СОВЕТ МИНИСТРОВ РСФСР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 сентября 1985 г. N 422
О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ ПО РАЗВИТИЮ СЕТИ
АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ В РСФСР
(с изм. и доп., внесенными Постановлением Совмина РСФСР
от 08.05.1987 N 182 - СП РСФСР, 1987, N 7, ст. 54)
В целях ускорения развития сети автомобильных дорог общего
пользования в РСФСР и во исполнение Постановления ЦК КПСС и Совета
Министров СССР от 1 августа 1985 г. N 723 (СП СССР, 1985, N 23,
ст. 116) Совет Министров РСФСР постановляет:
1. Министерству автомобильных дорог РСФСР, Советам Министров
автономных республик, крайисполкомам и облисполкомам:
обеспечить в 1986 - 1990 годах строительство и реконструкцию
не менее 54 тыс. километров автомобильных дорог
общегосударственного, республиканского, областного и местного
значения согласно приложению N 1, завершив в основном в эти годы
соединение автомобильными дорогами с твердым покрытием районных
центров со столицами автономных республик и областными центрами
согласно приложению N 2, а также центральных усадеб колхозов и
совхозов с районными центрами согласно приложению N 3;
направить усилия дорожных организаций на строительство и
реконструкцию участков автомобильных дорог общегосударственного и
республиканского значения с наиболее интенсивным движением, на
подходах к крупным городам, а также на замену мостов малой
грузоподъемности, на мосты, обеспечивающие пропуск современных
транспортных средств.
4. Считать важнейшими задачами Министерства автомобильных
дорог РСФСР, Советов Министров автономных республик,
крайисполкомов и облисполкомов безусловное выполнение заданий,
предусмотренных настоящим Постановлением, и планов дорожного
строительства, рациональное использование материальных, финансовых
и трудовых ресурсов в строительстве, ремонте и содержании
автомобильных дорог, снижение себестоимости работ, повышение
производительности труда за счет внедрения современных методов его
организации, распространения бригадного подряда, применения
передовых технологических приемов и достижений научно -
технического прогресса, усиление внимания к качеству дорожных
работ, развитию производственно - технической базы дорожных
организаций, укреплению их кадрами рабочих и специалистов.
В этих целях в 1986 - 1990 годах:
обеспечить существенное улучшение транспортно -
эксплуатационных качеств автомобильных дорог, а также сооружение
на них предприятий и объектов автосервиса, привести объемы
капитального ремонта дорог в соответствие с нормативными
межремонтными сроками;
довести удельный вес усовершенствованных покрытий в суммарном
объеме ввода дорог в эксплуатацию не менее чем до 70 -
75 процентов;
улучшить использование активной части основных
производственных фондов, обеспечив в среднем повышение выработки
дорожно - строительных машин не менее чем на 1,5% ежегодно;
увеличить объем производства высокопрочного щебня на
щебеночных заводах и в притрассовых карьерах на 25 процентов;
разработать и осуществить по каждой подведомственной
организации программу механизации тяжелых физических операций и
ручного труда, принять необходимые меры по обеспечению
своевременного выполнения погрузочно - разгрузочных работ на
железнодорожном транспорте, строительству собственных подъездных
железнодорожных путей для разгрузки не менее 90% поступающих
грузов, доведению вместимости прирельсовых складов вяжущих
материалов до 60% от объемов их получения и цемента - до
50 процентов;
перевести на бригадные формы организации труда не менее
80% рабочих, занятых на основном производстве в строительстве и
промышленности, и 75% рабочих, занятых на ремонтно - строительных
работах;
завершить внедрение метода бригадного подряда при организации
работ по текущему ремонту и содержанию автомобильных дорог;
повысить уровень разрабатываемой технической документации на
строительство и ремонт автомобильных дорог за счет многовариантной
проработки проектных решений с использованием электронно -
вычислительных машин, довести к концу двенадцатой пятилетки
автоматизацию проектирования автомобильных дорог общего
пользования и искусственных сооружений на них до 23% годового
объема проектно - изыскательских работ, снизить за счет этого, а
также за счет применения в проектах достижений науки и техники
сметную стоимость строительства на 3 - 5%, имея в виду обеспечить
экономию дорожно - строительных материалов в размере 3 - 4% их
общего объема;
совместно с Госстроем РСФСР подготовить и внести в
установленном порядке предложения о пересмотре типовых проектных
решений дорожных одежд, имея в виду включение в них прогрессивных
экономичных конструкций, отвечающих современным требованиям;
шире практиковать строительство в населенных пунктах жилых
домов для линейного персонала автомобильных дорог общего
пользования, сооружение которых предусматривается проектами на
строительство, реконструкцию, капитальный и средний ремонт
указанных автомобильных дорог;
внедрить в практику работы Министерства автомобильных дорог
РСФСР применение ресурсосберегающей технологии, в том числе:
довести до 4 тыс. километров в год ввод в эксплуатацию
автомобильных дорог, построенных с применением местных малопрочных
материалов и грунтов, укрепленных цементом, известью, золами уноса
тепловых электростанций и другими вяжущими материалами, имея в
виду снизить стоимость строительства дорог на 10 - 15 процентов;
расширить совместно с Министерством геологии СССР и
Министерством геологии РСФСР детальную разведку перспективных
месторождений битумсодержащих пород и по ее результатам
разработать технико - экономические обоснования строительства
предприятий по переработке этих пород для изготовления дорожно -
строительных материалов;
осуществить совместно с Министерством строительного, дорожного
и коммунального машиностроения использование методов ремонта
автомобильных дорог на основе применения новых машин для
терморегенерации черных покрытий.
5. В целях улучшения обслуживания водителей, пассажиров и
автотуристов:
установить, что обустройство автомобильных дорог
общегосударственного и республиканского значения в РСФСР
гостиницами, кемпингами, мотелями, предприятиями торговли и
общественного питания, станциями технического обслуживания
автомобилей, автозаправочными станциями и другими предприятиями и
объектами службы сервиса осуществляется на основе генеральных схем
их размещения;
утвердить прилагаемый порядок разработки и реализации
генеральных схем размещения предприятий и объектов службы сервиса
на автомобильных дорогах общегосударственного и республиканского
значения в РСФСР;
Госстрою РСФСР совместно с Министерством автомобильных дорог
РСФСР, по согласованию с Госпланом РСФСР, заинтересованными
министерствами и ведомствами РСФСР разработать и утвердить в
первом полугодии 1986 г. методические указания по определению
состава, ведомственной принадлежности, необходимой мощности,
возможного объединения в единые комплексы отдельных служб сервиса
и их размещения на автомобильных дорогах общегосударственного и
республиканского значения в РСФСР.
7. Советам Министров автономных республик, крайисполкомам и
облисполкомам совместно с заинтересованными министерствами и
ведомствами РСФСР:
разработать и осуществить согласованные с дорожными органами
мероприятия по коренному улучшению торгового, медицинского,
культурного и бытового обслуживания работников, занятых на
строительстве, реконструкции, ремонте и содержании автомобильных
дорог общего пользования;
установить строгий контроль за работой автомобильного
транспорта, выполняющего перевозки дорожно - строительных
материалов, и за его использованием дорожными организациями.
8. Разрешить Министерству автомобильных дорог РСФСР, Советам
Министров автономных республик, крайисполкомам и облисполкомам
осуществлять в 1986 - 1990 годах строительство и реконструкцию
местных автомобильных дорог и сооружений на них сверх
предусмотренных в приложении N 4 к настоящему Постановлению
объемов капитальных вложений на дорожное строительство, с
обеспечением этих работ материально - техническими ресурсами за
счет местных источников.
9. Предоставить право Советам Министров автономных республик,
крайисполкомам и облисполкомам:
а) утверждать титульные списки проектно - изыскательских работ
на строительство и реконструкцию местных автомобильных дорог и
сооружений на них сметной стоимостью от 1,5 млн. рублей до 4 млн.
рублей, а сметной стоимостью менее 1,5 млн. рублей в порядке, ими
устанавливаемом;
б) подвергать экспертизе и утверждать проекты на строительство
и реконструкцию местных автомобильных дорог и сооружений на них
сметной стоимостью от 1,5 млн. рублей до 4 млн. рублей, а сметной
стоимостью менее 1,5 млн. рублей в порядке, ими устанавливаемом;
в) утверждать титульные списки на строительство и
реконструкцию местных автомобильных дорог и сооружений на них
сметной стоимостью от 1,5 млн. рублей до 4 млн. рублей, а сметной
стоимостью менее 1,5 млн. рублей в порядке, ими устанавливаемом.
(с изм. и доп., внесенными Постановлением Совмина РСФСР от
08.05.1987 N 182)
Утвержден
Постановлением
Совета Министров РСФСР
от 26 сентября 1985 г. N 422
ПОРЯДОК
РАЗРАБОТКИ И РЕАЛИЗАЦИИ ГЕНЕРАЛЬНЫХ СХЕМ РАЗМЕЩЕНИЯ
ПРЕДПРИЯТИЙ И ОБЪЕКТОВ СЛУЖБЫ СЕРВИСА НА АВТОМОБИЛЬНЫХ
ДОРОГАХ ОБЩЕГОСУДАРСТВЕННОГО И РЕСПУБЛИКАНСКОГО
ЗНАЧЕНИЯ В РСФСР
1. Генеральные схемы размещения предприятий и объектов службы
сервиса на автомобильных дорогах общегосударственного и
республиканского значения в РСФСР разрабатываются Министерством
автомобильных дорог РСФСР совместно с Министерством автомобильного
транспорта РСФСР, Министерством жилищно - коммунального хозяйства
РСФСР, Министерством торговли РСФСР, Госкомнефтепродуктом РСФСР,
Советами Министров автономных республик, крайисполкомами и
облисполкомами при участии Главного управления по иностранному
туризму при Совете Министров РСФСР, Российского республиканского
совета по туризму и экскурсиям, Роспотребсоюза, Всероссийского
добровольного общества автомотолюбителей, других заинтересованных
организаций за счет бюджетных ассигнований, выделяемых на эти цели
с годовыми планами Министерству автомобильных дорог РСФСР, и по
согласованию с Госпланом РСФСР представляются в Госстрой РСФСР.
Госстрой РСФСР рассматривает указанные схемы и представляет их
на утверждение в Совет Министров РСФСР.
Министерство автомобильных дорог РСФСР представляет начиная с
1985 года один раз в пять лет, в год, предшествующий планируемому
периоду, для утверждения в Госплан РСФСР согласованные с Госстроем
РСФСР планы разработки генеральных схем размещения предприятий и
объектов службы сервиса на автомобильных дорогах
общегосударственного и республиканского значения в РСФСР.
2. Проектирование, строительство и эксплуатация отдельных
предприятий и объектов службы сервиса, а также их комплексов на
действующих автомобильных дорогах обеспечиваются:
площадок отдыха, автобусных остановок - Министерством
автомобильных дорог РСФСР;
подъездов к комплексам, предприятиям и объектам службы сервиса
с благоустройством их территории, отдельно стоящих общественных
туалетов, - Министерством автомобильных дорог РСФСР
(проектирование и строительство) и министерством РСФСР (ведомством
РСФСР, исполкомом Совета народных депутатов), в ведении которых
находятся комплексы, предприятия, объекты службы сервиса
(эксплуатация). Общественные туалеты, как правило, строятся в
составе комплексов, предприятий и объектов службы сервиса;
самостоятельных моечных пунктов для автомобилей, принадлежащих
гражданам, - Министерством автомобильных дорог РСФСР
(проектирование и строительство) и Министерством автомобильного
транспорта РСФСР (эксплуатация). Строительство таких моечных
пунктов осуществляется в исключительных случаях при
соответствующем технико - экономическом обосновании. В основном
потребность в этом виде услуг должна удовлетворяться за счет
увеличения мощности моечных линий при станциях технического
обслуживания;
автовокзалов, пассажирских и грузовых автостанций, станций
технического обслуживания транспортных средств, принадлежащих
гражданам, контрольно - диспетчерских пунктов и транспортно -
экспедиционных предприятий - Министерством автомобильного
транспорта РСФСР;
предприятий общественного питания и торговли - Министерством
торговли РСФСР, Роспотребсоюзом, Советами Министров автономных
республик, крайисполкомами и облисполкомами. Организации,
осуществляющие проектирование, строительство и эксплуатацию
предприятий общественного питания и торговли, определяются
соответствующими Советами Министров автономных республик,
крайисполкомами и облисполкомами;
гостиниц - Министерством жилищно - коммунального хозяйства
РСФСР;
автозаправочных станций - Госкомнефтепродуктом РСФСР;
мотелей и кемпингов - Российским республиканским советом по
туризму и экскурсиям, Главным управлением по иностранному туризму
при Совете Министров РСФСР, Всероссийским добровольным обществом
автомотолюбителей;
комплексов предприятий и объектов службы сервиса -
министерствами и ведомствами РСФСР, Советами Министров автономных
республик, крайисполкомами и облисполкомами, определяемыми в
генеральных схемах на основе методических указаний, утвержденных
Госстроем РСФСР.
3. При проектировании строительства и реконструкции
автомобильных дорог общегосударственного и республиканского
значения (или их отдельных участков) Министерство автомобильных
дорог РСФСР включает в проекты строительство предприятий и
объектов службы сервиса, предусмотренных генеральными схемами их
размещения, с выделением в сводных сметных расчетах долевого
участия соответствующих министерств и ведомств РСФСР, Советов
Министров автономных республик, крайисполкомов и облисполкомов в
размере стоимости этих предприятий и объектов.
Министерства и ведомства РСФСР, Советы Министров автономных
республик, крайисполкомы и облисполкомы, принимающие долевое
участие в строительстве и реконструкции предприятий и объектов
службы сервиса на автомобильных дорогах общегосударственного и
республиканского значения, передают Министерству автомобильных
дорог РСФСР на эти цели в установленном порядке с годовыми планами
лимиты капитальных вложений по соответствующим отраслям народного
хозяйства с лимитами подрядных работ.
После окончания строительства предприятия и объекты службы
сервиса передаются соответствующим министерствам и ведомствам
РСФСР, Советам Министров автономных республик, крайисполкомам и
облисполкомам.
|