СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР
ВСЕСОЮЗНЫЙ ЦЕНТРАЛЬНЫЙ СОВЕТ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ СОЮЗОВ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 декабря 1983 г. N 1125
О МЕРАХ ПО ДАЛЬНЕЙШЕМУ РАЗВИТИЮ И ПОВЫШЕНИЮ
ЭФФЕКТИВНОСТИ БРИГАДНОЙ ФОРМЫ ОРГАНИЗАЦИИ
И СТИМУЛИРОВАНИЯ ТРУДА В ПРОМЫШЛЕННОСТИ
Руководствуясь Постановлением ЦК КПСС "О дальнейшем развитии и
повышении эффективности бригадной формы организации и
стимулирования труда в промышленности" и в целях усиления роли
бригад в ускорении интенсификации общественного производства и
более широкого привлечения трудящихся к управлению в соответствии
с Законом СССР о трудовых коллективах, Совет Министров СССР и
Всесоюзный Центральный Совет Профессиональных Союзов постановляют:
1. Министерствам и ведомствам СССР и Советам Министров союзных
республик совместно с центральными комитетами и республиканскими
советами профсоюзов:
разработать и осуществить в производственных объединениях и на
предприятиях меры по перестройке системы планирования и учета,
совершенствованию организации производства и управления, а также
улучшению инженерного и материально-технического обеспечения
бригад, имея в виду создать необходимые условия для их стабильной
высокоэффективной работы. Подготовить и утвердить в 3-месячный
срок отраслевые методические рекомендации по организации
планирования работы бригад;
усилить внимание к вопросам совершенствования бригадной формы
организации и стимулирования труда, отдавая предпочтение созданию
укрупненных комплексных и сквозных бригад, с оплатой труда по
единому наряду за конечный результат и распределением
коллективного заработка с применением коэффициента трудового
участия. Определить оптимальную численность рабочих в
производственных бригадах с учетом специфики соответствующих
отраслей промышленности;
обеспечить постепенное внедрение бригадного хозяйственного
расчета, разработку в производственных объединениях и на
предприятиях прогрессивных нормативов затрат труда, материалов,
топлива и энергии на единицу конечного результата работы и
доведение этих нормативов до бригад; применять там, где это
целесообразно, подрядную форму организации и оплаты труда;
поставить в зависимость от результатов работы бригад премирование
инженерно-технических работников цехов и производственных
участков;
обязать отраслевые научно-исследовательские и проектные
институты, а также центры по научной организации труда и
управления производством разрабатывать проекты бригадной
организации труда как составную часть проектов строящихся и
реконструируемых предприятий (производств, цехов), создавать
типовые проекты организации труда для бригад;
2. Руководителям производственных объединений и предприятий
промышленности совместно с профсоюзными комитетами осуществить
комплекс мер по созданию новых и перестройке работы действующих
бригад, повышению эффективности их деятельности в увязке с
проводимыми мероприятиями по совершенствованию хозяйственного
механизма. И прежде всего:
применять, где это возможно по условиям производства, единую
систему показателей планирования работы цеха, участка, бригады,
обеспечивающую доведение до каждой бригады перспективных и текущих
(на месяц) плановых заданий в натуральных измерителях или в
специально разработанных планово-учетных единицах
(бригадо-комплектах, узлах и т.д.);
ввести в практику систематическую аттестацию рабочих мест в
целях повышения их технического, технологического и
организационного уровня и улучшения условий труда, проводить на
этой основе планомерное сокращение малопроизводительных и
неэффективных рабочих мест;
обеспечить с учетом широкого развития комплексных бригад
обучение рабочих вторым и смежным профессиям на производстве;
улучшить работу по повышению квалификации бригадиров и
подготовке их резерва, укрепить учебные базы курсов бригадиров и
укомплектовать их высококвалифицированными преподавателями.
Осуществить в 1984 - 1986 годах переподготовку (повышение
квалификации) бригадиров и в последующем проводить ее не реже
одного раза в пять лет;
направлять социалистическое соревнование в бригадах на
достижение высоких конечных результатов работы трудовых
коллективов, воспитание коммунистического отношения к труду,
раскрытие творческих способностей каждого члена бригады,
практиковать общественную защиту социалистических обязательств,
совершенствовать систему материального и морального поощрения
победителей соревнования, определять по его результатам лучшего
рабочего по профессии. Усилить внимание к вопросам организации
социалистического соревнования бригад - смежников в целях
сокращения производственного цикла изготовления изделий и
улучшения конечных результатов работы бригад и предприятия в
целом;
включать в состав укрупненных бригад там, где это
целесообразно по условиям производства, инженерно-технических
работников и производить оплату их труда в зависимости от
результатов работы бригады. Возлагать руководство такими бригадами
на мастеров и других инженерно-технических работников цехов и
производственных участков.
Министерствам и ведомствам обеспечить пересмотр норм
управления для мастеров с учетом развития бригадной формы
организации труда;
повысить роль советов бригад и советов бригадиров цехов,
предприятий и объединений, обеспечить их широкое участие в
управлении производством, улучшении организации труда и решении
социальных вопросов;
предусматривать в коллективных договорах взаимные
обязательства администрации, коллективов рабочих и служащих и
профсоюзных комитетов по развитию и повышению эффективности
бригадной формы организации и стимулирования труда.
4. Предоставить право производственным бригадам в
промышленности, находящимся на сдельной оплате труда, увеличивать
доплату ученикам сверх размеров, установленных действующими
положениями. Размер увеличения этих доплат определяется
коллективом бригады с учетом вклада ученика в общие результаты
работы и в пределах сдельного заработка бригады.
5. Государственному комитету СССР по профессионально -
техническому образованию, министерствам и ведомствам организовать
изучение бригадной формы организации и стимулирования труда при
подготовке квалифицированных рабочих в учебных заведениях
профессионально-технического образования и непосредственно на
производстве и обеспечить издание необходимых для этого
методических материалов и учебных пособий.
Установить, что учащиеся профессионально-технических учебных
заведений закрепляются за конкретными бригадами с начала
предвыпускной производственной практики.
6. Министерствам СССР определить базовые производственные
объединения, предприятия для отработки наиболее эффективных
бригадных форм организации и стимулирования труда и обучения на
них специалистов и бригадиров передовому опыту работы.
7. Министерству высшего и среднего специального образования
СССР совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами:
а) организовать подготовку в высших и средних специальных
учебных заведениях с сокращенными сроками обучения (с отрывом и
без отрыва от производства) из числа квалифицированных рабочих,
проработавших бригадирами не менее трех лет:
имеющих общее среднее образование - техников - организаторов
производства;
имеющих среднее специальное или незаконченное высшее
образование - инженеров - организаторов производства;
б) обеспечить при подготовке специалистов в высших и средних
специальных учебных заведениях по техническим и экономическим
специальностям изучение обучающимися бригадной формы организации и
стимулирования труда, а также предусмотреть прохождение ими (при
обучении техническим специальностям) производственной практики
непосредственно в бригадах.
8. В связи с принятием настоящего Постановления
Государственному комитету СССР по труду и социальным вопросам
совместно с ВЦСПС в 3-месячный срок:
внести дополнения и изменения в типовые положения о
производственной бригаде и о мастере производственного участка, а
также в другие нормативные и методические документы по вопросам,
связанным с развитием бригадной формы организации и стимулирования
труда;
определить порядок оплаты труда мастеров и других инженерно -
технических работников, включенных в состав бригады.
9. ЦСУ СССР по согласованию с Государственным комитетом СССР
по труду и социальным вопросам и ВЦСПС внести в действующую
статистическую отчетность изменения и дополнения, вытекающие из
настоящего Постановления.
10. Государственному комитету СССР по труду и социальным
вопросам и ВЦСПС систематически анализировать опыт работы
передовых бригад в различных отраслях народного хозяйства,
выявлять новые, наиболее эффективные формы бригадной организации и
стимулирования труда, принимать меры к их широкому распространению
и при необходимости вносить соответствующие предложения в Совет
Министров СССР.
В целях изучения научно-методических и организационных проблем
совершенствования бригадной формы организации и стимулирования
труда и координации работы министерств и ведомств в этой области
создать при Государственном комитете СССР по труду и социальным
вопросам Межведомственный совет в составе представителей ВЦСПС,
Государственного комитета СССР по науке и технике, Госплана СССР,
Министерства финансов СССР, Государственного комитета СССР по
профессионально-техническому образованию, Академии наук СССР,
отраслевых министерств и ведомств, Всесоюзного общества "Знание" и
Всесоюзного совета научно-технических обществ.
Поручить Государственному комитету СССР по труду и социальным
вопросам утвердить в 3-месячный срок по согласованию с ВЦСПС и
заинтересованными министерствами и ведомствами состав указанного
Межведомственного совета и положение о нем.
|