СОВЕТ НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ РСФСР
ДЕКРЕТ
от 10 января 1923 года
О ВЗЫСКАНИЯХ ЗА НАРУШЕНИЯ ОТВЕТСТВЕННЫМИ ЛИЦАМИ
ТРАНСПОРТА И РАСПОРЯДИТЕЛЯМИ ГРУЗОВ ТАМОЖЕННЫХ
ПОСТАНОВЛЕНИЙ
В отмену Постановлений Совета Народных Комиссаров от 3 ноября
и 3 декабря 1921 г. (Собр. Узак., 1921, N 74, ст. 608 и N 78, ст.
663), Совет Народных Комиссаров постановил:
1. Взыскания за нарушения нижеследующих таможенных правил
налагаются: на капитанов судов, летчиков, возчиков, старших
кондукторов поездов и других ответственных лиц транспорта, а при
перевозке грузов из одной таможни в другую - на управления
железных дорог или другие транспортные предприятия, принявшие груз
для перевозки:
а) за неостановку прибывших из за-границы и отправляющихся
за-границу транспортов, в том таможенном учреждении, в котором
должен быть произведен их прием или отпуск (ст. ст. 10, 25, 36, 42
и 50 Правил 12 ноября 1920 г. - Собр. Узак., 1920, N 94, ст. 513);
б) за самовольный отъезд вместе с прибывшим из за-границы и
неосмотренным еще транспортом из передового таможенного учреждения
(там-же, ст. 46);
в) за самовольный причал к берегу, самовольную перемену места
выгрузки или нагрузки или остановку транспорта при следовании его
от черты границы в таможню, хотя-бы и после приема транспорта
передовым таможенным учреждением (там-же, ст. 47);
г) за непредставление таможне в подлежащих случаях по прибытии
из за-границы транспорта письменного показания или поездного
списка (там-же, ст. 13);
д) за непредставление на товары грузовых документов и в
подлежащих случаях вагонных листов, за непредставление на
пассажирский багаж багажного списка, а также за представление
означенных документов, не удовлетворяющих установленным
требованиям (там-же, ст. ст. 16 - 17, 28 и 39);
е) за производство выгрузки с транспорта товаров до указания
подлежащими властями места остановки его для выгрузки, за
производство без разрешения таможни перегрузки товаров на
перевозочные средства, а также за перегрузку товаров из
поврежденных транспортных средств без уведомления таможни (там-же,
ст. ст. 20, 35, 37, 53 и 102);
ж) за допущение причала к судну заграничного плавания других
судов без надлежащего разрешения, а также за передачу с прибывшего
в порт транспорта на другие транспорты без разрешения таможни
приспособлений, служащих для выгрузки, подъема тяжестей, охраны
груза от порчи, и такелажа, а равно за передачу на сторону без
разрешения таможни предметов потребностей транспорта и служебного
персонала (там-же, ст. 11);
з) за утрату люковой записки (там-же, ст. 29);
и) за погрузку на транспорты без надлежащего разрешения
товаров вне района таможенного учреждения (там-же, ст. ст. 82 -
87);
к) за отход транспорта из таможни без надлежащего разрешения
(там-же, ст. 24);
л) за повреждение пломб и печатей, наложенных таможенным
надзором на люки, вагоны и другие помещения или на отдельные
товарные места, если повреждения эти дают возможность проникнуть в
означенные помещения или внутрь товарных мест.
2. Штрафы за указанные в ст. 1 нарушения, удостоверенные
актами, составленными надлежащим порядком, налагаются по
постановлениям Совета таможни в размере не свыше 25 рублей
золотом, в зависимости от обстоятельств каждого отдельного случая.
3. Поименованные в ст. 1 ответственные лица транспорта и
управлений железных дорог советской федерации подвергаются особо
указанным взысканиям за нижеследующие правонарушения,
удостоверенные актами, составленными надлежащим порядком:
а) за недоставление в таможню показанных в грузовых документах
(коносаментах и накладных) грузов, партий товара или отдельных
товарных мест (ст. 22 Правил 12 ноября 1920 г.) штрафу в размере
пятикратной пошлины, причитающейся за все недостающее количество
товара.
Примечание 1. Род товаров определяется по имеющимся фактурам и
спецификациям, а при неимении таковых - по грузовым документам,
причем в последнем случае для определения размера штрафа
принимается в расчет пошлина, причитающаяся с высшего сорта того
рода товара, который обозначен в грузовом документе.
Примечание 2. Если в течение шести месяцев со дня прибытия
транспорта, на котором обнаружена недостача товара, таможне будут
представлены с места отправления товара оправдательные документы,
объясняющие причины недоставки грузов или-же причины допущенных
при составлении грузовых документов неправильностей, то взысканный
штраф, по постановлению Совета таможни, слагается и возвращается
по принадлежности.
б) за недостачу против показаний грузовых документов в весе
товара (при наличии явного повреждения мест или товарных вагонов и
т.п.) штрафу в размере пятикратной пошлины на все недостающее
количество товара;
в) за привоз грузов без документов (ст. 22 Правил 12 ноября
1920 г.) - штрафу: 1) за товары, дозволенные к привозу или вывозу
в размере пятикратной пошлины и 2) за товары, ко ввозу или вывозу
запрещенные, - в размере двойной стоимости груза; при этом
запрещенные товары конфискуются безусловно, а дозволенные
конфискуются только в том случае, если втечение 2-х месяцев со дня
привоза не будет представлено в таможню торговых документов,
удостоверяющих, что оказавшиеся в излишке товары были высланы с
тем самым транспортом, с которого они поступили в таможню; по
представлении таких документов, дозволенные к привозу или вывозу
товары, по постановлению Совета таможни, от конфискации
освобождаются и выпускаются по принадлежности с оплатой ординарной
пошлиной и прочими сборами, а взысканный штраф возвращается
уплатившему таковой лицу или учреждению;
г) за недоставление в таможню перегруженных с транспорта на
другие перевозочные средства товарных мест налагаются взыскания в
размере стоимости недоставленного груза и пятикратной,
причитающейся с него, пошлины (ст. 25 Правил 12 ноября 1920 г.);
д) за недоставление в таможню назначения товаров, перевозимых
из пограничных таможен во внутренние, в трех-месячный срок в
пределах европейской части федерации и в шести-месячный срок - в
пределах азиатской части, управление транспортного предприятия
(железнодорожного и иного), принявшего товары к перевозке,
подвергается взысканию в размере причитающихся за недоставленные
товары пошлин и других сборов (ст. ст. 98 и 103 Правил 12 ноября
1920 г.), причем размер пошлин за досмотренные товары определяется
по досмотровым документам, за недосмотренные - в порядке,
указанном в примечании 1 к п. "а", ст. 3 сего Постановления.
4. На постановления Совета таможни о наложении взысканий могут
подаваться жалобы в Таможенное Управление через соответствующую
таможню втечение двухнедельного срока со дня объявления
постановления Совета таможни, причем подача жалобы не
останавливает взыскания.
5. Решения Таможенного Управления по делам о наложении
взыскания за нарушения таможенных постановлений признаются
окончательными.
6. Решения о наложении установленных настоящим Постановлением
штрафов приводятся в исполнение в порядке бесспорных взысканий.
7. До уплаты капитаном судна наложенного на него взыскания или
до представления им надлежащего обеспечения - разрешение на отход
судна из порта не выдается.
8. Суммы, поступающие в уплату штрафов, предусмотренных
настоящим Постановлением, обращаются в доход казны.
Примечание. Суммы, вносимые в уплату взыскания,
предусмотренного п. "д", ст. 3 сего Постановления, обращаются
полностью в доход казны.
9. Суммы, выручаемые от продажи товаров, конфискуемых на
основании п. "в" ст. 3 сего Постановления, распределяются согласно
ст. 2 Декрета от 14 июня 1922 г. о премировании задержателей
контрабанды (Собр. Узак., 1922, N 45, ст. 554).
Примечание. Инструкция по применению настоящей статьи
вырабатывается Народным Комиссариатом Внешней Торговли совместно с
Народным Комиссариатом Финансов.
Заместитель Председателя
Совета Народных Комиссаров
Л.КАМЕНЕВ
Управляющий Делами
Совета Народных Комиссаров
Н.ГОРБУНОВ
Секретарь
Совета Народных Комиссаров
Л.ФОТИЕВА
|