Основные международные институты

Основные международные институты, которые предоставляют финансовую помощь развивающимся странам:

Международный валютный фонд (МВФ)

История возникновения

Международный финансовый фонд, созданный в 1944 году для поддержания стабильности мировой валютной системы. После ряда кризисов 70-х годов цели изменились. Чтобы помочь некоторым странам справиться с повышением цен на нефть, МВФ стал предоставлять кратковременные кредиты. Он также поощрял перекачку нефтедолларов из международных коммерческих банков в развивающиеся страны, что потом вылилось в долговой кризис в 1980 году. С этого момента роль МВФ стала заключаться в финансировании стран на грани разорения, таким образом, МВФ стал кредитором последней инстанции и мировым экономическим полицейским, определяющим условия по оплате долгов Северным странам. Теперь, если развивающаяся страна хочет получить финансовую помощь, она должна получить одобрение МВФ и положительную оценку проводимых реформ.

В течение этого времени МВФ расширяет область своих программ, ориентируя их на развитие. Фонд учредил предоставление средств на структурные реформы - Structural Adjustment Facility (SAF) и на углубленные структурные реформы Enhanced Adjustment Facility (ESAF). С помощью этих средств МВФ может предоставлять среднесрочные кредиты и устанавливать жесткие экономические требования для основных секторов экономики стран.

Эти условия включают:

•        смягчение трудового кодекса;

•        поощрение иностранных инвестиций в области разработки природных ресурсов;

•        и приватизацию.

Эта программа выполнялась с минимальным успехом: экономика стран- должников продолжала отставать от экономик развитых стран, в то время как экологическая обстановка и ситуация с бедностью только ухудшались. Впоследствии эта программа была заменена стратегией сокращения бедности, или национальной стратегией сокращения бедности (НССБ). Но во многом это осталось только изменением названия.

Ни для кого не секрет, что больше всего влияния в МВФ у США, так как они практически финансируют эту организацию. Естественно, Фонд, в основном, обеспечивает экономические и политические интересы США, применяя нередко двойные стандарты. Особенно это было заметно после 11 сентября. До того, как произошла трагедия, Пакистану отказывали в любой помощи, но потом, когда нужно было получить согласие пакистанского правительства на размещение военных баз и поддержку в проведении антитеррористической операции, МВФ сразу же выделил очередной транш.

Функции

На сегодняшний день основные функции МВФ следующие:

•        содействовать международной финансовой кооперации;

•        способствовать развитию международной торговли;

•        поддерживать стабильность на валютных рынках;

•        и оказывать финансовую помощь странам на реструктуризацию платежного баланса.

Система управления Фонда

МВФ возглавляется председателем, сегодня это Х. Кёхлер, Совет управляющих, который собирается раз год, является высшим органом принятия решений. Каждая страна назначает своего управляющего, обычно министра финансов или председателя центрального банка. Повседневные дела решаются на Совете директоров, который состоит из 24 назначенных

директоров. Некоторые страны имеют своего «собственного» директора, другие имеют представителя от группы стран. Голосование основано на финансовом взносе, и количество голосов сильно отличается. Например, США имеют 17,8 процента голосов, Германия и Япония - 5,5 процента, Франция и Великобритания - 5 процентов. Для сравнения, Кот-д'Ивуар представляет группу 23 африканских стран, и все вместе они имеют 1,3 процента голосов. Два других влиятельных органа - это Временный Комитет, совещательный орган, который собирается 2 раза в год, состоит из 24 человек - министров и других официальных лиц, и Комитет по развитию, представляет объединенную структуру МВФ и Всемирного Банка, он принимает решения об оказании помощи развивающимся странам. МВФ использует собственную валюту - СДР, которая определяется ежедневно, как средневзвешенная нескольких валют: Германии, Франции, Японии, Великобритании и США. Ключевым элементом финансовой структуры МВФ является квота. Каждая страна имеет свою квоту, основанную на различных финансовых и экономических показателях. Квота определяет размер займа, который страна может получить от МВФ, и количество голосов. Каждые пять лет квота пересматривается, что является рычагом давления МВФ на страны. Фонд предоставляет, в основном, средства на структурные изменения экономики и приведение в соответствие таких показателей, как платежный баланс и бюджет.

Всемирный Банк

История возникновения

Как и МВФ, Всемирный банк был создан в 1944 году как кредитор последней инстанции в предоставлении иностранного капитала странам для создания современной инфраструктуры и участия в международной торговле. Всемирный Банк предоставлял свои займы только на «продуктивные цели» и «специфические проекты» - проекты, которые произведут иностранную валюту, необходимую для погашения долга. Всемирный Банк создавался не для того, чтобы быть агентством по борьбе с бедностью, но те, кто поддерживал его создание, заявляли, что, помогая развивающимся странам становиться современными индустриальными обществами, банк будет способствовать повышению качества жизни, так же, как и сокращению уровня бедности. Несмотря на то, что в середине 60-х годов многие страны достигли высокого уровня экономического развития, созданный доход не снизил бедность в этих странах. Чтобы помощь достигла бедных, Банк стал предоставлять кредиты, направленные на образование, жилищно-коммунальные услуги и другие социальные сферы. В конце 60-х годов Банк предоставлял кредитов на 1 миллиард долларов в год. Но уже в 1981 году эта цифра достигла 12 миллиардов в год. Этот резкий рост объясняется утратой первоначального смысла понятия о том, что является эффективными инвестициями. Также невнимание к собственному условию о кредитоспособности способствовало кредитованию стран уже с большим внешним долгом. Цели

На сегодняшний день главной целью Банка является поддержание экономического и социального развития. У Банка три основные функции. Первая - предоставление кредитов под различные проекты и программы. Вторая функция заключается в даче рекомендаций, сборе и обработке данных. В-третьих, Банк стимулирует приток частных инвестиций в развивающиеся страны. Также, как и в МВФ, самое большое влияние на принятие решений оказывает США, что, конечно же, отражается на политике Всемирного Банка. Всемирный Банк на самом деле состоит из нескольких организаций, и они составляют группу Всемирного Банка.

•        Международный Банк Реконструкции и Развития (МБРР).   Действует с 1945 года,
чаще   всего   ассоциируется   со   Всемирным   Банком.   Предоставляет   кредиты   и
техническую помощь только институтам общественного сектора сроком на 15-20
лет. Банк никогда не финансирует полностью проекты сам; страна-заемщик должна
профинансировать часть  проекта  (зарплату  местным  экспертам,  отечественным
поставщикам).  Банк финансирует свои кредиты, беря займы  на международном
рынке капиталов.

•        Международная Финансовая Корпорация (МФК). Корпорация основана в 1956 году.
Обеспечивает    кредиты     на    осуществление     проектов     в    частном    секторе

развивающихся стран с переходной экономикой. Также корпорация может инвестировать в частный бизнес. Финансировала часть проекта Кумтор Оперейтинг Компани в Киргизстане, о чем не раз представители этого института жалели. Средства МФК составляют кредиты Всемирного Банка, кредиты, взятые на международном рынке капиталов, и нераспределенная прибыль.

•        Многостороннее  Агентство   по   Гарантированию   Инвестиций   (МАГИ).   Страховая
компания,   предоставляет   гарантии   по   возмещению   ущерба,   причиненного   по
некоммерческим и политическим причинам, под кредиты в развивающихся странах.

•        Международная Ассоциация Развития (МАР). Институт Группы Всемирного Банка,
основан в 1960 году, когда стало ясно, что кредиты  МБРР очень дорогие для
развивающихся стран,    и предназначен для повышения уровня жизни в наиболее
бедных странах,  являющихся  членами  Банка.  МАР  предоставляет кредиты  без
процентов на 35-45 лет, с отсрочкой выплат на 10 лет для стран с низким доходом.
MAP финансируется за счет чистого дохода Всемирного Банка и грантов. Фонды МАР
пополняются каждые три года.

•        Международный   Центр   по   Урегулированию   Инвестиционных   споров   (МЦУИС).
Институт Группы Всемирного Банка, обеспечивающий разрешение инвестиционных
споров между странами - заемщиками и иностранными инвесторами.

•        Всемирный банк   предоставляет льготные кредиты Киргизстану сроком на 35 - 40
лет, при 0,75 процента годовых; дается 10 лет отсрочки; выплата процентов по
кредитам - по полугодиям, погашение основной суммы будет производиться начиная
с 2003 года.

Всемирный Банк в фактах:

Число стран-участниц - 182

Главные владельцы акций - США, Япония, Германия, Франция, Великобритания.

Основные заемщики: Китай, Мексика, Россия, Индонезия, Бразилия, Индия.

Средний годовой объем финансирования 91-95 финансовый  год - $15,9 миллиарда МБРР,

$6,4 миллиарда МАР.

Региональное распределение ресурсов:

Африка                                                           11,8%

Восточная Азия и Тихоокеанский регион 25,8%

Южная Азия                                                  13,2%

Европа и Центральная Азия                                   18,0%

Латинская Америка и Карибы                      25,3%

Ближний Восток и Северная Африка                     6,0%

Европейский Банк Реконструкции и Развития (ЕБРР)

История возникновения

В ответ на политические события 1989 года (развал коммунизма) французский президент

Франсуа Миттеран подал идею о создании ЕБРР, и он был создан в 1991 году.

Цели

Миссией Банка является способствовать переходу к рыночной системе и развитию частных предпринимательских инициатив в странах Центральной и Восточной Европы при условии соблюдения принципов многопартийности, плюрализма мнений, рыночной экономики, защиты и соблюдения прав человека. Основная задача ЕБРР - финансирование различных проектов. ЕБРР осуществляет прямое финансирование деятельности частного сектора, программ структурной перестройки и приватизации, а также инфраструктуры, на которую опирается   такая   деятельность.   Своими   инвестициями   он  также   помогает  строить   и