Исполнительный приказ №11110

Исполнительный приказ №11110

    4 июня 1963 года Президент США Дж. Кеннеди подписал исполнительный приказ №11110, согласно которому министерство финансов США получало право выпускать серебряные сертификаты. 22 ноября 1963 года, Дж. Кеннеди был убит. Есть ли между этими событиями какая-либо связь? Согласно книге «Crossfire: The Plot That Killed Kennedy», выпущенной 31 августа 1989 года довольно известным разоблачителем самых коварных и злостных заговоров, известным под именем Jim Marrs, связь самая прямая. Автору книги с помощью невероятных усилий удалось выяснить, что малоизвестный в народе приказ №11110 впервые с 1913 года, то есть с момента создания Федеральной Резервной Системы США, предоставлял правительству США право выпускать собственные деньги, обеспеченные серебром. После подписания приказа в обращение были выпущены банкноты достоинством $2 и $5 серии 1963 года, на которых вместо надписи «Federal Reserve Note» красовалось «United States Note», а печати и серийные номера были отпечатаны красной краской, а не зеленой. Подобную наглость Федеральный Резерв, печатающий свои деньги, конечно же не мог оставить безнаказанной. После смерти Дж. Кеннеди, согласно заявлениям в книге, все эти банкноты были изъяты из обращения и уничтожены. Несмотря на мужество автора, осмелившегося опубликовать результаты своей титанической работы по раскрытию заговора, в мире есть еще масса скептиков, отказывающихся верить в причастность ФРС к убийству Дж. Кеннеди.

    Для начала, давайте посмотрим на текст исполнительного приказа. Оригинальный английский текст приказа можно найти на замечательном сайте «The American Presidency Project», который содержит коллекцию почти всех документов, созданных и подписанных разными президентами США - Executive Order 11110 - Amendment of Executive Order No. 10289 as Amended, Relating to the Performance of Certain Functions Affecting the Department of the Treasury. Ниже приводится полный перевод приказа на русский язык:
 

    Исполнительный приказ № 11110 — Поправка исполнительного приказа № 10289 с внесенными поправками, касательно выполнения определенных функций влияющих на министерство финансов

    4 июня 1963

В силу данных мне полномочий статьей 301 главы 3 Кодекса США приказываю следующее:

Раздел 1. Исполнительный приказ № 10289 от 19 сентября 1951 с внесенными поправками, настоящим далее изменяется –

        (a) добавлением в конец параграфа 1 следующего подпараграфа (j):
        "(j) Полномочия данные Президенту параграфом (b) раздела 43 акта от 12 мая 1933 с поправками (31 U.S.C. 821 (b)), выпускать серебряные сертификаты против серебряных слитков, серебра, или стандартных серебряных долларов в Казначействе не удерживаемых для погашения любых выпущенных серебряных сертификатов, предписывать деноминацию таких серебряных сертификатов, и чеканить стандартные серебряные доллары и разменные серебряные деньги для их погашения, " и
        (b) аннулированием подпараграфов (b) и (c) параграфа 2.

Раздел 2. Дополнение сделанное данным Приказом не влияет на совершенные акты или права, вступающие или вступившие в силу, или на текущие или начатые процессы в гражданском или криминальном судопроизводстве до даты данного Приказа, но вся ответственность сохраняется и может быть принужденной до момента принятия данных поправок.

Джон Ф. Кеннеди
Белый Дом
 

Как видно из текста, приказ № 11110 по своей сути является поправкой к приказу № 10289, подписанному 19 сентября 1951 года бывшим тогда Президентом США Труменом. Приказ № 10289 также можно найти на замечательном сайте «The American Presidency Project» - Executive Order 10289 - Providing for the Performance of Certain Functions of the President by the Secretary of the Treasury. В русском переводе приказ выглядит таким образом:

    Исполнительный приказ № 10289 – Предоставление министру финансов права исполнения определенных должностных обязанностей президента

17 сентября 1951 года

    В силу данных мне полномочий статьей 1 акта от 8 августа 1950 года, 64 Stat. 419 (Public Law 673, 81st Congress), и как Президент Соединенных Штатов, приказываю следующее:

    1. Министр финансов настоящим назначается и уполномачивается выполнять нижеобозначенные должностные обязанности Президента, без разрешения, утверждения, или других действий Президента:

    (a) ...

    Дальше читать первый параграф не обязательно – именно в этот параграф 1 приказа № 10289 Дж. Кеннеди вставил последним номером подпараграф (j), приведенный в приказе № 11110, предоставив казначейству США право выпускать серебряные сертификаты по собственному усмотрению и без одобрения и разрешения президента. Стоит обратить особое внимание, что речь в подпараграфе (j) о полномочиях, данных «Президенту параграфом (b) раздела 43 акта от 12 мая 1933 с поправками (31 U.S.C. 821 (b))...». Здесь не обойтись без обращения к первоисточнику, то есть параграфу (b) раздела 43 акта от 12 мая 1933 года. Этот акт, принятый в разгар «великой депрессии», известен под названием Agricultural Adjustment Act of 1933:

...

(b) Если министр, по указанию президента, не в состоянии получить от нескольких банков Федерального Резерва и Совета Федерального Резерва одобрения соглашений, санкционированных в этой секции, или если действия по вышеуказанным положениям окажутся недостаточными для удовлетворения целей настоящего раздела, или если по любой другой причине по мнению Президента необходимы дополнительные меры для удовлетворения этих целей, тогда Президент имеет право -

(1) Поручить министру финансов вызвать выпуск в таком количестве или количествах, которые он может время от времени приказать, банкнот Соединенных Штатов, как это предусмотрено в акте под заголовком «Закон для разрешения выпуска банкнот Соединенных Штатов и для погашения их финансирования и для финансирования текущей задолженности Соединенных Штатов», утвержденном 25 февраля 1862 года, и актах являющихся дополнениями и поправками к нему, того же размера и похожих цветов как и выпущенные ранее банкноты Федерального Резерва, и достоинством $1, $5, $10, $20, $50, $100, $500, $1000 и $10000;..

    Согласно акту от 12 мая 1933 года, президент имеет право поручить министру финансов выпуск банкнот Соединенных Штатов того же размера и похожих цветов как и выпущенные ранее банкноты Федерального Резерва. Получается, право выпускать банкноты по образцу
Федерального Резерва прописал в законах Президент США Рузвельт когда Дж.Кеннеди был еще прыщавым подростком? Как может быть, чтобы известный и талантливый разоблачитель заговоров не знал этого и не упомянул об этом в своей книге?

    Кстати сказать, акт от 25 февраля 1862 года, или An Act to authorize the Issue of United States Notes, and for the Redemption or Funding thereof, and for Funding the Floating Debt of the United States – это закон, наделяющий министра финансов США правом выпуска банкнот Соединенных Штатов взамен казначейских облигаций, и наделяющий эти банкноты статусом законного платежного средства. Другими словами, банкноты Соединенных Штатов впервые появились на свет в результате акта 1862 года.
 

    Продолжая рассматривать связь между двумя приказами, следует также обратить внимание на подпараграфы (b) и (c) параграфа 2 приказа № 10289, которые были отменены приказом № 11110:

    ...

    2. Министр финансов настоящим назначается и уполномачивается выполнять без разрешения, утверждения, или других действий Президента следующие должностные обязанности, которые до этого, согласно соответствующим положениям приводимых законов, требовали разрешения Президента для их выполнения министром финансов:
 

    …

    (b) Полномочия данные министру финансов секцией 9 акта от 19 июня 1934 года, c. 674, 48 Stat. 1181 (31 U.S.C. 448a), издавать уставы и постановления необходимые или надлежащие для выполнения целей указанного акта или любого приказа изданного в соответствии с этим актом.
 

    (с) Полномочия данные министру финансов секцией 1805 Налогового Кодекса (26 U.S.D. 1805) издавать уставы и постановления (касательно серебряных слитков) необходимые или надлежащие для выполнения целей указанной секции.
 

    ...

    Интересно, какие же полномочия имел министр финансов согласно секции 9 акта от 19 июня 1934 года, и какой был смысл в их отмене? В данном случае речь о законе, известном как Silver Purchase Act of 1934. Секция 9 этого акта гласит:

... Министр финансов настоящим наделяется правом выпуска, с одобрения президента, таких уставов и постановлений, которые министр финансов сочтет необходимыми или надлежащими для выполнения цели этого акта, или любого приказа изданного в соответствии с этим актом.

    Цель этого акта 1934 года обозначена в заголовке акта («An Act to authorize the Secretary of the Treasury to purchase silver, issue silver certificates, and for other purposes»), и заключается главным образом в предоставлении министру финансов права покупать серебро и выпускать серебряные сертификаты. Получается, министр финансов США имел право выпускать серебряные сертификаты еще в 1934 году? Возможно ли, что известный и талантливый разоблачитель заговоров и этого тоже не знал?
 

    Так для чего же был выпущен приказ № 11110, если министр финансов США еще в 1934 году имел право выпускать серебряные сертификаты, согласно акту от 19 июня 1934 года? Ответ на этот вопрос можно обнаружить, если поинтересоваться судьбой этого акта – как несложно
установить, акт был полностью отменен в результате принятия закона 88-36 (Public Law 88-36, 77 Stat. 54). Секция 1 этого закона прямым текстом гласит:

...
Акт о покупке серебра 1934 года (31 U.S.C. 311a, 316a, 316b, 405a, 448-448e, 734a, и 734b), секция 4 акта от 6 июля 1939 года (31 U.S.C. 316c), и акт от 31 июля 1946 года (31 U.S.C. 316d), настоящим отменяются.
...

    Весьма примечателен тот факт, что закон 88-36 также был подписан Дж.Кеннеди, и всего за несколько минут до издания приказа № 11110. Именно здесь и запряталась изначальная причина издания приказа - вовсе не создание и не предоставление министру финансов нового права касательно выпуска серебряных сертификатов, а возвращение этого права, имевшегося у министра финансов с 1934 года. Отмена акта 1934 года создала ситуацию, при которой только президент США мог давать указания о выпуске серебряных сертификатов, согласно предыдущим законодательствам.
 

    Еще одним крайне интересным моментом является секция 3 закона 88-36, гласящая буквально следующее:

    ...
    Первое предложение девятого параграфа 16-й секции Акта о Федеральном Резерве (12 U.S.C. 418) поправляется добавлением «$1, $2,» сразу после «банкнот деноминациями».
    ...

    Не нужно быть семи пядей во лбу чтобы понять, что закон 88-36 вносит изменения в Federal Reserve Act of 1913. Первое предложение девятого параграфа 16-й секции оригинального акта выглядит следующим образом:

...
Для предоставления подходящих банкнот в обращении в качестве банкнот Федерального Резерва, контролер денежного обращения должен, под руководством министра финансов, обеспечить гравировку пластин и шаблонов наилучшим способом для защиты против фальшивок и контрафактных подделок, и должен напечатать с них и пронумеровать такое количество таких банкнот деноминациями $5, $10, $20, $50, $100, которое может потребоваться для снабжения банков Федерального Резерва...

    Таким образом, измененный законом 88-36 акт позволяет Федеральному Резерву печатать не только банкноты деноминациями от $5 до $100, но и мелкие купюры деноминацией $1 и $2. Выходит, возможности Федерального Резерва были расширены с помощью закона, под которым стоит подпись Дж.Кеннеди? А это прямо противоположно заявлениям, приведенным в самом начале данной статьи.

    Итак, как нам удалось выяснить, приказ № 11110 не имел никакого революционного значения и был не более чем формальностью, позволяющей министерству финансов продолжать печатать серебряные сертификаты без обращения к президенту. Более того, принятый в тот же день закон 88-36 предоставлял Федеральному Резерву еще больше возможностей. Трудно поверить, что столь популярный разоблачитель заговоров может обманывать своих доверчивых читателей, но против фактов не попрешь.

    Касательно заявлений о выпуске банкнот деноминацией $2 и $5, то и здесь есть весьма досадные неточности. Сторонники заговора связывают выпуск этих банкнот с приказом № 11110 не осознавая, что приказ относится только к серебряным сертификатам. Действительно, казначейство США выпустило в 1963 году новую серию банкнот Соединенных Штатов (United States Note), которые имели красную печать и красные серийные номера в отличие от банкнот Федерального Резерва (Federal Reserve Note) с зелеными печатями и серийными номерами. Серебряные сертификаты (Silver Certificates), в то же время, на протяжении всего своего существования имели синие печати и серийные номера. Весьма загадочным является тот факт, что Jim Marrs даже будучи американцем, прожившим всю жизнь в США, совершенно не знает историю денежных единиц своей собственной страны, не говоря уже о законах и приказах. Давайте рассмотрим несколько образцов 5-долларовых банкнот:

Это банкнота Соединенных Штатов, что легко понять по надписи United States Note вверху, и красным печати и серийным номерам. Данная купюра принадлежит к серии 1928 года, то есть выпущенной правительством США ещё до принятия упомянутых в этой статье актов 1933 и 1934 годов.
 

Это банкнота Федерального Резерва, что также легко понять по надписи Federal Reserve Note и зеленой краске печати и серийных номеров. Эта купюра принадлежит к серии того же 1928 года. Таким образом, даже без обращения к законам становится понятным, что правительство США продолжало выпуск своих банкнот параллельно с выпуском банкнот Федерального Резерва после 1913 года, за исключением 1- и 2-долларовых банкнот, которые Федеральный Резерв не имел права печатать до 1963 года.
 

А это серебряный сертификат, к которому относился приказ № 11110, что легко понять по надписи Silver Certificate и синим печати и серийным номерам. Эта купюра принадлежит к серии 1934 года. Предыдущая серия таких же сертификатов была выпущена в 1923 году, и выглядела вот так:

Если у кого-нибудь ещё остались сомнения в том, что теория заговора о Дж.Кеннеди и исполнительном приказе № 11110 является не более чем собранием лживых заявлений, противоречащих всем историческим законам и задокументированным фактам, то им можно посоветовать как можно скорее обратиться к специалистам медицинского профиля.

Алексей Захаров.

Прислано автором.