Утверждаю
Главный государственный
санитарный врач СССР
И.Н.БУРГАСОВ
1 февраля 1985 г. N 3209-85
Главный государственный
инспектор по регулированию
использования и охране вод СССР
Б.Г.ШТЕПА
21 февраля 1985 г. N 13-3-05/178
Заместитель Министра
геологии СССР
В.А.ЯРМОЛЮК
1 февраля 1985 года
ПРЕДЕЛЬНОЕ КОЛИЧЕСТВО
НАКОПЛЕНИЯ ТОКСИЧНЫХ ПРОМЫШЛЕННЫХ ОТХОДОВ
НА ТЕРРИТОРИИ ПРЕДПРИЯТИЯ (ОРГАНИЗАЦИИ)
Документ разработан на основании Приказа Министра
здравоохранения СССР N 591 от 25 мая 1984 г. НИИГТ и ПЗ АМН СССР
(д.м.н. проф. А.А. Каспаров, д.м.н. Л.А. Серебряный, д.м.н. проф.
И.П. Уланова, к.м.н. Н.П. Головкова, к.м.н. Р.А. Кучерский, к.м.н.
Н.Н. Молодкина, к.м.н. Е.Г. Дымова, к.м.н. Н.А.
Хелковский-Сергеев, к.м.н. Н.Г. Иванов, к.м.н. К.К. Сидоров,
к.т.н. М.Р. Зельцер, к.т.н. В.П. Жигалов, к.т.н. И.М. Топольская,
ведущий инженер А.А. Гринберг, к.м.н. Л.Н. Сахарова, к.м.н. Л.А.
Наумова) при участии Казахского НИИ краевой патологии, Узбекского
НИИ гигиены и санитарии, Ангарского НИИ ГТ и ПЗ, Криворожского НИИ
ГТ и ПЗ, Харьковского НИИ ГТ и ПЗ, Куйбышевского НИИ гигиены и
санитарии, Ленинградского НИИ ГТ и ПЗ, Свердловского НИИ ГТ и ПЗ.
Документ содержит гигиенические рекомендации к установлению
предельного количества накопления токсичных промышленных отходов
(далее - отходов) на территории предприятия, гигиенические
требования к времени и способу хранения отходов на территории и к
контролю их предельного содержания в воздухе производственных
помещений, на промышленной площадке, в водных объектах и почве на
территории предприятия (организации).
Документ не распространяется на нетоксичные отходы, нормы
накопления которых регламентируются соответствующими
санитарно-гигиеническими правилами.
1. Предельное количество отходов на территории предприятия -
количество отходов, которое допускается размещать на территории
промышленной площадки в закрытом или открытом виде при условии
возможного выделения вредных веществ в воздушную среду территории
предприятия в концентрациях, не превышающих 30% ПДК воздуха
рабочей зоны, и отсутствии загрязнения почвы и водных объектов в
количествах, приводящих к превышению санитарных норм. При этом
нормы предельного содержания вредных веществ в воде на территории
предприятия относятся и к подземным водам.
2. Предельное количество отходов на территории определяется
предприятием по согласованию с органами и учреждениями
санитарно-эпидемиологической службы на основе классификации
отходов: по классу опасности веществ - компонентов отходов, по их
физико-химическим свойствам - агрегатному состоянию, летучести,
возможности химических реакций, направленности биологического
действия с учетом возможности комбинированного воздействия.
3. Накопление и хранение отходов на территории предприятия
допускается временно, как исключение, в следующих случаях:
1) При использовании отходов в последующем технологическом
цикле с целью их полной утилизации.
2) При временном отсутствии полигонов для захоронения, тары
для хранения отходов, транспортных средств для вывоза отходов на
полигоны обезвреживания и захоронения.
В зависимости от токсикологической и физико-химической
характеристики отходов и их компонентов отходы допускается
временно хранить:
- в производственном (цех, участок) или вспомогательном
(склад, кладовая) помещении;
- во временном нестационарном складе;
- на открытой площадке.
4. Способ временного хранения отходов определяется классом
опасности вещества - компонентов отходов:
- вещества 1 класса опасности хранятся в герметизированной
таре (контейнеры, бочки);
- вещества 2 класса опасности хранятся в закрытой таре
(закрытые ящики, пластиковые пакеты, мешки);
- вещества 3 класса опасности хранятся в бумажных мешках,
пакетах, в хлопчатобумажных тканевых мешках;
- вещества 4 класса опасности могут храниться открыто -
навалом, насыпью.
При наличии в составе отходов веществ различного класса
опасности предельное количество накопления, время и способ
хранения определяются наличием наиболее опасных веществ.
Отнесение отходов к токсичным следует производить на основе
нормативного материала АН СССР и Минздрава СССР "Предельное
содержание токсичных соединений в промышленных отходах,
обусловливающее отнесение этих отходов к категории по токсичности"
N 3170-84.
5. Предельное количество отходов не нормируется:
- для отходов, содержащих вещества 1 класса опасности, в
случае их хранения в герметизированной таре, а также для отходов в
жидком или газообразном состоянии, хранимых также в
герметизированной таре. Эти отходы, а также токсичные отходы
очистных сооружений необходимо удалять с территории в течение
суток;
- для отходов в твердом виде, в т.ч. сыпучем состоянии,
которые хранятся в контейнерах, в пластиковых, бумажных пакетах
или мешках (если условия хранения соответствуют требованиям п. 7).
Эти отходы необходимо удалять с территории в течение двух суток.
В указанных случаях предельное количество отходов, временно
хранимых на территории, устанавливается исходя из общих требований
безопасности (пожаро-, взрывобезопасность, возможность аварийных
ситуаций, химических реакций и т.п.).
6. В случае временного хранения отходов в стационарных складах
или в производственных помещениях должны быть обеспечены
требования ГОСТ "ССБТ. Воздух рабочей зоны. Общие
санитарно-гигиенические требования" 12.1.005-76 к воздуху рабочей
зоны в части ПДК вредных веществ и микроклимата помещений.
Хранение отходов в открытом виде в помещениях не допускается.
7. При временном хранении отходов в нестационарных временных
складах и на площадках на территории предприятия в открытом виде
(навалом, насыпью) или в негерметизированной, открытой таре должны
быть обеспечены следующие условия:
- в воздухе промышленной площадки на высоте до 2,0 м от
поверхности земли содержание вредных веществ не должно превышать
30% ПДК для рабочей зоны;
- содержание вредных веществ в подземных и поверхностных водах
и в почве на территории предприятия не должно превышать ПДК этих
веществ и соответствовать требованиям государственных стандартов
системы "Охрана природы" для окружающей среды и Правил охраны
поверхностных вод от загрязнения сточными водами;
- предельное количество отходов в указанном случае может быть
определено в соответствии с ориентировочным расчетом (см.
Приложение 1). В случае превышения предельного количества отходы
должны быть немедленно вывезены:
- площадка для хранения отходов должна располагаться в
подветренной зоне территории, покрыта неразрушаемым и
непроницаемым для токсичных веществ материалом (керамзитобетон,
полимербетон, плитка) с автономными ливнестоками и уклонами в
сторону очистных сооружений. При этом попадание поверхностного
стока с площадок в общий ливнесток должно быть исключено за счет
обваловки и других мероприятий. Для указанного поверхностного
стока необходимы специальные очистные сооружения, обеспечивающие
улавливание токсичных веществ, очистку и обезвреживание этого
стока.
Должна быть предусмотрена эффективная защита от воздействия
атмосферных осадков и ветра на массу отходов.
В местах хранения должны быть предусмотрены стационарные или
передвижные погрузочно-разгрузочные механизмы для перемещения
отходов и приемников, их погрузки для вывоза на полигоны.
Конструкция приемников должна обеспечивать возможность их
перевозки автотранспортом.
8. Контроль за состоянием окружающей среды на участках
хранения отходов осуществляется лабораториями на промышленном
предприятии и санэпидслужбой, органами водного надзора в части
охраны вод в соответствии с Методическими указаниями по
определению низких концентраций вредных веществ в различных
средах, разработанными Академией наук СССР совместно с
Министерством здравоохранения СССР и другими заинтересованными
министерствами и ведомствами с применением стандартизированных
методик определения вредных веществ в воздухе, воде, почве,
утвержденных Министерством здравоохранения СССР.
Периодичность контроля, точки замеров и перечень определяемых
вредных веществ согласовываются с местными органами и учреждениями
санитарно-эпидемиологической службы.
На предприятиях (в организациях) должны быть разработаны,
согласованы с органами санэпидслужбы и утверждены инструкции по
удалению токсичных промышленных отходов с их территории.
Приложение 1
ОРИЕНТИРОВОЧНЫЙ МЕТОД
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПРЕДЕЛЬНОГО КОЛИЧЕСТВА ТВЕРДЫХ ОТХОДОВ
НА ТЕРРИТОРИИ ПРЕДПРИЯТИЯ (ОРГАНИЗАЦИИ)
Предельное количество отходов при их открытом хранении может
быть установлено эмпирически по мере накопления массы отходов. В
токах замеров (п. 8) определяются концентрации всех вредных
веществ, подлежащих контролю, с последующим построением линии
регрессии y (M), где: yi - сумма отношений концентраций вредных
веществ Ci к соответствующим ПДКi:
Ci
yi = SUM ----;
ПДКi
M - масса отходов, определяемая по графику продолжением линии
регрессии до ее пересечения с прямой, параллельной оси абсцисс и
проходящей через точку y = 0,3.
Найденная эмпирическая зависимость позволяет осуществить
прогноз выделения вредных веществ в воздух и ограничить M
величиной Mx, соответствующей пересечению линии регрессии с
прямой, параллельной оси абсцисс <*>.
--------------------------------
<*> График не приводится.
Пример расчета. На территории предприятия на площадке
временного хранения находятся твердые отходы цеха гальванопокрытий
в количестве 60 кг, содержащие этилендиамин. Требуется определить
предельное количество отходов, допустимое для временного хранения.
Расчет: ПДК этилендиамина в воздухе рабочей зоны = 2 мг/куб.
м; 0,3 ПДК = 0,6 мг/куб. м.
Результаты анализа воздуха на высоте до 2,0 м над массой
отходов, мг/куб. м: 0,4; 0,6; 1,0; 0,2; 1; 0.
Средневзвешенная величина Ci = 0,64.
Ci 0,64
yi = ---- = ---- = 1,06 1,0.
ПДКi 0,60
Таким образом, хранимое количество отходов является предельным
и подлежит немедленному вывозу.
Приложение 2
ПЕРЕЧЕНЬ
ИСПОЛЬЗОВАННЫХ НОРМАТИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ
СН 245-71 "Санитарные нормы проектирования промышленных
предприятий".
Глава СНиП "Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха.
Нормы проектирования".
ГОСТ "ССБТ. Воздух рабочей зоны. Общие санитарно-гигиенические
требования". 12.1.005-76.
ГОСТ "ССБТ. Вредные вещества. Классификация и общие требования
безопасности". 12.1.005-76.
ГОСТ "ССБТ. Процессы перемещения грузов на предприятиях. Общие
требования безопасности". 12.3.020-80.
"Порядок накопления, транспортировки, обезвреживания и
захоронения токсичных промышленных отходов". Санитарные правила,
утвержденные Главным государственным санитарным врачом СССР
Бургасовым П.Н. N 3183-84 от 29.12.1984.
Санитарные правила организации технологических процессов и
гигиенические требования к производственному оборудованию
N 1042-73.
Санитарные правила и государственные стандарты ССБТ и системы
"Охрана природы", содержащие требования к хранению сырья,
продукции.
|