Давайте разберёмсяВиктор Белов
Давайте разберёмся
ВВЕДЕНИЕ.. 2
Глава 1. Победы и поражения социализма. 2
1.1. Победы социализма. 2
1.2. Поражения социализма. 3
1.3. Особенность текущего исторического момента. 5
1.4. Интересы западного и американского капитала. 6
1.5. Стратегия американского правительства. 6
Глава 2. Порочность российской налоговой системы (РНС). 7
2.1.Количественная порочность РНС. 7
2.2. Инфляционное налогообложение. 8
2.3. Методологическая порочность РНС. 9
2.4. Экономическая порочность РНС. 10
2.5. Правовая порочность РНС. 11
2.6. Системная порочность РНС. 12
2.7. Налоговая реформа Грефа. 13
Глава 3. Порочность денежно - кредитной политики ЦБ. 14
3.1. Роль денежно-кредитной политики. 14
3.2. Кризис неплатежей-бартер. 15
3.3. Паритеты валют. 17
3.4. Неприятности доллара. 19
3.5. Наши неприятности. 20
3.6. Рынок ценных бумаг. 23
Глава 4. Принципиальный вопрос. 23
4.1. Кем быть?. 23
4.2.Почему мы не можем быть другими?. 24
Глава 5. Старые и новые стереотипы. 26
5.1. Место бюджета. 26
5.2. Частная собственность на капитал. 27
5.3. Приватизация. 27
5.4. Национализация. 28
5.5.Государственное регулирование цен. 29
5.6. Проблема частной собственности на землю. 29
Глава 6. Управленческаястратегия. 30
6.1. Структурные искажения. 30
6.2. Государственные программы. 32
ЗАКЛЮЧЕНИЕ.. 32
"Захотеть - это одно, а суметь - это второе...
а вот сделать - это третье и четвертое".
(Из наблюдений)
Почему после явных экономических успехов социализма в 1920-1960 г.г. уже через 30 лет рухнули коммунистические режимы во всех странах Европы? В чем причины побед и поражений социализма? Почему провалилась перестройка Горбачева? Почему провалились реформы Ельцина? Есть ли альтернатива рыночному ценообразованию? Насколько рыночное ценообразование должно быть рыночным? Какая такая необходимость в частной собственности на капитал в рыночной экономике? Почему экономику душит бартер, и к чему он приводит, в чем причина кризиса 17 августа 1998? Кто организовал его и когда? Почему в экономике царит хаос, произвол политиков и чиновников? Кто нанял стратегических разработчиков Грефа? В этих и многих других вопросах нам с читателем предстоит разобраться.
Любой незаинтересованный наблюдатель вынужден будет согласиться, что успехи социализма в развитии производительных сил Советского Союза за период 1920-1960 гг. были впечатляющими. Аграрная страна с полуфеодальной, многоукладной экономикой, к тому же разоренная Гражданской войной, быстро превратилась в мощную индустриальную державу. За короткий исторический период были созданы базовые отрасли современной промышленности: энергетика, металлургия, тяжелое машиностроение. Советский Союз разгромил фашистскую Германию, быстро восстановил разрушенное войной хозяйство. Создал атомную промышленность, а затем и космическую. Последнее и по сей день оказалось по силам только США.
Хваленая рыночная экономика c частной собственностью на капитал (капитализм) в период со II половины ХIХ до II половины XX века испытывала страшные проблемы.
I период - вторая половина XIX века. Эпоха так называемого первоначального накопления капитала. Сопровождалась массовым разорением крестьянства, превращением его в пролетариат c жесточайшей эксплуатацией последнего. Рождение коммунизма.
II период - первая половина ХХ века. Техническая логика развития производительных сил диктовала необходимость создания таких отраслей, как энергетика, металлургия, машиностроение. Это требовало крупных капиталовложений не только в каждую отрасль (концентрация капитала), но и, самое сложное, одновременного вложения (сверхконцентрация капитала) в эти базовые отрасли, не имеющие непосредственного выхода в сферу потребления населением. Чтобы отчетливо понять проблему, читатель должен зрительно представить следующую технологическую цепочку.
1. Строительство ГЭС или ГРЭС. Но рыночная экономика предполагает наличие платежеспособного покупателя. Основным же потребителем электроэнергии является тяжелая промышленность.
2. Строительство горно-обогатительных комбинатов и угольных шахт.
3. Строительство металлургических комбинатов.
4. Производство оборудования для этих отраслей.
Возникает замкнутый порочный круг - производство ради производства. Выход же конечного совокупного продукта этих отраслей в сферу потребления возможен был в то время только через производство:
1. Военной техники, потребителем которой является государство.
2. Легковых автомобилей.
Стоимость легковых автомобилей была достаточно высока, и массовый выпуск этого товара не мог найти массового платежеспособного спроса населения. Эта эпоха оказалась самой драматичной в истории капитала и привела:
a) в США к великой депрессии 30-х годов;
б) в Европе к двум мировым войнам;
в) в России к двум революциям.
Политическая власть буржуазных государств с распыленным частным капиталом оказалась в состоянии разорвать этот порочный круг только через прямое вмешательство государства, встав перед угрозой мировой войны. Это вмешательство государства осуществлялось через финансирование ВПК из бюджета, который, в свою очередь, финансировал через заказы развитие базовых отраслей промышленности.
Форма управления совокупным капиталом страны в виде диктатуры коммунистического режима, при которой государство забирало все у всех и затем направляло на создание промышленности, была наиболее приспособлена к решению этих проблем. Советский Союз, в период 1920-1940 гг. за очень короткий исторический срок, решил задачи и первоначального накопления капитала, пройдя через обезземеливание крестьянства путем коллективизации сельского хозяйства, и концентрации, и сверхконцентрации капитала. В 60-е годы Хрущеву казалось, что до коммунизма рукой подать, а президент Кеннеди проводил совещание со своими экономическими советниками на тему: "Что делать?". По прогнозам последних, советская экономика к 1980 году должна была обогнать экономику США по всем показателям.
Но на практике все оказалось не так. Экономика развитых стран рванула вперед, превращая их в сильные демократические государства с процветающим населением, а экономика социализма стала безнадежно отставать. Что же произошло? В чем причина этой метаморфозы? Давайте разберемся.
В 80-е годы автору пришлось близко наблюдать функционирование плановой экономической системы Советского Союза насквозь, от производственного участка завода до министерств и госкомитетов.
Непрерывное хождение по московским кабинетам. Бесконечное согласовывание планов по товарной и реализованной продукции, планов по номенклатуре, по экспорту, по новой технике, а затем их корректировка. Утверждение двух десятков комплексных программ по тому или иному поводу, согласование фондов, а затем их выбивание, согласование технических условий и цен на новые изделия, якобы соответствующих по своим техническим характеристикам мировому уровню. Главки, министерства, отраслевые НИИ, Госстандарт, Госснаб, Госплан. Не было в году ни одного дня, чтобы от завода численностью 5 тыс. человек в Москве не находился хотя бы один человек. Бесконечные комиссии от бесконечного числа контролирующих организаций. Не было ни одного дня в году, чтобы на заводе не сидела какая-нибудь комиссия.
Автору в период горбачевской перестройки пришлось анализировать механизм, так называемой, плановой экономики. Много, конечно, было потрачено слов и бумаги. Сейчас это потеряло актуальность, поэтому очень коротко.
Основная беда, конечно, и это сразу бросалось в глаза, была в затратном ценообразовании. Допустим, завод выпускает изделие А. Трудоемкость этого изделия - 1000 руб., материалоемкость - 10000 руб. Рентабельность - 30%. Цена - 14300 руб. Рентабельность нормирована. Основной движущий стимул капитала, получение максимальной прибыли, ликвидирован в самом зародыше.
Основным движущим стимулом является выполнение плана по товарной продукции. Заводу спускается план - выпустить 10 машин. Объем товарной продукции - 143 тыс. руб. Под этот план выделяется фонд заработной платы и фонды материального снабжения. Проходит год. Завод выполняет план.
На следующий год ему спускается план с приростом товарной продукции 20%. Необходимо выпустить 12 машин на сумму 171,6 тыс. руб. За счет чего? Производство связано в жесткую технологическую цепочку, необходимо поднять производительность на 20% одновременно по всей цепочке. Проводятся мероприятия. Где-то урезаются нормы, где-то устанавливается новое оборудование, и принимаются новые рабочие, где-то работают в праздники и выходные. Завод выполняет план.
На следующий год он должен выпустить 15 машин на сумму 214,5 тыс. руб. Производственные мощности завода напряжены до предела. Уже не до качества. Завод работает без выходных. Изготовление деталей на узких местах переводится в опытные и инструментальные цеха. Опытные образцы новых изделий застревают в производстве навечно. Завод выполняет план.
На следующий год нужно выпустить 18 машин на сумму 257,4 тыс. руб. Ресурсы все исчерпаны. Рассматривается запуск в серию нового изделия Б. Оно уже разработано. Трудоемкость снижена и составляет 800 руб. Материалоемкость - 8000 руб. Поскольку рентабельность нормирована, цена стала 11440 руб. Но теперь нужно выпустить 23 машины вместо 18-ти. Изделие Б принципиально отличается от изделия А. Оснастка не изготовлена, поскольку инструментальные цеха были загружены выполнением плана основного производства. План не вытянуть, проект ложится на полку.
Делается новый проект. На изделие вешается дополнительный фонарь, и изделие А превращается в изделие В. Нормативы искусственно завышаются. Трудоемкость изделия теперь на бумаге становится равной 1200 руб., материалоемкость на бумаге теперь составляет 12000 руб. Цена старой машины, но с измененным названием, вместо 14300 руб. повышается до 17160 руб. Вместо 18 машин по плану можно выпустить 15 и выполнить план по товарной продукции. При этом же количестве машин фонд заработной платы увеличен, материальные фонды завышены. Заложена база под появление дефицита в сфере потребления и сфере производства. Завод обманул систему.
Система начинает понимать, что ее обманывают. Посылаются комиссии, организовываются всякие согласования. Система режет фонды волевым способом, исходя из одной ей понятной логики. Начинается изнурительная борьба между системой и предприятиями. Кто кого обманет. Поскольку система одна, а предприятий много, то побеждают предприятия. Но на другой номенклатуре с завышением нормативов удается проскочить только на 10%. Появляется выгодная и невыгодная номенклатура. При согласовании плана на следующий год Госплан по заявке Госснаба требует одну номенклатуру, а завод предлагает другую.
С июля по декабрь идет ожесточенная борьба. Госплан побеждает, предприятие временно отступает. Начинается новый год. Предприятие, вынужденное выполнять план ежемесячно, перевыполняет план по выгодной номенклатуре и заваливает по невыгодной. Поскольку материальные фонды выделены под одну номенклатуру, а фактически изготавливается другая, начинается свистопляска со снабжением.
Министерство, которое тоже отчитывается о выполнении плана по товару, представляющего сумму планов подчиненных предприятий, понимает, что необходимо увеличивать количество штук изготавливаемых изделий. Оно начинает строить новые заводы и расширять существующие. Под новые мощности из деревень вытягивается рабочая сила. Этот процесс продолжается до тех пор, пока не встает проблема нехватки рабочих, в первую очередь, станочников. Заводы, нашпигованные дорогостоящим оборудованием, начинают работать в одну смену.
Поскольку в эпоху сверхконцентрации все ресурсы были брошены на создание тяжелой индустрии, то выпуск отраслей группы А составлял, например, 100 млрд. рублей, а отрасли группы Б направляли в сферу потребления населения 10 млрд. рублей. Разница составляла 90 млрд. рублей. Через пятилетку при ежегодном росте производства на 20%, товарная масса, выпущенная группой А составит 248,8 млрд. рублей, а группой Б - 24,9 млрд. рублей. Разница уже составляет 223,9 млрд. рублей. Производство работает ради производства (за что советская политэкономия страшно критикует капиталистический способ производства). Прилавки магазинов становятся окончательно пустыми.
Предположим, московский АЗЛК решил перейти с 407-ой модели "Москвича" на принципиально новую модель -412-ю. Разработал техническую документацию, изготовил опытные образцы, испытал их, разработал технологическую документацию. Необходимо в Минстанкопроме заказать новые линии, новые станки, новые штампы, пресформы и т.д. Минстанкопрому новая техника, да еще в единичном экземпляре, - прямая угроза срыва основного плана. После года войны, через бюрократическую процедуру согласования технических характеристик, Минавтопром через постановление Совмина одерживает победу. Теперь уже Минстанкопром воюет со своими предприятиями и побеждает. Новое оборудование попадает в план по новой технике и по номенклатуре. Станкостроительные предприятия запускают изделия в производство. Но производство загружено и напряжено выполнением текущего основного плана, отчитываться по которому нужно ежемесячно. Через ругань, выговоры, снятие с должностей лет через 8-10 на складах ОКСа АЗЛК начинает скапливаться поступающее оборудование. Затем это оборудование год, а то два, три монтируется и отлаживается, потому что сборка на заводе-изготовителе проходила в условиях штурмовщины, зачастую не испытано, а то и вовсе разукомплектовано. Наконец, новый "Москвич" пошел в производство, два – три года отлаживается технологический процесс, ликвидируются узкие места, и завод выходит на проектную мощность. А дальше что? Опять нужно давать прирост товарной продукции. Намучившись 10-15 лет с освоением новой модели, АЗЛК рождает крупное техническое решение: задние фонари поставить не вертикально, а горизонтально и пробить новую цену. Решено. Сделано. Прирост товарной продукции дан. А дальше что? Новое решение: круглые передние фары заменить на квадратные и т.д.
Система затратного ценообразования с искусственным стимулом - планом, породила такое чудовище, при котором низкое качество и техническое отставание гарантировано. Склады ОМТС завалены неликвидными материалами, склады ОКСа загромождены ящиками с никому не нужным оборудованием, незавершенное производство выросло до гигантских размеров, из сельского хозяйства выкачены последние остатки рабочей силы, поэтому дорогостоящее оборудование работает в 1 смену. Производство, работая ради производства, перерабатывает огромное количество материалов и электроэнергии. Деньги в
производственной сфере превратились в пустую формальность, а в сфере потребления фактически превратились в талоны, по которым население может получить товары первой необходимости, потому что прилавки магазинов пусты. Структура производительных сил искажена до предела и уже не вяжется со здравым смыслом. Система из стадии идиотизма переходит в стадию развитого идиотизма.
Реформы, затеянные Горбачевым в виде говорливой перестройки, полностью провалились. Причина провала - абсолютная некомпетентность в вопросах экономики и самого Горбачева, и его экономических советников. Есть ли на сегодня альтернатива рыночному ценообразованию? Нет. Почему же провалились реформы Ельцина? Давайте разберемся.
В эпоху холодной войны в мировом хозяйстве сложилось два независимых рынка. Западный, с бесспорным лидером США, на котором доллар занял место средства мирового платежа. Восточный, с таким же бесспорным лидером СССР, где ежегосударственный товарооборот носил форму натурального товарообмена через согласованные правительствами квоты взаимопоставок. Оба этих рынка фактически не пересекались и пришли в состояние динамического равновесия. Национальные капиталы нашли свое место в мировом разделении труда.
С падением коммунистических режимов это равновесие было нарушено. Россия, бывшие республики Советского Союза, страны Восточной Европы, без сомнения, представляют собой прекрасный рынок сбыта для западного капитала. Но любая страна не может быть только импортером, она обязана одновременно быть экспортером. В противном случае она становится либо бесконечным должником, либо страной, изолированной от мирового рынка. Терпеть бесконечного должника другие члены мирового сообщества могут только в том случае, если цены на товары, вывозимые из страны должника настолько низкие, что долги носят формальный характер (которые затем списываются) и служат лишь средством политического давления на должника.
Таким образом, с развалом коммунистических режимов в Европе появилось много стран, которым необходим какой-то сектор на мировом товарном рынке. Встала проблема передела мирового товарного рынка, которая перерастает в проблему передела мирового разделения труда. Столкновение интересов национальных капиталов неизбежно. Вся сложность, весь драматизм текущего исторического момента заключается именно в этом. И Россия, с ее мощным сырьевым и промышленным потенциалом, стала тем узлом, в котором сошлись интересы участников этого рынка. Как показывает исторический опыт, такие крупные переделы часто приводят к крупным военным конфликтам.
1. Рынок потребительских товаров в России практически беспределен. Захватить как можно больший сектор этого рынка для сбыта своих товаров.
2. Ресурс российского рынка ограничен его экспортными возможностями. Расширить экспортный потенциал России, закупая дешевое сырье, в первую очередь, нефть, газ, цветные металлы.
3. Завладеть контрольными пакетами акций крупнейших российских предприятий, производителей сырья.
4. Интерес американского капитала помимо вышеназванных заключается в следующем. Использовать преимущества доллара как средства мирового платежа. Неразвитый и нетребовательный рынок потребительских товаров России способен принять товары стран Восточной Европы, Китая, Турции, бывших республик Советского Союза, которые не могут найти сбыта на мировом рынке. Поэтому Россия должна стать тем узлом, через который товары этих стран вовлекаются в мировой товарооборот. В этом случае сумма цен реализованных товаров увеличивается при низком среднем числе оборотов мировых денег (доллара). Это открывает следующие возможности:
а) провести дополнительную эмиссию доллара за счет увеличения товарооборота, без ущерба для курса доллара по отношению к золоту и валютам других стран;
б) провести дополнительную эмиссию доллара за счет выполнения им функции сокровища;
в) увеличивает потенциал названных стран как импортеров товаров западного капитала.
Место России в мировом разделении труда должно выглядеть так: Россия-производитель топливно-энергетического сырья, цветной и черной металлургии. Другие отрасли должны быть развиты лишь настолько, насколько это необходимо для обслуживания названных отраслей и для обслуживания рабочей силы. Причем уровень потребления населения должен быть минимальным, чтобы цены на сырье были низкими, позволяющими западному капиталу снижать издержки производства. Россия - импортер товаров потребления западных и слабо развитых стран, а также средств производства для сырьевых отраслей.
Правительство США и шагу ступить не может без выработки концепции или стратегии по любой сложной проблеме. Анализируя требования МВФ и практические результаты, которых добилась администрация Клинтона, мы можем в общих чертах сформулировать стратегию правительства США, которую оно выработало при проведении российских реформ.
1. Используя трудности России на рынке потребительских товаров, манипулируя мировыми ценами на нефть, предоставить через МВФ государственные кредиты с тем, чтобы оказывать затем экономическое давление и повернуть реформы в направлении, совпадающим с интересами западного капитала в целом и американского в частности.
2. Выданные кредиты - это прямой невозврат. Но кредиты, полученные Россией, увеличат мировой товарооборот подлинной цепочке, что позволит провести дополнительную эмиссию. Из чисто географической отдаленности европейский, японский капитал имеют преимущество перед американским, поэтому, вынужденно отдав часть российского рынка этим странам, используя преимущества доллара, эмиссией можно получить такие сверхприбыли, которые не могут пойти ни в какое сравнение с прибылями от прямого экспорта в Россию. Поэтому необходимо навязать российским реформаторам такие рыночные механизмы, которые бы выполнили эти цели.
3. Расширить сырьевой экспортный потенциал России путем развала и уничтожения тяжелой промышленности и, в первую очередь, ВПК - основных потребителей сырья.
4. Расширить сырьевой экспортный потенциал России путем развала и уничтожения промышленности, производящей технически сложную продукцию для сферы потребления населением. Одновременно расчистить российский рынок для экспорта в Россию таких товаров.
5. Осуществив намеченные цели, держать Россию путем экономического и политического давления в рамках определенного ей места в мировом разделении труда.
Таким образом, правительство США вот уже в течение 8 лет ведет против нашей с вами страны экономическую войну, учитывая специфические приемы этой войны, понятную только небольшой группе квалифицированных экономистов. Ни политики, ни широкая общественность России даже не догадываются об этой войне. Как и в любой войне действует оружие огромной разрушительной силы. В настоящее время в российской экономике присутствуют два фактора, разрушающие производительные силы страны:
1. Порочная российская налоговая система.
2. Порочная денежно-кредитная политика ЦБ.
Для облегчения знакомства с этой стороной РНС, рассмотрим конкретный цифровой пример. Предположим, что два приятеля, крупные минфиновские чиновники, в виде взяток, откатов, финансовых спекуляций и проч. Сколотили себе денежный капитал в размере 126 млн. рублей на двоих. Решили они покончить с позорным и темным прошлым и стать солидными бизнесменами, как это в свое время сделали чикагские гангстеры эпохи сухого закона. Не вывозить же, в самом деле, с таким трудом и риском нажитый капитал на зарубежные счета под какие-то там 1.5-2%. Лучше инвестировать их в экономику России.
Куда инвестировать? Думали, думали наши приятели и придумали бизнес - план. Сегодня у с/х производителя нет денег ни то, чтобы приобрести зерноуборочный комбайн, у него нет денег даже на горюче-смазочные материалы. Поэтому можно предположить, что в следующую уборочную будет ажиотажный спрос на серпы. (Серп - инструмент такой для жатвы). Задумано, сделано. Зарегистрировали ЗАО с уставным капиталом 126 млн. рублей. Арендовали простаивающее оборудование на одном из заводов - финансовых банкротов, закупили сырья и материалов в октябре текущего года на сумму 48 млн. рублей. Оплатили аренду и услуги на сумму 12 млн. рублей. Наняли рабочих, которым выплатили на руки в течение года з/пл в сумме 41,8 млн. рублей.
Через год, в сентябре, реализовали изготовленную продукцию на сумму 252 млн. рублей. Рентабельность 100% - цифра, ради которой, как известно, Марксу не удалось найти ни одного преступления, на которое не смог бы пойти капиталист. А здесь никакого криминала, все дело в гениальном бизнес - плане. Производственный цикл закончился, настала пора платить налоги.
1. НДС, ставка 20%. Выплатили 30 млн. рублей.
2. Начисления на з/пл. Подоходный налог 12%, отчисления в пенсионный фонд 29%, в фонд социального страхования 5,4%, в фонд медицинского страхования 3,6%, в фонд занятости 1,5%. Итого, выплачено в течение года 22,9 млн. рублей.
3. Налог на прибыль, ставка 30%. Выплатили 25,6 млн. рублей.
4. Налоги с оборота. Налог в дорожный фонд, ставка 2,6%, налог в фонд соцкультбыта, ставка 1,5 %. Итого 4,1%. Выплатили 8,2 млн. рублей.
5. Налог на имущество, ставка 2% годовых. Выплатили 0,8 млн. рублей.
6. Налоги на содержание милиции и пожарной охраны. Ставка2% от фонда з/пл. выплатили 1.3 млн. рублей.
7. Налог с продаж, ставка 5%. Выплатили 12,6 млн. рублей.
8. Итого налоговых выплат: 101,4 млн. рублей или 80% от полученной валовой прибыли.
9. После всех выплат у наших бизнесменов из 252 млн. рублей останется 150,6 млн. рублей.
10. Организованная Геращенко, "путем контролируемой эмиссии", инфляция 2000 года якобы в 20% (он что, по магазинам не ходит, за коммунальные услуги не платит, а бензин просто ворует?) уменьшит покупательную способность денег на расчетном счете до 125,5 млн. рублей.
11. Вот тебе, на! Бизнесменили, бизнесменили целый год, а понесли фактические убытки в 0,5 млн. рублей. Вот тебе и магическая цифра рентабельности в 100%!
И как это наши олигархи при существующем налоговом кодексе стали олигархами? И какое нужно иметь острое зрение, чтобы из окна московского кабинета суметь рассмотреть рост экономики, о котором вот уже целый год рассказывает наше правительство, если этот самый рост даже на бумаге чисто математически не получается?
Но вернемся к нашим предпринимателям. Получив опыт практического бизнеса, наши богатыри оказались у развилки трех дорог.
1.Дорога прямо. Учитывая катастрофический износ основных фондов, который так беспокоит нашу академическую науку вот уже 30 лет, инвестировать уцелевший капитал в производство молотов.
2.Дорога направо. Баллотироваться в депутаты Госдумы по партийному списку.
3.Дорога налево. Конвертировать рубли в доллары и вывезти их на зарубежные счета.
Какую из трех дорог выберут наши герои, пусть читатель сам догадается.
Принято считать, что от инфляции страдает больше всего население. Но это не так, от инфляции больше всего страдает капитал с длительным циклом производства, в первую очередь, фермерский и крупный промышленный.
Рассмотрим пример, взятый из реальной жизни. Завод изготовил и реализовал в 1998 году установку по цене 50 тыс. рублей, себестоимость которой 30 тыс. рублей. Но, реализовал по бартеру, получив автомобиль "Волга", который он легко мог продать за 50 тыс. рублей. Завод выплатил налогов 14 тыс. рублей.
Ударил кризис 17 августа, цены заплясали. Завод, чтобы не потерять на инфляции, не стал продавать автомобиль. Через год цена "Волги" установилась и стала 120 тыс. рублей. Но любая бухгалтерия мира покажет коммерческую прибыль от продажи "Волги" в 70 тыс. рублей. Завод, выплатив налогов еще в 50 тыс. рублей, на оставшиеся деньги уже не сможет не только купить автомобиль, но и изготовить новую установку. Инфляционное налогообложение разорило его.
Зато правительство Касьянова через инфляционный рост поступлений в бюджет увидело подъем экономики. При существующем налоговом кодексе никакого роста не может быть в принципе. Рублевый прирост поступлений в бюджет, наблюдающийся в течение последних 1,5 лет, это эффект инфляционного налогообложения, последовавший после девальвации рубля. И ресурсы этого эффекта ко II кварталу 2000 года исчерпаны полностью.
Даже если оборотный капитал находится в сырье и материалах и, казалось бы, защищен от инфляции, на самом деле, через инфляционное налогообложение он несет существенные потери. Выигрывают же нефтедобывающие предприятия, которые из-за временного лага между ростом цен на топливо и ростом цен на остальные товары получают сверхприбыли.
Мы знаем, что межотраслевая конкуренция формирует цены производства, при которых равные капиталы независимо от органического строения и скорости оборота приносят в среднем одинаковую прибыль. Инфляционное налогообложение искусственно вмешивается в этот внутренний стоимостной закон капитала и создает неравенство в налогообложении, при котором наибольшие потери несет крупный капитал с длительным циклом оборота.
При демократической форме управления совокупным общественным капиталом, приняв налоговый кодекс и, казалось бы, раз и навсегда договорившись о правилах, по которым будет происходить изъятие части прибыли в бюджет, через инфляцию происходит нарушение достигнутых договоренностей. Инфляция – это неравенство. Поэтому-то идут такие жаркие споры между сторонниками жесткого монетаризма и его противниками. И суть этого спора не в теории, а в конкретных материальных интересах. В странах с развитой демократической формой управления созданы специальные антиинфляционные механизмы, которые стоят на страже достигнутых договоренностей и обеспечивают равенство на деле, а не на словах. Проповедуемая Геращенко теория, так называемой, "контролируемой эмиссии" никакого отношения к экономическим законам денежного обращения не имеет. Это теория номенклатурного аппаратчика, назначение которой, оправдать организацию практически неконтролируемого финансового потока. А к чему приводит этот поток в производстве, торговле, банковской сфере нашему теоретику глубоко наплевать.
Методологическая порочность РНС заключается в двух моментах:
1. В налоге на добавленную стоимость.
2. В начислениях на заработную плату.
1. В налоге на добавленную стоимость, несмотря на столь мудреное название, нет никакого глубокого экономического смысла. Это просто технический прием в налогообложении, который позволяет легко давать льготу экспорту, а при необходимости, отдельным видам импорта, а именно: импорту сырья, топлива.
В налоговом кодексе США налога на добавленную стоимость нет. НДС хорошо подходит для таких, например, стран как Япония или Германия, которые экспортируют технически сложную, наукоемкую и трудоемкую продукцию, а импортируют сырье и топливо. Освобождая экспорт от уплаты НДС, эти страны обеспечивают ценовую конкурентоспособность своей продукции на мировом рынке. Освобождая импорт сырья, а особенно нефти и газа, от уплаты НДС, эти страны расширяют платежеспособный спрос на внутреннем рынке и дополнительно увеличивают ценовую конкурентоспособность своих товаров на мировом рынке. В сегодняшней России же с ее сырьевым характером экспорта и с развитыми добывающими и металлургическими отраслями этот налог действует с точностью до наоборот. Что называется, "слышал звон, да не знаешь где он". НДС прямо противоречит национальным интересам России, он превращает Россию в сырьевую колонию для западного капитала.
2. Методологическая порочность начислений на заработную плату заключается в следующем. Известно, что конкретный агент капитала в погоне за получением максимальной прибыли стремится любыми путями снизить издержки производства, в том числе занижая заработную плату. Совокупному капиталу страны, интересы которого в целом представляет государство, для динамичного развития производительных сил, наоборот, требуется высокий платежеспособный спрос населения. И это противоречие между государством и конкретным частным капиталом воспроизводится непрерывно.
РНС же обязывает работодателя, выплатившего на руки рабочему 1000 рублей, дополнительно в виде разных начислений и налогов перечислить еще 800 рублей. И это в России, в стране с чрезвычайно низким уровнем потребления населения, к тому же многократно обобранного, то советской хозяйственной системой, то банкротствами банков, финансовых пирамид, то инфляцией, то девальвацией рубля.
РНС изначально заложила, при прочих благоприятных условиях, массовую безработицу, нищету населения, низкий платежеспособный спрос, а следовательно, неизбежные застой и депрессию в экономике. Но и этого нашим реформаторам показалось мало. Базой для формирования социальных фондов, в том числе и пенсионного фонда, стала та же заработная плата.
Все! Говорить больше не о чем. Социальные фонды - обречены российской налоговой системой. Государство, при прочих благоприятных условиях, само себя загнало в порочный круг. Минимальные социальные фонды – необходимость эмиссии - инфляция - капитал, теряющий больше всего через инфляционное налогообложение, снижает издержки производства, занижая заработную плату - тем самым фактическое уменьшение социальных фондов - снова эмиссия и т.д. по кругу. Мощнейший источник инфляции уже заложен в самом налоговом кодексе. И никакие монетаристские приемы не смогут справиться с этим источником.
В условиях современной России базой пенсионного фонда должен быть налог с оборота. Единственный налог, который увеличивается прямо пропорционально инфляции и росту товарооборота и от которого при легальном обращении, у капитала нет никакой возможности ни скрыться, ни минимизировать его. РНС же основной налог с оборота отчисляла в дорожный фонд, где махинация на махинации, и нет ни денег, ни дорог.
Что это? Ошибка, безграмотность реформаторов? Или это заказ? Внешний заказ? Вспомните, как только Примаков с Боосом попытались снизить НДС хотя бы до 10%, что, в принципе, как сейчас это понимает читатель, ничего не решает, тут же из-за океана последовал грозный окрик МВФ "Не сметь!"
Мы рассматривали порочность РНС внутреннюю, абстрагируясь от внешней среды, системы управления совокупным капиталом в целом. Теперь нам предстоит увидеть, как ведет себя РНС в реальных условиях российской экономики. При обороте капитала возможно возникновение кризиса неплатежей. Эта возможность вытекает из-за временного разрыва между актом купли-продажи. Это явление мы рассмотрим подробно попозже, а сейчас ограничимся следующими замечаниями. Кризис неплатежей вызывает бартерный (или вексельный) оборот. Эта проблема существовала и в советской экономике. Известно, что с 10-го числа каждого месяца заводы, главки, министерства, госкомитеты упорно трудились над выполнением плана по реализации, пытаясь справиться с проблемой неплатежей. К концу года все окончательно запутывалось, и проблема решалась одним махом. Проводились, так называемые, межминистерские зачеты и все долги друг другу прощались и списывались, а с января следующего года все начиналось снова. Товарооборот между странами СЭВ носил бартерный характер, а контракты заключались в условных долларах.
С момента введения "шоковым" методом рыночного ценообразования также возникла проблема неплатежей, которая привела к такому явлению как Бартер в"-- 1,имени Гайдара, затем Бартер в"-- 2, имени Геращенко, затем после девальвации рубля Бартер в"-- 3, имени того же Геращенко. Причины бартерного товарооборота три.
1. Полное отсутствие денег в сфере оборота. (Бартер между странами СЭВ, Бартер в"-- 2).
2. Недостаточное количество денег в сфере оборота. (Бартер в"-- 1).
3. Отсутствие или неразвитость банковской системы, как института краткосрочного кредитования. (Бартер в"-- 3, межминистерские зачеты).
Бартер - это вынужденный товарооборот, вызванный нехваткой, а зачастую просто отсутствием денег на расчетных счетах. Наступают сроки платежей в бюджет. Денег на расчетном счете нет. Образуется картотека, на которую РНС начисляет пени. Размер этих пени, как правило, равен учетным ставкам Центрального Банка. Рассмотрим, как развивались события с начала 1992 года.
I период. С введением рыночных цен возникает цепочка неплатежей - бартер в"-- 1. Эта цепочка просуществовала недолго и не успела натворить много бед.
II период. Гиперинфляция, РНС изымает у предприятий не только всю прибыль, но и часть оборотного капитала.
III период. ЦБ поднимает учетные ставки до немыслимых высот. Деньги из сферы производства и торговли уходят сначала в сферу межбанковских спекуляций, а затем спекуляций с ГКО. В этот период учетные ставки ЦБ достигали 200%, а пени немыслимых размеров. Возникает Бартер в"-- 2. Поскольку денег в обороте просто нет, все предприятия оказываются финансовыми банкротами с огромными картотеками по всем видам налогов. Огромные задолженности перед бюджетом, а также перед пенсионным фондом. Все, начиная от угольных шахт и кончая винно-водочными комбинатами, финансовые банкроты. И руководители предприятий, и работники налоговых органов прекрасно понимают, что эти задолженности никогда не закрыть даже теоретически. Директора предприятий договариваются с налоговыми органами. Составляются графики платежей в бюджет, и это называется красивым словом - реструктуризация задолженности. Налогообложения как такового нет. Предприятия платят дань в бюджет. Размер этой дани и сроки ее выплаты зависят от того, как стороны сумеют договориться. Маленькие фирмы, просто уходят от РНС в "черный нал". Российской налоговой системы нет. Она просто не существует. Основной Закон, Конституция производственных отношений на сегодня есть только на бумаге. В реальной же экономической жизни России царит произвол и беззаконие.
И нам с читателем, простым людям, сидящим по ту сторону телевизора, которые каждый день сталкиваются с этим произволом и беззаконием, рассуждения о демократии кажутся наивными и глупыми, пустой болтовней и вздором.
Поскольку РНС - это закон, который невозможно выполнить, то участники правового поля, вынуждены непрерывно его нарушать, путем ухода от налогов в "черный нал". Основные игроки следующие. "Старые фирмы" - это бывшие советские предприятия, у которых на балансе, находится основной капитал. Эти фирмы в качестве юридических лиц функционировали в условиях РНС последние 8 лет. Поэтому у них огромные задолженности перед бюджетом, расчетные счета заблокированы картотеками, словом, финансовые банкроты.
Часть оборота совершается либо через наличный расчет, либо через векселя Сбербанка, что фактически одно и тоже. Эта часть оборота обслуживает расчеты по выплате заработной платы, командировочных, по закупке горюче-смазочных материалов для автотранспорта и т.д. Безналичный расчет осуществляется через "Боковые фирмы", что фактически одно и тоже, что и "Оборотные фирмы". Новый капитал, обычно торговый, который сумел сохраниться и накопиться, благодаря уходу от РНС организовывает 2 фирмы: 1. "Базовую фирму". 2. "Оборотную фирму".
На балансе "Базовой фирмы" находятся основные фонды. Эти основные фонды закупаются через уставной капитал, который вносится "черным налом", полученный от деятельности "Оборотной фирмы". Через "Базовую фирму" не проводятся никакие операции с тем, чтобы не попасть под РНС. (С 2000 года РНС обязала декларировать уставной фонд. Старый мотивчик из советской хозяйственной системы. Система создает правила, которые невозможно выполнить. Участники игры начинают обманывать Систему, Система пытается его поймать, устанавливая новые правила и т.д. по кругу).
Весь оборот капитала осуществляется через "Оборотную фирму". В уставной фонд "Оборотной фирмы" вносится минимальная сумма, достаточная для того, чтобы зарегистрировать ее, как юридическое лицо. Оборотный капитал вносится на расчетный счет "черным налом", как заемные средства. От НДС и налога на прибыль уходят по специальным схемам. Налоги с оборота платятся исправно. Заработная плата начисляется в размере 100 рублей, остальная выдается "черным налом". Существует такая фирма максимум 3 года. Затем она ликвидируется. Законно ликвидировать ее невозможно, для этого нужно потратить годы жизни. Ликвидация происходит следующим образом. Оборотный капитал перебрасывается на вновь открытую фирму, или превращается в "черный нал". Меняется состав учредителей. В состав учредителей вносятся паспортные данные каких-нибудь бомжей ("космонавтов"). "Оборотная фирма" превращается в "мертвую фирму", которая где-то болтается на учете в налоговой инспекции, да в банке существует "мертвый" счет.
Схем ухода от налогов через "черный нал" (по другому уйти невозможно, особенно от НДС) множество, и их хорошо знают и предприниматели, иналоговые органы, поэтому нет смысла о них рассказывать особо. Приведем лишь одну, чтобы у читателя, не знакомого с этими схемами, стоял перед глазами конкретный пример. Организацией схем ухода от РНС занимаются "космические фирмы", которые организовываются, как правило, банковскими работниками. "Космическая фирма" выставляет счет на какие-нибудь услуги "Оборотной фирме". "Оборотная фирма" сбрасывает безналичные деньги на счет "космической фирме", та покупает векселя Сбербанка и возвращает их "Оборотной фирме", удерживая вознаграждение за реальную услугу по обналичиванию. Существует рынок таких услуг. Цена 1,5% - 3% от оборота. Таким образом, через затраты на фиктивную услугу задавливается НДС и налог на прибыль, а деньги из легального оборота уходят в "черный нал". От налогов с оборота в безналичных расчетах уйти невозможно. Избежать выплаты этих налогов можно лишь, организуя "черный оборот" "неучтенного" товара.
Читателю все эти схемы ухода от налогов могут показаться дикостью, абсурдом и бессмыслицей. Но это реалии сегодняшней экономики России. Если бы не было этих схем, и все предприятия исправно платили налоги по предписанным РНС правилам, то на месте нынешних заводов, остались бы одни полуразрушенные корпуса цехов с разграбленным оборудованием, из которого выдраны цветные металлы и отправлены на переплавку экспортерам сырья. А население страны за эти 8 лет вымерло бы от голода, холода и разрухи. Впрочем, автор согласен с мнением читателя, что РНС - это полный абсурд, дикость, бессмыслица и сумасшедший дом. Весь капитал стал преступным. Самая расхожая среди
предпринимателей народная мудрость: "От сумы и от тюрьмы не зарекайся". Причем все все знают и понимают. Что это - ошибка реформаторов? Или заказ? Внутренний политический заказ, чтобы всех держать в страхе? Поэтому мы с читателем всю эту болтовню по телевизору про демократию и свободу воспринимаем, как прямое издевательство над нами, которых держат за дураков и идиотов.
1. Порочная налоговая система, порочная денежно - кредитная политика ЦБ забирают у действующих предприятий не только всю прибыль, но и весь капитал. Знакомый запашок советской хозяйственной системы. Сначала все у всех отобрать, а затем распределить. Только та, советская система, хотя бы отобрать умела, а российская не может ни то, ни другое. Даже изъятое у нее утекает сквозь пальцы, превращается в доллары и либо вывозится за границу, либо закапывается в землю.
2. Если в целом окинуть взглядом весь совокупный капитал страны, то предстанет следующая картина. Все бывшие советские предприятия, имеющие хоть какие-нибудь основные фонды и ставшие акционерными обществами - финансовые банкроты. Имеют огромные задолженности перед бюджетом. Те же, кто не имеет этих долгов по тем или иным причинам, при первой же комплексной проверке налоговой инспекции и налоговой полиции немедленно их получат. Основной капитал этих акционерных обществ уже фактически принадлежит государству. После приватизации прошла фактическая деприватизация. Весь оборотный капитал - преступник. Он давно превращен в доллары и, если не вывезен за границу и не закопан в землю, изредка попадает в сферу легального оборота, чтобы сорвать кусочек прибыли и снова спрятаться от РНС, уйти в тень.
1. Мы все ознакомились с программой "реформ", разработанной центром стратегических исследований. Не будем критиковать эту программу, потому, что авторы очень старались, они очень старались не попасть под критику. В результате родилась бумага ни о чем. А жизненный опыт подсказывает нам, что бумаги ни о чем рождаются для того, чтобы скрыть истинные намерения авторов. В истинных намерениях стратегических разработчиков нам и предстоит разобраться.
2. Отмена налогов с оборота. Поскольку реформаторам второй волны, из-за их менталитета минфиновских чиновников, и в голову не может прийти вопрос о снижении налоговой нагрузки на предприятия, то вопрос идет о перераспределении этой нагрузки. Потери бюджета от отмены налогов с оборота они надеются восполнить повышением налога на прибыль до 35%, повышением акцизов на бензин, повышением дорожного налога, который собирается с владельцев автомобилей при прохождении ими техосмотра, а если не хватит, то эмиссией. В пользу кого задумано это перераспределение? Формула налога с оборота путем простых алгебраических преобразований раскладывается на сумму двух налогов. Налог на валовую прибыль плюс налог на оборотные средства. А теперь читателю достаточно сравнить соотношение между основными и оборотными фондами двух предприятий, например, автомобильного завода и нефтяной скважины, чтобы понять смысл этой поправки. Мало того, что экспортеры нефти получают сверхприбыли от завышенного курса доллара. Мало того, что они освобождены льготой по экспорту от НДС, и не они должны бюджету, а бюджет должен им. Мало того, что у ЦБ не хватает рублей, чтобы скупать валютную выручку, и он вынужден прибегать к эмиссии. Теперь нефтяные короли освобождаются от налога с оборота, а малозаметной поправкой о формировании налогооблагаемой базы на прибыль, освобождаются и от налога на прибыль. Лживый Греф полностью освобождает нефтедобычу от налогообложения. А экономисты Думы в стране с полностью разваленным производством сумели отыскать какие-то дополнительные источники в доходной части бюджета, при том, что эффект от девальвации рубля к лету 2000 года полностью исчерпал себя. Ну и ну!
3. "Введение единого подоходного налога". Название этой поправки, фиговый листок, скрывающий истинную суть этой поправки. Правильное название - увеличение ставки подоходного налога на заработную плату, не превышающую 4000 рублей в месяц с 12% до 13%. Таким образом, у 97% работоспособного населения изымается дополнительно 1% заработной платы в пользу кого? Мелкие и средние предприниматели, которые составляют оставшиеся 3%, как платили себе з/пл в виде "черного нала", так и будут продолжать придерживаться этой схемы, потому что нагрузка начислений на з/пл не уменьшается. От этой новации наших "стратегических разработчиков" выигрывают высокооплачиваемые бюджетники и высокооплачиваемые работники крупных корпораций типа Газпрома, РАО ЕС и т.д., т.е. 0,1% всего работоспособного населения. Куда бы пошел 1%, отнятый у низкооплачиваемого населения? На покупку отечественных продуктов питания. Куда пойдут деньги, отнятые у большинства и отданные ничтожному меньшинству? Либо на покупку импортных товаров, либо будут превращены в виде накоплений в доллары.
Таким образом, экономический смысл этой поправки заключается в том, что 20 млрд. рублей ежегодно будет изыматься из отечественного с/х, превращаться в доллары и отдаваться частично западному капиталу, а частично американскому бюджету. Для чего понадобилась Грефу эта поправка? Контрольные пакеты у владельцев нефтяных компаний сейчас оформлены либо на оффшорные компании, либо на российские фирмы. Любая объективная проверка прокуратуры или налоговой полиции легко поставит под сомнение любую приватизацию. Поэтому задача поправки состоит в том, чтобы дать возможность нефтяным королям переоформить пакеты акций на себя, как на физическое лицо, и концы приватизации спрятать от возможного юридического преследования.
А что будет с с/х производителем Грефа мало волнует, он работает на своих истинных хозяев, а не на президента и страну. Да что там Греф, депутаты аграрии двумя руками голосовали за такую налоговую реформу. Депутат Явлинский, депутат Немцов, депутатка Хакамада после прохождения этой поправки, по телевизору, просто визжали от восторга, и тем самым полностью себя разоблачили. Похоже, читатель-избиратель, тебя в очередной раз надули, лох ты эдакий!
В этом вопросе путаются даже многие профессионалы- экономисты. Хотя, на наш взгляд, никаких объективных сложностей в понимании этого макроэкономического механизма нет. Значение же его для всей экономики страны огромно. В неумелых руках этот механизм превращается в оружие огромной разрушительной силы. Если от порочного налогового кодекса капитал еще может хоть как-то себя защитить, изобретая различные схемы ухода от непомерных налогов, то перед денежно-кредитной политикой ЦБ нет никакой возможности скрыться, она любого достанет. А чтобы разобраться в проблеме, необходимо понять следующие четыре основных момента.
1. Инфляционное налогообложение. В предыдущей главе мы подробно рассмотрели эту проблему и теперь понимаем, почему учетная ставка должна колебаться в пределах 1,5-3%. Оказывается, за этими цифрами скрывается огромный экономический смысл, за этими цифрами стоят конкретные материальные интересы капиталов разных отраслей. Оказывается, за этими цифрами скрывается огромный политический смысл, ибо он обеспечивает на деле равенство в производственных отношениях, в базисе, обеспечивая материальную основу равенства в надстройке, политическом устройстве общества, подлинной, а не фальшивой демократии.
2. Кризис неплатежей - бартер. Необходимо разобраться, почему вот уже 8 лет нашу экономику душит бартер, дикий натуральный товарообмен, а в обращении находится вексель из XVIII века. Необходимо разобраться к каким последствиям приводит бартер в производстве.
3. Паритеты валют. Необходимо разобраться, каким образом государство через денежно-кредитную политику обеспечивает защиту национального капитала на внутреннем рынке и создает для него благоприятные условия в конкурентной борьбе на мировом рынке.
4. Рынок ценных бумаг. Необходимо разобраться в межотраслевой и внутриотраслевой конкуренции между банками, как институтами долгосрочного кредитования и рынком ценных бумаг.
1. Законы денежного обращения экономической наукой давным-давно исследованы и хорошо всем известны. Более того, эти законы математические и подтверждены практикой. Из-за временного разрыва между актом купли и продажи постоянно возникает порочный круг неплатежей, который легко разрывается краткосрочным кредитованием и, в первую очередь, оптового торгового капитала. Практикой промышленно развитых стран найдены математические пропорции для нормального денежного обращения. Чтобы не возникал кризис неплатежей, цена краткосрочного кредита для заемщика не должна превышать 6% годовых, а уровень учетной ставки не должен превышать 1.5-3%. У всех не выше 1.5-3%, а у ЦБ России 25-30%. А было и 100% и 150%, и 180%, и вы все хорошо знаете, к чему это привело. И мы можем легко спрогнозировать, к чему приведут в ближайшем будущем нынешние 25-30%. Если в стране существует бартер, кризис неплатежей, значит ЦБ этой страны не справляется со своей работой. Если в стране уровень инфляции превышает 3%, значит правительство этой страны не справляется со своей работой. Это объективные законы рыночной экономики, выстраданные промышленно развитыми странами на протяжении их столетней истории. Игнорирование этих объективных законов в конце концов приводит к катастрофе.
2. Чтобы совсем уж было понятно, рассмотрим элементарную модель простого воспроизводства, представленную на рис.1 и в таблице 1.
Таблица в"-- 1
Простое воспроизводство
в"-- произв. |
Стоим. сырья |
Стоим. раб. сил. |
Прибыль |
Стоим. раб. силы и прибыли |
Стоим. реализ. товара |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1 |
52 |
25 |
23 |
48 |
100 |
2 |
100 |
20 |
36 |
56 |
156 |
3 |
56 |
24 |
24 |
48 |
104 |
4 |
152 |
28 |
54 |
82 |
234 |
5 |
234 |
16 |
75 |
91 |
325 |
Всего |
594 |
113 |
212 |
325 |
919 |
Рис. 1
В кружках, пронумерованных цифрами, представлены производители совокупного общественного продукта.
1. Производитель сырья. 2. Производитель материалов. 3. Производитель инструмента. 4. Производитель товаров, направленных в сферу потребления населением. 5. Продавец товаров сферы потребления. 6. Сфера потребления.
Стрелки, соединяющие кружки, обозначают покупку сырья и продажу произведенного товара. Цифры на стрелках - объем сделок в млрд. рублей. Цифры в таблице в"-- 1 в млрд. рублей представляют строение оборотного капитала. У всех производителей рентабельность равна - 30%. Прибыль и вся заработная плата тратятся на потребление. Из приведенных числовых пропорций мы можем легко увидеть, что простое воспроизводство может без затруднений совершать множество циклов.
Также легко можно увидеть, что при любом возмущении: производитель часть прибыли оставляет на накопление, рабочая сила часть заработной платы оставляет на накопление, субъективная ошибка - сырье закуплено по более высокой цене, чем того требуют числовые пропорции, - моментально возникает порочный круг неплатежей. Этот круг легко разрывается краткосрочным банковским кредитованием. Заинтересованный читатель на этой простейшей модели может легко исследовать законы денежного обращения. Вывести часть денег из оборота, провести эмиссию в какой-нибудь узел модели, ввести кредитование и проследить последствия этих действий.
Выводы. При простом воспроизводстве постоянно возникает порочный круг неплатежей. Этот порочный круг легко разрывается краткосрочным кредитованием оборотных средств предприятий. Наиболее целесообразным является кредитование торгового капитала, закупающего товары непосредственно у отечественного производителя. Потому что деньги, полученные в кредит, немедленно попадают на расчетный счет производителя. Кредитование оптового торгового капитала, на самом деле, является кредитованием производителя, причем издержки по выплате процентов за кредит берет на себя торговый капитал. Кредитование же торговой фирмы, специализирующейся на импорте, является прямым кредитованием западного производителя. Западный банковский капитал, кредитуя Россию, на самом деле кредитует своего производителя. Краткосрочное кредитование - это своего рода механизм, разрывающий цепочку возникающих диспропорций в сфере оборота. Возможен ли кризис перепроизводства при простом воспроизводстве? Да возможен. Мы знаем, что товары сферы потребления населением можно разбить на две больших группы:
1) товары одноразового потребления (продукты питания);
2) товары длительного потребления (телевизоры, холодильники, мебель и т.п.).
При постепенном насыщении рынка товарами второй группы может наступить количественное насыщение рынка, которое вызывает вялый спрос. Подъем же спроса, а, следовательно, производства наступает тогда, когда появляются новые товары с новыми потребительскими свойствами. В условиях России с низкой платежеспособностью большинства населения улучшение потребительских свойств новых товаров должно быть настолько существенным, что носило бы характер едва ли качественного скачка. Поэтому прямое кредитование оборотных средств тяжелого, инерционного производственного капитала, к тому же отягощенного значительными общезаводскими издержками, может привести к тому, что болезнь будет загоняться вглубь и кризис перепроизводства устаревшей продукции может принять форму банковского кризиса. С этой точки зрения кредитование шустрого и пронырливого торгового капитала, моментально реагирующего на малейшее изменение спроса и предложения, является более предпочтительным.
3. К каким последствиям приводит бартер? Читатель должен представить современный станок или пресс, термопластавтомат или линию по разливу напитков, угольный или зерноуборочный комбайн, самосвал или трактор. Любое такое изделие включает в себя, по спецификации, более 1000 наименований комплектующих изделий, которые завод - изготовитель покупает на стороне. Подчеркнем не штук, а наименований. Болты, винты, гайки, различных размеров, с разными головками, с разной резьбой, штифты, шайбы, заглушки, пробки, сальники, манжеты, кольца разных размеров, фитинги; подшипники радиальные, радиально - упорные, шариковые, роликовые; маслонасосы, фильтры, клапаны, гидрораспределители, шлангиразных видов и исполнений. Двигатели, привода, кабели, провода, разъемы, реле, микросхемы и т.д., с самыми разными характеристиками.
Чтобы изготовить узлы и детали нужны материалы. Стальной прокат: лист, пруток, уголок, швеллер, трубы, разных размеров, разных марок - сталь3, сталь30, 35,40, спокойная и кипящая, холоднокатаная и горячекатаная, стали легированные самых разных марок. Цветной прокат меди, латуни, бронзы, лист и пруток разных размеров. Для литья нужен чугун, алюминий, силумин, баббит, ЦАМ и т.д. Краски, лаки, грунтовки, растворитель для них. Десятки наименований химикатов для гальваники и лабораторий. Чтобы изготовить детали, нужен инструмент: сверла, развертки, метчики, резцы, фрезы, разных исполнений и размеров; кислород, ацетилен, электроды разных видов и размеров. Любой завод - это здания, коммуникации, оборудование, которые требуют текущего и планово-предупредительного ремонта. А для ремонта требуются запасные части и материалы. Потребность на ежемесячную программу по отдельным видам комплектующих изделий от единицы до нескольких тысяч штук, а по отдельным материалам от десятков килограммов до сотен тонн. На завод численностью в 3-5 тысяч человек, работающий в полную нагрузку, приходит и уходит ежедневно от 3 до 5 вагонов различных грузов.
Автор специально так долго и так нудно рассказывает, чтобы достало до печенок каждого из работников ЦБ, многие из которых вряд ли смогут отличить токарный станок от фрезерного или сверло от развертки. А теперь пусть Геращенко нам расскажет, как можно по бартеру все это закомплектовать и организовать производство. Именно он в 1993 году ввел учетную ставку под 180%, вывел все деньги из торговли и производства и направил их в сферу межбанковских спекуляций. И уже в 1995 году производство средств производства, тех самых основных фондов, состояние которых так беспокоит отдельных депутатов, было полностью уничтожено. Вот что означает цифра учетной ставки 1,5-3%!
1. Практикой развитых стран хорошо изучены законы мирового денежного обращения. Между свободно конвертируемыми валютами должен соблюдаться справедливый паритет. Он должен позволять товарам свободно конкурировать на мировом рынке. Но каждая страна пытается через этот паритет обеспечить ценовое преимущество своему производителю. Мировое денежное обращение прошло и через девальвацию доллара, и через ревальвацию немецкой марки, японской иены, обвал английского фунта стерлингов. Европейские страны пытались и пытаются отобрать у доллара функцию средства мирового платежа, введя сначала виртуальную денежную единицу ЭКЮ, а сейчас вводят реальную валюту - Евро. Семерка ведущих промышленно развитых стран неоднократно сталкивалась и продолжает сталкиваться в ожесточенной схватке, пытаясь обеспечить ценовое преимущество своему производителю. Даже такая держава, как США, вынуждена была ввести в свое законодательство протекционистскую меру, так называемое антидемпинговое законодательство.
2.Как же ЦБ России воспользовался мировым опытом? После поспешного и неподготовленного ввода конвертируемости рубля наш ЦБ решил получить свой собственный опыт. Мирового оказалось недостаточно. В 1993 г. наши "специалисты": министр финансов Федоров и председатель ЦБ Геращенко изобрели свой собственный способ борьбы с инфляцией. Они принимают крупное "реформаторское" решение. Из каких таких соображений было принято это решение, то ли из ложно понятого монетаризма, то ли по глупости, то ли по чьей-то подсказке, то ли по чьему-то заказу, внешнему заказу, мы не знаем, но зато хорошо знаем, к чему это привело.
Все деньги из сферы производства и торговли были выведены в сферу банковских спекуляций и спекуляций с ГКО. Банковская система, главной функцией которой в сфере оборота является кредитование. Банковская система, в которой основной доходной статьей являются проценты за выданный кредит, не родившись умерла, а банки превратились в расчетно-кассовые центры по обслуживанию клиентов. Что происходит в сфере производства?
У бывших советских предприятий в процессе инфляционного налогообложения в период гиперинфляции все денежные средства были изъяты. Оборотные средства остались в виде запаса материалов на складах, в технологических переделах, в виде готовой продукции. Учетные ставки взлетают вверх. Кредит недоступен из-за бешеных процентов. Деньги уходят в сферу банковских спекуляций. В легальном обороте денег нет. Наступает бартер имени Геращенко. Директора вместе со снабженцами и сбытовиками рисуют длинные цепочки бартерных схем, чтобы обменять изготовленную продукцию, через ряд натурального товарообмена добраться до сырья, материалов, комплектующих изделий, необходимых даже не для простого, а падающего воспроизводства.
Предприятия, производящие товары в сферу потребления населения, имеют хоть какие-нибудь шансы получить "живые" деньги из сферы торговли. Предприятия, производящие средства производства, не имеют такого шанса. Единственный шанс - экспорт по бартеру в Китай. Поставив свою продукцию в Китай, взамен можно получить пуховики, рис, сахар, тушенку "Великая стена", реализовать за наличные деньги в сфере торговли и рассчитаться с задолженностью по заработной плате, а часть оставшихся денег направить на закупку сырья, которое не удается получить по бартеру. Денег на выплату в бюджет и пенсионный фонд, конечно, не остается.
Включается бартерное налогообложение. Образовываются огромные задолженности по платежам в бюджет. Пени и штрафы, которые равняются на учетные ставки ЦБ, столь велики, что из долговой ямы уже никогда не выбраться, расчетные счета арестованы картотеками. Директора еще занимаются манипуляциями с контрольным пакетом, но прекрасно понимают, что они уже никакие не собственники. Контрольный пакет им нужен лишь для того, чтобы не потерять место работы. Не доведенная до конца приватизация быстро переходит в деприватизацию. Рождаются "Боковые фирмы".
Что происходит в сфере экспортно-импортной торговли? С падением промышленного производства, которое является основным потребителем сырья, находящего сбыт на западном рынке, экспортный потенциал страны возрос. Льгота по НДС делает экспорт более привлекательным, кроме того при экспорте на расчетный счет приходят "живые деньги". Внутренние поставки - это голый бартер. Дело доходит до того, что нефтеперерабатывающие предприятия с МПС рассчитываются бензином, соляркой, мазутом.
Получив валюту, экспортеры конвертируют её в рубли и не спешат рассчитываться с бюджетом, а размещают их на депозит в свои собственные банки под высокие проценты или под низкие, кому как удобнее. Это приносит сверхприбыль, с которой не может сравниться прибыль, полученная непосредственно от производства.
Валюта для импортеров стала доступной. В Россию хлынул поток залежалых товаров, не находящих спроса на западном рынке. Убытки западного капитала превращаются в прибыли. В товарооборот помимо европейских, американских и японских товаров включаются товары Южной Кореи, Китая, Турции, Польши, которые находят сбыт на неприхотливом рынке стран бывшего Советского Союза.
Американцы из-за возросшей суммы цен реализованных товаров в долларовой зоне обращения получают возможность проводить эмиссию безнаказанно для курса своей денежной единицы. Торговый капитал, разобравшись с особенностями российской налоговой системы, уходит в "черный нал", нелегальное обращение, развивается "челночный бизнес". Китай, Турция, Польша превращаются в мировые барахолки для российских "челноков". ЕБРР через уполномоченные российские банки раскидывает по всей России сеть, называемую "специальной программой кредитования малого бизнеса", т.е. "челноков".
Мы, конечно, не можем сказать, представлял ли всю картину в целом Геращенко, но то, что один за другим посыпались мелкие банки и зашатались средние, этого не увидеть он не мог. Он попытался провести девальвацию рубля (знаменитый "черный вторник"). Не дали. Убрали.
Учетные ставки взмывают вверх и достигают 200%. МВФ отдает приказ Дубинину держать курс доллара. Дубинин берет под козырек и под зашатавшуюся банковскую пирамиду подводится пирамида ГКО. Давление доллара на рубль возрастает. Пирамида ГКО разрастается с неимоверной быстротой. Курс доллара по отношению к рублю становится таким низким, что населению становится доступной технически сложная бытовая техника, импортные отделочные материалы для ремонта квартир, мебель, продукты питания.
Отечественный производитель не выдерживает конкуренции и бартера и разваливается. Останавливаются заводы, выпускающие телевизоры, магнитофоны, пылесосы, стиральные машины, холодильники, мебельные фабрики. Останавливаются КАМАЗ, ЗИЛ, останавливается АЗЛК, Ижевский автомобильный завод, их выбивают с рынка подержанные импортные автомобили. Весь отечественный производитель товаров, идущих в сферу потребления или полностью уничтожен, или едва дышит на ладан.
Курс доллара по отношению к рублю становится таким низким, что цены на средства производства для экспорта в Китай, несмотря на льготу по НДС, сравниваются с мировыми ценами на аналогичное оборудование. Кроме того, через российских челноков в Китай хлынула наличная валюта, российский производитель выбивается с китайского рынка, а западный капитал получает возможность прямого экспорта в Китай, у этой страны через Россию появилась валюта. Это безумие продолжалось в течение 5-ти лет. И финансовый кризис состоялся не в августе 1998 г., как это нам пытаются внушить, а продолжался все эти 5 лет.
Место России в мировом разделении труда зрительно можно представить следующим образом. В центре находится насосная станция - Россия, от нее на западный рынок тянутся две огромные трубы. По одной качается сырье, по другой возвращаются доллары. От этой станции тянутся по две трубы меньшего диаметра в страны Восточной Европы, республик бывшего Советского Союза, страны третьего мира, западные страны. По одной маленькой трубе откачиваются поступившие доллары, по другой поступает ширпотреб.
По самой осторожной оценке, только за счет вхождения России в мировой рынок США получили возможность за последние 8 лет провести эмиссию в размере, превышающим 3 триллиона долларов. Это богатство буквально упало с неба на США.
Экономика России оказалась в полной зависимости от доходной части бюджета. Бюджет полностью зависит от экспорта сырья, а значит от мировых цен на нефть, которыми правительство США научилось свободно манипулировать.
Вот что означает цифирка учетной ставки 1,5-3%! Чтобы совсем уж стало понятным, к чему приводит игнорирование законов денежного обращения, рассмотрим неприятности доллара и наши неприятности.
Если повнимательнее присмотреться, не все так гладко у американского аналитика. Вывоз капитала из России принял такие масштабы, что эмиссионный доллар, быстро возвращаясь в мировые банки, начал давить на курс этой денежной единицы. И уже быстрый рост индекса Доу-Джонса становится не отражением подъема, а отражением падения курса мировых валют относительно этого показателя. Делается попытка вернуть эмиссионный доллар туда, куда он, по замыслу нашего стратега, должен быть вложен. Начинается игра на повышение курса российских ценных бумаг сырьевых и энергетических компаний. Даже стороннему наблюдателю ясно:
1. Игру вел один крупный игрок, настолько хорошо организованный, насколько позволяло скрыть ему свою единственность.
2. Цель этой игры - вернуть скопившийся в мировых банках вывезенный капитал в сферу расширенного воспроизводства российских сырьевых компаний.
3. Цель этой игры не было достигнута. Наш игрок, если и сумел, что называется "отползти" без особых потерь, то благодаря своей единственности. Кроме того наш аналитик прозевал финансовый кризис, начавшийся в Азии. То, что он прозевал, это очевидно, иначе он не полез бы в игру на повышение курса российских ценных бумаг.
Причиной финансового кризиса было вхождение стран Советского Союза в мировой рынок, как импортера бытовой электроники. Япония, Южная Корея, чтобы не потерять традиционные рынки сбыта, за короткий срок должны были дополнительно выпустить более 100 млн. телевизоров и столько же магнитофонов, видеомагнитофонов, автомагнитол. Чтобы выполнить такую задачу, необходимо было быстрыми темпами расширить производственные мощности, не только в этой отрасли, но и в смежных, производящих материалы, комплектующие, средства производства. Расширить закупки сырья. Поскольку все эти товары - длительного пользования, произошло быстрое насыщение рынка. Нищий же потребитель бывших республик Советского Союза, приобретая дорогую вещь, не станет ее менять надругую,с более широким или с более плоским экраном.
Беда всех макроэкономических аналитиков состоит в том, что за макроэкономическим показателями, которые являются лишь стоимостным выражением математических пропорций производительных сил, не видят этих самых производительных сил: станков, линий, штук, килограммов, метров.
После мирового финансового кризиса и неудачной игры на российском рынке ценных бумаг, наш аналитик вдруг обнаружил уже не просто широкомасштабный вывоз денежного капитала из России, а буквально его паническое бегство. И этот факт не только беспокоит нашего аналитика, но и уже раздражает. В западной прессе появляются статьи о коррупции в высших эшелонах власти России.
С девальвацией рубля, в результате которой установился завышенный курс доллара по отношению к рублю, резко упал объем необязательного импорта в Россию. Снизился мировой товарооборот, проходящий через Россию. Неприятности эмиссионного доллара стали нарастать. Начали расти мировые цены на нефть. Рост цен на нефть - это падение курса доллара по отношению к нефти. Резервная Федеральная Система (РФС) США уже вынуждена заниматься манипуляциями с уровнем учетной ставки. С милой американской непосредственностью правительство США часть этих проблем перекладывает на плечи своих европейских партнеров, параллельно решая и другие задачи.
Правительство США, расправившись с экономикой России, вступило в схватку с новой денежной единицей Евро, чтобы сохранить монополию доллара, как средства мирового платежа. Оказывая давление на экономику европейских стран высокими ценами на нефть, в тоже время обеспечивает возможность для России выплаты по внешним долгам, получив которые, бюджет США компенсирует потери собственной экономики от высоких цен на энергоносители.
Возможно, что на момент проведения реформ в России правительство США договорилось с ведущими странами ОПЕК о резком снижении цен на нефть на начало реформ с тем, чтобы загнать Россию в долговую яму, взяв на себя обязательство, затем компенсировать эти потери экспортеров повышением цены в будущем. Цены на нефть падали до 9 долларов за баррель. И это предположение не такое уж невероятное. Правительство США консультирует группа экономистов высочайшей квалификации, мозговой центр которой составляет 3-5, максимум 7-9 человек.
Эти специалисты позаканчивали университеты, выросли в рыночной среде, получили опыт в бизнесе и прекрасно разбираются в рыночных законах и механизмах. Они имеют обкатанную методику грабежа стран третьего мира через эти механизмы с помощью МВФ и получили огромный практический опыт этого грабежа.
И после всего этого они нас пугают каким-то там дефолтом?! Да им этот дефолт в тысячу раз страшнее, чем нам! Мы 70 лет жили в условиях дефолта. При необходимости еще поживем. В связи с этим хотелось бы рассмотреть вопрос об этих самых эмиссионных триллионах долларов. "К чему считать чужие деньги", - скажет читатель. Надо еще разобраться, чьи это деньги. Часть этих денег принадлежит США, они заработаны предыдущим трудом американского народа, который сделал доллар мировым средством платежа. Но другая часть принадлежит России, благодаря ей у РФС США появилась возможность провести такую широкомасштабную эмиссию. И эта возможность появилась, благодаря математическим стоимостным законам, а не зависела от чьего-то субъективного желания. Поэтому прежде чем вместе двигаться дальше, нужно разобраться с нашими формальными долгами и с вашими реальными долгами.
Девальвация рубля была неизбежна и она произошла. Рубль за короткий срок подешевел по отношению к доллару на 400%. Сбербанк пережил банкротство в"-- 2. Что изменилось в экономике страны? Какие уроки были извлечены? Какие меры были приняты властью? Никаких. Порочная РНС как существовала раньше, так и поныне здравствует. Банковской системы как не было, так и нет. Здесь изменения произошли только в худшую сторону. Правда, установился завышенный курс доллара по отношению к рублю. Рассмотрим это явление несколько подробнее.
1. Завышенный курс доллара моментально отсек необязательный импорт. Птицефабрики смогли конкурировать с окорочками, у них появились деньги, на которые они стали закупать зерно у сельхозпроизводителей. Маленькие швейные мастерские начали изготавливать простенькие швейные изделия, которые раньше челноки привозили из Азии. Воронежский кафель пошел нарасхват, отечественный санфаянс, российские и белорусские обои, отечественные смесители, межкомнатные двери, лаки, краски, уступая пока еще в качестве, получили преимущество в цене и начали теснить импортные. Паркет стал дешевле импортного линолеума. Отечественные напитки напрочь выбили Кока-Колу и Пепси-Колу с российского рынка. Зашевелились крупные мебельные фабрики и мелкие деревообрабатывающие мастерские. Отечественные холодильники, электрические печи стали теснить на рынке импортные. И что же, государство перехватило инициативу и начало развивать успех? Ничего подобного.
2. Что происходит в сфере экспорта? Экспортеры до девальвации рубля имели две льготы:
1. Льгота по НДС.
2. Политическая льгота.
Первую мы подробно рассматривали выше. Рассмотрим вторую. Олигархи, имея огромное политическое влияние, сумели на посты налоговых чиновников поставить своих людей. Поскольку РНС никогда не действовала как Основной Закон, выполнение которого бы контролировалось в соответствии с принципами демократии, то олигархи получили возможность договариваться со своими людьми в налоговых органах так, как им выгодно. Получив же третью льготу в виде завышенного курса доллара, они теперь смогли получать такие сверхприбыли, что поставка сырья на внутренний рынок стала выглядеть в их глазах просто убыточной.
Государство в лице правительства не смогло договориться с несколькими олигархами о внутренних ценах на нефть. Цены на бензин, дизельное топливо, мазут прыгнули вслед за курсом доллара. Тем самым немедленно была заложена база под повышение внутренних цен, а значить под уничтожение того преимущества, которое получили отечественные производители.
3. Что происходит в финансовой сфере? Девальвация рубля и последовавшая за этим широкомасштабная эмиссия, прикрывающая банкротство в"-- 2 Сбербанка, ввела в сферу легального обращения деньги, но недолго. Инфляционное налогообложение РНС обеспечило на первых порах поступление денег в бюджет. Эффект поступления средств в бюджет от инфляционного налогообложения по мере переработки сырья, закупленного до девальвации, от квартала к кварталу падает и к лету 2000 года исчез совсем. Остатки оборотных средств у предприятий изъяты полностью и остались лишь настолько, насколько им удалось уйти от налогов.
В результате банкротства всей банковской системы Сбербанк получил монополию в системе расчетно-кассового обслуживания. Достаточно посмотреть на огромные очереди в операционных залах Сбербанка, скапливающиеся у окошечек, где принимаются коммунальные платежи и вклады населения, чтобы понять, что Сбербанк с этой монополией не справляется. Используя свою монополию, он ввел плату за услуги по расчетно-кассовому обслуживанию в размере 3% от суммы платежа и тем самым получил стабильный источник дохода, который покрывает издержки производства Сбербанка.
С введением налога на продажу валюты Сбербанк потерял одну из доходнейших статей. Сейчас около любого обменного пункта, где проходят значительные обороты по наличной конвертируемости рубля, стоят хорошо организованные "менялы", "жучки", которые имеют преимущество в 1% перед легальным обменным пунктом. Они могут клиенту предложить покупку и продажу валюты по более выгодному курсу. Следует признать, что с введением 1% налога на продажу валюты, этот бизнес почти полностью ушел в нелегальную сферу. Впрочем для этого он и вводился.
Кредитование. Сбербанк со своей заорганизованностью и инструкциями, действующими еще со времен Советского Союза кредитовать не умел и никогда не научится. Напуганный невозвратами предыдущего периода и двумя банкротствами, он пытается от проблемы кредитования отгородиться тяжелой бюрократической процедурой. Кроме того, при существующей РНС кредитование становится практически невозможным. Почему?
1. Серьезные клиенты не торопятся в банк за получением кредитов. Потому что при устоявшемся рыночном ценообразовании нет таких торговых операций, которые можно было бы легально совершить, получив кредит под 40% годовых, 5-6% - вот банковская ставка краткосрочного кредита. Это азбука рыночной экономики.
2. Выдать кредит порой технически невозможно. Предположим, что торговый предприниматель с учетом инфляционного роста цен, с учетом сезонного их повышения решается пойти на кредитование. Но "Оборотная фирма" ничего за душой не имеет, ей нечего предоставить в залог. Не спасает поручительство. Предприниматель прекрасно понимает, что РНС всю прибыль изымет через инфляционное налогообложение. Необходимо уходить в "черный нал". Заложив под кредит основные ценности "Базовой фирмы" (офисы, склады, транспорт), при комплексной проверке налоговых органов, он рискует потерять все.
Поэтому доходы от кредитования в балансах региональных отделений Сбербанка составляют не более 20% от доходов за расчетно-кассовое обслуживание и валютно-обменных операций. Региональные отделения вынуждены деньги, полученные от населения под 30% годовых, размещать в Росбанк под 17% годовых, неся прямые убытки. Росбанк кредитует дефицит бюджета, поскольку завышенное налогообложение, полученное от девальвации рубля уже сошло на нет. Вместо пирамиды ГКО в финансовой сфере возводится пирамида кредитов Сбербанка бюджету. Сбербанк уверенно движется к своему банкротству в"-- 3, а рубль к очередной девальвации. Даже со скидкой на порочность РНС, со скидкой на непродуманный ввод конвертируемости рубля, со скидкой на демократию, которая на самом деле обернулась произволом политиков и чиновников, со скидкой на бестолковость отдельных решений власти, работа ЦБ за эти 8 лет заслуживает самой беспощадной критики.
Вместо того, чтобы кропотливо организовывать кредитование торговли и производства, уйти от дикого натурального товарообмена, либо проводится бестолковая эмиссия, либо выстраивается очередная разновидность пирамиды. Деньги, вброшенные в сферу оборота, немедленно, в полоборота попадают либо в банк, либо в обменный пункт, фактически не проникая в сферу торговли и производства. Создается впечатление, что работой ЦБ руководят не экономисты, а политиканы. Сами себе организовали финансовые потоки и стали "уважаемыми людьми", к которым все идут на поклон за деньгами. А что творится в торговле и производстве, это уже не их дело.
Сбербанк и сам ЦБ страшно заорганизованы, забюрократизированы и в центре, и в регионах. А это первый признак беспомощности. Квалификация работников обоих банков крайне низкая. Впрочем, откуда ей взяться. Известный финансовый террорист Сорос, который для проведения своих подрывных акций получает деньги из бюджета США, в своей книжке высказал одну очень любопытную мысль. В вольном переводе она звучит так. Квалификация работников контролирующих организаций всегда намного ниже тех, чью работу они контролируют. Такую мысль, сидя за столом, не придумаешь. Такую мысль нужно выстрадать. Видимо бедняге в свое время досталось.
В денежном обращении существует такая же конкуренция, что и в товарном. Населению, имеющему накопления, и владельцу свободного денежного капитала предоставляется альтернатива. 1) Разместить денежные средства в банк на депозит под 1.5 - 3%. 2) Вложить деньги в рынок ценных бумаг. Здесь годовой рост обобщающего индекса выше 3%. Но и риск выше.
Поэтому, если ЦБ устанавливает учетную ставку, не вяжущуюся с объективными законами денежного обращения, то и рынка ценных бумаг не может быть в принципе. То, чем сегодня торгуют в РТС - это видимость, фикция, форма без содержания. Деньги крутятся в спекулятивной сфере, не проникая в сферу производства. Сегодня РТС это лохотрон для мелких инвесторов, очередная МММ. Аналитики, с глубокомысленным видом комментирующие колебания индекса, - это те же Лени Голубковы.
И нам с читателем рассуждения о каких - то там инвестициях кажутся теперь, когда мы во всем разобрались, глупыми и наивными. При существующей налоговой системе и денежно кредитной политике нужно быть сумасшедшим, чтобы что-то там инвестировать. Но даже если найдется какой-нибудь сумасшедший, то он ничего инвестировать не сможет. Деньги до производства не дойдут, а осядут в карманах крупных биржевых спекулянтов РТС. Представьте, что вы сидите в темном доме и жалуетесь на энергетиков, почему они вам не дают свет. А энергетики никогда вам его не дадут, потому что вы забыли проложить кабель к своему дому. Вот, что означает цифирка учетной ставки 1,5 - 3%!
Все? Нет не все. Еще раз - величина учетной ставки не должна превышать 3%. Это закон денежного обращения, определенный 100-летней практикой рыночной экономики. Нарушение его приводит к следующим последствиям.
1. Инфляционное налогообложение разоряет капитал, тот самый капитал, который наполняет бюджет, создает рабочие места, которому при современных производительных силах требуется массовый платежеспособный спрос.
2. Инфляция нарушает объективные стоимостные законы, в том числе такой, как формирование цены производства через межотраслевую конкуренцию, что в итоге приводит к хаосу в экономике.
3. Инфляция нарушает равенство, достигнутое принятием справедливого налогового кодекса, тем самым уничтожает материальную основу для подлинной демократии.
4. Игнорирование допустимого предела колебания учетной ставки приводит к кризису неплатежей, бартеру, который организационно, полностью исключает производство технически сложной продукции.
5. Учетная ставка, превышающая 3% ,ведет к нарушению паритета валют, оставляет без ценовой защиты отечественного производителя, который затем под напором конкурентов, в конце концов, разваливается.
6. Учетная ставка, превышающая 3%, раскручивает банковскую пирамиду, приводит к циклическим банковским кризисам, за которым следует вынужденная девальвация рубля, ограбление населения, и капитала.
7. Учетная ставка, превышающая 3%, исключает инвестиции, расширенное воспроизводство капитала.
Мы все это уже прошли за последние 5 лет. Пора делать выводы!
В результате действия в российской экономике двух макроэкономических факторов огромной разрушительной силы, порочного налогового кодекса и порочной денежно-кредитной политики, за 8 последних лет Россия из мощной индустриальной державы превратилась в сырьевой придаток для западного капитала. В третьеразрядную страну, которая потеряла не только продовольственную и экономическую независимость, но и находится в шаге от потери политической независимости. И мы должны сами себе ответить на принципиальные вопрос. Кем быть?
Либо поставщиком на Запад энергоносителей и сырья, либо страной с самодостаточной, мощной и разнопрофильной экономикой, отвоевывающей себе в жесткой конкурентной борьбе достойное место на мировом рынке разделения труда. Ответ для читателя ясен.
Но у нас есть оппоненты. Очень серьезные оппоненты. Американский аналитик, дающий советы своему правительству и новоиспеченные сырьевые короли, нанявшие стратегических исследователей, нынешнее правительство, "Яблоко", "Союз Правых Сил". Поскольку американский аналитик главнее всех остальных вместе взятых, с ним и поведем разговор. В чем его ошибка? Для любого трезвого экономиста, мало-мальски знакомого с реальными производительными силами России, ответ лежит на поверхности.
Экспорт сырья для России убыточен. Как же так? Да еще Советский Союз экспортировал сырье? Да экспортировал, потому что ему нечего было экспортировать. Он через свою государственную распределительную систему отбирал часть прибыли у других отраслей и отдавал ее сырьевому экспорту, чтобы получить валюту.
Экспорт российского сырья в одной части прямо убыточен, в другой части косвенно убыточен, в третьей части, рентабельность его при существующих мировых ценах столь незначительна, что общая прибыль от совокупного экспорта при разваленной промышленности не в состоянии обеспечить даже тот минимальный прожиточный уровень, который могла обеспечить застойная советская экономика.
Россия не может, а следовательно, не захочет занимать то место на мировом рынке, которое определил ей американский аналитик. И в этом его страшная и грубая ошибка. Все что наворочено и разворочено за эти 8 лет придется исправлять. Долго исправлять. Ломать не строить.
Прежде чем хвататься за калькулятор, я предлагаю своему оппоненту потратить время и проехать по России, опуститься до реальных производительных сил, увидеть все своими глазами, получить непосредственное восприятие, а затем, имея перед глазами увиденное, с трезвой и холодной головой погрузиться в расчеты.
Мы не поедем в Москву. Мы сначала поедем в Кузбасс. Мы проедем его насквозь - Кемерово, Ленинск-Кузнецкий, Белово, Киселевск, Прокопьевск, Новокузнецк, Междуреченск. И увидим, в какой нищете живут шахтеры в этих городах. Мы увидим, что вместо денег им выдают талоны, чтобы в шахтовом буфете эти талоны можно было обменять на хлеб и на колбасу, полученные по бартеру. Мы увидим, что каждый шахтер, живущий в частном доме, держит огород, сажает картошку 15 - 20 соток и на этой картошке, навкалываясь в забое, выкармливает свиней, чтобы не подохнуть с голоду. Частный дом - это
не тот частный дом, который вы имеете перед глазами. Эти избенки нужно видеть, чтобы получить правильное представление о частном доме в Кузбассе.
Потом мы поедем в Новосибирск, где производят олово, самый дорогой цветной металл после никеля. Мы узнаем, что имея подведенный газопровод, этот город получает тепло и электроэнергию не сжигая газ, а сжигая дорогой и низкокалорийный уголь. Мы узнаем, что мэр этого города обивает пороги Газпрома, чтобы получить фонды (как в старые добрые советские времена) на газ. Потому что сжигая дорогой уголь, мы освобождаем газ для экспорта.
Затем из Новосибирска мы проедем 4000 км. по железной дороге до Беркакита. Оттуда вместе с колонной автомобилей, завозящей продовольствие по зимнику, проехав 3000 км., через месяц окажемся в Депутатском, где добывают оловянный концентрат. Мы увидим, как добывается этот концентрат. Резина на самосвалах рвется в клочья о породу вечной мерзлоты и срок ее службы 2 -3 месяца. Мы увидим, как водители в сорокаградусный мороз с паяльными лампами ползают под своими машинами. Мы поймем, что срок эксплуатации машин и механизмов в этих условиях в 3 - 4 раза ниже обычных. Мы узнаем, как завозится топливо и продовольствие, чтобы обогреть и прокормить 5-ти тысячный поселок. Мы поймем, что содержание этого поселка полностью ложится на себестоимость произведенного концентрата.
Полученный концентрат по зимнику свозится к речному порту и дожидается, пока не вскроется Лена. Затем он сплавляется по реке, довозится до железнодорожной станции, перегружается в вагоны и только в сентябре попадает в Новосибирск на оловянный комбинат, там сгружается и хранится, поступая до мая месяца в переработку. Мы узнаем, что ежегодно в мае часть концентрата завозится в Новосибирск "Русланами". Если посмотрим на карту, то увидим, что полученное олово нужно провезти 5000 км. по железной дороге до ближайшей европейской границы. Мы узнаем, что оборачиваемость оборотного капитала составляет 2 года.
А после этого мы сможем слетать в Юго-Восточную Азию и увидеть, что тот же концентрат, только с более высоким процентным содержанием олова вычерпывается ковшом экскаватора на пляже.
Мы можем слетать в Норильск и узнать, что такое Северный Завоз, что содержание города полностью ложится на себестоимость произведенных никеля и меди. Мы узнаем, что значительная часть электроэнергии, идущая в производство алюминия, получается от сжигания того же дорогого угля. Мы слетаем на нефте- и газодобывающие промыслы и узнаем, что рабочие обслуживают эти промыслы вахтовым методом. Мы проследим по карте путь, который проделывает добытое сырье до ближайшей границы.
А вот после всего этого мы должны перейти к методике расчетов. Поскольку экспорт и импорт товаров производится по мировым ценам, то и себестоимость экспортируемого сырья мы должны определить в мировых ценах.
1. Мы должны взять заработную плату среднеевропейского рабочего каждой отрасли, потому что ради этого и затевались все реформы. Скорректировать эту заработную плату на необходимость в теплой одежде его самого и членов его семьи, скорректировать на повышенные затраты, идущие в оплату за тепло его жилища.
2. Мы должны высчитать себестоимость тонны угля, тонны нефти, кубометра газа, исходя из мировых цен на основные фонды, необходимые материалы для добычи этого топлива и цены рабочей силы, которую определили выше.
3. Мы должны высчитать стоимость 1 кВт электроэнергии, 1 ккал. тепла, полученных от сжигания этих видов топлива.
4. Мы должны высчитать стоимость 1 км. транспортных расходов автомобильным, воздушным, железнодорожным, морским (отдельно через моря Северного Ледовитого Океана), продуктопроводами и газопроводами.
5. Мы должны посчитать транспортные расходы на завоз потребительских товаров к местам производства сырья и скорректировать заработную плату рабочих на удорожание этих товаров.
6. Мы должны учесть низкую оборачиваемость оборотного капитала из-за сезонности завоза сырья и вывоза готовой продукции. Мы должны учесть ускоренный износ оборудования, работающего в условиях Крайнего Севера.
7. Исходя из этих базовых цифр, мы можем рассчитать себестоимость никеля, олова, свинца, цинка, алюминия.
8. Проведя такие расчеты, мы увидим, что экспорт цветных металлов убыточен.
9. При расчете себестоимости нефти мы должны учесть транспортные расходы до границы и относительную убыточность нефти. Относительная убыточность нефти заключается в следующем.
Советский Союз, а затем Россия, чтобы высвободить часть добываемой нефти для экспорта, вынуждены сжигать дорогой и низкокалорийный уголь. И наш оппонент прекрасно об этом знает, он выделяет через ЕБРР российскому правительству так называемые "угольные займы". Поэтому на себестоимость нефти мы должны накладывать себестоимость угля, используемого в качестве топлива.
10. Что касается цены на экспортируемый газ, то тут разговор особый. Мы должны высчитать цену 1 ккал., получаемой от сжигания мазута в среднеевропейской стране и цену 1 ккал., полученной от сжигания природного газа. Полученную разницу умножить на количество Ккалорий, поставленных в Европу в виде природного газа. И после этого сравнить формальные российские долги Западу и реальные долги Запада России.
Впрочем, пусть наш оппонент считает рентабельность экспорта российского сырья по любой другой честной методике. Вывод будет один. Большая и холодная Россия, вынужденная к тому же содержать большую и современную армию, потому что, как показывает история, слишком много жадных рук тянется к богатствам России, увы так глубоко запрятанных природой, не сможет ни прокормить, ни одеть, ни обогреть себя, а тем более обеспечить нормальный среднеевропейский уровень жизни населения за счет только одного экспорта сырья.
Россия сможет обеспечить достойный уровень жизни своему населению, только имея развитую и мощную промышленность, сильное сельскохозяйственное производство. Россия не сможет, а значит не захочет занимать то место в мировом разделении труда, которое ошибочно определили ей американские стратеги. И упорствовать на своей ошибке - значит совершить во сто крат большую и страшную ошибку. Привести мир к ядерной катастрофе. Уже кто - кто, а мы с читателем свой народ знаем. Вы, господа, Россию перепутали с Латинской Америкой.
1. Бюджет в рыночной экономике играет третьестепенную роль. Там это всего лишь неэффективные, самые неэффективные издержки на содержание государства. Чтобы убедиться в этом, не надо погружаться во всякие глубокомудрые расчеты. Достаточно взглянуть на внутренние источники наполнения бюджета. Налоговые кодексы даже самых богатых и процветающих стран не позволяют себе изымать более 30-35% от валовой прибыли капитала и в среднем не более 15-20% от доходов населения через прогрессивный подоходный налог.
2. У всех бюджет - это издержки, а у нас - если послушать депутатов - основной закон. У всех основной закон - это справедливый налоговый кодекс, создающий равные условия для всех участников рынка и, тем самым закладывающий материальную основу для демократии, а у нас - бюджет. Бюджет, который сначала полгода Дума с лихорадочным и маслянистым блеском в глазенках делит на бумаге, а затем правительство целый год делит его фактически, искренне полагая, что в этом и заключается вся его функция. А что там внизу творится, в источнике этого самого бюджета, исполнительную и законодательную власть мало волнует.
3. Гайдар, который называет себя демократом, введя порочный налоговый кодекс, изымающий всю прибыль в центр, на деле оказался тоталитаристом самого худшего пошиба. Тем самым он изначально ликвидировал материальную основу для развития подлинной демократии. Гайдар и его команда – фальшивые демократы. Все напутали, перевернули с ног на голову. Видимо сдавали экзамены по историческому материализму с помощью шпаргалок.
1. Насколько рыночное ценообразование должно быть рыночным? Безграничное стремление продавца к завышению цены на товар ограничивается конкуренцией. А если нет этой конкуренции на отдельные виды товаров и услуг, то цены на такие товары и услуги в развитых странах регулируются государством. Только это регулирование у них называется по-другому - антимонопольным законодательством.
2. Если рыночное ценообразование, то почему-то автоматически предполагается частная собственность на капитал. Какая-такая экономическая необходимость в частной собственности на капитал? И, если есть в этом объективная необходимость, насколько далеко она простирается?
Право собственности на капитал - это, в первую очередь, право управлять этим капиталом. Важнейшая же функция управления - контроль. Рыночное ценообразование в принципе неконтролируемо. Отсюда и вытекает необходимость в частной собственности. Собственник мелкого и среднего капитала, как правило, является и высшим исполнительным менеджером предприятия. В этом случае проблема контроля решается сама собой.
Рассмотрим проблему на момент начала реформ. Если абстрагироваться от политической и социальной стороны вопроса, и правильно понимать право полной частной собственности на капитал, в котором главное право - право управлять, то совокупному капиталу абсолютно безразлично, кто будет собственником конкретного предприятия господин А или господин В. Лишь бы этот господин успешно управлял своим капиталом, создавал рабочие места, получал прибыль и платил налоги с этой прибыли.
А управляли советскими предприятиями директора. Сто из ста крупных и средних предприятий, и девяносто из ста мелких предприятий возглавляли очень сильные и умелые управленцы. Они прошли путь от самой низшей иерархической управленческой структуры до самой высшей и знали эту структуру насквозь. Они могут и умеют определить стратегию и тактику развития своего предприятия, они умеют принимать решения и добиваться их исполнения, хорошо ориентируются во внешней экономической среде. Это - все люди с характером лидера, с огромным жизненным и хозяйственным опытом, с исключительной психикой, позволяющей им моментально переключаться с одного вопроса на другой, обладающие огромной работоспособностью, умеющие держать удар.
Слабых директоров не бывает. Реальное производство их просто не выносит и вышвыривает вон. И это прекрасно понимала партноменклатура. Директора подбирало и назначало министерство и только согласовывало с обкомами. Поэтому первым и единственным кандидатом на собственника был и остается директор. Оставался открытым вопрос, насколько конкретный директор примет новую систему и разберется в новых рыночных механизмах. Наиболее логичной (повторяем, если абстрагироваться от социальной и политической стороны вопроса) схема приватизации выглядела бы такой.
Предприятия, преобразуются в акционерные общества, 49% акций через распределительный механизм (через ваучер или как-нибудь по-другому) раздается мелким акционерам, 51% акций отдается руководителю предприятия с небольшой ценой выкупа, растянутой, скажем, лет на десять. Устанавливается испытательный срок, например 3 года, и через хорошо продуманный механизм, в зависимости от успешности управления, либо право полной собственности узаконивается раз и навсегда, либо контрольный пакет выставляется на аукцион.
"К чему это все "как надо бы", - возразит читатель, если поезд ушел, вопрос потерял актуальность, и контрольные пакеты все равно попали в руки тех же директоров. Нет, не потерял актуальность. Давайте разберемся, к чему привела приватизация по-российски. Директор после акционирования оказался перед выбором.
1. Или становиться преступником и организовывать всякие аферы: уводить оборотный капитал своего предприятия в "чернуху", на которую потом создавать подставные фирмы, извлекать из оборота предприятия деньги, класть их на депозит, а затем оформлять их на себя в виде ссуд и т.д. и т.п. Потому что не может, человек, получавший 1000 рублей в месяц, выкупить контрольный пакет акций.
2. Или заигрывать с рабочими, чтобы на очередном собрании акционеров, они его снова выбрали директором, пока не придет кто-нибудь со стороны и не скупит у рабочих акции, и не вышвырнет его на улицу. И тогда перед ним встанут обыкновенные житейские проблемы, как прокормить семью и дотянуть до пенсии. И что же наш директор. У него нет выбора, он идет по первому пути и пускается во все тяжкие. Но он же достиг своей цели, возразит читатель, он за эти 8 лет завладел контрольным пакетом и фактически, и юридически. Пусть теперь работает, перевооружает свой завод, расширяет его, налаживает выпуск новых изделий, находящих спрос на рынке.
Наш новый собственник, он, что с ветки упал, или слепой и глухой, и не видит, и не слышит, что творится кругом. Пока твое предприятие банкрот, в котором жизнь чуть теплится, тебя еще сильно не беспокоят, но стоит хотя бы на время наладить мало-мальски значительные финансовые и материальные потоки, немедленно начинаются всякие "наезды", начиная от бандитского рэкета и вымогательства мелких чиновников и кончая атаками московского капитала или власти новоизбранного губернатора.
Копни сейчас любой контрольный пакет - это преступление, любой мало-мальски значительный уставной фонд новой фирмы - это преступление. Система сделала из директоров, лучших менеджеров, уважаемых людей, собственников, а из собственников преступников. И поэтому наш новый собственник, исходя из простых житейских соображений, а не из макроэкономической болтовни, поддерживает, насколько может, чуть теплящуюся жизнь на своем заводе, потихоньку через "черный нал" ворует у своего же предприятия, и наворованное либо закапывает в землю, либо вывозит за границу.
Какое расширенное воспроизводство? Какая демократия? Какая свобода? Свобода чего? Свобода жить в страхе перед законом? Свобода воровать у самого себя? Свобода терпеть произвол чиновников и откупаться от них взятками?
Главный выход. Если мы хотим создать действительно демократическое общество, мы должны собственнику дать свободу на полное право собственности. Как это сделать? Сейчас собственник - преступник. Дать свободу преступнику - это амнистировать его. Принять закон, процедуру, механизм, по которому все манипуляции, связанные с приватизацией, амнистируются. А право собственности юридически закрепляется и никакими судебными исками не преследуется. Чтобы не наломать дров в спешке и горячке, взять сотню крупнейших предприятий, по желанию самих владельцев, рассмотреть ситуацию с контрольным пакетом акций и создать правовой прецедент. Разработать закон и принять его с вводом, скажем, через год, с тем, чтобы собственники имели время привести свои дела в порядок и попасть под этот закон. Немедленно отменить декларирование уставных фондов и покупку акций. Амнистировать "черный нал",идущий на эти цели. Амнистировать выведенный капитал из обращения и вернувшийся в легальный оборот через внесение в уставные фонды и покупку акций.
1. Для управления крупным предприятием, например, таким как автомобильный концерн, требуется высокий профессионализм. Поэтому президента такой компании нанимает совет директоров. И здесь встает проблема контроля. Совет директоров нанимает фирмы для проведения аудиторских проверок (ревизий). Топ менеджерам выплачивают гонорары в 5-10 раз выше, чем любому другому работнику этой компании. Часть гонорара выплачивается акциями управляемого им акционерного общества. Как правило, через 5 лет проводится смена руководства. Президент регулярно сменяет персонал, в первую очередь в подразделениях, занимающихся снабжением и сбытом. Создаются службы внутренней безопасности и т.д. и т.п.
Поэтому вопрос о госсобственности - вопрос не политический и не идеологический, а экономический. Вопрос об умении государства через свое правительство управлять государственными предприятиями, подбирать и назначать умелых директоров и контролировать их. Вопрос этот не общий, а конкретный, который нужно решать, исходя из фактической структуры производительных сил. Поскольку мы уже ответили на вопрос кем быть, то сможем правильно ответить на вопрос, какие предприятия должны быть государственными.
2. В условиях российской экономики, вышедшей из советского хозяйства, государственными должны быть: а) нефтедобыча и газодобыча; б) продуктопроводы и газопроводы; в) железнодорожный транспорт; г) энергетика; д) крупнейшие нефтеперерабатывающие и нефтехимические предприятия; е) крупнейшие предприятия черной и цветной металлургии.
3. Да это же передел? Да, передел. Придумали фетиш, новый стереотип, который пытаются навязать. Ничего страшного в этом переделе нет. Он затрагивает интересы нескольких десятков людей, никакой гражданской войны или раскола не будет. Наоборот, получит поддержку всего общества. Вопрос о национализации не юридический, а политический, вызванный экономической целесообразностью. И решать его нужно не юридическими, а политическими методами, потому что все мы хорошо знаем, откуда и как появилась эта частная собственность.
1. Государство должно регулировать внутренние цены где прямо, а где косвенно, через сырьевую биржу: на нефть, газ, топливо, ж/д тарифы, тарифы на тепло, эл/энергию, услуги связи, воду, черные и цветные металлы, лес, химическое сырье.
2. Экспорт сырья должен облагаться такими акцизами, которые поставки на внутренний рынок делали бы более выгодными.
3. Базой для формирования внутренних цен на сырье должен быть внутренний платежеспособный спрос на продукцию отечественных производителей, а не мировые цены. Постепенное выравнивание внутренних цен на сырье с мировыми должно идти через повышение платежеспособного спроса населения, но никак не наоборот.
Необходимо преодолеть стереотипы мышления, доставшиеся нам от советской хозяйственной системы в отношении к сельскому хозяйству. Роль с/х в рыночной экономике для всей хозяйственной системы не меньшая, а пожалуй даже большая, чем роль топливно-энергетического комплекса для промышленности.
Кроме того, Запад не заинтересован в проведении реформ, направленных на восстановление экономической мощи России. Значит шантажа, политического и экономического давления не избежать. И здесь у нас слабость - продовольственная зависимость от поставок Запада, которую предстоит в кратчайший срок ликвидировать. Каким образом? Мы должны разобраться, как с/х функционирует в рыночной экономике. Узловым моментом для понимания является земельная рента, которой в советской экономике не было.
Экономической теорией эта проблема хорошо изучена. Суть ее заключается в следующем. Все земли грубо можно разбить на 3 группы по плодородию: а) лучшие земли; б) средние земли; г) худшие земли.
Базой рыночной цены на с/х продукцию является индивидуальная цена производства на худших землях. Фермер, работающий на средних землях и лучших землях, получает сверхприбыли, которые изымаются в виде рентной платы за землю в пользу землевладельца. А у землевладельца государство забирает сверхприбыль путем земельного налогообложения. Это теория, но практика несколько иная, особенно в США.
При урожайных годах фермеры лучших и средних земель имеют возможность повлиять на оптовые цены зерновых в сторону их снижения, что может привести к разорению фермеров, работающих на худших землях, и таким образом часть земли может быть выведена из севооборота в урожайные годы, которых затем будет не хватать в неурожайные. Поэтому правительство США в урожайные годы производит закупки зерновых из бюджета, не давая опуститься ценам до заданного минимума, определенного практикой. Сезонное кредитование фермера производится не банками, а переработчиками и посредниками через систему фьючерсных и форвардных контрактов, которых, в свою очередь, кредитуют уже банки. Поэтому бюджет США вынужден поддерживать определенный уровень оптовых цен, потому что банкротство фермера, работающего на худших землях, потянет за собой длинную цепочку.
Проблема земельной ренты в условиях России из-за ее огромной территории многократно усложняется. Из-за климатических особенностей и низкой агрокультуры урожайность на худших землях в 4-5 раза ниже, чем на лучших. Урожайные годы чередуются с неурожайными, и разброс валового сбора зерна в целом по стране из года в год имеет значительный диапазон. Из-за погодных условий на одних землях может быть урожай, а на других неурожай.
Республики бывшего Советского Союза, в первую очередь, такие как Казахстан, Украина, Белоруссия могут также повлиять на формирование оптовых цен на зерновые. Поэтому в условиях России активное и значительное по объему финансовых вложений государственное регулирование оптовых цен на зерновые обязательно. Только такое регулирование должно быть направлено в сторону повышения закупочных цен, а не наоборот.
Если государство ставит задачу обеспечить продовольственную независимость страны, то оно должно прекратить порочную практику грабежа села городом. Государство должно помогать с/х не в период посевной и уборочной, обеспечивая его горюче-смазочными материалами, загоняя его в кабалу к губернаторам, а тогда, когда урожай убран, закупая у фермеров, работающих на худших землях, зерно по завышенным ценам, тем самым обеспечивая будущую посевную и уборочную. В рыночной экономике деньги поступают к производителю через продажу. Никто никого не дотирует.
Исходя из правильного понимания сущности земельной ренты, мы можем дать ответ на вопрос о частной собственности на землю. Нет никакой экономической необходимости вводить частную собственность на землю, пригодную для с/х землепользования. На Западе существует частная собственность на землю, потому что так сложилось исторически. Напротив, частная собственность на землю только запутывает рентное налогообложение и вводит паразита - посредника - землевладельца.
Собственником с/х земли должно быть государство, ни край, ни область, а именно центральное государство, которое сдает в аренду фермеру землю на 25 лет с испытательным сроком в 5 лет. Если конкретный фермер не может обеспечить прибыльность своего хозяйства, то земля у него отбирается и передается другому фермеру.
Фермер платит после уборки урожая рентный налог в федеральный бюджет. Фермер, работающий на худших землях, должен быть освобожден от этого налога, либо для того, чтобы сохранить единство бух. учета и стат. отчетности, размер этого налога должен быть для него чисто символическим. Собранные рентные налоги бюджет обязан немедленно возвращать в с/х, закупая по завышенным ценам зерно, выращенное на худших землях.
1. Как правило, любая макроэкономическая болтовня разного рода экспертов о подъемах и спадах - это пустое и занаученное гадание на гуще подозрительных стоимостных показателей людей, не знающих и не понимающих реальных механизмов, реального состояния производительных сил, рассматриваемой экономической системы, знающих об этой системе понаслышке, из книжек, написанных подобными же специалистами.
Любой подъем - это, в конце концов, или ввод новых производственных мощностей, или расширение, либо реконструкция существующих. Поэтому для проведения реформ необходима управленческая стратегия, простая управленческая стратегия, основанная на здравом смысле. И уже после этого необходимо формировать макроэкономическую среду, благоприятную для выполнения этой стратегии.
2. При выработке такой стратегии мы должны преодолеть еще один стереотип, доставшийся нам в наследство от советской хозяйственной системы. В рыночной экономике все построено по-другому. Основными движущими силами развития производительных сил являются: а) стремление капитала к получению максимальной прибыли; б) стремление населения к получению максимальных доходов. Основные деньги находятся в руках: а) у капитала; б) у населения.
Необходимо четко понимать, что деньги у населения - это не те деньги, которые были у советского рабочего, или имеет сегодняшнее российское население. Среднегодовой доход обеспеченного американца составляет около 100 тыс. долларов. Отсюда и структура расходов иная, чем у нас, которая разгружает бюджет.
Даже самые богатые и процветающие государства не позволяют себе изымать через налогообложение более 30-35% от валовой прибыли капитала и совокупного дохода населения, создавая тем самым, с одной стороны, условия для расширенного воспроизводства капитала, а с другой стороны, обеспечивая высокий платежеспособный спрос, что в конечном итоге обеспечивает динамику развития экономики. Изъятые деньги в виде налогов немедленно возвращаются через расходные статьи бюджета тому же населению в виде выплаты заработной платы государственным служащим или социальных выплат, а также отдельным агентам капитала в виде госзаказов.
Любая стоимость, находящая сбыт, заканчивает свой путь в сфере потребления либо в виде готового изделия, либо в виде материала, входящего в это изделие, либо через амортизацию средств производства. Поэтому весь капитал страны за исключением ВПК развернут туда, где находятся деньги, к населению. Нам, людям, воспитанным на социалистической экономике, имеющим перед глазами предприятия металлургии, энергетики, тяжелого машиностроения, являющихся гордостью советской индустрии, очень тяжело дается понимание того, что в рыночной экономике мотором, главной движущей силой, является производство товаров потребления населением. Да, да! Того самого ширпотреба!
3. Современные производительные силы оказались способны обеспечить такую производительность труда, которая позволяет наладить массовый выпуск фактически любого товара сферы потребления. А для массовой реализации товара необходим и массовый платежеспособный спрос. Хочу обратить ваше внимание особо на этот момент. Он чрезвычайно важен и в социальном, и в политическом плане. Капитализм, пройдя 100-летний драматичный путь своего развития, приведший миллиарды людей к страданиям и лишениям, к гибели десятков миллионов в ходе двух мировых войн, через логику развития производительных сил, только к концу XX столетия стал социально привлекателен.
4. Преодолев этот стереотип, мы можем увидеть, что на момент введения рыночного ценообразования в наследство от советской хозяйственной системы досталась искаженная структура экономики как на техническом уровне, так и на стоимостном уровне.
4.1. Искажена структура производственных мощностей: гипертрофированна тяжелая промышленность, не развито производство товаров потребления населением, в том числе сельское хозяйство. К тому же из сельского хозяйства за 80 лет выкачана лучшая рабочая сила.
4.2. Искажена структура на стоимостном уровне. Низкий платежеспособный спрос населения. В результате чего бюджет вынужден дотировать коммунальные услуги, медицину, образование, сельское хозяйство, угольную промышленность и прочее. На бюджет ложится нагрузка по фактическому увеличению заработной платы не только госслужащих, но и рабочей силы, нанятой капиталом.
Образовался порочный круг, низкие доходы населения - необходимость дотирования бюджетом - необходимость фискального налогообложения - гипер влияние бюджета на экономику в целом - коррупция - разорение капитала - низкие доходы населения. И этот порочный круг разорвать очень непросто.
4.3. Искажена профессиональная структура наемной рабочей силы. Многие специальности с введением рыночного ценообразования оказались просто ненужными. Если для промышленности и торговли требуется только переучивание (пусть даже стихийном образом), то для организации притока рабочей силы в сельское хозяйство потребуется переселение людей из города в село. А значит потребуется мощное развитие индивидуального сельского жилищного строительства.
5. Поскольку мы определились с принципиальным вопросом кем быть, то на данный момент стратегической линией должно быть исправление этих двух крупных структурных искажений. А компасом, который бы не дал нам сбиться с этой линии, является структура внешнеторгового баланса.
Сами собой эти структурные искажения не ликвидируются. Процесс должен быть управляемым. Необходимо разработать и реализовать несколько государственных программ. Не нужно быть глубоким экономистом, чтобы назвать их.
1. Государственная программа подъема с/х.
2. Государственная программа развития отечественного автомобилестроения.
3. Государственная программа создания электронной промышленности.
4. Государственная программа по развитию жилищного строительства.
5. Государственная программа по созданию киноиндустрии. Создание массового, прибыльного производства кинофильмов, телефильмов, мультфильмов.
6. Государственная программа по сохранению научно-технического потенциала ВПК.
Сложные стоят задачи? Да не такие уж и сложные. У молодой советской республики проблемы были в тысячу раз сложнее. Базовые отрасли созданы, квалифицированная рабочая сила еще не вымерла, тяжелый урок рыночных реформ получен, а приобретенные знания и опыт в конечном итоге перерастут в умение. Для российской экономики даже в ее нынешнем состоянии наладить выпуск ширпотреба не такая уж и непосильная задача. Лет за 10-15 положение можно выправить.
Главное, разобраться в непривычных для нас пока рыночных механизмах и законах. А если суметь разобраться, то выяснится, что не такие уж они и сложные, и не так уж их и много. И почти все они хорошо описаны в "Капитале" К. Маркса. А за чтение этой книги мы в свое время получали пятерки на экзаменах. Так, как мы читали эту книгу, уже никто и никогда не прочитает. Конечно, новое поколение экономистов будет читать "Капитал", но по-другому.
В. Белов
Тел. (3832) 51-80-95 V_dec@mailru.com
|