ПЛЕНУМ ВЕРХОВНОГО СУДА СССР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 июля 1982 г. N 7
О СУДЕБНОМ РЕШЕНИИ
Выполнение стоящих перед советскими судами задач по
отправлению правосудия, осуществлению воспитательной и
предупредительной роли судебных процессов требует, чтобы
постановляемые судебные решения полностью соответствовали
требованиям закона. Судебное решение является важнейшим актом
социалистического правосудия. Это обязывает судей с особой
ответственностью и вниманием относиться к его вынесению. Решения
по каждому делу должны быть законными и обоснованными.
Изучение судебной практики показывает, что по подавляющему
большинству гражданских дел решения выносятся в точном
соответствии с нормами процессуального и материального права.
Вместе с тем иногда в решениях не содержатся указания на
обстоятельства, приведенные сторонами в обоснование своих
требований и возражений, не всегда мотивируются выводы об
установленных обстоятельствах дела. Имеют место случаи, когда в
решениях не дается надлежащая оценка доказательствам, не
указываются доводы, по которым суд отвергает те или иные
исследованные в судебном заседании доказательства, а также
приводятся данные, не относящиеся к обстоятельствам, имеющим
значение для разрешения дела. В отдельных решениях не указываются
законы, которыми суд руководствовался при разрешении дела.
Некоторые суды не учитывают, что немотивированные судебные решения
не обеспечивают надлежащего выполнения задач гражданского
судопроизводства, снижают общественно - политическое и
воспитательное значение судебной деятельности по рассмотрению
гражданских дел.
В целях устранения имеющихся недостатков и в связи с
вопросами, возникшими в судебной практике, Пленум Верховного Суда
СССР постановляет:
1. Обратить внимание судов на то, чтобы выносимые ими решения
по каждому делу в полной мере соответствовали требованиям ст. 37
Основ гражданского судопроизводства Союза ССР и союзных республик,
были законными и обоснованными.
Решения судьи выносят по своему внутреннему убеждению,
руководствуясь законом и социалистическим правосознанием, в
условиях, исключающих постороннее воздействие на них.
2. Решение является законным, если оно вынесено в строгом
соответствии с подлежащими применению по делу нормами
материального права и при точном соблюдении норм процессуального
права. В решении должны быть указаны нормы материального и
процессуального права, которыми руководствовался суд при
разрешении дела. В случае установления, что отдельные правила,
содержащиеся в ведомственных нормативных актах, противоречат
закону, суд при вынесении решения руководствуется законом.
При отсутствии закона, регулирующего спорное отношение, суд в
соответствии с частью 3 ст. 12 Основ гражданского судопроизводства
применяет закон, регулирующий сходные отношения, а при отсутствии
такого закона исходит из общих начал и смысла советского
законодательства. Это должно быть мотивировано в решении.
3. Решение является обоснованным, если в нем изложены все
имеющие значение для дела обстоятельства, всесторонне и полно
выясненные в судебном заседании, и приведены доказательства в
подтверждение выводов об установленных обстоятельствах дела,
правах и обязанностях сторон. Выводы о фактических обстоятельствах
по делу мотивируются в решении предусмотренными частью 2 ст. 17
Основ гражданского судопроизводства средствами доказывания -
объяснениями сторон и третьих лиц, показаниями свидетелей,
письменными доказательствами, вещественными доказательствами,
заключениями экспертов. Решение не может быть основано на
предположениях об обстоятельствах дела.
Решение основывается на доказательствах с учетом требований
ст. ст. 53, 54 ГПК РСФСР и соответствующих статей ГПК других
союзных республик об их относимости и допустимости. Если согласно
закону какие-либо обстоятельства не могут быть подтверждены
свидетельскими показаниями (ст. ст. 46, 271, 423 и др. ГК РСФСР и
соответствующие статьи ГК других союзных республик), свой вывод о
наличии или отсутствии этих обстоятельств суд вправе обосновать в
решении ссылкой лишь на иные средства доказывания, предусмотренные
законом.
4. Суд не должен ограничиваться перечислением в решении
доказательств, которыми подтверждаются те или иные имеющие
значение для дела обстоятельства, а обязан изложить содержание
этих доказательств.
Если суд, оценив доказательства, каждое в отдельности и в их
совокупности, установит, что те или иные представленные материалы,
показания свидетелей, другие фактические данные не подтверждают
обстоятельств, на которые стороны сослались как на основание своих
требований и возражений, он должен в решении убедительно
мотивировать свой вывод об этом.
В случае признания ответчиком иска в решении должна быть дана
оценка этому с учетом выясненных в судебном заседании
действительных обстоятельств дела. Суд не вправе принять признание
ответчиком иска, если установит, что оно находится в противоречии
с законом или нарушает чьи-либо права и охраняемые законом
интересы.
5. Если собирание отдельных доказательств по делу
производилось на основании судебного поручения (ст. 20 Основ
гражданского судопроизводства) либо путем обеспечения
доказательств, допроса свидетелей по месту их пребывания, осмотра
на месте или при отложении разбирательства дела (ст. 57, часть 4
ст. 62, пункт 11 ст. 141, ст. 162 ГПК РСФСР и соответствующие
статьи ГПК других союзных республик), решение может быть
мотивировано ссылкой на эти доказательства лишь при условии, если
протоколы и другие собранные в таком порядке материалы были
оглашены и рассмотрены в судебном заседании, содержащиеся в них
фактические данные были в предусмотренном законом порядке
исследованы судом в совокупности с другими доказательствами. С
этими материалами должны быть ознакомлены лица, участвующие в
деле, их представители, а в необходимых случаях - эксперты и
свидетели. Лица, участвующие в деле, вправе дать объяснения по
поводу сведений, содержащихся в названных материалах.
6. В обоснование решения суд в случае необходимости вправе
сослаться и на письменные доказательства в виде документов,
полученных с помощью электронно - вычислительной техники. Эти
документы принимаются в качестве доказательств при условии их
надлежащего оформления в соответствии с установленным порядком.
7. Обратить внимание судов на то, что заключения экспертов,
как и другие доказательства, не имеют для суда заранее
установленной силы и подлежат оценке в совокупности с другими
собранными по делу и исследованными в судебном заседании
материалами. На общих основаниях подлежит оценке и заключение
эксперта, подготовленное с использованием материалов, полученных с
помощью электронно - вычислительной техники.
Суд не должен ограничиваться лишь ссылкой в решении на
заключение эксперта, а обязан указать, какие факты, имеющие
значение для дела, подтверждаются этим заключением. Вывод суда о
несогласии с заключением эксперта должен быть убедительно
мотивирован в решении по делу.
8. Обратить внимание судов на то, что в силу части 3 ст. 39
Основ гражданского судопроизводства установленные вступившим в
законную силу решением суда факты и правоотношения не могут быть
оспорены сторонами и другими лицами, участвовавшими в рассмотрении
дела, а также их правопреемниками, в другом процессе, в котором
участвуют те же лица, и этим фактам и правоотношениям не может
быть дана иная оценка в решении по другому делу.
Если указанные факты и правоотношения оспариваются иными
лицами в новом процессе, суд выносит решение на основе
исследованных в судебном заседании доказательств. В случае, когда
это решение противоречит ранее постановленному решению по другому
делу, суд ставит об этом в известность председателя
соответствующего суда, имеющего право на принесение протеста в
порядке судебного надзора.
9. Согласно части 3 ст. 37 Основ гражданского судопроизводства
суд, вынося решение, может в зависимости от выяснившихся
обстоятельств дела выйти за пределы размера заявленных истцом
требований, если это необходимо для защиты прав и охраняемых
законом интересов государственных предприятий, учреждений,
организаций, колхозов, иных кооперативных организаций, их
объединений, других общественных организаций или граждан. В то же
время суд не вправе по своей инициативе, без согласия истца,
изменить предмет иска, за исключением случаев, когда это
предусмотрено законом (например, частью 6 ст. 14 Основ
гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик,
частью 6 ст. 14, частями 3 и 4 ст. 19 Основ законодательства Союза
ССР и союзных республик о браке и семье, частью 2 ст. 121 ГК РСФСР
и соответствующими статьями ГК других союзных республик).
В силу части 1 ст. 16 Основ гражданского судопроизводства суд
обязан, не ограничиваясь представленными материалами и
объяснениями, всесторонне, полно и объективно выяснить все
фактические обстоятельства по делу. Суд вправе с согласия истца на
изменение основания иска обосновать решение ссылкой на иные
установленные обстоятельства.
При рассмотрении гражданского дела суд, в случае
необходимости, разъясняет истцу его право на изменение предмета и
основания иска (ст. 24 Основ гражданского судопроизводства).
Заявление истца об изменении им предмета или основания иска
должно быть отражено в протоколе судебного заседания.
10. Неукоснительно выполняя требование ст. 197 ГПК РСФСР и
соответствующих статей ГПК других союзных республик о содержании
решения, суды обязаны особо четко излагать его резолютивную часть
с тем, чтобы не было неясностей и споров при исполнении решения.
Решение постановляется по всем требованиям, заявленным истцом.
В случае соединения в одном производстве нескольких требований или
принятия судом к рассмотрению встречного иска, либо иска третьего
лица, заявившего самостоятельные требования на предмет спора, в
резолютивной части решения должно быть сформулировано, что именно
постановил суд по каждому исковому требованию. В то же время суд
не вправе разрешать вопрос о правах и обязанностях лиц, не
привлеченных к участию в деле.
Недопустимо вынесение решений, исполнение которых ставится в
зависимость от наступления или ненаступления определенного
условия.
В случаях, предусмотренных ст. 210 ГПК РСФСР и
соответствующими статьями ГПК других союзных республик, суд обязан
указать в резолютивной части решения о его немедленном исполнении.
Суд вправе указать в резолютивной части решения о его немедленном
исполнении и по основаниям, предусмотренным ст. 211 ГПК РСФСР и
соответствующими статьями ГПК других союзных республик, что должно
быть судом мотивировано.
При вынесении решений необходимо соблюдать требования части 5
ст. 197 ГПК РСФСР и соответствующих статей ГПК других союзных
республик о распределении судебных расходов между сторонами.
11. Обратить внимание судов на то, что они должны строго
выполнять требования ст. 92 ГПК РСФСР и соответствующих статей ГПК
других союзных республик о возложении на сторону, недобросовестно
заявившую неосновательный иск или спор против иска, или
систематически противодействовавшую правильному и быстрому
рассмотрению и разрешению дела, обязанности по уплате в пользу
другой стороны вознаграждения за фактическую потерю рабочего
времени.
12. Согласно ст. 203 ГПК РСФСР и соответствующим статьям ГПК
других союзных республик, рассмотрев дело по существу, суд в том
же судебном заседании выносит решение в окончательной форме с
соблюдением требований ст. 37 Основ гражданского судопроизводства.
Отложение составления мотивированного решения на срок не более
трех дней возможно лишь в исключительных случаях по особо сложным
делам и только когда такое право предоставлено суду
законодательством союзной республики. После оглашения вводной и
резолютивной частей решения суд объявляет, когда лица, участвующие
в деле, а также их представители могут ознакомиться с
мотивированным решением. Эта дата записывается в протоколе
судебного заседания.
Мотивированное решение составляется председательствующим или
одним из народных заседателей и подписывается всеми судьями,
рассматривавшими дело.
Вводная и резолютивная части составленного мотивированного
решения должны дословно соответствовать вводной и резолютивной
частям решения, объявленного в день окончания разбирательства
дела. Датой вынесения мотивированного решения указывается, как и в
объявленной резолютивной части, день окончания разбирательства
дела (ст. 190 ГПК РСФСР и соответствующие статьи ГПК других
союзных республик). К делу приобщаются как объявленная
резолютивная часть решения, так и решение, составленное в
окончательной форме. Срок на подачу кассационной жалобы или
протеста на решение в окончательной форме исчисляется со
следующего дня после назначенного судом для ознакомления с
мотивированным решением.
13. В силу ст. 204 ГПК РСФСР и соответствующих статей ГПК
других союзных республик суд, вынесший решение, вправе по своей
инициативе или по заявлению лиц, участвующих в деле, исправить
допущенные в решении описки или явные арифметические ошибки.
Вопрос о внесении исправлений может быть разрешен судом независимо
от того, приведено ли вынесенное решение в исполнение, но в
пределах установленного законом срока, в течение которого оно
может быть предъявлено к принудительному исполнению.
14. Дополнительное решение может быть вынесено судом лишь в
случаях, предусмотренных ст. 205 ГПК РСФСР и соответствующими
статьями ГПК других союзных республик, и только на основании
фактических обстоятельств, которые были установлены при
разбирательстве дела.
Вопрос о вынесении дополнительного решения может быть
поставлен в течение установленного ГПК союзных республик срока со
дня вынесения решения. Пропущенный по уважительной причине срок
для постановки вопроса о вынесении дополнительного решения может
быть восстановлен судом в порядке, предусмотренном ст. 105 ГПК
РСФСР и соответствующими статьями других союзных республик.
Если на судебное решение подана кассационная жалоба или
принесен протест и одновременно поставлен вопрос о вынесении
дополнительного решения, суд сначала решает вопрос о вынесении
дополнительного решения, а затем направляет дело для рассмотрения
в суд кассационной инстанции.
Суд не вправе под видом вынесения дополнительного решения
изменить содержание решения либо разрешить новые вопросы, не
исследовавшиеся в судебном заседании.
15. В случае неясности вынесенного решения суд, которым
разрешено дело, вправе по заявлению лиц, участвующих в деле, а
также по заявлению прокурора, по просьбе судебного исполнителя,
органов исполнения и по своей инициативе, если это предусмотрено
ГПК союзной республики, разъяснить решение в порядке,
предусмотренном ст. 206 ГПК РСФСР и соответствующими статьями ГПК
других союзных республик. Разъяснение решения не допускается, если
оно приведено в исполнение или истек срок, предусмотренный законом
для предъявления его к принудительному исполнению, и этот срок не
восстановлен. Излагая более полно и ясно те части решения,
уяснение которых вызывает трудности, суд не вправе изменить его
содержание и не может касаться вопросов, которые не отражены в
судебном решении.
16. Суды должны иметь в виду, что статья 207 ГПК РСФСР и
соответствующие статьи ГПК других союзных республик
предусматривают возможность отсрочить или рассрочить исполнение
решения, а также изменить способ и порядок его исполнения, когда
это вызывается необходимостью, например, исходя из имущественного
положения сторон, болезни должника или других заслуживающих
внимания обстоятельств.
17. Обратить внимание судей, председательствующих в судебном
заседании, что они в силу ст. 16 ГПК РСФСР и соответствующих
статей ГПК других союзных республик обязаны обеспечить соблюдение
порядка совещания судей и обсуждения вопросов, подлежащих
разрешению при постановлении решения. Во время совещания
председательствующий должен создать условия, обеспечивающие
народным заседателям полную свободу их суждений и выражения ими
своего мнения по делу. При решении каждого вопроса никто из судей
не вправе воздерживаться от голосования. Председательствующий
голосует по каждому вопросу, поставленному на разрешение судей при
вынесении решения, последним. В случае несогласия с решением,
постановленным по большинству голосов, председательствующий или
народный заседатель в письменном виде излагают особое мнение,
которое приобщается к делу.
18. Обратить внимание судов на необходимость строгого
соблюдения требований ст. 213 ГПК РСФСР и соответствующих статей
ГПК других союзных республик о высылке сторонам и другим лицам,
участвующим в деле, не явившимся в судебное заседание, копии
решения суда не позднее срока, установленного названными правовыми
нормами. Эта обязанность суда касается решений, вынесенных как в
исковом производстве, так и в других видах производства. Лицам,
явившимся в судебное заседание и участвовавшим в рассмотрении
дела, копии решения выдаются по их просьбе. В случае отложения
составления мотивированного решения суд обязан выслать сторонам и
другим лицам, участвующим в деле, не явившимся в судебное
заседание, копию решения не позднее срока, установленного ст. 213
ГПК РСФСР и соответствующими статьями ГПК других союзных
республик, исчисляемого со следующего дня после составления
решения в окончательной форме.
19. Судам кассационной и надзорной инстанций необходимо
обеспечить надлежащий надзор за законностью и обоснованностью
решений, выносимых судами первой инстанции, тщательно проверять
соответствие обжалованных и опротестованных решений требованиям
закона и принимать меры для своевременного исправления допущенных
нижестоящими судами ошибок путем отмены решений, а также изменения
решений либо вынесения новых решений, если по делу не требуется
собирания или дополнительной проверки доказательств,
обстоятельства дела установлены судом первой инстанции полно и
правильно, но допущена ошибка в применении норм материального
права.
20. Признать утратившими силу пункты 8.1 и 8.2 Постановления
Пленума Верховного Суда СССР N 8 от 11 октября 1965 г. "О практике
применения судами процессуального законодательства при
рассмотрении гражданских дел" (в ред. Постановления Пленума от 3
июня 1977 г.).
|