ЦЕНТРАЛЬНЫЙ КОМИТЕТ КПСС
СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 апреля 1984 г. N 315
О ДАЛЬНЕЙШЕМ РАЗВИТИИ СИСТЕМЫ
ПРОФЕССИОНАЛЬНО - ТЕХНИЧЕСКОГО ОБРАЗОВАНИЯ И ПОВЫШЕНИИ
ЕЕ РОЛИ В ПОДГОТОВКЕ КВАЛИФИЦИРОВАННЫХ РАБОЧИХ КАДРОВ
(с изм. и доп., внесенными Постановлениями ЦК КПСС,
Совмина СССР от 22.02.1988 N 264; от 11.07.1988 N 842)
Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР постановляют:
1. ЦК компартий союзных республик, крайкомам и обкомам партии,
Государственному комитету СССР по профессионально - техническому
образованию, министерствам и ведомствам СССР, Советам Министров
союзных республик в соответствии с Основными направлениями реформы
общеобразовательной и профессиональной школы обеспечить дальнейшее
развитие и совершенствование системы профессионально -
технического образования как основной формы планомерной подготовки
квалифицированных рабочих кадров, повышать ее роль в осуществлении
перехода к всеобщему профессиональному обучению молодежи.
Усилить идейно - политическую направленность учебно -
воспитательного процесса в профессионально - технических учебных
заведениях. Формировать у учащихся марксистско - ленинское
мировоззрение, стойкие материалистические представления,
непримиримость к любым проявлениям враждебной идеологии.
Добиваться, чтобы каждый будущий молодой рабочий воспитывался как
гражданин социалистического общества, патриот и интернационалист,
активный строитель коммунизма, рачительный хозяин с присущими
рабочему классу революционной идеологией, моралью, интересами,
коллективистской психологией, высокой культурой труда, поведения и
быта.
Направлять усилия инженерно - педагогических коллективов, всех
работников профессионально - технического образования на овладение
учащимися глубокими и прочными знаниями, на выработку у них
современного экономического мышления, высокого профессионального
мастерства, творческого отношения к труду. Обратить особое
внимание на подготовку квалифицированных рабочих для создания и
эксплуатации новой техники, автоматизированных производств с
применением компьютеров, роботов, микропроцессорных средств и
гибких технологий.
2. Государственному комитету СССР по народному образованию,
министерствам и ведомствам СССР, Советам Министров союзных
республик реорганизовать существующие средние профессионально -
технические училища в профессионально - технические училища
соответствующего профиля с дифференцированными сроками обучения в
зависимости от сложности профессий и уровня образования учащихся.
Развивать подготовку квалифицированных рабочих преимущественно из
числа выпускников средней общеобразовательной школы. Сохранить для
молодежи возможность получать профессиональную подготовку в
профессионально - технических училищах после окончания неполной
средней школы или выбытия из нее по различным причинам. При
наличии условий, позволяющих обеспечить должный уровень
общеобразовательной подготовки, и желании учащиеся могут получать
одновременно с профессией и общее среднее образование.
Следует создавать, прежде всего в крупных городах,
специализированные училища для подготовки квалифицированных
рабочих по сложным и интегрированным профессиям.
Предусмотреть организацию филиалов профессионально -
технических училищ, вечерних (сменных) отделений, а также
осуществление повышения квалификации и переподготовки рабочих
кадров, в том числе на курсах, организуемых при профтехучилищах,
на условиях самоокупаемости; всемерно расширять практику
подготовки, повышения квалификации и переподготовки рабочих кадров
по договорам с объединениями и предприятиями.
Сохранить за учащимися и работниками профессионально -
технических училищ ранее установленные в соответствующих учебных
заведениях профессионально - технического образования льготы,
преимущества и условия материального обеспечения.
(с изм. и доп., внесенными Постановлением ЦК КПСС, Совмина СССР от
11.07.1988 N 842)
3. Повысить роль Государственного комитета СССР по
профессионально - техническому образованию в осуществлении единой
государственной политики в подготовке квалифицированных рабочих,
предоставив ему право определять в установленном порядке перечень
профессий, по которым может проводиться подготовка рабочих во всех
учебных заведениях и на производстве, устанавливать единый,
обязательный для всех министерств, ведомств и других организаций,
осуществляющих профессиональное обучение, уровень содержания этого
обучения, порядок аттестации и присвоения квалификации лицам,
овладевающим профессиями рабочих, а также право контроля за
соблюдением требований, предъявляемых к подготовке рабочих.
Государственному комитету СССР по профессионально -
техническому образованию совместно с Государственным комитетом
СССР по труду и социальным вопросам, Министерством высшего и
среднего специального образования СССР, ВЦСПС, другими
министерствами и ведомствами СССР разработать и утвердить в 1984 -
1985 годах перечень профессий и специальностей для подготовки
квалифицированных рабочих в средних профессионально - технических
училищах, средних специальных учебных заведениях, непосредственно
на производстве.
4. Государственному комитету СССР по профессионально -
техническому образованию с участием заинтересованных министерств и
ведомств разработать в 1985 - 1987 годах учебные планы, а также
программы по специальным предметам и на их основе подготовить
новые учебники для средних профессионально - технических училищ.
Обеспечить высокий научный уровень и доступность содержания
каждого учебного предмета, устранив излишне усложненный и
второстепенный материал. Предусмотреть в них также усиление
преемственности в обучении и воспитании учащихся профессионально -
технических училищ и общеобразовательных школ политехнической
направленности, более глубокое изучение технических,
агрономических и других специальных дисциплин, раскрывающих
тенденции и перспективы научно - технического прогресса.
Принять меры к повышению уровня общеобразовательной
подготовки, обеспечению прочного овладения основами наук,
улучшению качества знаний учащихся в соответствии с едиными
требованиями к общему среднему образованию, теснее увязывать
преподавание общеобразовательных предметов с получаемой
профессией. Улучшить изучение наряду с родным языком русского
языка. Вводить с учетом интересов учащихся факультативные и
кружковые занятия, шире практиковать лабораторные и
самостоятельные работы.
Особое внимание уделять комплексному педагогическому
обеспечению учебно - воспитательного процесса, созданию учебно -
методических пособий и дидактических средств обучения. Разработать
учебные пособия для учащихся по общеобразовательным предметам,
отражающие содержание профессиональной подготовки по
соответствующим группам профессий.
5. Государственному комитету СССР по профессионально -
техническому образованию, министерствам и ведомствам повысить
уровень профессиональной подготовки учащихся, и прежде всего их
производственного обучения. Добиваться более глубокого и полного
соединения обучения с производительным трудом учащихся, шире
практиковать производственное обучение на выпуске полезной
продукции, выполнении сложных видов работ, как правило, по заказам
базовых предприятий. Обеспечить прочное овладение учащимися
практическими навыками и умением эффективно использовать новую
технику и технологию, опытом новаторов производства.
Проводить производственное обучение и производственную
практику учащихся профессионально - технических училищ в составе
лучших бригад и звеньев под руководством передовиков, новаторов
производства, ветеранов труда и опытных наставников. Повысить
ответственность руководителей предприятий, учреждений и
организаций за проведение производственного обучения учащихся
профессионально - технических училищ.
Учащиеся профессионально - технических учебных заведений во
время производственной практики в списочный состав работников
предприятий и организаций не включаются. Разрешить выплачивать
учащимся средних профессионально - технических училищ не менее
50 процентов сумм, заработанных ими в период производственного
обучения и производственной практики. Оплата за переработку норм
выработки и премии выплачиваются учащимся, проходящим
производственную практику в составе бригад, непосредственно на
производстве
6. Абзац утратил силу. - Постановление ЦК КПСС, Совмина СССР
от 11.07.1988 N 842.
(Абзац второй) Всемерно укреплять учебно - материальную базу
средних профессионально - технических училищ, повышать их
авторитет, улучшать учебно - воспитательный процесс и качество
общеобразовательной и профессиональной подготовки будущих молодых
рабочих. Особое внимание уделять организации профессиональной
ориентации молодежи.
(с изм. и доп., внесенными Постановлением ЦК КПСС, Совмина СССР от
11.07.1988 N 842)
Органам профессионально - технического образования расширять
связи с общеобразовательными школами, трудовыми коллективами, с
родителями.
Базовым предприятиям принимать активное участие в
комплектовании профессионально - технических учебных заведений
учащимися.
Создавать выпускникам средних профессионально - технических
училищ необходимые условия для повышения квалификации и
продолжения образования.
Государственному комитету СССР по делам издательств,
полиграфии и книжной торговли, Государственному комитету СССР по
телевидению и радиовещанию, редакциям газет и журналов
систематически освещать опыт работы лучших педагогических
коллективов профессионально - технических учебных заведений,
базовых предприятий, молодых рабочих - выпускников училищ в
печати, по телевидению и радио.
7. Министерствам и ведомствам СССР, Государственному комитету
СССР по профессионально - техническому образованию и Советам
Министров союзных республик осуществить в 1986 - 1990 годах
мероприятия по укреплению учебно - материальной базы
профессионально - технических учебных заведений согласно
приложениям N 1 - 5. При строительстве новых и расширении
действующих предприятий и объектов осуществлять одновременно
строительство предусмотренных в плане средних профессионально -
технических училищ, обеспечивая первоочередной ввод их в
эксплуатацию.
Министерствам и ведомствам СССР расширить практику передачи в
порядке долевого участия Советам Министров союзных республик
лимитов капитальных вложений и строительно - монтажных работ на
строительство, реконструкцию и техническое перевооружение объектов
профессионально - технического образования. Задания по вводу их в
действие доводятся до исполкомов местных Советов народных
депутатов как составная часть плана строительства объектов
социально - бытового назначения.
8. Министерствам и ведомствам предусматривать в планах
материально - технического снабжения предприятий и организаций
поставку для средних профессионально - технических училищ
современных оборудования, машин, механизмов, транспортных средств,
сельскохозяйственной и мелиоративной техники, мерительного,
режущего и другого инструмента, горюче - смазочных материалов по
заявкам органов профессионально - технического образования и
базовых предприятий.
Базовым предприятиям и организациям обеспечивать ремонт зданий
и оборудования средних профессионально - технических училищ,
создавать учебные цехи и участки, необходимые для обучения
учащихся, а также осуществлять материально - техническое
обеспечение мастерских этих училищ.
9. Советам Министров союзных республик, Государственному
комитету СССР по профессионально - техническому образованию,
Министерству сельского хозяйства СССР, Министерству мелиорации и
водного хозяйства СССР, Министерству плодоовощного хозяйства СССР
и Госкомсельхозтехнике СССР обратить особое внимание на дальнейшее
развитие и рациональное размещение сети средних профессионально -
технических училищ на селе, совершенствование подготовки
квалифицированных кадров для отраслей агропромышленного комплекса,
а также на создание необходимых условий труда, быта и отдыха
выпускников профессионально - технических училищ и закрепление их
в сельскохозяйственном производстве. Обеспечить выделение в 1986 -
1990 годах средним профессионально - техническим училищам,
осуществляющим подготовку кадров для сельскохозяйственного
производства, земельных участков для организации новых и
расширения действующих учебных хозяйств согласно приложению N 6, а
также тракторов, комбайнов, автомобилей, автобусов, мелиоративной
техники и станочного оборудования согласно приложению N 7.
Установить для этих училищ порядок проведения в учебных
хозяйствах мелиоративных, культуртехнических работ за счет
государственных капитальных вложений на условиях, предусмотренных
Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 8 декабря
1975 г. N 991.
10. Утратил силу. - Постановление ЦК КПСС, Совмина СССР от
11.07.1988 N 842.
11. Установить, что продажа работникам средних
профессионально - технических училищ, готовящих кадры для
сельскохозяйственного производства, сборных конструкций домов,
строительных материалов и оборудования для индивидуального
жилищного строительства производится на условиях, предусмотренных
Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 24 мая 1982 г.
N 438. Распространить на работников этих училищ действие
Постановления Совета Министров СССР от 18 мая 1970 г. N 335 в
части продажи мяса, молока, яиц и других продуктов, производимых в
учебных хозяйствах, по государственным розничным ценам.
12. Абзац утратил силу. - Постановление ЦК КПСС, Совмина СССР
от 22.02.1988 N 264.
(Абзац второй) Распространить на выпускников средних
профессионально - технических училищ, поступивших на постоянную
работу в колхозы, совхозы и другие государственные
сельскохозяйственные предприятия, действие подпунктов "б" и "в"
пункта 4 Постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 24 мая
1982 г. N 438.
Разрешить совхозам и другим государственным
сельскохозяйственным предприятиям и рекомендовать колхозам
выплачивать выпускникам средних профессионально - технических
училищ, принятым на постоянную работу в хозяйства, единовременное
пособие на хозяйственное обзаведение в размере 500 рублей. Лица,
проработавшие менее 3 лет и уволенные по собственному желанию (без
уважительных причин) или за нарушение трудовой дисциплины, обязаны
полностью возвратить полученное пособие.
15. Государственному комитету СССР по профессионально -
техническому образованию и органам профессионально - технического
образования союзных республик совместно с министерствами и
ведомствами, руководителями предприятий, строек, совхозов и
колхозов шире привлекать специалистов производства, наставников
молодежи, ветеранов и передовиков труда к работе с учащимися
средних профессионально - технических училищ, всемерно поощрять
инициативу высококвалифицированных рабочих, переходящих на работу
в профессионально - технические учебные заведения мастерами
производственного обучения. Распространить на рабочих и
инженерно - технических работников - лауреатов Ленинской премии и
Государственной премии СССР, переведенных с их согласия с
предприятий и из организаций в профессионально - технические
учебные заведения для работы в качестве мастеров производственного
обучения, порядок установления должностных окладов,
предусмотренный распоряжением Совета Министров СССР от 8 июля
1981 г. N 1350.
Организовать во Всесоюзном институте повышения квалификации
руководящих работников и специалистов профессионально -
технического образования, в республиканских институтах повышения
квалификации инженерно - педагогических работников и их филиалах
переподготовку лиц, перешедших в училища на должность мастера
производственного обучения. Сосредоточить внимание слушателей этих
учебных заведений на изучении педагогики и психологии, овладении
современными достижениями отраслей производства, методикой
производственного обучения и воспитания учащихся.
16. Академии педагогических наук СССР, Министерству
просвещения СССР, Государственному комитету СССР по
профессионально - техническому образованию, министерствам и
ведомствам повысить эффективность научных исследований по
актуальным проблемам профессионально - технического образования.
Осуществить меры по дальнейшему развитию отделения педагогики и
психологии профессионально - технического образования Академии
педагогических наук СССР.
17. Государственному комитету СССР по профессионально -
техническому образованию осуществить меры по совершенствованию
стиля и методов руководства системой профессионально -
технического образования, повышению ответственности, инициативы и
деловитости кадров в выполнении поставленных перед
профессиональной школой задач. Усилить внимание к вопросам
управления профессионально - техническими учебными заведениями, и
особенно совершенствования организационно - педагогической работы
в средних профессионально - технических училищах, научной
организации труда инженерно - педагогических работников, контроля
за теоретическим и производственным обучением.
18. Советам Министров союзных и автономных республик,
исполкомам Советов народных депутатов при разработке единых планов
распределения выпускников неполной средней и средней
общеобразовательной школ текущих лет предусматривать (с учетом
мероприятий по профессиональной ориентации) комплектование средних
профессионально - технических училищ учащимися в соответствии с
утвержденными планами приема. Установить контроль за выполнением
этих планов. Эффективно влиять на ход строительства и
своевременный ввод в действие к началу учебного года объектов
профессионально - технического образования. Оказывать помощь в
укреплении училищ кадрами, постоянно заботиться об улучшении
условий труда и быта работников профессионально - технических
учебных заведений, предоставлять им жилые помещения в первую
очередь. Добиваться повышения качества обучения, воспитания и
культурно - бытового обслуживания учащихся, закрепления
выпускников средних профессионально - технических училищ на
производстве.
19. Центральным комитетам и советам профсоюзов, трудовым
коллективам базовых предприятий принимать активное участие в
повышении качества подготовки и воспитания квалифицированных
рабочих, усилить контроль за трудоустройством и использованием
выпускников профессионально - технических училищ в строгом
соответствии с полученной профессией и квалификацией,
совершенствовать организацию социалистического соревнования в
коллективах учащихся и инженерно - педагогических работников.
Предусматривать в планах экономического и социального развития,
коллективных договорах меры по укреплению материально -
технической базы профессионально - технических учебных заведений,
улучшению условий учебы, труда, быта, отдыха и оздоровления
учащихся, развитию у них интереса к техническому и художественному
творчеству.
Повысить роль профсоюзных организаций учащихся в формировании
социально активных тружеников, воспитании их на революционных,
боевых и трудовых традициях рабочего класса.
20. ЦК ВЛКСМ, ЦК ЛКСМ союзных республик, крайкомам и обкомам
комсомола усилить шефство над профессионально - техническими
учебными заведениями, оказывать училищам действенную помощь.
Повысить ответственность ученических комсомольских организаций за
активное участие в идейно - политическом воспитании учащихся,
формирование у них высоких нравственных качеств, за результаты
учебы, соблюдение учебной и трудовой дисциплины.
21. ЦК компартий союзных республик, крайкомам и обкомам партии
всемерно повышать престиж системы профессионально - технического
образования, усилить контроль за деятельностью министерств и
ведомств, базовых предприятий, органов профессионально -
технического образования и средних профессионально - технических
училищ по расширению и совершенствованию подготовки
квалифицированных рабочих, их коммунистическому воспитанию;
улучшить руководство первичными партийными организациями училищ,
укреплять их коммунистами, имеющими опыт учебно - воспитательной
работы, обратив особое внимание на усиление партийной прослойки
среди мастеров производственного обучения и преподавателей
общественных дисциплин.
|