ЦЕНТРАЛЬНЫЙ КОМИТЕТ КПСС
СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР
ВСЕСОЮЗНЫЙ ЦЕНТРАЛЬНЫЙ СОВЕТ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ СОЮЗОВ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 июля 1983 г. N 744
ОБ УСИЛЕНИИ РАБОТЫ ПО УКРЕПЛЕНИЮ
СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ ДИСЦИПЛИНЫ ТРУДА
Центральный Комитет КПСС, Совет Министров СССР и Всесоюзный
Центральный Совет Профессиональных Союзов отмечают, что всемерное
укрепление социалистической дисциплины труда является важнейшим
условием успешного выполнения планов экономического и социального
развития, повышения эффективности народного хозяйства, дальнейшего
упрочения основ социалистического образа жизни, повышения трудовой
и политической активности масс, совершенствования демократии.
Руководствуясь решениями XXVI съезда партии, Пленумов ЦК КПСС,
партийные, советские и хозяйственные органы, министерства и
ведомства, профсоюзные и комсомольские организации проводят
определенную работу по укреплению трудовой дисциплины и сокращению
текучести кадров в народном хозяйстве. Подавляющее большинство
советских людей трудится честно и добросовестно, проявляет
глубокую заинтересованность в обеспечении должного порядка на
производстве, на транспорте, в сфере обслуживания, что
способствует повышению производительности труда, улучшению
качества продукции. Хорошие результаты достигаются там, где эта
работа проводится целенаправленно и каждодневно, где в нее
вовлекаются все трудящиеся.
В современных условиях возрастает роль трудовых коллективов,
самих трудящихся в укреплении дисциплины труда. Принятый Закон
СССР о трудовых коллективах предоставляет новые возможности для
активного влияния на работу каждого труженика, поощрения
передовиков, борьбы с нарушениями дисциплины.
Это тем более важно потому, что в промышленности,
строительстве, в сельском хозяйстве, на транспорте, в
непроизводственных отраслях все еще велики потери рабочего
времени, не везде рационально используются трудовые ресурсы,
медленно сокращается текучесть кадров. Некоторые рабочие,
колхозники и служащие трудятся не с полной отдачей, не дорожат
интересами коллектива, допускают прогулы и опоздания, случаи
пьянства, часто необоснованно переходят с одного предприятия на
другое. Лодыри, прогульщики и летуны нередко чувствуют себя
вольготно, по заработной плате и другим благам оказываются в одном
ряду с добросовестными работниками. В борьбе с такого рода
явлениями слабо используются сила общественного мнения, советские
законы, меры дисциплинарного воздействия. В этом деле все еще
недостаточна роль рабочих собраний, товарищеских судов. На
состоянии трудовой дисциплины отрицательно сказывается проведение
различных общественных мероприятий с отрывом от работы рабочих и
служащих.
Министерства и ведомства, хозяйственные руководители не
создают на отдельных предприятиях, стройках, в колхозах и совхозах
необходимых организационных и экономических условий для нормальной
высокопроизводительной работы. Недостатки в планировании,
материально-техническом снабжении, организации производства
приводят к простоям и штурмовщине, сверхурочным работам, к
невыполнению плановых заданий и обязательств, отрицательно
сказываются на дисциплине и в конечном счете на темпах роста
производительности труда.
Имеются факты, когда отдельные работники аппарата министерств,
ведомств, других органов управления, научных, проектных и
конструкторских учреждений не показывают пример
дисциплинированности, четкой организации работы, полного
использования рабочего времени.
Некоторые хозяйственные руководители, партийные и профсоюзные
организации смирились с низким уровнем дисциплины труда, скрывают
факты бесхозяйственности, не принимают всех зависящих от них мер
по наведению порядка на производстве.
Все это свидетельствует о больших неиспользованных резервах в
народном хозяйстве. Поставить их на службу обществу - важнейшая
хозяйственная и социально-политическая задача.
Высшей целью и главным смыслом всей деятельности нашей партии
и государства была и остается забота о благе человека труда.
Основой для выполнения поставленных партией задач по повышению
жизненного уровня советских людей является их добросовестный труд,
строгий порядок и организованность.
Указания ноябрьского (1982 г.) и июньского (1983 г.) Пленумов
ЦК КПСС о решительной борьбе с любыми нарушениями партийной,
государственной и трудовой дисциплины во всех звеньях народного
хозяйства, об усилении массово-политической, воспитательной работы
в этом направлении встретили широкую поддержку советского народа.
Трудящиеся предлагают повысить ответственность за прогулы,
опоздания и другие нарушения дисциплины, строже спрашивать с
должностных лиц, которые плохо организуют работу, не добиваются
улучшения условий труда и быта.
Центральный Комитет КПСС, Совет Министров СССР и Всесоюзный
Центральный Совет Профессиональных Союзов постановляют:
1. ЦК компартий союзных республик, крайкомам, обкомам,
горкомам и райкомам партии, министерствам и ведомствам СССР,
Советам Министров союзных и автономных республик, исполкомам
местных Советов народных депутатов, хозяйственным руководителям,
партийным, профсоюзным и комсомольским организациям
последовательно проводить работу по всемерному укреплению
дисциплины труда, повышению организованности и порядка на
предприятиях, в колхозах и совхозах, в организациях и учреждениях,
с тем чтобы обеспечить ускорение роста производительности труда.
В основе этой работы должно быть воспитание всех трудящихся в
духе глубокого понимания своего гражданского долга - сознательно и
добросовестно трудиться на благо Родины. Добиваться, чтобы эта
важная политическая работа не сводилась к кратковременной
кампании, настойчиво формировать в каждом трудовом коллективе
атмосферу высокой требовательности и ответственности.
Широко применяя материальное и моральное поощрение за
самоотверженный труд, необходимо в то же время решительно
искоренять факты примиренческого отношения к нарушителям трудовой
и производственной дисциплины, эффективнее использовать в этих
целях меры общественного воздействия, нормы действующего
законодательства. Нарушения трудовой дисциплины должны
рассматриваться как уклонение от выполнения установленной
Конституцией СССР обязанности добросовестно трудиться.
Социалистическая дисциплина труда - это не только строгое
соблюдение правил внутреннего трудового распорядка, но и
сознательное, творческое отношение к своей работе, обеспечение ее
высокого качества, производительное использование рабочего
времени.
2. Министерствам и ведомствам СССР, Советам Министров союзных
и автономных республик, исполкомам местных Советов народных
депутатов повысить ответственность руководителей предприятий,
организаций, учреждений и их подразделений за состояние трудовой
дисциплины и текучести кадров. За непринятие мер по укреплению
порядка и дисциплины, сокращению текучести кадров, организации
достоверного учета потерь рабочего времени лишать соответствующих
руководителей премий за основные результаты работы и по итогам
социалистического соревнования, привлекать к дисциплинарной или
другой установленной законодательством ответственности.
Неспособность руководителя обеспечить надлежащую дисциплину труда
на порученном участке работы должна расцениваться как
несоответствие его занимаемой должности.
3. Считать важнейшим направлением в работе по воспитанию и
укреплению социалистической дисциплины труда повышение роли
трудовых коллективов, эффективное использование предоставленных им
прав. Исходить из того, что именно в трудовом коллективе
формируется и закаляется личность труженика социалистического
общества. Особенно важное значение в современных условиях
приобретает развитие коллективных форм труда в производственных
бригадах, в которых создаются благоприятные условия для проявления
творческой энергии и трудовой активности как всего коллектива, так
и каждого трудящегося.
На обсуждение трудовых коллективов, собраний бригад, участков
ферм, цехов должны постоянно выноситься вопросы состояния трудовой
дисциплины и меры по ее укреплению, случаи прогулов и других
нарушений для соответствующего общественного воздействия на
нарушителей, ставиться перед администрацией вопросы о привлечении
таких лиц к ответственности в соответствии с действующим
законодательством.
Министерствам и ведомствам СССР, Советам Министров союзных и
автономных республик, исполкомам местных Советов народных
депутатов, партийным и профсоюзным комитетам, хозяйственным
руководителям создавать трудовым коллективам необходимые условия
для выполнения ими полномочий в обеспечении трудовой дисциплины,
предусмотренных Законом СССР о трудовых коллективах.
4. Признать недопустимым неоправданное отвлечение рабочих и
служащих в рабочее время для проведения всевозможных собраний,
слетов и семинаров, спортивных соревнований, занятий
художественной самодеятельностью, организации туристических
поездок.
ЦК компартий союзных республик, крайкомам, обкомам, горкомам и
райкомам партии, Советам Министров союзных и автономных республик,
исполкомам местных Советов народных депутатов, профсоюзным и
комсомольским органам, министерствам и ведомствам, хозяйственным
руководителям навести строгий порядок в этих вопросах в
соответствии с действующим законодательством.
5. Для усиления морального поощрения добросовестно и
безупречно работающих ветеранов труда считать необходимым
установить, что награждение рабочих и служащих медалью "Ветеран
труда" производится не в период ухода на пенсию, а по достижении
трудового стажа, необходимого для назначения пенсии за выслугу лет
или по старости.
6. Редакциям газет и журналов, Государственному комитету СССР
по делам издательств, полиграфии и книжной торговли,
Государственному комитету СССР по телевидению и радиовещанию,
Государственному комитету СССР по кинематографии систематически
освещать организаторскую и воспитательную работу, проводимую по
укреплению трудовой дисциплины, сокращению текучести кадров,
улучшению использования рабочего времени, совершенствованию
организации труда и наведению порядка на производстве, шире
пропагандировать положительный опыт трудовых коллективов.
* *
*
Центральный Комитет КПСС, Совет Министров СССР и ВЦСПС
выражают уверенность в том, что партийные, профсоюзные,
комсомольские организации, советские и хозяйственные органы,
трудовые коллективы предприятий, организаций и учреждений сделают
все необходимое для укрепления социалистической дисциплины труда и
на этой основе добьются дальнейшего развития экономики страны.
|