СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 декабря 1984 г. N 1286
ОБ УПОРЯДОЧЕНИИ ОРГАНИЗАЦИИ КОЛЛЕКТИВНОГО
САДОВОДСТВА И ОГОРОДНИЧЕСТВА
(с изм. и доп., внесенными Постановлениями Совмина СССР
от 15.05.1986 N 562 - СП СССР, 1986, N 22, ст. 122;
от 30.12.1988 N 1485 - СП СССР, 1989, N 6, ст. 18)
Совет Министров СССР отмечает, что коллективное садоводство и
огородничество способствуют дополнительному производству
сельскохозяйственной продукции, разумному использованию свободного
времени трудящихся и их семей.
Однако в ряде республик, краев и областей имеют место
серьезные недостатки и извращения в развитии коллективного
садоводства и огородничества.
Под коллективные сады и огороды нередко предоставляются пашня
и иные ценные сельскохозяйственные угодья колхозов, совхозов и
других сельскохозяйственных предприятий и организаций, земли,
являющиеся местами отдыха населения. Имеют место случаи
самовольного захвата земельных участков.
Серьезные нарушения допускаются при строительстве летних
садовых домиков и других строений. На их строительство, а также
благоустройство и ограждение территории коллективных садов в ряде
случаев незаконно приобретаются строительные материалы,
привлекаются неспециализированные строительные организации,
используются по заниженным тарифам транспортные средства и
механизмы. Возведение летних садовых домиков и других строений
нередко ведется по проектам, не согласованным в установленном
порядке. Немало еще случаев возведения сооружений, не
предусмотренных типовыми уставами садоводческих товариществ. В
некоторых районах страны под видом летних садовых домиков ведется
строительство особняков дачного типа с гаражами и банями. Все это
не только наносит экономический ущерб народному хозяйству, но и
ведет к серьезным отступлениям от моральных и нравственных норм
советского образа жизни, извращению сущности коллективного
садоводства и огородничества.
Указанные нарушения стали возможными вследствие отсутствия
надлежащего контроля за организацией и деятельностью садоводческих
товариществ со стороны Советов Министров союзных и автономных
республик, исполнительных комитетов краевых, областных, городских
и районных Советов народных депутатов, министерств и ведомств,
предприятий, учреждений и организаций.
В целях упорядочения организации коллективного садоводства и
огородничества Совет Министров СССР постановляет:
1. Утратил силу. - Постановление Совмина СССР от 15.05.1986
N 562.
2. Освоение территории коллективного сада может быть начато
только после утверждения исполнительным комитетом районного,
городского Совета народных депутатов, на территории которого
находится садоводческое товарищество, проекта ее организации и
застройки.
3. Установить, что в коллективных садах членам садоводческих
товариществ земельные участки выделяются в размере от 400 кв.
метров до 600 кв. метров.
Конкретные размеры земельных участков в указанных пределах
определяются органами, предоставляющими предприятиям, учреждениям,
организациям земельные участки под коллективное садоводство,
исходя из наличия и качества земель.
Земельные участки для коллективного огородничества выделяются
в размерах, установленных законодательством союзных республик.
Члены садоводческих товариществ и коллективов огородников
обязаны рационально и высокоэффективно использовать выделенные им
земельные участки для производства соответственно фруктов, ягод,
овощей и другой сельскохозяйственной продукции.
4. Утратил силу. - Постановление Совмина СССР от 30.12.1988
N 1485.
5. Садоводческие товарищества имеют право в соответствии с
проектом организации и застройки территории коллективного сада
возводить по типовым проектам овоще- и фруктохранилища,
коллективные стоянки для личного транспорта, другие постройки и
сооружения общего пользования.
Абзац второй утратил силу. - Постановление Совмина СССР от
30.12.1988 N 1485.
6. Абзац первый утратил силу. - Постановление Совмина СССР от
30.12.1988 N 1485.
(Абзац второй) Советам Министров союзных республик и
Государственному комитету по гражданскому строительству и
архитектуре при Госстрое СССР исключить из числа действующих
типовые проекты, не соответствующие нормам, предусмотренным
пунктом 5 настоящего Постановления, и обеспечить в 1985 -
1986 годах разработку новых и корректировку имеющихся типовых
проектов летних садовых домиков и других строений с учетом
указанных норм, а также природно - экономических особенностей и
национальных традиций населения отдельных районов страны.
До утверждения новых типовых проектов могут применяться ранее
утвержденные типовые проекты, которые не противоречат требованиям
пункта 5 настоящего Постановления.
Министерству сельского хозяйства СССР утвердить в 1985 году
нормативные требования по организации территории садоводческих
товариществ, а Государственному комитету по гражданскому
строительству и архитектуре при Госстрое СССР - по ее застройке, а
также проектированию и строительству на территории садоводческих
товариществ зданий и сооружений.
7. Возведенные после вступления в силу настоящего
Постановления летние садовые домики и хозяйственные строения
должны приниматься в эксплуатацию комиссиями, образуемыми
исполнительными комитетами районных, городских Советов народных
депутатов, на территории которых находятся садоводческие
товарищества, в порядке, устанавливаемом Советами Министров
союзных республик.
8. Летние садовые домики не предназначаются для постоянного
проживания и не включаются в жилищный фонд.
9. Советам Министров союзных республик, министерствам и
ведомствам СССР обеспечить осуществление мероприятий по
предотвращению нарушений установленного порядка организации и
деятельности садоводческих товариществ, строительства летних
садовых домиков и других строений на садовых участках.
Не допускать отпуска строительных материалов и предоставления
транспортных средств и механизмов по заниженным ценам и тарифам,
незаконного использования рабочей силы, а также незаконного
привлечения неспециализированных строительных организаций для
строительства летних садовых домиков и других строений на садовых
участках.
Советам Министров союзных и автономных республик,
исполнительным комитетам краевых и областных Советов народных
депутатов обеспечить строгий контроль за соблюдением действующего
порядка определения цен на продаваемые населению излишние,
неиспользуемые, некондиционные и бракованные строительные
материалы и конструкции, имеющиеся на предприятиях и в
организациях, независимо от их подчиненности, и на материалы и
конструкции, получаемые при сносе, реконструкции и капитальном
ремонте жилых домов, зданий и сооружений, а также за соблюдением
установленного порядка продажи этих материалов и конструкций
населению.
10. Утратил силу. - Постановление Совмина СССР от 30.12.1988
N 1485.
11. Стоимость летнего садового домика и других строений,
возведенных на выделенном члену садоводческого товарищества
участке, в случае выбытия (исключения) граждан из членов
садоводческого товарищества определяется по оценочным нормам,
утвержденным в порядке, предусмотренном Постановлением Совета
Министров СССР от 2 октября 1981 г. N 961 (СП СССР, 1981, N 28,
ст. 165), с учетом износа этих строений. Стоимость указанных
строений определяется оценочными комиссиями, образуемыми
администрацией и профсоюзным комитетом предприятия, учреждения,
организации, при которых организовано садоводческое товарищество,
в составе представителей администрации и профсоюзного комитета
соответствующего предприятия, учреждения, организации, члена
правления садоводческого товарищества и выбывшего (исключенного)
члена этого товарищества. По инициативе администрации и
профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации или по
просьбе выбывшего (исключенного) члена садоводческого товарищества
в состав комиссии могут быть приглашены представители других
организаций.
В случае, когда садоводческое товарищество находится в ведении
исполнительного комитета районного, городского Совета народных
депутатов, оценочная комиссия образуется соответствующим
исполнительным комитетом в составе члена исполнительного комитета
районного, городского Совета народных депутатов, члена правления
садоводческого товарищества и выбывшего (исключенного) члена
садоводческого товарищества, а также представителей других
организаций по усмотрению исполнительного комитета или по просьбе
выбывшего (исключенного) члена садоводческого товарищества.
12. Кредиты, предоставляемые членам садоводческого
товарищества на приобретение или строительство летних садовых
домиков и на благоустройство садовых участков, выдаются рабочим и
служащим хозрасчетных предприятий и организаций этими
предприятиями и организациями, а рабочим и служащим бюджетных
организаций - через указанные организации под личные обязательства
заемщиков.
Предоставленный кредит может быть взыскан досрочно, если член
садоводческого товарищества после вступления в силу настоящего
Постановления возвел либо возводит летний садовый домик и другие
строения без надлежаще согласованного проекта или с отступлениями
от норм, предусмотренных пунктом 7 Постановления ЦК КПСС и Совета
Министров СССР от 19 сентября 1987 г. N 1079, либо от норм,
предусмотренных законодательством Союза ССР и союзных республик,
действовавшим на начало строительства.
(с изм. и доп., внесенными Постановлением Совмина СССР от
30.12.1988 N 1485)
13. Утратил силу. - Постановление Совмина СССР от 30.12.1988
N 1485.
14. Центросоюзу и Советам Министров союзных республик
обеспечить организацию закупок излишков сельскохозяйственной
продукции, выращиваемой в коллективных садах, непосредственно в
местах ее производства.
17. Настоящее Постановление вводится в действие с 1 января
1985 г. В отношении летних садовых домиков и других строений, а
также размеров земельных участков, соответственно возведенных или
начатых строительством либо выделенных до вступления в силу
настоящего Постановления, применяется ранее действовавшее
законодательство.
|