ЦЕНТРАЛЬНЫЙ КОМИТЕТ КПСС
СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 мая 1982 г. N 438
О ДАЛЬНЕЙШЕМ УКРЕПЛЕНИИ КОЛХОЗОВ И СОВХОЗОВ
РУКОВОДЯЩИМИ КАДРАМИ И СПЕЦИАЛИСТАМИ, ПОВЫШЕНИИ
ИХ РОЛИ И ОТВЕТСТВЕННОСТИ В РАЗВИТИИ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА
(с изм. и доп., внесенными Постановлением ЦК КПСС, Совмина СССР
от 13.01.1989 N 27 - СП СССР, 1989, N 9, ст. 27)
Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР постановляют:
1. ЦК компартий союзных республик, крайкомам, обкомам,
горкомам и райкомам партии, Советам Министров союзных и автономных
республик, исполкомам краевых, областных, районных Советов
народных депутатов и сельскохозяйственным органам:
решительно улучшить работу по укреплению колхозов и совхозов
высококвалифицированными, идейно зрелыми кадрами руководителей и
специалистов, способными на деле обеспечить безусловное выполнение
новых, крупномасштабных задач, поставленных XXVI съездом КПСС, по
всемерной интенсификации и повышению эффективности сельского
хозяйства, практической реализации продовольственной программы
страны;
сосредоточить усилия руководителей и специалистов колхозов и
совхозов, всех работников сельского хозяйства на улучшении
использования земли, основных фондов, минеральных удобрений,
кормов и других ресурсов, совершенствовании организации
производства и повышении производительности труда как решающих
условиях достижения намеченных на одиннадцатую пятилетку и
последующие годы высоких темпов увеличения производства
сельскохозяйственной продукции;
обратить особое внимание на повышение престижа руководителей и
специалистов колхозов и совхозов, их роли в управлении
производством, покончить с практикой необоснованных перестановок
работников. Обеспечить правильное сочетание доверия и уважения к
кадрам с высокой требовательностью за порученное дело,
централизованного руководства с развитием хозяйственной
самостоятельности.
Помогать руководителям и специалистам в совершенствовании
стиля и методов работы, в овладении искусством управления и
хозяйствования, воспитания трудовых коллективов.
Долг партийных, советских и сельскохозяйственных органов
настойчиво развивать и поощрять инициативу и творчество в работе
руководителей и специалистов, воспитывать у них честность,
скромность, принципиальность и непримиримость к недостаткам,
повышать персональную ответственность за проведение в жизнь
решений Партии и Правительства, соблюдение плановой, финансовой и
технологической дисциплины. Решительно пресекать факты
бесхозяйственности и расточительства, попытки прикрывать
различными причинами невыполнение государственных заданий,
упущения в организации производства и воспитании людей.
2. Обязать ЦК компартий союзных республик, крайкомы, обкомы,
горкомы и райкомы партии, Советы Министров союзных и автономных
республик, исполкомы краевых, областных и районных Советов
народных депутатов и сельскохозяйственные органы значительно
улучшить работу по формированию и правильному использованию
резерва руководящих кадров колхозного и совхозного производства,
вести ее целенаправленно, планомерно, не допуская формализма.
Отбирать в резерв действительно перспективных, положительно
зарекомендовавших себя работников, постоянно развивать их
способности, внимательно следить за ростом идейно - политического
уровня и деловой квалификации. Выдвигать на ответственные участки
производства умелых организаторов, обладающих опытом, знаниями,
деловитостью. Обеспечить преемственность руководства, правильное
сочетание опытных и молодых кадров, всемерно способствовать
выдвижению женщин на руководящую работу.
Всемерно поощрять переход на работу в экономически слабые
хозяйства руководителей и специалистов передовых колхозов и
совхозов.
Поднять значение и строго соблюдать установленный порядок
проведения аттестации руководящих работников и специалистов как
средства всесторонней оценки их профессиональной подготовленности,
умения организовать труд коллектива и находить наиболее
эффективные пути достижения высоких конечных результатов.
3. Одобрить инициативу специалистов, изъявивших желание
перейти из органов управления и организаций по обслуживанию
сельского хозяйства на практическую работу непосредственно в
колхозы и совхозы.
ЦК КПСС и Совет Министров СССР рассчитывают, что этот почин
найдет поддержку среди специалистов сельского хозяйства,
работающих в аппарате управления и в организациях по обслуживанию
сельского хозяйства, а также в других отраслях народного
хозяйства. Местным партийным, советским, сельскохозяйственным,
профсоюзным и комсомольским органам широко разъяснять в
коллективах предприятий, учреждений и организаций всю важность
этого дела.
Установить для лиц, перешедших на работу в совхозы и другие
государственные сельскохозяйственные предприятия в качестве
руководителей и специалистов хозяйств и руководителей
подразделений среднего звена производства, следующие льготы:
выплачивать при переезде на работу в другую местность по месту
новой работы единовременное пособие в размере 3 месячных окладов,
а имеющим пять и более членов семьи, - в размере 5 месячных
должностных окладов сверх единовременного пособия, выплачиваемого
в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 15 июля
1981 г. N 677 "О гарантиях и компенсациях при переезде на работу в
другую местность";
сохранять в течение 3 лет, а при переходе на работу в
низкорентабельные и убыточные хозяйства - в течение 5 лет
среднемесячный заработок, который они получали по прежнему месту
работы, если в хозяйствах, куда они направлены, их средний
заработок окажется ниже.
Государственному комитету СССР по труду и социальным вопросам
совместно с Министерством сельского хозяйства СССР и Министерством
финансов СССР определить порядок исчисления и сохранения
указанного среднего заработка.
4. В целях закрепления кадров руководящих работников и
специалистов в колхозах и совхозах и усиления их материальной
заинтересованности признать необходимым:
а) повысить уровень оплаты труда руководящих работников,
специалистов и служащих совхозов и других государственных
сельскохозяйственных предприятий. Установить им должностные оклады
согласно приложениям N 1 - 3.
Введение новых должностных окладов осуществить: в районах
Сибири, Дальнего Востока, Урала, в Центрально - Черноземном районе
и Нечерноземной зоне РСФСР с 1 января 1983 г.; в других районах
РСФСР, в Белорусской ССР и Казахской ССР - с 1 января 1984 г.; в
остальных районах страны - с 1 января 1985 г.
Государственному комитету СССР по труду и социальным вопросам
и ВЦСПС утвердить по представлению Министерства сельского
хозяйства СССР и Министерства плодоовощного хозяйства СССР:
показатели для отнесения совхозов и других государственных
сельскохозяйственных предприятий, а также показатели (примерные
показатели) для отнесения отделений, ферм, сельскохозяйственных
участков и цехов к группам по оплате труда руководящих работников
и специалистов;
положение об отнесении специалистов совхозов и других
государственных сельскохозяйственных предприятий к
квалификационным категориям в зависимости от их образования, стажа
работы, деловых качеств и результатов аттестации;
б) распространить на молодых специалистов сельского хозяйства,
прибывающих по направлению после окончания высших и средних
специальных учебных заведений на постоянную работу в колхозы,
совхозы и другие государственные сельскохозяйственные предприятия,
действие пункта 11 Постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР
от 22 мая 1979 г. N 466 в части обеспечения на первые три года
работы бесплатными квартирами с отоплением и освещением;
в) разрешить совхозам и другим государственным
сельскохозяйственным предприятиям при недостаточности собственного
жилищного фонда арендовать у граждан жилые помещения для
предоставления их молодым специалистам, с доплатой к ставкам
квартирной платы, установленным местными Советами народных
депутатов, но не более 10 рублей в месяц на одного работающего;
г) распространить на выпускников высших и средних специальных
сельскохозяйственных учебных заведений, направляемых на работу в
совхозы и другие государственные сельскохозяйственные предприятия,
порядок и условия выдачи единовременного пособия на хозяйственное
обзаведение (до 6 месячных должностных окладов), установленные
пунктом 32 Постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от
1 сентября 1977 г. N 820.
5. Государственному комитету СССР по труду и социальным
вопросам совместно с ВЦСПС внести в действующее типовое положение
об оплате труда руководящих работников, специалистов и служащих
совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий
изменения и дополнения, вытекающие из настоящего Постановления.
Абзац второй утратил силу. - Постановление ЦК КПСС, Совмина
СССР от 13.01.1989 N 27.
6. Советам Министров союзных республик и Центросоюзу
обеспечить первоочередную продажу руководящим работникам и
специалистам хозяйств, отделений, бригад и других производственных
подразделений сборных конструкций домов, строительных материалов и
оборудования для индивидуального жилищного строительства.
7. Утратил силу. - Постановление ЦК КПСС, Совмина СССР от
13.01.1989 N 27.
8. Министерству сельского хозяйства СССР и Министерству
высшего и среднего специального образования СССР в целях более
полного обеспечения колхозов, совхозов и других
сельскохозяйственных предприятий инженерами различного профиля,
ветеринарными врачами, бухгалтерами расширить их подготовку, и
прежде всего в учебных заведениях, расположенных в Нечерноземной
зоне и Центрально - Черноземном районе РСФСР, в районах Сибири,
Северного Казахстана и Дальнего Востока, в пределах установленных
на 1982 - 1985 годы планов приема в высшие и средние специальные
учебные заведения.
Разрешить прием на подготовительные отделения
сельскохозяйственных вузов по рекомендациям колхозов и совхозов
выпускников общеобразовательных школ - членов ученических
производственных бригад без годичного стажа работы. Шире
практиковать направление сельской молодежи на учебу в высшие и
средние специальные учебные заведения с выплатой стипендии за счет
средств хозяйств.
9. Министерству сельского хозяйства СССР, Государственному
комитету СССР по труду и социальным вопросам, Министерству
финансов СССР, Министерству высшего и среднего специального
образования СССР и Министерству юстиции СССР к 1 января 1983 г.
разработать и внести в Совет Министров СССР предложения по
дальнейшему улучшению порядка распределения и направления на
работу выпускников сельскохозяйственных вузов и средних
специальных учебных заведений, а также по совершенствованию
стажировки молодых специалистов.
10. Министерству сельского хозяйства СССР и Советам Министров
союзных республик осуществить необходимые мероприятия по
дальнейшему укреплению сельскохозяйственных учебных заведений
высококвалифицированными преподавательскими кадрами, улучшению
жилищных условий, медицинского и культурно - бытового обслуживания
студентов, учащихся, слушателей и преподавателей.
11. Советам Министров союзных республик предусмотреть
первоочередную продажу легковых автомобилей и мотоциклов
специалистам сельского хозяйства, руководителям производственных
подразделений колхозов и совхозов, направляя на эти цели до
50 процентов рыночного фонда мотоциклов с колясками и до
30 процентов - легковых автомобилей.
Госкомсельхозтехнике СССР и Советам Министров союзных
республик обеспечить улучшение технического обслуживания легковых
автомобилей колхозов, совхозов и других государственных
сельскохозяйственных предприятий, а также автомобилей,
принадлежащих руководителям и специалистам хозяйств и используемых
ими для служебных целей.
12. Признать целесообразным учредить почетное звание
"Заслуженный работник сельского хозяйства СССР" для присвоения
работникам сельскохозяйственного производства за многолетнюю,
плодотворную деятельность и большой вклад в развитие этой отрасли.
Внести в Президиум Верховного Совета СССР проект Указа по данному
вопросу.
13. Редакциям центральных и местных газет и журналов,
Государственному комитету СССР по телевидению и радиовещанию,
Государственному комитету СССР по кинематографии всесторонне и
глубоко раскрывать формы и методы работы лучших руководителей и
специалистов колхозов и совхозов, опыт партийных, советских,
профсоюзных, комсомольских и сельскохозяйственных органов по
подбору, воспитанию и расстановке кадров.
Государственному комитету СССР по делам издательств,
полиграфии и книжной торговли обеспечить выпуск серии книг,
брошюр, плакатов, рассказывающих о передовых руководителях и
специалистах сельского хозяйства.
* *
*
Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР выражают
твердую уверенность в том, что партийные, советские, профсоюзные,
комсомольские и хозяйственные органы примут все необходимые меры к
дальнейшему укреплению колхозов и совхозов
высококвалифицированными руководящими кадрами и специалистами,
направят их энергию, знания и опыт на выполнение задач,
поставленных XXVI съездом КПСС перед сельским хозяйством и другими
отраслями агропромышленного комплекса, по надежному обеспечению
страны продовольствием и сельскохозяйственным сырьем.
|