ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ ПО ГРАЖДАНСКОМУ СТРОИТЕЛЬСТВУ
И АРХИТЕКТУРЕ ПРИ ГОССТРОЕ СССР
ПРИКАЗ
от 18 мая 1984 г. N 141
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ УКАЗАНИЙ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ
И ПОВЫШЕНИЯ УРОВНЯ ИЗУЧЕНИЯ ИНЖЕНЕРНО - ГЕОЛОГИЧЕСКИХ
И ГИДРОГЕОЛОГИЧЕСКИХ УСЛОВИЙ ТЕРРИТОРИЙ, ОТВОДИМЫХ
ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА ПРИ ПРОЕКТИРОВАНИИ ГОРОДОВ
И ДРУГИХ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ
1. Утвердить и ввести в действие с 1 января 1985 г.
разработанные ЦНИИП градостроительства и Управлением планировки и
застройки городов, согласованные с Мингео СССР, Стройбанком СССР,
отделом проектно - изыскательских работ Госплана СССР и госстроями
союзных республик Указания о порядке проведения и повышения уровня
изучения инженерно - геологических и гидрогеологических условий
территорий, отводимых для строительства при проектировании городов
и других населенных пунктов.
2. Директору ЦНИИП градостроительства (т. Белоусов) поощрить
сотрудников, принимавших участие в разработке Указаний.
3. За участие в разработке, редактировании, подготовке к
утверждению и изданию Указаний объявить благодарность
т. Кривцову И.А. - старшему инженеру Управления планировки и
застройки городов.
Председатель Госгражданстроя
И.ПОНОМАРЕВ
Утверждены
Приказом Госгражданстроя
от 18 мая 1984 г. N 141
УКАЗАНИЯ
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ И ПОВЫШЕНИЯ УРОВНЯ ИЗУЧЕНИЯ
ИНЖЕНЕРНО - ГЕОЛОГИЧЕСКИХ И ГИДРОГЕОЛОГИЧЕСКИХ УСЛОВИЙ
ТЕРРИТОРИЙ, ОТВОДИМЫХ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА ПРИ ПРОЕКТИРОВАНИИ
ГОРОДОВ И ДРУГИХ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ
1. Общие положения
1.1. Настоящие Указания разработаны во исполнение Приказа
Госстроя СССР от 19 сентября 1983 г. "Об усилении режима экономии,
борьбы с потерями, расточительством и бесхозяйственностью" N 48 в
соответствии с письмами Министерства геологии СССР от 6 мая
1983 г. N ЕК-10/21-2902 и 31 августа 1983 г. N ИВ-10/66-5688 "Об
установлении порядка согласования размещения городского
строительства и крупных производственных объектов".
1.2. Указания содержат дополнительные к действующим
нормативным документам требования к инженерно - геологическим
изысканиям для строительства, к подготовке и выдаче материалов
изысканий проектным организациям и учету их при проектировании
населенных пунктов.
1.3. Указания направлены на повышение уровня изучения, оценки
и учета инженерно - геологических и гидрогеологических условий
территорий при их градостроительном освоении и распространяются на
все основные виды проектно - планировочных работ по городам и
другим населенным пунктам, предусмотренным Инструкцией ВСН 38-82.
2. Требования к составу и объему инженерно -
геологических изысканий
2.1. Состав и объем материалов инженерно - геологических
изысканий должны определяться в зависимости от вида проектно -
планировочной работы.
2.2. Схемы (проекты) районной планировки выполняются с
использованием инженерно - геологических и гидрогеологических
съемок одного из видов масштаба - 1:500000, 1:200000, 1:100000,
1:50000 - выполняемых подразделениями Мингео СССР.
ТЭО, генеральные планы городов, проекты планировки
промышленных зон (районов) городов, проекты детальной планировки
выполняются по результатам инженерных изысканий также с
использованием инженерно - геологических съемок одного из видов
масштабов - 1:25000, 1:10000, 1:5000, 1:2000 или крупнее.
Инженерно - геологические изыскания для проектов застройки
микрорайонов и жилых комплексов производятся в соответствии с
требованиями СНиП II-9-78 "Инженерные изыскания для строительства.
Основные положения", а также СН 225-79 "Инструкция по инженерным
изысканиям для промышленного строительства" и других нормативных
документов по изысканиям.
2.3. Для обоснования проектных решений районной планировки,
проектирования и строительства городов, схем промузлов и крупных
объектов народного хозяйства следует проводить по заявкам
заказчиков проектно - планировочных работ опережающие комплексные
гидрогеологические и инженерно - геологические съемки в масштабе
1:200000, или 1:100000, или 1:50000 организациями Мингео СССР, а в
масштабе 1:25000 или крупнее - территориальными изыскательскими
организациями заинтересованных министерств и ведомств.
2.4. Материалы инженерно - геологических изысканий для всех
проектно - планировочных работ должны быть откорректированы по
состоянию на 1 января года, предшествующего году начала выполнения
проектных работ. Использование неоткорректированных материалов
более ранних изысканий не допускается.
Разработка проектов застройки должна осуществляться по единому
договору на весь период проектирования, в котором указываются
сроки разработки первой стадии (для двухстадийных проектов) с
учетом проведения собственно предпроектных работ, как то: выдача
задания на проектирование, выдача или сбор исходных данных, подбор
и заказ типовых проектов, выдача генеральным проектировщиком
задания на проведение инженерно - геологических и
гидрогеологических изысканий. После разработки первой стадии с
учетом данных изыскательских работ и ее утверждения
разрабатывается вторая стадия проекта застройки.
Для одностадийных проектов застройки генеральный проектировщик
также выдает задание на производство изыскательских работ в
намеченные им сроки.
Проекты застройки территорий со сложными инженерно -
геологическими и гидрогеологическими условиями разрабатываются в
две стадии.
Планирование и финансирование изыскательских работ
осуществляется в пределах лимитов, определяемых Госпланом СССР, и
производится в порядке, устанавливаемом Госстроем СССР, Госпланом
СССР, Министерством финансов СССР, Стройбанком и Госбанком СССР; в
таком же порядке производятся расчеты между заказчиками,
проектными и изыскательскими организациями.
Применение в строительстве на территориях со сложными
инженерно - геологическими условиями типовых проектов зданий и
сооружений, разработанных для обычных условий, возможно как
исключение при переработке принятых в проекте конструктивных
решений с учетом особенностей застраиваемой территории.
2.5. Результаты инженерно - геологических и гидрогеологических
изысканий представляются проектной организации в виде отчета. В
отчет должны входить текстовая часть, текстовые, табличные и
графические приложения, привязанные к местности. Все документы
должны быть подписаны ответственными исполнителями, руководством и
заверены печатью изыскательской организации.
2.6. Текстовая часть отчета должна иметь следующие разделы:
введение, физико - географические условия, изученность природных
условий, геологическое строение и гидрогеологические условия,
физико - геологические процессы и явления, физико - механические
свойства грунтов, инженерно - геологические условия и оценка их
влияния на строительство, прогноз изменения инженерно -
геологических условий территорий вследствие их градостроительного
освоения, выводы.
В выводах следует дать общую оценку условий строительства
территории, рекомендации по наиболее рациональному ее зонированию,
видам и режимам использования, инженерной подготовке, охране
природной среды и подземных вод от возможного вредного воздействия
застройки.
2.7. Графические приложения к отчету должны включать: карту
фактического материала с указанием границ залегания полезных
ископаемых, в том числе пресных вод питьевого качества; геолого -
литологическую карту; карту инженерно - геологических условий и
районирования; вспомогательные карты; инженерно - геологические
разрезы и другие материалы в соответствии с требованиями
нормативных документов инженерных изысканий для строительства.
2.8. Категорию сложности инженерно - геологических условий
следует, как правило, устанавливать по совокупности основных групп
факторов: геоморфологических, геологических и гидрогеологических
(в сфере взаимодействия градостроительных комплексов с
геологической средой), физико - геологических процессов и явлений,
отрицательно влияющих на условия строительства и эксплуатацию
зданий и сооружений (табл. 3 СН 225-79 "Инструкция по инженерным
изыскания для промышленного строительства).
2.9. Материалы по инженерно - геологическим и
гидрогеологическим изысканиям для всех видов проектно -
планировочных работ и проектов застройки подготавливаются
территориальными изыскательскими организациями госстроев союзных
республик в зонах деятельности, указанных в Перечне организаций,
утвержденном Постановлением Госстроя СССР от 31 мая 1982 г. N 149,
и передаются в виде отчетов в 5 экземплярах в установленном
порядке заказчику или проектной организации, выполняющей данные
проектные работы.
2.10. Отчеты по инженерно - геологическим изысканиям
подготавливаются изыскательскими организациями на основе
материалов инженерно - геологических съемок территории,
выполняемых подразделениями Мингео СССР, территориальными
изыскательскими организациями, а также на основе целевых инженерно
- геологических изысканий, выполняемых специализированными
изыскательскими и проектно - изыскательскими организациями
(Минводхоза СССР, Минэнерго СССР, госстроев союзных республик и
др.) в масштабах, указанных в пунктах 2.2 и 2.3, с учетом
требований действующих нормативных документов.
2.11. Сбор, учет, систематизация, анализ и обобщение
материалов инженерных изысканий, ведение в установленном порядке
территориального фонда материалов инженерно - геологических,
инженерно - геодезических, инженерно - гидрометеорологических
изысканий, режимные наблюдения за состоянием геологической среды
при функционировании градостроительных объектов, контроль за
качеством изысканий на территории региона, участие в согласовании
и экспертизе проектов, а также подготовка материалов изысканий
должны осуществляться соответствующими подразделениями
изыскательских организаций.
3. Требования к учету инженерно - геологических и
гидрогеологических условий территорий при проектировании
городов и других населенных пунктов
3.1. Подготовленные изыскательской организацией материалы
инженерных изысканий представляются заказчиком проектной
организации в качестве исходных данных для проектирования.
На основе этих материалов проектная организация:
производит оценку территории с точки зрения выявления степени
сложности освоения ее для строительства;
определяет функциональное зонирование территории с выделением
резервных площадок;
разрабатывает предложения по инженерной подготовке территории
и охране окружающей среды.
3.2. Материалы изысканий, переданные проектной организации
изыскательской организацией, входят в состав проектно -
планировочной документации в качестве приложения.
4. Согласование проектно - планировочной
документации с органами геологической службы
и изыскательскими организациями
4.1. Проектно - планировочные работы до представления их на
утверждение подлежат обязательному согласованию с органами
геологической службы и изыскательскими организациями. При
согласовании оцениваются материалы проектно - планировочной работы
в части полноты и комплексности учета в проектных решениях
инженерно - геологических и гидрогеологических условий территории,
а также предложений по инженерной подготовке территории и охране
окружающей среды.
4.2. Схемы (проекты) районной планировки, ТЭО и генеральные
планы крупнейших, крупных и больших городов, курортов союзного
значения согласовываются с управлениями геологии союзных республик
и производственными объединениями системы Мингео СССР, а также с
головными (территориальными) изыскательскими организациями
госстроев союзных республик в зоне их деятельности.
4.3. Генеральные планы средних и малых городов, поселков и
сельских населенных пунктов, курортов согласовываются с
территориальными изыскательскими организациями в зоне их
деятельности.
4.4. Экспертиза проектно - планировочных работ в части полноты
и правильности учета инженерно - геологических и
гидрогеологических условий должна проводиться с привлечением
специалистов по инженерной геологии и изысканиям.
4.5. Территориальные изыскательские организации обязаны
обеспечивать систематическую передачу результатов режимных
наблюдений об активизации геодинамических процессов и нарушении
инженерно - геологических характеристик территории заказчикам
проектно - планировочных работ и службам архитектурно -
строительного контроля.
4.6. Службы архитектурно - строительного контроля обязаны
использовать результаты режимных инженерно - геологических
наблюдений для контроля и регулирования работ по инженерной
подготовке и благоустройству территории, строительству и
эксплуатации зданий, сооружений и коммуникаций, обеспечивая
предотвращение воздействия на них гидродинамических, вибрационных
и других нагрузок, сверх нормативных утечек из водопроводящих
систем и т.п.
|