У Глушкова ОбщеГосударственная Автоматизированная Система (ОГАС) строится таким образом:
Никаких законодательных изменений и никакой уголовной отвественности за "случайное" сокрытие информации у Глушкова не предусматривается. Предполагается, что каждый будет честно отсчитываться о том сколько чего он своровал и честно стучать на тех, кто по какой-то причине ворует молча.
Никаких независимых наблюдательных систем на местах не предусматривается. Предполагается, что нечистые на руку ответсвенные лица будут сами следить за собой и бить себя палкой по руке, когда возникнет желание присвоить себе часть чужих ресурсов или "неэффективно" распорядится имеющимися казенным оборудованием, чтобы в тайне сделать что-то незаконное на стороне.
Никаких исполнительных органов, физически контролирующих и наказывающих за невыполнение требований плана, не предусматривается. Никто не несет никакой личной отсветственности за выполнение плана, вся ответственность перекладывается на остальных, которые так же перекладывают её на других.
В такой ОГАС можно разворовать половину ресурсов предприятия (казенное не жалко) и сослаться на неэффектиность производства, на несуществующие трудности, да ещё попросить компенсацию на покрытие убытков за государственный счет. Фактически, отвественные люди, не имеющие присмотра за собой, могут сговориться и перераспредлять ресурсы в свою пользу в обход ОГАС, система об этом даже знать не будет, если в законодательном порядке никто ни за что не отвечает, а за нарушителями никто не следит.
Никакого арбитражного органа, рассматривающего спорные ситуации и противоречащие друг другу запросы не предусматривается. Васе срочно нужен вагон угля и Пете срочно нужен вагон угля, предприятия стоят, все ждут, никто не хочет уступать. Петя дает откат и получает вагон, у Васи нарушаются сроки выполнения плана, он жалуется на Петю, а оперативно рассудить их некому.
Нет личной заинтересованности участников системы, кроме как побольше наворовать, пока другие ещё работают за тебя. Эффективность госплана сильно зависит от такой величины как "1 час труда ленивого рабочего". Очень многие люди на работе трудятся в половину, а некоторые лишь в десятую часть своих возможностей и при этом назначают высокую "номинальную стоимость" своим услугам, ведь формально они "отработали" целых X часов. Солдат спит, а служба идет. Чтобы люди начали эффективно работать нужна мотивация, побуждение к действию.
На каждом из тысяч предприятий внедряется собственная Автоматизированная Система Управления Предприятием (АСУП). Важная деталь: АСУП не автоматическая, а всего лишь автоматизированная система, нуждающаяся в обязательном участии в ней человека, который может умышленно утаить некоторую важную информацию о предприятии, сославшись на "коммерческую тайну" или соображения личной выгоды.
Каждая АСУП подключенна к собственному Вычислительному Центру (ВЦ).
Все ВЦ объединяются в Государственную Сеть Вычислительных Центров (ГСВЦ).
Внутри ГСВЦ создается ОбщеГосударственная Диспетчерская Служба (ОГДС), организующая эффективное взаимодействие между любыми ВЦ, которые обязаны выполнять запросы и команды ОГДС. При этом АСУП отдельных предприятий зависит от решений человека, который может умышленно игнорировать запросы и команды, наплевав на филькины грамоты, гоняемые туда-сюда между ОГДС и ВЦ.
Используется динамичное планирование с возможностью корректировки плана в реальном времени, поэтому ОГДС может в любой момент частично или полностью изменить план работы любого отдельного предприятия, но конкретные люди на конкретном предприятии могут умышленно саботировать эти решения и в реальности все будет совсем не так, как должно быть по плану.
Никаких законодательных изменений и никакой уголовной отвественности за "случайное" сокрытие информации у Глушкова не предусматривается. Предполагается, что каждый будет честно отсчитываться о том сколько чего он своровал и честно стучать на тех, кто по какой-то причине ворует молча.
Никаких независимых наблюдательных систем на местах не предусматривается. Предполагается, что нечистые на руку ответсвенные лица будут сами следить за собой и бить себя палкой по руке, когда возникнет желание присвоить себе часть чужих ресурсов или "неэффективно" распорядится имеющимися казенным оборудованием, чтобы в тайне сделать что-то незаконное на стороне.
Никаких исполнительных органов, физически контролирующих и наказывающих за невыполнение требований плана, не предусматривается. Никто не несет никакой личной отсветственности за выполнение плана, вся ответственность перекладывается на остальных, которые так же перекладывают её на других.
В такой ОГАС можно разворовать половину ресурсов предприятия (казенное не жалко) и сослаться на неэффектиность производства, на несуществующие трудности, да ещё попросить компенсацию на покрытие убытков за государственный счет. Фактически, отвественные люди, не имеющие присмотра за собой, могут сговориться и перераспредлять ресурсы в свою пользу в обход ОГАС, система об этом даже знать не будет, если в законодательном порядке никто ни за что не отвечает, а за нарушителями никто не следит.
Никакого арбитражного органа, рассматривающего спорные ситуации и противоречащие друг другу запросы не предусматривается. Васе срочно нужен вагон угля и Пете срочно нужен вагон угля, предприятия стоят, все ждут, никто не хочет уступать. Петя дает откат и получает вагон, у Васи нарушаются сроки выполнения плана, он жалуется на Петю, а оперативно рассудить их некому.
Нет личной заинтересованности участников системы, кроме как побольше наворовать, пока другие ещё работают за тебя. Эффективность госплана сильно зависит от такой величины как "1 час труда ленивого рабочего". Очень многие люди на работе трудятся в половину, а некоторые лишь в десятую часть своих возможностей и при этом назначают высокую "номинальную стоимость" своим услугам, ведь формально они "отработали" целых X часов. Солдат спит, а служба идет. Чтобы люди начали эффективно работать нужна мотивация, побуждение к действию.