СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 января 1982 г. N 17
О ГОСУДАРСТВЕННОМ УЧЕТЕ ЛЕСОВ,
ВЕДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЛЕСНОГО КАДАСТРА
И ОТРАСЛЕВОГО УЧЕТА СОСТОЯНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
ЗЕМЕЛЬ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЛЕСНОГО ФОНДА
В соответствии со статьей 48 Основ лесного законодательства
Союза ССР и союзных республик Совет Министров СССР постановляет:
1. Государственному комитету СССР по лесному хозяйству,
Министерству сельского хозяйства СССР, другим министерствам,
государственным комитетам и ведомствам, в ведении которых
находятся леса, и Советам Министров союзных республик обеспечивать
осуществление необходимых мероприятий по ведению государственного
учета лесов, отраслевого учета состояния и использования земель
государственного лесного фонда (с соблюдением требований по
государственному учету земель) и начиная с 1986 года
государственного лесного кадастра в порядке, установленном
настоящим Постановлением.
2. Установить, что государственный учет лесов и
государственный лесной кадастр ведутся с соблюдением следующих
основных требований:
а) государственный учет лесов и государственный лесной кадастр
ведутся по всем лесам единого государственного лесного фонда по
единым для Союза ССР системам на основе материалов лесоустройства,
а по лесам, где лесоустройство не проведено, - на основе
материалов инвентаризации, аэротаксационных и других обследований
лесов;
б) государственный лесной кадастр должен содержать
совокупность сведений о количественном и качественном состоянии
лесов, делении лесов на группы и категории защитности, их
использовании и другие данные, необходимые для рационального
ведения лесного хозяйства и эффективного пользования лесами;
в) государственный учет лесов должен обеспечивать
периодическое уточнение количественного и качественного состояния
лесов в целях контроля за изменениями, происходящими в структуре
государственного лесного фонда;
г) сведения об изменениях, происшедших в состоянии лесов,
вносятся ежегодно в учетную документацию предприятиями,
учреждениями и организациями, на которые возложено ведение лесного
хозяйства, на основании соответствующих актов натурного
освидетельствования;
д) документация государственного учета лесов по всему единому
государственному лесному фонду обновляется, как правило, один раз
в пять лет, не позднее чем за год до разработки проекта
пятилетнего государственного плана экономического и социального
развития;
е) документация государственного учета лесов и
государственного лесного кадастра ведется:
по лесам, находящимся в ведении государственных органов
лесного хозяйства, - Государственным комитетом СССР по лесному
хозяйству, государственными органами лесного хозяйства союзных и
автономных республик, краев и областей и подведомственными им
лесохозяйственными предприятиями;
по городским лесам - исполнительными комитетами городских,
районных (в городах) Советов народных депутатов и
подведомственными им лесохозяйственными и другими предприятиями,
учреждениями и организациями, на которые возложено ведение лесного
хозяйства в этих лесах;
по закрепленным лесам - министерствами, государственными
комитетами и ведомствами, в ведении которых находятся леса, и
подведомственными им лесохозяйственными и другими предприятиями,
учреждениями и организациями, на которые возложено ведение лесного
хозяйства в этих лесах;
по лесам заповедников - министерствами, государственными
комитетами и ведомствами, в ведении которых имеются заповедники, и
заповедниками;
по колхозным лесам - Министерством сельского хозяйства СССР,
министерствами сельского хозяйства союзных и автономных республик
и местными сельскохозяйственными органами, а также колхозами и
межхозяйственными предприятиями (организациями), на которые
возложено ведение лесного хозяйства в этих лесах.
Лесохозяйственные предприятия государственных органов лесного
хозяйства оказывают в необходимых случаях помощь колхозам и
межхозяйственным предприятиям (организациям) в ведении учетной и
кадастровой документации;
по единому государственному лесному фонду на территории
союзной республики - государственным органом лесного хозяйства
союзной республики на основе данных, представляемых
подведомственными ему органами, министерствами, государственными
комитетами и ведомствами, в ведении которых находятся леса, а
также исполнительными комитетами Советов народных депутатов;
по единому государственному лесному фонду в целом по СССР -
Государственным комитетом СССР по лесному хозяйству на основе
данных, представляемых ему государственными органами лесного
хозяйства союзных республик, а также министерствами,
государственными комитетами и ведомствами, в ведении которых
находятся леса;
ж) ответственность за достоверность данных государственного
учета лесов и государственного лесного кадастра и своевременность
их обновления несут руководители предприятий, учреждений,
организаций, министерств, государственных комитетов и ведомств, в
ведении которых находятся леса.
3. Государственный комитет СССР по лесному хозяйству:
ведет государственный учет лесов и государственный лесной
кадастр по всему единому государственному лесному фонду;
разрабатывает с участием заинтересованных министерств,
государственных комитетов и ведомств СССР и Советов Министров
союзных республик и по согласованию с Госпланом СССР и ЦСУ СССР
утверждает инструкции о порядке ведения государственного учета
лесов и государственного лесного кадастра, состав и формы учетной
и кадастровой документации, порядок и сроки ее представления;
разрабатывает и утверждает формы актов и порядок натурного
освидетельствования изменений, происшедших в структуре
государственного лесного фонда и подлежащих внесению в учетную и
кадастровую документацию;
обеспечивает систематизацию, изучение и хранение данных о
государственном лесном фонде, а также издание подлежащих
опубликованию сведений о государственном лесном фонде;
осуществляет государственный контроль за соблюдением
установленного порядка ведения документации государственного учета
лесов и государственного лесного кадастра.
Указания Государственного комитета СССР по лесному хозяйству
по вопросам ведения документации государственного учета лесов и
государственного лесного кадастра являются обязательными для всех
министерств, государственных комитетов и ведомств, в ведении
которых находятся леса, предприятий, учреждений и организаций, на
которые возложено ведение лесного хозяйства.
4. Отраслевой учет состояния и использования земель
государственного лесного фонда осуществляется министерствами,
государственными комитетами и ведомствами, в ведении которых
находятся леса, и подведомственными им предприятиями, учреждениями
и организациями, ведущими лесное хозяйство, на основе
планово - картографических материалов лесоустройства и
землеустройства, а также других планово - картографических
материалов.
Министерству сельского хозяйства СССР и Государственному
комитету СССР по лесному хозяйству с участием Советов Министров
союзных республик разработать и по согласованию с Госпланом СССР и
ЦСУ СССР утвердить в 1982 году инструкцию по ведению отраслевого
учета состояния и использования земель государственного лесного
фонда.
5. Государственному комитету СССР по лесному хозяйству
разработать с участием заинтересованных министерств,
государственных комитетов и ведомств СССР и Советов Министров
союзных республик и по согласованию с Госпланом СССР и ЦСУ СССР
утвердить:
в 1982 году инструкцию о порядке ведения государственного
учета лесов;
в 1984 году инструкцию о порядке ведения государственного
лесного кадастра.
6. Советам Министров союзных республик ввести должность
главного инженера - инспектора по ведению государственного учета
лесов и государственного лесного кадастра в государственных
органах лесного хозяйства союзных республик в пределах общей
численности и ассигнований на содержание органов государственного
управления соответствующих союзных республик и в государственных
органах лесного хозяйства автономных республик, краев и областей в
пределах лимита общей численности работников аппарата управления и
общего размера предельных ассигнований на содержание аппарата
управления для предприятий, организаций и учреждений системы
Государственного комитета СССР по лесному хозяйству.
|