ЦЕНТРАЛЬНЫЙ КОМИТЕТ КПСС
СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 мая 1982 г. N 434
О МЕРАХ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ЭКОНОМИЧЕСКОГО
МЕХАНИЗМА И УКРЕПЛЕНИЮ ЭКОНОМИКИ КОЛХОЗОВ И СОВХОЗОВ
(с изм. и доп., внесенными Постановлениями ЦК КПСС,
Совмина СССР от 08.12.1987 N 1398;
от 13.01.1989 N 28 - СП СССР, 1989, N 10, ст. 28)
В целях укрепления хозяйственного расчета в колхозах, совхозах
и других сельскохозяйственных предприятиях, усиления их
материальной заинтересованности в увеличении производства и
улучшении качества продукции Центральный Комитет КПСС и Совет
Министров СССР постановляют:
1. Повысить с 1 января 1983 г. закупочные цены на крупный
рогатый скот, свиней, овец, молоко, зерно, сахарную свеклу,
картофель, овощи и другую сельскохозяйственную продукцию и ввести
надбавки к закупочным ценам на продукцию, реализуемую государству
низкорентабельными и убыточными колхозами и совхозами, на общую
сумму 16 млрд. рублей в расчете на год.
Государственному комитету СССР по ценам, Госплану СССР,
Министерству сельского хозяйства СССР, Министерству плодоовощного
хозяйства СССР и Министерству финансов СССР разработать к участием
Советов Министров союзных республик в 3-месячный срок предложения
о новых закупочных ценах на сельскохозяйственную продукцию и
надбавках к ценам и внести их в Совет Министров СССР.
Госплану СССР и Министерству финансов СССР предусматривать в
проектах годовых планов экономического и социального развития и
государственных бюджетов необходимые ассигнования в связи с
повышением закупочных цен на сельскохозяйственную продукцию и
введением надбавок к ним.
2. Распространить на колхозы, недостаточно оснащенные
основными фондами и не располагающие собственными средствами для
осуществления расширенного воспроизводства, действующий для
совхозов порядок финансирования за счет средств государственного
бюджета следующих плановых затрат:
на строительство жилых домов, детских дошкольных учреждений,
клубов и других объектов культурно - бытового назначения и
коммунального хозяйства, а также внутрихозяйственных дорог.
Финансирование указанного строительства осуществлять в
пределах сметной стоимости объектов, утвержденной в установленном
порядке, и лимита капитальных вложений колхозов, обеспеченного
материально - техническими ресурсами;
на содержание детских дошкольных и культурно - просветительных
учреждений и пионерских лагерей, включая затраты на приобретение
инвентаря и оборудования культурно - бытового назначения и
проведение культурно - массовой работы, в пределах норм,
установленных для государственных сельскохозяйственных
предприятий;
на уплату страховых платежей (в порядке, предусмотренном
Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 1 июня 1978 г.
N 499).
Министерству финансов СССР предусматривать ежегодно в проектах
государственного бюджета для указанных колхозов ассигнования в
сумме 3,3 млрд. рублей.
Министерству сельского хозяйства СССР по согласованию с
Министерством финансов СССР и Госбанком СССР определить условия
отнесения колхозов к числу хозяйств, на которые распространяется
действие настоящего пункта. Советам Министров союзных республик в
соответствии с указанными условиями утвердить перечни этих
хозяйств.
Установить, что неиспользуемые ассигнования, выделяемые в
соответствии с настоящим пунктом, в конце года не изымаются, а
переходят на следующий год для финансирования предусмотренных этим
пунктом затрат.
3. Списать с низкорентабельных и убыточных колхозов и совхозов
задолженность по ранее отсроченным ссудам Госбанка СССР,
подлежащим погашению в 1982 - 1985 годах, и также по не
обеспеченным возвратом ссудам Госбанка СССР в общей сумме
9700 млн. рублей, с распределением по союзным республикам согласно
приложению N 1.
Министерству финансов СССР выделить ассигнования для списания
указанной задолженности по ссудам Госбанка СССР за счет остатков
средств союзного бюджета прошлых лет.
Отсрочить низкорентабельным и убыточным колхозам и совхозам на
10 лет, с погашением начиная с 1991 года, ранее отсроченную и не
обеспеченную возвратом задолженность по ссудам Госбанка СССР в
общей сумме до 11080 млн. рублей, с распределением по союзным
республикам согласно приложению N 2.
Освободить низкорентабельные и убыточные колхозы и совхозы от
уплаты процентов по ссудам Госбанка СССР, погашение которых
отсрочено в соответствии с настоящим Постановлением. В связи с
этим уменьшить соответственно Госбанку СССР план прибыли на
1982 год.
4. Советам Министров союзных республик определить по областям,
краям и автономным республикам размеры подлежащей списанию и
отсрочке задолженности низкорентабельных и убыточных колхозов и
совхозов по ссудам Госбанка СССР с учетом экономического и
финансового состояния этих хозяйств. Списки колхозов и совхозов с
указанием размеров подлежащей списанию и отсрочке задолженности по
ссудам Госбанка СССР утверждаются облисполкомами, крайисполкомами,
Советами Министров автономных республик и Советами Министров
союзных республик, не имеющих областного деления, по согласованию
с соответствующими конторами Госбанка СССР.
6. Установить, что в совхозах и других государственных
сельскохозяйственных предприятиях фонд укрепления и расширения
хозяйства создается за счет прибыли хозяйства в размере
5 процентов ее и используется на осуществление капитальных
вложений и других мероприятий сверх государственного плана
экономического и социального развития.
7. Поручить Госплану СССР совместно с Министерством финансов
СССР, Государственным комитетом СССР по ценам, Государственным
комитетом СССР по труду и социальным вопросам, Министерством
юстиции СССР и Министерством сельского хозяйства СССР разработать
в 6-месячный срок проекты нормативных актов:
о совершенствовании экономических взаимоотношений сельского
хозяйства с другими отраслями народного хозяйства в целях
обеспечения устойчивых экономических условий расширенного
воспроизводства в колхозах и совхозах;
о внесении необходимых изменений в действующий порядок
планирования и использования прибыли предприятий и организаций,
обслуживающих сельское хозяйство, и их взаимоотношений с бюджетом,
имея в виду предусмотреть в них:
повышение материальной ответственности предприятий и
организаций Госкомсельхозтехники СССР, Министерства мелиорации и
водного хозяйства СССР, Министерства заготовок СССР,
Союзсельхозхимии и других предприятий и организаций сферы
обслуживания за качество и сроки выполнения работ и оказания
услуг;
усиление заинтересованности предприятий и организаций,
обслуживающих колхозы и совхозы, в достижении высоких конечных
результатов производства сельскохозяйственной продукции и
продуктов ее переработки, в своевременном доведении продукции до
потребителей, в росте экономической эффективности производства в
колхозах и совхозах.
Указанные предложения представить в ЦК КПСС и Совет Министров
СССР.
8. Утратил силу. - Постановление ЦК КПСС, Совмина СССР от
08.12.1987 N 1398.
9. В целях повышения ответственности заготовительных
организаций за более полное использование выращенной
сельскохозяйственной продукции, улучшение хранения, переработки и
доведения ее до потребителей Министерству мясной и молочной
промышленности СССР, Министерству пищевой промышленности СССР,
Министерству плодоовощного хозяйства СССР и Центросоюзу завершить
в двенадцатой пятилетке переход к приемке непосредственно в
колхозах и совхозах и вывозу из хозяйств транспортом заготовителей
скота и птицы, молока, картофеля, овощей, плодов, ягод и
винограда.
10. Утратил силу. - Постановление ЦК КПСС, Совмина СССР от
13.01.1989 N 28.
11. Поручить Государственному комитету СССР по стандартам и
Министерству сельского хозяйства СССР совместно с другими
заинтересованными министерствами и ведомствами пересмотреть в
установленном порядке нормативно - техническую документацию, на
основе которой регулируются взаимоотношения сельского хозяйства с
перерабатывающими, заготовительными и торговыми предприятиями и
организациями, с тем чтобы обеспечить необходимые условия для
увеличения производства сельскохозяйственной продукции в колхозах
и совхозах, повышения ее качества, полного использования и
доведения до потребителей.
Признать целесообразным иметь межотраслевые инспекции по
качеству сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки
в районах, областях, краях, автономных и союзных республиках и в
центре. Возложить на эти инспекции контроль за качеством
реализуемой колхозами и совхозами сельскохозяйственной продукции,
соблюдением стандартов, правильностью определения качества
продукции при закупках и расчетах за нее, предотвращением потерь и
порчи.
Поручить Госплану СССР, Министерству финансов СССР,
Министерству заготовок СССР, Министерству сельского хозяйства
СССР, Государственному комитету СССР по стандартам и Министерству
юстиции СССР разработать предложения о статусе, структуре и
штатной численности этих инспекций и внести их в Совет Министров
СССР.
12. Поручить Госплану СССР, Госснабу СССР и Министерству
сельского хозяйства СССР с участием заинтересованных министерств и
ведомств в 3-месячный срок разработать и представить на
рассмотрение ЦК КПСС и Совета Министров СССР предложения о порядке
планирования и материально - технического снабжения в системе
агропромышленного комплекса, исходя из следующих основных
положений:
деятельность агропромышленного комплекса планируется как
единое целое с разбивкой по отраслям, входящим в этот комплекс;
планируются только те показатели, которые установлены
постановлениями Партии и Правительства, а по сельскому хозяйству -
в соответствии с Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от
14 ноября 1980 г. N 1032;
плановые задания обеспечиваются необходимыми материальными и
другими ресурсами;
объемы производства сельскохозяйственной продукции по районам,
областям, республикам формируются на основе планов колхозов и
совхозов, исходя из необходимости обеспечения безусловного
выполнения установленных планов государственных закупок этой
продукции;
планы материально - технического снабжения строятся на основе
заявок колхозов и совхозов.
13. Обязать Госбанк СССР усилить контроль за финансово -
хозяйственной деятельностью колхозов и совхозов, эффективным
использованием предоставляемых им кредитов на текущие
производственные затраты и капитальные вложения, а также за
своевременным возвратом предоставляемых кредитов.
14. Разрешить Министерству сельского хозяйства СССР проводить
по согласованию с Госпланом СССР, Министерством финансов СССР,
Государственным комитетом СССР по труду и социальным вопросам,
Государственным комитетом СССР по ценам, Госбанком СССР и ВЦСПС с
участием заинтересованных министерств, ведомств и научных
учреждений эксперименты по дальнейшему совершенствованию системы
управления, улучшению взаимоотношений колхозов и совхозов с
обслуживающими предприятиями и организациями, а также по вопросам
планирования, финансирования, кредитования, материального
стимулирования и другим, имея в виду наиболее полное использование
резервов роста производства и повышение его эффективности.
15. ЦК компартий и Советам Министров союзных республик,
Министерству сельского хозяйства СССР, крайкомам, обкомам и
райкомам партии, Советам Министров автономных республик,
крайисполкомам, облисполкомам и райисполкомам рассмотреть вопрос
об экономическом и финансовом состоянии колхозов и совхозов,
осуществить мероприятия, направленные на обеспечение роста
производства сельскохозяйственной продукции, повышение
производительности труда, сокращение непроизводительных затрат и
снижение себестоимости продукции, а также повышение рентабельности
сельскохозяйственного производства, на более эффективное
использование бюджетных ассигнований и кредитов Госбанка СССР.
|