СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 августа 1982 г. N 765
О ЖИЛИЩНО - СТРОИТЕЛЬНОЙ КООПЕРАЦИИ
(с изм. и доп., внесенными Постановлениями Совмина СССР
от 30.12.1988 N 1485 - СП СССР, 1989, N 6, ст. 18;
от 16.01.1989 N 30 - СП СССР, 1989, N 12, ст. 35)
В связи с Постановлением ЦК КПСС, Президиума Верховного Совета
СССР и Совета Министров СССР от 23 марта 1978 г. N 229 "Вопросы
Свода законов СССР", в целях совершенствования деятельности
жилищно - строительных кооперативов и дальнейшего улучшения
жилищных условий населения Совет Министров СССР постановляет:
1. Утратил силу. - Постановление Совмина СССР от 16.01.1989
N 30.
2. Госплану СССР, Советам Министров союзных республик,
министерствам, государственным комитетам и ведомствам СССР
предусматривать в проектах государственных планов экономического и
социального развития СССР выделение на строительство кооперативных
жилых домов лимитов капитальных вложений, строительно - монтажных,
подрядных и проектно - изыскательских работ, а также необходимых
материалов и оборудования по нормам и ценам, установленным для
государственного жилищного строительства.
3. Министерствам, государственным комитетам и ведомствам СССР,
Советам Министров союзных и автономных республик и исполкомам
местных Советов народных депутатов включать в планы капитального
строительства только те кооперативные жилые дома, по которым
имеется утвержденная в установленном порядке проектно - сметная
документация и под строительство которых отведены земельные
участки.
4. Строительство домов жилищно - строительных кооперативов
осуществляется государственными и межколхозными подрядными и
другими строительными организациями в соответствии с нормами
продолжительности строительства.
(с изм. и доп., внесенными Постановлением Совмина СССР от
16.01.1989 N 30)
Абзац утратил силу. - Постановление Совмина СССР от 16.01.1989
N 30.
(Абзац третий) В сельских населенных пунктах, городах и
поселках городского типа для жилищно - строительных кооперативов
наряду с многоквартирными жилыми домами могут строиться
одноквартирные и двухквартирные жилые дома усадебного типа, а
также многоквартирные блокированные жилые дома с надворными
постройками для ведения личного подсобного хозяйства (за
исключением населенных пунктов, в которых в соответствии с
действующим законодательством не отводятся земельные участки под
индивидуальное жилищное строительство).
5. Утратил силу. - Постановление Совмина СССР от 16.01.1989
N 30.
6. Абзац первый утратил силу. - Постановление Совмина СССР от
16.01.1989 N 30.
(Абзац второй) При отводе под строительство кооперативных
жилых домов земельных участков, на которых имеются подлежащие
сносу здания и сооружения государственных предприятий, учреждений
и организаций, стоимость сносимых объектов списывается с балансов
этих предприятий, учреждений и организаций.
При отводе земельных участков под строительство указанных
домов из земель, предоставленных в пользование колхозам и иным
кооперативным и общественным организациям, стоимость сносимых
строений и насаждений, принадлежащих колхозам и этим организациям,
и другие убытки землепользователей возмещают в установленном
порядке исполкомы местных Советов народных депутатов, принявшие
решение о строительстве домов, кроме случаев строительства
кооперативных жилых домов непосредственно для колхозников,
специалистов, работающих в колхозах, и работников иных
кооперативных и общественных организаций.
Жилищно - строительные кооперативы освобождаются от возмещения
стоимости сносимых домов, строений и устройств, принадлежащих
гражданам на праве личной собственности, стоимости плодово -
ягодных насаждений и посевов, имеющихся на отводимых кооперативам
земельных участках, и затрат, связанных с разборкой строений и
вывозкой образующегося при этом строительного мусора, а также от
предоставления квартир лицам, переселяемым из сносимых домов.
Выплата гражданам стоимости указанных домов, строений,
устройств, плодово - ягодных насаждений и посевов, оплата работ,
связанных с разборкой строений и вывозкой строительного мусора, а
также предоставление переселяемым лицам квартир производятся
исполкомами местных Советов народных депутатов в установленном
порядке.
7. В случае сноса принадлежащего жилищно - строительному
кооперативу дома в связи с изъятием земельного участка для
государственных или общественных нужд кооперативу взамен сносимого
дома передается в собственность равноценный жилой дом.
8. Утратил силу. - Постановление Совмина СССР от 16.01.1989
N 30.
9. В домах жилищно - строительных кооперативов с их согласия
могут размещаться во встроенных и пристроенных помещениях
предприятия и учреждения торговли, общественного питания и
культурно - бытового обслуживания населения, а также оборудоваться
помещения общественного назначения.
Строительство указанных помещений осуществляется за счет
капитальных вложений, предусматриваемых на эти цели в
установленном порядке.
10. Банкам СССР не допускать финансирования строительства
внеквартальных инженерных сооружений и коммуникаций, а также
помещений, указанных в пункте 9 настоящего Постановления, за счет
средств жилищно - строительных кооперативов.
(с изм. и доп., внесенными Постановлением Совмина СССР от
16.01.1989 N 30)
11. Возложить функции заказчика по проектированию и
строительству кооперативных жилых домов (с согласия кооператива)
на исполкомы местных Советов народных депутатов, предприятия,
учреждения, организации и общественные организации, при которых
организуются жилищно - строительные кооперативы. Технический
надзор в этих случаях осуществляется в установленном порядке за
счет средств, предусматриваемых в сводных сметных расчетах
стоимости строительства кооперативных жилых домов.
(с изм. и доп., внесенными Постановлением Совмина СССР от
30.12.1988 N 1485)
12. Советам Министров союзных республик, министерствам,
ведомствам и исполкомам местных Советов народных депутатов
обеспечить строгое соблюдение установленного Постановлением Совета
Министров СССР от 4 сентября 1978 г. N 740 двухгодичного
гарантийного срока (со дня приемки в эксплуатацию кооперативных
жилых домов), в течение которого по требованию жилищно -
строительных кооперативов строительные и ремонтно - строительные
организации устраняют за свой счет допущенные по их вине недоделки
и дефекты, обнаруженные в процессе эксплуатации в построенных или
капитально отремонтированных ими жилых домах (независимо от вида
работ).
13. Установить, что строительство домов жилищно - строительных
кооперативов может осуществляться государственными и общественными
(кроме кооперативных) предприятиями и организациями лишь после
внесения кооперативами в банк собственных средств в размере не
менее 30 процентов, а в Казахской ССР, Сибири, на Дальнем Востоке,
в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам
Крайнего Севера, а также в шахтерских поселках - в размере не
менее 20 процентов сметной стоимости строительства дома и после
предоставления кооперативу банковского кредита.
(с изм. и доп., внесенными Постановлением Совмина СССР от
30.12.1988 N 1485)
Жилищно - строительным кооперативам предоставляется банковский
кредит на строительство жилых домов в размере до 70 процентов, а в
Казахской ССР, Сибири, на Дальнем Востоке, в районах Крайнего
Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а
также в шахтерских поселках - в размере до 80 процентов сметной
стоимости строительства дома на срок до 25 лет с погашением
ежегодно равными долями.
На строительство кооперативных жилых домов с надворными
постройками для ведения личного подсобного хозяйства жилищно -
строительным кооперативам предоставляется банковский кредит исходя
из сметной стоимости строительства дома с учетом стоимости
надворных построек.
Жилищно - строительные кооперативы, оформившие в банке кредит
до принятия настоящего Постановления, пользуются этим кредитом в
порядке и на условиях, предусмотренных в обязательствах,
представленных банку кооперативами.
14. Установить для жилищно - строительных кооперативов
процентную ставку, взимаемую за пользование банковским кредитом, в
размере 0,5 процента годовых. На сумму просроченных платежей по
ссудам банка за время просрочки начислять 3 процента годовых.
15. Освободить от уплаты процентов по ссудам банков СССР,
выданным на строительство домов жилищно - строительных
кооперативов, и прекратить взимание процентов по ранее выданным на
эту цель ссудам, срок погашения которых не наступил до 25 августа
1979 г., со следующих лиц:
(с изм. и доп., внесенными Постановлением Совмина СССР от
16.01.1989 N 30)
военнослужащих, проходивших службу в воинских частях, штабах и
учреждениях, входивших в состав действующей армии в период
гражданской и Великой Отечественной войн и во время других боевых
операций по защите СССР, партизан гражданской и Великой
Отечественной войн;
военнослужащих, а также лиц начальствующего и рядового состава
органов Министерства внутренних дел СССР и Комитета
государственной безопасности СССР, проходивших в период Великой
Отечественной войны службу в городах, участие в обороне которых
засчитывается в выслугу лет для назначения пенсии на льготных
условиях, установленных для военнослужащих частей действующей
армии.
Освободить жен (мужей) участников Великой Отечественной войны,
совместно с ними проживающих, от уплаты процентов по ссудам,
выданным на строительство домов жилищно - строительных
кооперативов, срок погашения которых не наступил до 28 августа
1980 г.
16. Разрешить банкам СССР предоставлять по ходатайству
жилищно - строительных кооперативов отсрочку погашения платежей на
срок до 5 лет по ссудам, выданным на строительство кооперативных
жилых домов, в той части ссуд, которая не может быть погашена в
связи с призывом членов кооператива на действительную военную
службу, без изменения конечного срока погашения ссуды.
(с изм. и доп., внесенными Постановлением Совмина СССР от
16.01.1989 N 30)
17. Рекомендовать предприятиям, объединениям, организациям
заключать (с согласия трудовых коллективов) со своими
работниками - членами жилищно - строительного кооператива,
проработавшими на этих предприятиях, в объединениях, организациях
не менее 5 лет, а молодоженами - не менее 2 лет договоры на
оказание им безвозмездной материальной помощи за счет средств
фонда социального развития и фонда материального поощрения в
следующих размерах:
в районах Сибири, Дальнего Востока, Крайнего Севера, в
местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и в сельской
местности Нечерноземной зоны РСФСР - до 30 процентов, а
молодоженам - до 40 процентов первоначального взноса собственных
средств, подлежащих взносу до начала строительства кооперативного
жилого дома;
в других районах страны - до 15 процентов, а молодоженам - до
20 процентов первоначального взноса собственных средств,
подлежащих взносу до начала строительства кооперативного жилого
дома.
Указанные льготы предоставляются работникам, отличающимся
безупречным и добросовестным трудом и вносящим большой вклад в
экономическое развитие предприятий, объединений и организаций. По
решениям трудовых коллективов оказание материальной помощи на
указанные цели может осуществляться и больших размерах.
(с изм. и доп., внесенными Постановлением Совмина СССР от
16.01.1989 N 30)
18. Средства, выданные члену жилищно - строительного
кооператива в порядке безвозмездной материальной помощи, подлежат
возврату им предприятию, объединению, организации в срок до 5 лет
в случае его увольнения по собственному желанию без уважительных
причин до истечения срока, указанного в договоре с предприятием,
объединением, организацией, а также за нарушение трудовой
дисциплины или совершение преступления.
(с изм. и доп., внесенными Постановлением Совмина СССР от
16.01.1989 N 30)
19. Абзац утратил силу. - Постановление Совмина СССР от
30.12.1988 N 1485.
(Абзац второй) Заселение квартир в доме жилищно -
строительного кооператива производится по ордерам, выдаваемым
исполкомом районного, городского, районного в городе Совета
народных депутатов. Отказ в выдаче ордера может быть обжалован в
судебном порядке.
20. Преимущественное право на получение освободившейся в доме
жилищно - строительного кооператива квартиры предоставляется
нуждающимся в улучшении жилищных условий членам данного
кооператива.
Если в жилищно - строительных кооперативах, организованных при
предприятиях, учреждениях и организациях, нет членов кооператива,
нуждающихся в улучшении жилищных условий, то освободившиеся
квартиры должны заселяться в первую очередь работниками этих
предприятий, учреждений и организаций при условии вступления их в
кооператив в установленном порядке.
21. Предоставить право организовывать жилищно - строительные
кооперативы для строительства жилых домов во всех населенных
пунктах на территории СССР, кроме столиц союзных республик,
городов Москвы и Ленинграда, Московской области и курортов
общесоюзного и республиканского значения:
а) Совету Министров Бурятской АССР, Совету Министров Коми
АССР, Совету Министров Якутской АССР, исполкомам Приморского,
Красноярского и Хабаровского краевых Советов народных депутатов,
Амурского, Архангельского, Иркутского, Камчатского, Магаданского,
Мурманского, Томского, Тюменского, Сахалинского и Читинского
областных Советов народных депутатов, всесоюзным
строительно - монтажным объединениям "Союзспецтяжстрой",
"Союзспецпромстрой" и "Союзспецстрой" - из работников и
пенсионеров, проработавших в районах Крайнего Севера и в
местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не менее
10 лет;
б) Министерству цветной металлургии СССР, Министерству газовой
промышленности, Министерству геологии СССР, Министерству
строительства предприятий нефтяной и газовой промышленности,
Министерству нефтяной промышленности, Министерству угольной
промышленности СССР и Министерству мелиорации и водного хозяйства
СССР - из работников и пенсионеров, проработавших в районах
Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего
Севера, а также в отдаленных и безводных районах Средней Азии и
Казахской ССР не менее 10 лет;
в) Министерству транспортного строительства, Министерству
путей сообщения и Министерству энергетики и электрификации СССР -
из работников и пенсионеров, проработавших на строительстве и
эксплуатации Байкало - Амурской железнодорожной магистрали и
объектов ее электроснабжения, второго пути железнодорожной линии
Тайшет - Лена и железнодорожной линии Бам - Тында - Беркакит не
менее 10 лет;
г) Государственному комитету СССР по гидрометеорологии и
контролю природной среды - из работников и пенсионеров,
проработавших в районах Крайнего Севера, местностях, приравненных
к районам Крайнего Севера, и на гидрометеорологических станциях,
расположенных в труднодоступных районах (по списку станций,
утверждаемому этим Комитетом), не менее 10 лет;
д) Министерству угольной промышленности СССР и Министерству
энергетики и электрификации СССР - из работников и пенсионеров,
проработавших на строительстве и эксплуатации предприятий и
объектов Южно - Якутского угольного комплекса не менее 10 лет.
Указанные в настоящем пункте работники, получившие
инвалидность или профессиональное заболевание в период работы в
районах и местностях, предусмотренных в настоящем пункте, могут
вступать в эти кооперативы и до истечения 10-летнего срока работы.
Советам Министров союзных республик по ходатайству указанных в
настоящем пункте Советов Министров автономных республик,
крайисполкомов, облисполкомов, министерств, ведомств и всесоюзных
объединений определять населенные пункты, в которых будет
осуществляться строительство домов жилищно - строительными
кооперативами.
22. Предоставить право работникам, проработавшим не менее
10 лет, а работникам, получившим инвалидность или профессиональное
заболевание, и до истечения указанного срока вступать по
рекомендациям предприятий, учреждений и организаций в жилищно -
строительные кооперативы во всех населенных пунктах на территории
СССР, кроме столиц союзных республик, городов Москвы и
Ленинграда, Московской области и курортов общесоюзного и
республиканского значения, независимо от наличия прописки, а
исполкомам местных Советов народных депутатов принимать на учет
для вступления в жилищно - строительные кооперативы:
а) работников, занятых на строительстве и эксплуатации
предприятий, объектов и в геологических организациях в районах
Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего
Севера, а также членов артелей старателей, работающих по договорам
с золотодобывающими предприятиями Министерства цветной металлургии
СССР в этих районах и местностях;
б) работников, занятых на строительстве и эксплуатации
предприятий и объектов Канско - Ачинского топливно -
энергетического комплекса и в геологических организациях,
осуществляющих разведку запасов сырья для нужд этого комплекса;
в) работников предприятий и организаций Министерства нефтяной
промышленности, Министерства газовой промышленности, Министерства
геологии СССР и строительных министерств, занятых на строительстве
предприятий нефтяной и газовой промышленности и объектов других
предприятий, учреждений и организаций, связанных с развитием этих
отраслей, в Западной Сибири, Казахской ССР, Коми АССР,
Архангельской области и в отдаленных и безводных районах Средней
Азии, а также работников гражданской авиации, обслуживающих такие
предприятия, учреждения и организации;
г) работников Северо - Уральского бокситового рудника и
предприятий и организаций, занятых на строительстве объектов этого
рудника;
д) работников предприятий и организаций Министерства
нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности СССР,
Министерства энергетики и электрификации СССР и строительных
министерств, занятых на строительстве Тобольского нефтехимического
комплекса.
23. Абзац утратил силу. - Постановление Совмина СССР от
30.12.1988 N 1485.
(Абзац второй) Исполкомам местных Советов народных депутатов:
усилить контроль за эксплуатацией и ремонтом домов жилищно -
строительных кооперативов;
организовывать в городах и поселках городского типа силами
жилищно - эксплуатационных организаций по договорам с жилищно -
строительными кооперативами обслуживание жилищного фонда и
придомовых территорий этих кооперативов.
Обслуживание домов жилищно - строительных кооперативов,
расположенных в сельской местности, осуществляется предприятиями,
учреждениями, организациями, а также колхозами и иными
кооперативными и общественными организациями, при которых
организованы жилищно - строительные кооперативы, по договорам с
этими кооперативами.
Оплата расходов, связанных с указанным обслуживанием,
производится жилищно - строительными кооперативами за счет
собственных средств по ставкам или на условиях, установленных для
обслуживания домов государственного жилищного фонда, кроме
случаев, когда договором между жилищно - строительным кооперативом
и кооперативной организацией, обслуживающей дом, предусмотрены
иные условия оплаты услуг этой организации.
(с изм. и доп., внесенными Постановлением Совмина СССР от
30.12.1988 N 1485)
Установить, что расходы по техническому обслуживанию
водопроводных, канализационных, теплофикационных и электрических
сетей и устройств в домах жилищно - строительных кооперативов
возмещаются кооперативам предприятиями, получающими доходы от
эксплуатации этих сетей и устройств.
Плата за пользование тепловой и электрической энергией, газом,
водопроводом и канализацией в домах жилищно - строительных
кооперативов производится по тарифам, установленным для
государственного жилищного фонда.
24. Советам Министров союзных республик, исполкомам местных
Советов народных депутатов, министерствам и ведомствам
обеспечивать выполнение силами ремонтно - строительных организаций
за счет средств жилищно - строительных кооперативов работ по
текущему и капитальному ремонту кооперативных жилых домов на
условиях, установленных для ремонта домов государственного
жилищного фонда.
Госплану СССР и Госснабу СССР предусматривать в проектах
государственных планов экономического и социального развития СССР
выделение министерствам и ведомствам СССР и Советам Министров
союзных республик материальных ресурсов на проведение текущего и
капитального ремонта кооперативных жилых домов применительно к
нормам, установленным для ремонта домов государственного жилищного
фонда.
|