ЦЕНТРАЛЬНЫЙ КОМИТЕТ КПСС
СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР
ВСЕСОЮЗНЫЙ ЦЕНТРАЛЬНЫЙ СОВЕТ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ СОЮЗОВ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 марта 1987 г. N 329
О ПОВЫШЕНИИ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ РАБОТНИКОВ
ВЫСШИХ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ
Центральный Комитет КПСС, Совет Министров СССР и Всесоюзный
Центральный Совет Профессиональных Союзов постановляют:
1. Повысить должностные оклады и ставки заработной платы
работников высших учебных заведений и установить их в размерах
согласно приложениям N 1 - 9 <*>.
--------------------------------
<*> Приложения не приводятся.
2. Предоставить право руководителям высших учебных заведений
по согласованию с профсоюзными комитетами:
а) устанавливать для работников (кроме профессорско -
преподавательского состава) доплаты за совмещение профессий
(должностей), расширение зон обслуживания или увеличение объема
выполняемых работ без ограничения перечнями совмещаемых профессий
(должностей) в размере до 50 процентов должностного оклада
(ставки) по основной работе, а также доплаты за выполнение наряду
с основной работой обязанностей временно отсутствующего работника
в порядке и на условиях, предусмотренных Постановлением Совета
Министров СССР от 4 декабря 1981 г. N 1145 (СП СССР, 1982, N 2,
ст. 7).
Доплаты за выполнение обязанностей временно отсутствующих
руководителей их штатным заместителям не производятся;
б) вводить для руководителей подразделений, специалистов и
служащих (кроме профессорско - преподавательского состава)
надбавки за высокие достижения в труде или за выполнение особо
важной работы на срок ее проведения. Надбавки за высокие
достижения в труде и выполнение особо важных работ устанавливать в
размере до 30 процентов должностного оклада за счет и в пределах
экономии по фонду заработной платы соответствующей категории
работников. Надбавки устанавливаются не более чем на один год. При
ухудшении показателей работы надбавки уменьшаются или отменяются
полностью.
3. Установить, что очередное повышение окладов работников из
числа профессорско - преподавательского состава производится на
основе их аттестации в зависимости от результатов научно -
педагогической деятельности, роста квалификации и стажа работы.
Преподавателям, не прошедшим аттестации, через год назначается
повторная аттестация.
Вопрос о замещении должности лицами, получившими при повторной
аттестации отрицательное заключение, решается советом высшего
учебного заведения.
4. Разрешить руководителям высших учебных заведений определять
в пределах установленных численности и фонда заработной платы
работников количество лиц, принимаемых на условиях штатного
совместительства на должности профессорско - преподавательского
состава.
5. Должностные оклады работников из числа профессорско -
преподавательского состава, административно - хозяйственного и
учебно - вспомогательного персонала устанавливаются без соблюдения
средних окладов по схеме должностных окладов в пределах планового
фонда заработной платы учебного заведения.
6. Предоставить право ректорам высших учебных заведений
устанавливать по согласованию с профсоюзными комитетами инженерно
- техническим работникам и учебно - вспомогательному персоналу
доплаты в размере до 10 процентов тарифной ставки (оклада) при
занятости на работах с вредными условиями труда и до 15 процентов
тарифной ставки (оклада) - на работах с особо вредными условиями
труда.
Устанавливать эти доплаты по результатам аттестации рабочих
мест и начислять их за время фактической занятости работника, если
он занят на указанных работах не менее 50 процентов рабочего
времени за расчетный период.
При последующей рационализации рабочих мест и улучшении
условий труда доплаты уменьшаются или отменяются полностью.
Министерству высшего и среднего специального образования СССР
совместно с ЦК профсоюза работников просвещения, высшей школы и
научных учреждений и по согласованию с Государственным комитетом
СССР по труду и социальным вопросам и ВЦСПС утвердить перечни
конкретных работ и размеры доплат за работу с вредными и особо
вредными условиями труда в высших учебных заведениях.
7. Установить, что начиная с 1988 года высшим учебным
заведениям не утверждаются лимиты численности работников аппарата
управления, предусмотренные Постановлением Совета Министров СССР
от 1 октября 1981 г. N 960, а также предельные ассигнования на
содержание работников аппарата управления. Ввести начиная с 1
января 1988 г. норматив фонда заработной платы для руководящих,
инженерно - технических работников и служащих вузов применительно
к порядку, предусмотренному Постановлением Совета Министров СССР
от 15 мая 1986 г. N 563 (СП СССР, 1986, N 23, ст. 133).
8. Государственному комитету СССР по труду и социальным
вопросам совместно с ВЦСПС и Министерством финансов СССР утвердить
по представлению Министерства высшего и среднего специального
образования СССР показатели и порядок отнесения высших учебных
заведений к категориям по оплате труда руководящих и других
работников, перечень отдельных высших учебных заведений, в которых
устанавливаются повышенные на 10 процентов (против должностных
окладов вузов I категории) должностные оклады по некоторым
категориям работников административно - хозяйственного и учебно -
вспомогательного персонала, а также перечни профессий рабочих, по
которым устанавливаются месячные оклады взамен тарифных ставок, и
размеры этих окладов.
9. Ввести в высших учебных заведениях премирование работников,
добившихся наиболее высоких результатов в повышении эффективности
и качества учебной, воспитательной, научно - исследовательской и
хозяйственной работы.
Установить, что на премирование работников может расходоваться
до двух процентов планового фонда заработной платы.
Размер премии, выплачиваемой одному работнику, не должен
превышать 0,4 должностного оклада (ставки) в расчете на месяц.
Положение о премировании утверждается руководителями учебных
заведений по согласованию с профсоюзными комитетами.
Экономия по фонду заработной платы (за исключением
ассигнований, выделенных на оплату труда работников вновь вводимых
в действие объектов), полученная высшими учебными заведениями в
течение года, изъятию не подлежит. Фонд заработной платы на
последующие годы не уменьшается на сумму экономии, полученной в
предшествующие годы.
10. Министерству высшего и среднего специального образования
СССР по согласованию с Государственным комитетом СССР по труду и
социальным вопросам, Министерством финансов СССР и ВЦСПС
разработать и утвердить инструкцию о порядке исчисления заработной
платы работников высших учебных заведений, предусмотрев в ней
порядок определения стажа научно - педагогической работы, а также
типовое положение о порядке планирования учебной нагрузки
профессорско - преподавательского состава.
11. Установить, что действие настоящего Постановления
распространяется на учебные заведения, приравненные по оплате
труда работников к высшим учебным заведениям, независимо от их
ведомственной подчиненности, а также на институты (факультеты)
повышения квалификации и переподготовки руководящих работников и
специалистов народного хозяйства.
С введением новых окладов и ставок в соответствии с настоящим
Постановлением другие действующие условия оплаты труда работников,
а также порядок применения окладов (ставок) сохраняются (за
исключением изменений, предусмотренных настоящим Постановлением).
В тех случаях, когда вводимые в соответствии с настоящим
Постановлением оклады и ставки (с учетом коэффициентов, повышений,
надбавок, доплат и льгот) ниже действующих окладов и ставок (с
учетом коэффициентов, повышений, надбавок, доплат и льгот),
работникам на период их работы в данном учреждении в той же или
высшей должности выплачивается соответствующая разница в
заработной плате (с учетом льгот), если снижение не является
результатом аттестации.
12. Ввести новые условия оплаты труда, предусмотренные
настоящим Постановлением, в следующие сроки:
а) с 1 сентября 1987 г. - ставки почасовой оплаты труда за
счет и в пределах планового фонда заработной платы, а также
доплаты и надбавки, указанные в пункте 2;
б) с 1 сентября 1989 г. - должностные оклады работников из
числа профессорско - преподавательского состава высших учебных
заведений и институтов (факультетов) повышения квалификации и
переподготовки кадров, а также доплаты для этих работников;
в) в 1991 - 1992 годах - должностные оклады (ставки) остальных
категорий работников высших учебных заведений и институтов
(факультетов) повышения квалификации и переподготовки кадров,
доплаты и премирование, предусмотренные пунктами 6 и 9.
13. В частичное изменение Положения о пенсионном обеспечении
работников науки, утвержденного Постановлением Совета Министров
СССР от 28 сентября 1949 г. N 4140, установить, что начиная с
1 сентября 1989 г. исчисление пенсий по старости профессорам и
доцентам, работающим в высших учебных заведениях, производится из
расчета 40 процентов должностного оклада при наличии
соответствующего стажа работы для мужчин и женщин (в том числе не
менее 10 лет на должностях профессорско - преподавательского
состава, из них не менее 5 лет в должностях профессоров и
доцентов), но не свыше 220 рублей для профессоров и 160 рублей в
месяц для доцентов.
Распространить на лиц из числа профессорско -
преподавательского состава, работающих в институтах (на
факультетах) повышения квалификации и переподготовки кадров,
порядок пенсионного обеспечения, предусмотренный Положением о
пенсионном обеспечении работников науки с учетом указанных
изменений.
Разрешить профессорам, докторам наук и доцентам высших учебных
заведений и институтов (факультетов) повышения квалификации и
переподготовки кадров при переходе на пенсию вести в этих учебных
заведениях преподавательскую работу по срочному договору с
оплатой, не превышающей 0,25 оклада по штатной должности, или
почасовой оплатой, но не более 350 рублей в месяц вместе с
пенсией.
14. Установить, что часть дополнительных средств, необходимых
для введения в соответствии с настоящим Постановлением новых
условий оплаты труда работников, в размере не менее 3,5 процента
планового фонда заработной платы высших учебных заведений и
институтов (факультетов) повышения квалификации и переподготовки
кадров должна быть изыскана Советами Министров союзных республик,
министерствами и ведомствами СССР за счет улучшения организации и
нормирования труда, закрытия высших учебных заведений и их
филиалов, не располагающих высококвалифицированными научно -
педагогическими кадрами и необходимой материально - технической
базой, сокращения числа отделений, факультетов и кафедр,
устранения штатных излишеств, повышения эффективности работы,
проведения других мероприятий, направленных на экономию фонда
заработной платы.
Предоставить право руководителям высших учебных заведений
направлять экономию по фонду заработной платы на повышение
должностных окладов (ставок) работников и выплату им надбавок.
15. Госплану СССР и Министерству финансов СССР с учетом
представляемых Советами Министров союзных республик и
соответствующими министерствами и ведомствами СССР расчетов,
согласованных с Государственным комитетом СССР по труду и
социальным вопросам, выделять дополнительно Советам Министров
союзных республик, министерствам и ведомствам СССР фонд заработной
платы и ассигнования в связи с введением новых условий оплаты
труда, указанных в настоящем Постановлении, в пределах средств,
предусматриваемых в государственных планах экономического и
социального развития СССР и государственных бюджетах СССР.
Министерству финансов СССР вносить соответствующие изменения в
баланс доходов и расходов министерств и ведомств СССР и во
взаимные расчеты союзного бюджета с бюджетами союзных республик.
16. Поручить Государственному комитету СССР по труду и
социальным вопросам совместно с ВЦСПС и по согласованию с
Министерством финансов СССР:
по представлению Министерства высшего и среднего специального
образования СССР установить для отдельных категорий работников
высших учебных заведений, не предусмотренных настоящим
Постановлением, должностные оклады применительно к окладам,
введенным для аналогичных категорий работников;
утвердить должностные оклады административно - хозяйственного
и учебно - вспомогательного персонала Московского государственного
университета имени М.В. Ломоносова применительно к должностным
окладам и ставкам соответствующих категорий работников,
предусмотренным настоящим Постановлением, с учетом ранее принятых
решений Правительства СССР.
17. Министерству высшего и среднего специального образования
СССР совместно с Министерством юстиции СССР, Государственным
комитетом СССР по труду и социальным вопросам и Министерством
финансов СССР представить в Совет Министров СССР перечень решений
Правительства СССР, утративших силу в связи с настоящим
Постановлением.
* * *
Центральный Комитет КПСС, Совет Министров СССР и ВЦСПС
выражают уверенность, что работники высшей школы обеспечат
повышение качества подготовки специалистов для народного хозяйства
страны, внесут достойный вклад в решение задач ускорения социально
- экономического развития страны, выдвинутых XXVII съездом партии.
Секретарь
Центрального Комитета КПСС
М.ГОРБАЧЕВ
Председатель
Совета Министров СССР
Н.РЫЖКОВ
Председатель ВЦСПС
С.ШАЛАЕВ
|