СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР
ВСЕСОЮЗНЫЙ ЦЕНТРАЛЬНЫЙ СОВЕТ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ СОЮЗОВ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 июля 1983 г. N 745
О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ ПО УКРЕПЛЕНИЮ ТРУДОВОЙ ДИСЦИПЛИНЫ
(с изм. и доп., внесенными Постановлением Совмина СССР
от 23.08.1986 N 1010 - СП СССР, 1986, N 31, ст. 165)
Учитывая предложения трудящихся, в целях дальнейшего
укрепления трудовой дисциплины и сокращения текучести кадров Совет
Министров СССР и Всесоюзный Центральный Совет Профессиональных
Союзов постановляют:
1. Госплану СССР, Госснабу СССР, министерствам и ведомствам
СССР, Советам Министров союзных республик улучшить
сбалансированность планов, материально-техническое снабжение,
обеспечить создание других экономических и организационных условий
для бесперебойной и высокопроизводительной работы трудовых
коллективов, повышения их инициативы и ответственности за
выполнение плановых заданий и обязательств.
В современных условиях значительно возрастают роль и
ответственность министров, руководителей ведомств и других органов
управления за слаженность и четкость в деятельности аппарата,
деловитость и строгое выполнение всеми работниками возложенных на
них обязанностей, за всемерное повышение уровня работы отраслей,
состояние плановой, трудовой и производственной дисциплины в
подведомственных объединениях, на предприятиях и в организациях.
2. Министерствам и ведомствам СССР, Советам Министров союзных
и автономных республик, исполкомам местных Советов народных
депутатов, руководителям объединений, предприятий, организаций и
учреждений, колхозов и совхозов, профсоюзным организациям
критически рассмотреть состояние трудовой и производственной
дисциплины, принять конкретные меры по ее укреплению, активнее
внедрять передовые формы организации и стимулирования труда,
бригадный хозрасчет, оплату по конечным результатам и с
применением коэффициента трудового участия.
Строго руководствоваться принципом равной оплаты за равный
труд, не допускать необоснованного завышения размеров
материального поощрения с целью переманивания работников с других
предприятий. Шире применять безавансовую систему расчетов по
заработной плате с учетом мнения трудовых коллективов и там, где
это целесообразно и возможно.
Усилить контроль за предоставлением рабочим и служащим
кратковременных отпусков без сохранения заработной платы.
Установить, что в необходимых случаях по соглашению сторон эти
отпуска могут быть отработаны трудящимися в последующий период,
исходя из условий и возможностей производства.
Постоянно улучшать культурно-бытовое обслуживание трудящихся,
охрану труда и технику безопасности, всемерно сокращать ручной,
малоквалифицированный и тяжелый физический труд.
Шире распространять практику организации бытового обслуживания
трудящихся непосредственно на производстве, создавать комплексные
приемные пункты, столы заказов, специализированные врачебные
кабинеты и оказывать другие виды услуг в свободное от работы
время. Особое внимание обратить на дальнейшее развитие сети
детских дошкольных учреждений, улучшение организации общественного
питания.
3. Руководителям объединений, предприятий, организаций и
колхозов, профсоюзным организациям шире применять практику
установления дополнительных льгот и преимуществ за счет
поощрительных фондов для передовиков и новаторов производства, а
также лиц, длительное время добросовестно работающих на
предприятиях и в организациях. Полнее учитывать результаты труда
рабочих, служащих, колхозников при определении времени отпусков,
распределении квартир, путевок в санатории и дома отдыха.
4. Установить, что рабочим и служащим, работающим
добросовестно и не допускающим нарушений трудовой дисциплины,
второй и третий дни дополнительного отпуска за непрерывный стаж
работы предоставляются не через каждые два года, как это
предусмотрено Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и
ВЦСПС от 13 декабря 1979 г. N 1117 (пункт 13), а за каждый год
работы.
5. Государственному комитету СССР по труду и социальным
вопросам, Советам Министров союзных и автономных республик,
исполкомам местных Советов народных депутатов совместно с
партийными органами повысить роль местных органов по труду и бюро
по трудоустройству населения в деле рационального использования
трудовых ресурсов, быстрейшего трудоустройства граждан, укрепления
трудовой дисциплины и сокращения текучести кадров.
Установить, что бюро по трудоустройству населения при отделах
труда исполкомов местных Советов народных депутатов с учетом
общественных потребностей осуществляют посреднические функции по
трудоустройству населения, содействуя реализации гражданами
гарантированного права на труд, выбор профессии, рода занятий и
работы в соответствии с призванием, способностями,
профессиональной подготовкой и образованием.
Признать целесообразным, чтобы информация населения о
потребности предприятий, организаций и учреждений в рабочих и
служащих осуществлялась, как правило, через бюро по
трудоустройству населения.
Государственному комитету СССР по труду и социальным вопросам
совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами, по
согласованию с ВЦСПС в 3-месячный срок внести соответствующие
изменения и дополнения в положение о бюро по трудоустройству
населения.
6. Для усиления борьбы с прогульщиками и другими злостными
нарушителями трудовой дисциплины признать необходимым, что:
рабочим и служащим, совершившим прогул без уважительных
причин, очередной отпуск в соответствующем году уменьшается на
число дней прогула, при этом отпуск не должен быть меньше двух
рабочих недель (12 рабочих дней);
к рабочим и служащим, отсутствующим на работе более трех часов
в течение рабочего дня без уважительных причин, применяются такие
же меры ответственности, какие установлены за прогул;
рабочие и служащие, допускающие нарушения трудовой дисциплины,
прогул без уважительной причины или появление на работе в
нетрезвом состоянии, могут быть переведены на другую
нижеоплачиваемую работу на срок до трех месяцев или смещены на
другую низшую должность на тот же срок. Увольнение по собственному
желанию в этот период не производится, а время выполнения работ,
на которые рабочие или служащие переведены за нарушение трудовой
дисциплины, в срок предупреждения об увольнении не засчитывается;
рабочим и служащим, уволенным за систематическое нарушение
трудовой дисциплины, прогулы без уважительной причины или
появление на работе в нетрезвом состоянии, премии по новому месту
работы в течение шести месяцев выплачиваются в половинном размере.
Если в период первых трех месяцев работник будет добросовестно
относиться к выполнению своих трудовых обязанностей, администрация
по согласованию с профсоюзным комитетом и с учетом мнения
коллектива может решить вопрос о полной выплате премий в
дальнейшем.
7. Утратил силу. - Постановление Совмина СССР от 23.08.1986
N 1010.
8. Считать грубейшим нарушением трудовой дисциплины появление
на работе в нетрезвом состоянии или распитие спиртных напитков на
рабочем месте. В борьбе с этими явлениями повысить дисциплинарную
и материальную ответственность рабочих и служащих, для чего
предусмотреть:
в качестве самостоятельного основания расторжения трудового
договора по инициативе администрации появление рабочего и
служащего на работе в нетрезвом состоянии;
материальную ответственность рабочих и служащих в полном
объеме ущерба, причиненного по их вине предприятию, организации,
учреждению, когда ущерб причинен действием работника,
находившегося в нетрезвом состоянии. Взыскание производится в
судебном или ином, установленном законодательством, порядке.
9. Признать целесообразным установить, что при увольнении по
собственному желанию без уважительных причин:
рабочие и служащие имеют право расторгнуть трудовой договор,
заключенный на неопределенный срок, предупредив об этом
администрацию письменно за два месяца;
непрерывный стаж работы сохраняется, если перерыв в работе не
превышает трех недель.
Руководителям предприятий, организаций и учреждений принять
необходимые меры по уменьшению сроков оформления документов,
связанных с увольнением и приемом на работу рабочих и служащих.
10. Министерствам и ведомствам СССР, хозяйственным
руководителям улучшить правовую работу, шире использовать
юридическую службу для укрепления трудовой и договорной
дисциплины, предупреждения любых нарушений порядка и
организованности на производстве.
Органам прокуратуры, юстиции, государственного арбитража,
внутренних дел и судам провести работу по укреплению законности на
предприятиях, в организациях, учреждениях; усилить связь с
администрацией, юридическими службами, а также общественными
организациями, группами и постами народного контроля в целях
предупреждения нарушений государственной и трудовой дисциплины,
улучшения правового воспитания рабочих и служащих в духе
неукоснительного соблюдения советских законов.
Министерству юстиции СССР подготовить и внести в установленном
порядке предложения о дальнейшем повышении роли и расширении прав
товарищеских судов в деле укрепления трудовой дисциплины.
11. Отметить, что существующий порядок распределения и
использования выпускников высших, средних специальных учебных
заведений и профтехучилищ имеет существенные недостатки. Не всегда
эти кадры используются в соответствии с полученной ими
квалификацией, для них нередко не создаются на местах надлежащие
производственные и жилищно-бытовые условия.
Госплану СССР, Государственному комитету СССР по труду и
социальным вопросам, Министерству высшего и среднего специального
образования СССР, Государственному комитету СССР по
профессионально-техническому образованию совместно с ВЦСПС и
Министерством юстиции СССР в 6-месячный срок разработать и
представить в Совет Министров СССР соответствующие предложения.
13. (Абзац второй) Рекомендовать Союзному совету колхозов
рассмотреть вопрос о внесении в Примерный устав колхоза и другие
акты, регулирующие труд членов колхоза, дополнений и изменений в
соответствии с настоящим Постановлением.
14. Поручить Государственному комитету СССР по труду и
социальным вопросам:
совместно с ВЦСПС издать разъяснения о порядке применения
пунктов 4, 6, 7, 8, 9 настоящего Постановления.
|