ЦЕНТРАЛЬНЫЙ КОМИТЕТ КПСС
СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 августа 1983 г. N 759
О ПОВЫШЕНИИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
АВТОТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ В НАРОДНОМ ХОЗЯЙСТВЕ,
УСИЛЕНИИ БОРЬБЫ С ПРИПИСКАМИ ПРИ ПЕРЕВОЗКАХ ГРУЗОВ
АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ И ОБЕСПЕЧЕНИИ СОХРАННОСТИ
ГОРЮЧЕ - СМАЗОЧНЫХ МАТЕРИАЛОВ
(с изм. и доп., внесенными Постановлениями ЦК КПСС,
Совмина СССР от 20.10.1987 N 1186; от 18.11.1987 N 1301;
от 27.04.1988 N 527; от 03.08.1988 N 953)
Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР постановляют:
2 - 3. Утратили силу. - Постановление ЦК КПСС, Совмина СССР от
18.11.1987 N 1301.
5. Утратил силу. - Постановление ЦК КПСС, Совмина СССР от
18.11.1987 N 1301.
7. В целях более эффективного использования автомобильного
транспорта при перевозках мелких партий грузов и предотвращения
приписок невыполненных объемов перевозок Советам Министров союзных
республик организовать начиная с 1984 года обслуживание
предприятий, организаций и учреждений по разовым заявкам на
перевозку таких партий грузов автомобилями, работающими по
принципу грузовых таксомоторов.
8. Министерствам и ведомствам в соответствии с Постановлением
ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 5 августа 1968 г. N 598
принимать меры к укрупнению подведомственных им мелких
автотранспортных предприятий (автохозяйств).
Советам Министров союзных республик, не имеющих областного
деления, Советам Министров автономных республик, исполкомам
краевых и областных Советов народных депутатов, Мосгорисполкому и
Ленгорисполкому рассмотреть в 1983 - 1984 годах с участием
соответствующих министерств и ведомств СССР и других
заинтересованных организаций, а также органов управления
автотранспортом общего пользования вопрос об эффективности
использования автотранспортных средств в действующих на
соответствующей территории ведомственных автохозяйствах и по
результатам рассмотрения принимать в необходимых случаях решения о
ликвидации мелких нерентабельных автохозяйств независимо от их
ведомственной принадлежности, а также о передаче предприятиям
автомобильного транспорта общего пользования объемов перевозок
грузов, грузовых автомобилей, производственной базы, численности
работников и фонда заработной платы с возложением на них
обязанностей по обслуживанию предприятий и организаций, которые
передали грузовые автомобили.
Передаче в соответствии с настоящим пунктом не подлежат
автомобили, выполняющие технологические перевозки, автомобили,
принадлежащие предприятиям и организациям агропромышленного
комплекса и потребительской кооперации, расположенным в сельской
местности, а также предприятиям оборонных отраслей промышленности.
9. Советам Министров союзных республик принять меры к
повышению роли диспетчерской службы автомобильного транспорта
общего пользования в осуществлении контроля за эффективным
использованием автотранспортных средств (независимо от их
ведомственной принадлежности) и к укомплектованию этой службы
квалифицированными работниками.
Абзац второй утратил силу. - Постановление ЦК КПСС, Совмина
СССР от 20.10.1987 N 1186.
10. Утратил силу. - Постановление ЦК КПСС, Совмина СССР от
27.04.1988 N 527.
11. (Абзац второй) Обязать министерства и ведомства СССР и
Советы Министров союзных республик обеспечить внедрение с 1 января
1985 г. новых форм товарно - транспортных документов.
12. (Абзац второй) Установить, что за неправильное оформление
товарно - транспортных документов, повлекшее за собой приписки
невыполненных объемов работ по перевозке грузов и несоблюдение
установленного порядка сверки выполненных объемов перевозок,
работники, на которых возложено осуществление таких функций, и
должностные лица, ответственные за организацию этой работы,
лишаются на срок до одного года всех видов премий и вознаграждений
по итогам работы за год.
13. Установить, что при выявлении приписок наряду с внесением
в бюджет незаконно полученных сумм:
автотранспортные предприятия, неправильно указавшие в
товарно - транспортных документах расстояние перевозки и класс
перевозимого груза, возвращают грузоотправителю (грузополучателю)
излишне полученную провозную плату;
предприятия - грузоотправители и грузополучатели, неправильно
указавшие в товарно - транспортных документах вес (массу)
перевозимого груза и количество грузовых мест, возмещают
автотранспортным предприятиям излишне выплаченные в связи с этим
заработную плату, премии и стоимость списанных горюче - смазочных
материалов.
Работники, виновные в причинении предприятиям ущерба в
результате приписки невыполненного объема работ по перевозке
грузов, возмещают этот ущерб в порядке, установленном действующим
законодательством.
14. В целях усиления материальной заинтересованности
работников в своевременной подготовке к отправке и приемке грузов,
ускорении погрузочно - разгрузочных работ, а также в экономном
расходовании горюче - смазочных материалов:
а) признать необходимым ввести материальное поощрение
работников, занятых на приемке и отправке грузов, за сокращение
простоев автомобилей против установленных норм;
абзац второй утратил силу. - Постановление ЦК КПСС, Совмина
СССР от 18.11.1987 N 1301;
б) увеличить размер вознаграждений, выплачиваемых работникам
автомобильного транспорта за экономию бензина и дизельного
топлива, до 95 процентов их стоимости;
в) установить, что за перерасход топлива сверх утвержденных
норм по вине работников автомобильного транспорта с них
удерживается 100 процентов стоимости перерасходованного
автомобильного топлива.
15. Утратил силу. - Постановление ЦК КПСС, Совмина СССР от
18.11.1987 N 1301.
16. Утратил силу. - Постановление ЦК КПСС, Совмина СССР от
20.10.1987 N 1186.
18. Утратил силу. - Постановление ЦК КПСС, Совмина СССР от
27.04.1988 N 527.
20. Утратил силу. - Постановление ЦК КПСС, Совмина СССР от
03.08.1988 N 953.
22. Потребовать от всех министерств и ведомств, имеющих
автотранспортные средства, наведения должного порядка в содержании
и эксплуатации спидометрового оборудования, обеспечения в каждом
автохозяйстве систематического контроля за его исправностью и
правильностью показаний в строгом соответствии с положениями,
предусмотренными Постановлением Совета Министров СССР от 9 июня
1977 г. N 491.
Установить, что каждый случай выхода из строя спидометра и
выпуска на линию автомобиля с неисправным или неопломбированным
спидометром должен расследоваться администрацией автотранспортного
предприятия (автохозяйства) с участием комитета профсоюза, а
виновные в этих нарушениях лица - привлекаться в установленном
порядке к строгой ответственности.
Поручить Министерству автомобильного транспорта РСФСР в
1983 году разработать с участием органов управления автомобильным
транспортом других союзных республик и совместно с Министерством
внутренних дел СССР утвердить инструкцию о порядке содержания и
эксплуатации спидометрового оборудования автомобилей, обязательную
для всех предприятий, организаций и учреждений (независимо от их
ведомственной принадлежности), имеющих автотранспортные средства.
24. Министерству автомобильной промышленности:
внедрить с 1984 года в производство неразборную конструкцию
спидометров и принять меры к обеспечению доступности к месту их
пломбировки при осуществлении контроля;
обеспечить с 1983 года поставку для автотранспортных
предприятий электроспидометров с бесконтактными датчиками, имея в
виду полностью удовлетворить потребность в них;
обеспечить с 1984 года производство тахометров с индуктивными
датчиками, исключающими возможность искажения показаний счетчика
спидометра.
25. Министерству приборостроения, средств автоматизации и
систем управления разработать и изготовить по техническим
требованиям Министерства автомобильной промышленности,
согласованным с Министерством автомобильного транспорта РСФСР,
образцы тахографов и дешифрующих устройств к ним и организовать с
1985 года серийное производство этих изделий в количествах,
согласованных с Госпланом СССР.
(Абзац третий) Министерству автомобильной промышленности
предусматривать начиная с 1985 года возможность установки
тахографов на автомобилях большой грузоподъемности, включая
карьерные автомобили - самосвалы "БелАЗ".
29. Государственному комитету СССР по обеспечению
нефтепродуктами:
а) осуществлять начиная с 1984 года внедрение на
автозаправочных станциях страны, и в первую очередь в
г. г. Москве, Ленинграде, Киеве, Харькове, Горьком, Минске,
Новосибирске, Риге и Таллине, автоматизированной системы отпуска
нефтепродуктов для автомобилей, занятых на городских перевозках,
по кредитным картам с учетом опыта применения этой системы на
автозаправочных станциях в г. Новосибирске.
Министерству приборостроения, средств автоматизации и систем
управления обеспечить в 1983 году выпуск первой промышленной
партии кредитных карт и аппаратуры отпуска по ним нефтепродуктов и
начиная с 1984 года серийное производство этих изделий в
количествах, согласованных с Государственным комитетом СССР по
обеспечению нефтепродуктами.
Государственному комитету СССР по обеспечению нефтепродуктами
передать в месячный срок Министерству приборостроения, средств
автоматизации и систем управления техническую документацию на
изготовление указанных аппаратуры и кредитных карт и совместно с
Министерством финансов СССР и Госбанком СССР разработать и
утвердить в 1983 году инструкцию о порядке отпуска и оплаты
нефтепродуктов по кредитным картам;
б) обеспечить отпуск горюче - смазочных материалов гражданам -
владельцам автотранспортных средств начиная с 1 октября 1983 г. в
столицах союзных республик, с 1 июля 1984 г. в столицах автономных
республик, краевых и областных центрах и других крупных городах
страны и в 1983 - 1986 годах на магистральных автомобильных
дорогах только за наличные деньги;
в) обеспечивать отпуск горюче - смазочных материалов
гражданам - владельцам катеров и моторных лодок на реках и
водоемах через устанавливаемые в местах их стоянок контейнерные
автозаправочные станции, а также через передвижные станции;
30. В целях улучшения снабжения автомобильным топливом
граждан - владельцев транспортных средств, проживающих в сельской
местности, и ликвидации порочной практики использования на личные
нужды горюче - смазочных материалов, принадлежащих колхозам,
совхозам и другим государственным и общественным предприятиям и
организациям, признать необходимым обеспечить создание в 1984 -
1987 годах на селе разветвленной сети автозаправочных станций для
отпуска гражданам бензина и смазочных материалов за наличные
деньги.
В связи с этим:
а) возложить ответственность за организацию отпуска гражданам
горюче - смазочных материалов в сельских районных центрах,
расположенных на магистральных автомобильных дорогах, на
Государственный комитет СССР по обеспечению нефтепродуктами, а в
остальных сельских населенных пунктах на Центросоюз;
б) обязать Государственный комитет СССР по обеспечению
нефтепродуктами и Госкомсельхозтехнику СССР организовать в 1984 -
1987 годах производство необходимого количества малогабаритных и
контейнерных автозаправочных станций;
в) поручить Госкомсельхозтехнике СССР обеспечивать по
договорам с организациями потребительской кооперации доставку на
принадлежащие им автозаправочные станции горюче - смазочных
материалов, выделяемых по рыночным фондам, а также ремонт и
техническое обслуживание этих станций;
г) установить, что сооружение автозаправочных станций в
сельской местности предприятиями Государственного комитета СССР по
обеспечению нефтепродуктами осуществляется сверх лимита
государственных капитальных вложений за счет кредита Госбанка
СССР, предоставляемого на срок до 3 лет, с погашением за счет
части налога с оборота, поступающего от реализации бензина, в
размере торговой скидки с цены при продаже его через розничную
торговую сеть <*>.
--------------------------------
<*> Распоряжением Совета Министров СССР от 28 января 1987 г.
N 196 установлено, что кредит предоставляется для сооружения
блочно - контейнерных автозаправочных станций, а также для
внедрения на действующих предприятиях и объектах
Госкомнефтепродукта СССР приборов, средств учета, контроля и
автоматизированных систем управления в сельской местности на срок
до 5 лет и в городах на срок до 3 лет.
Предоставление организациям потребительской кооперации кредита
на те же цели производится в порядке, установленном для выдачи
ссуд на строительство предприятий торговли и бытового
обслуживания.
31. Установить, что наряду с Государственным комитетом СССР по
обеспечению нефтепродуктами и Центросоюзом ответственность за
развитие сети автозаправочных станций несут Советы Министров
союзных республик.
33. Министерству электронной промышленности обеспечить с
1984 года производство и поставку предприятиям Государственного
комитета СССР по обеспечению нефтепродуктами пультов
дистанционного управления топливозаправочными колонками (типа
ЭКЦ-1/2) в количествах и по цене, согласованным с этим Комитетом.
35. Министерствам и ведомствам СССР и Советам Министров
союзных республик осуществить в 1983 - 1986 годах строительство на
автотранспортных предприятиях с учетом расположения
автозаправочных станций общего пользования стационарных
автозаправочных пунктов на территории гаражей, имеющих свыше
250 автомобилей, а в сельской местности - свыше 150 автомобилей, и
специальных площадок для размещения передвижных автозаправочных
станций на территории гаражей, имеющих от 50 до 250 автомобилей, а
также предусматривать в проектах и сметах на строительство новых и
реконструкцию действующих автотранспортных предприятий
строительство этих стационарных пунктов и площадок.
Абзац второй утратил силу. - Постановление ЦК КПСС, Совмина
СССР от 20.10.1987 N 1186.
(Абзац третий) Госснабу СССР обеспечивать выделение
министерствам и ведомствам СССР и Советам Министров союзных
республик материально - технических ресурсов для строительства
автозаправочных пунктов и площадок для размещения передвижных
заправочных станций на территории гаражей.
37. В целях усиления борьбы с разбазариванием горюче -
смазочных материалов, принадлежащих государственным и общественным
предприятиям, организациям и учреждениям, в том числе
автотракторного топлива на отопление индивидуальных жилых домов,
считать необходимым ввести административную ответственность за
незаконный отпуск и незаконное приобретение этих материалов при
отсутствии признаков хищения.
(Абзац третий) Признать целесообразным также установить
уголовную ответственность за незаконный отпуск бензина или других
горюче - смазочных материалов, принадлежащих государственным или
общественным предприятиям, учреждениям и организациям, при
отсутствии признаков хищения.
42. Возложить на Межведомственную комиссию по экономии и
рациональному использованию материальных ресурсов, а также на
аналогичные комиссии в союзных и автономных республиках, краях и
областях осуществление систематического контроля за расходованием
горюче - смазочных материалов на автомобильном транспорте.
Указанным комиссиям периодически докладывать соответственно
Совету Министров СССР, Советам Министров союзных и автономных
республик, исполкомам краевых и областных Советов народных
депутатов о положении дел с расходованием горюче - смазочных
материалов, подготавливая при необходимости предложения о
дополнительных мерах по обеспечению их сохранности.
44. Редакциям газет и журналов, радио и телевидению регулярно
освещать работу автотранспортных и нефтесбытовых предприятий,
добивающихся высоких результатов, целенаправленно вести пропаганду
передового опыта. Рассматривать широкую гласность в осуществлении
мероприятий по борьбе с приписками на автотранспорте и
разбазариванием горюче - смазочных материалов как необходимое
условие повышения ее эффективности, активного привлечения
трудящихся к этой работе.
|