ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ СССР ПО ДЕЛАМ ИЗДАТЕЛЬСТВ,
ПОЛИГРАФИИ И КНИЖНОЙ ТОРГОВЛИ
ПРИКАЗ
от 16 июля 1987 г. N 368
ОБ УПОРЯДОЧЕНИИ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ
РАБОТНИКОВ ГАЗЕТ И НЕКОТОРЫХ ДРУГИХ СРЕДСТВ
МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ И ПРОПАГАНДЫ
С 1 июля 1987 г. устанавливаются новые должностные оклады
работников редакций газет: республиканских, краевых, областных,
молодежных, детских, районных, городских, объединенных, окружных
(автономных округов), производственных объединений, многотиражных,
редакций радиовещания на предприятиях, стройках и в учреждениях, а
также газетно - журнальных издательств согласно приложениям 1 -
27 <*>.
--------------------------------
<*> Приложения не приводятся.
Утверждены условия применения штатов и ставок заработной платы
работников редакций центральных, республиканских, краевых,
областных, вечерних городских и молодежных газет согласно
приложению 28.
При переводе работников газет на новые условия оплаты труда
действующие штатные расписания приводятся в соответствие с
перечнем должностей, предусмотренных в приложениях к настоящему
Приказу.
Сохранено за редакционными коллегиями (редакторами) газет
право самостоятельно утверждать штаты редакций в пределах
месячного фонда заработной платы работников редакций при
соблюдении схем должностных окладов, предусмотренных настоящим
Приказом.
Установлено, что при введении новых условий оплаты труда
журналистов часть средств, необходимых для повышения окладов,
должна быть изыскана за счет совершенствования структуры редакции
и уменьшения численности ее работников.
Разрешено редакционным коллегиям (редакторам) газет:
- в пределах месячного фонда заработной платы редакций
устанавливать по согласованию с профсоюзным комитетом надбавки
высококвалифицированным работникам в размере до 50 процентов
месячного должностного оклада: в редакциях центральных газет - за
исключением главного редактора, заместителей главного редактора,
ответственного секретаря, заместителей ответственного секретаря,
редакторов отделов - членов редколлегии; в редакциях
республиканских, краевых, областных, вечерних городских газет - за
исключением редактора, заместителей редактора, ответственного
секретаря, заведующих отделами; в редакциях районных, городских,
объединенных, окружных, многотиражных газет, газет
производственных объединений - за исключением редактора,
заместителей редактора и ответственного секретаря.
Сумма должностного оклада и надбавки не должна превышать в
редакциях центральных газет размера должностного оклада редактора
отдела - члена редколлегии; в редакциях республиканских, краевых,
областных, вечерних газет - размера должностного оклада
заведующего отделом; в редакциях городских, районных,
объединенных, окружных, многотиражных газет, газет
производственных объединений - размера должностного оклада
ответственного секретаря. Надбавки устанавливаются по результатам
аттестации журналистских кадров, проводимой в соответствии с
распоряжением Совета Министров СССР от 17 мая 1986 г. N 959 не
реже одного раза в 2 - 3 года. При снижении творческой активности,
нарушении трудовой и производственной дисциплины решениями
редакционных коллегий (редакторов), согласованными с профсоюзными
комитетами, надбавки могут быть уменьшены или отменены;
- вводить для технических работников сдельную и другие
прогрессивные формы оплаты труда в пределах их месячного фонда
заработной платы при наличии утвержденных в установленном порядке
норм трудовых затрат.
Сохранено право за редколлегиями центральных, республиканских
газет устанавливать надбавки работникам, владеющим иностранными
языками и применяющим их повседневно в практической работе, - за
знание одного языка - 10 процентов, но не более 35 рублей в месяц,
двух и более - 15 процентов к основному окладу, но не более 50
рублей в месяц, в пределах месячного фонда заработной платы.
Установлено, что в тех случаях, когда вновь вводимые
должностные оклады с учетом коэффициентов, надбавок и льгот ниже
действующих окладов (с коэффициентами, надбавками и льготами),
этим работникам на время их работы в данной редакции (организации)
в той же должности сохраняется ранее получаемая заработная плата
(с учетом льгот). С введением новых должностных окладов
уменьшаются персональные надбавки работникам на величину повышения
этих окладов.
Сохранено за редакциями центральных газет право устанавливать
высококвалифицированным журналистам - международникам оклады на
уровне редакторов (заведующих) отделов в пределах месячного фонда
заработной платы.
Установлен размер авторского гонорара в молодежных и детских
газетах согласно приложению 30.
Сохранено за редакциями газет право премировать за счет фонда
авторского гонорара штатных работников редакций за организацию и
подготовку высококачественных материалов нештатных авторов.
Штатным работникам редакций всех газет и приложений к ним может
быть выплачено за опубликованные материалы и израсходовано на
премирование до 50 процентов от плановой квартальной суммы
авторского гонорара.
Установлено, что в целях устранения недостатков в расходовании
гонорарного фонда в центральных и местных газетах разметку
гонорара производить только по утвержденной редколлегией
(редактором) гонорарной шкале, в которой должны быть предусмотрены
все основные виды литературных и иллюстрационных материалов,
подлежащих оплате. Шкала должна быть гибкой, с широким диапазоном
размеров (ставок) оплат, позволяющей оценивать публикации в
зависимости от их актуальности, действенности, общественного
резонанса.
Поручено Госкомтруду СССР, ВЦСПС, Минфину СССР, Госкомиздату
СССР в установленном порядке в трехмесячный срок внести изменения
в действующие положения о порядке образования и расходования фонда
редакций центральных, республиканских, краевых, областных,
вечерних, городских, молодежных и детских газет, предусмотрев
максимальный размер фонда до 16 процентов от годового фонда
заработной платы редакции. Повышение размера фонда редакции газеты
поручено осуществить в основном за счет экономии редакционных
расходов и увеличения отчислений от доходов за публикацию
объявлений и рекламных материалов.
Установлена численность собственных корреспондентов в
редакциях газет согласно приложению 29. Разрешено республиканским,
краевым и областным партийным органам определять количество
собственных корреспондентов газет, работающих в аппарате редакции
и корреспондентских пунктах на местах.
Предоставлено право ЦК ВЛКСМ по согласованию с местными
партийными комитетами изменять объем и периодичность выхода
молодежных газет в пределах общего недельного объема газетных
полос данного издания. Установлена с 1 января 1988 г. номинальная
цена молодежного еженедельника, издающегося половинным форматом
газеты "Правда", объемом 16 полос - 10 копеек, 12 полос - 8
копеек, 8 полос - 5 копеек.
Сохранены размеры авторского гонорара на номер в центральных,
республиканских, краевых, областных, вечерних городских газетах
(приложение 31).
Должность корреспондента - организатора радиовещания
преобразована в должность заведующего отделом радиоинформации и
вводится в штаты редакций районных, городских, объединенных газет,
издаваемых там, где нет редакций местного радиовещания, входящих в
систему Гостелерадио СССР.
Вменено в обязанность редакторов районных, городских,
объединенных газет руководство отделами радиоинформации и контроль
за содержанием радиопередач. Редакторам газет предоставлено право
по мере необходимости поручать заведующим отделами радиоинформации
подготовку и организацию газетных материалов, а другим работникам
редакций - материалов для местного радиовещания.
Поручено осуществить повышение заработной платы работников
редакций городских, районных, объединенных, окружных газет в
основном за счет увеличения доходов, получаемых от упорядочения
подписных цен на указанные издания, а также от публикаций
рекламных материалов и объявлений. В целях повышения
рентабельности и уменьшения убыточности этих газет редакциям
предложено шире использовать местное радиовещание для передачи
платных рекламных материалов и объявлений.
Поручено Госкомиздату СССР, Минфину СССР, Госкомцен СССР
разработать и установить с 1 января 1988 г. в установленном
порядке новые подписные цены на эти издания.
Упорядочение заработной платы работников газет
производственных объединений и многотиражных газет поручено
осуществить в пределах установленных предприятиям, организациям и
учреждениям фондов заработной платы с отнесением расходов за счет
средств профсоюзных организаций (10 процентов) и предприятий,
учреждений (90 процентов). Редакциям этих газет разрешается
публикация платных рекламных материалов и объявлений.
Должностные оклады работников газет управлений железных дорог
Министерства путей сообщения СССР приравнены к должностным окладам
работников редакций соответствующих по периодичности и объему
районных газет.
Решение об открытии новых газет и журналов, а также об
изменении авторского гонорара и месячного фонда заработной платы
работников редакций вступает в силу после его утверждения ЦК КПСС.
Приказываю:
1. Председателям госкомиздатов союзных республик обеспечить
перевод работников редакций газет на новые условия оплаты труда с
1 июля 1987 года.
2. Установить условия применения штатов и ставок заработной
платы работников редакций районных, городских (без вечерних),
объединенных и окружных (автономных округов) газет согласно
приложению 32.
Оклады руководящих работников и размер авторского гонорара
указанных газет сохраняются (приложение 33).
3. Управлению периодических изданий (т. Богданов):
- в месячный срок подготовить предложения о новых подписных
ценах на районные, городские, объединенные и окружные газеты;
- подготовить разъяснения о порядке применения данного Приказа
редакциями районных, городских, объединенных и окружных газет, а
также многотиражных газет и газет производственных объединений;
- к 1 января 1988 г. подготовить предложения о
совершенствовании Положения о районной редакции радиовещания.
4. Управлению периодических изданий (т. Богданов), Управлению
организации труда и заработной платы (т. Шеврыгина), Планово -
экономическому и финансовому управлению (т. Столяров):
- к 1 июля 1988 г. подготовить предложения об упорядочении
заработной платы работников журналов, выпускаемых в системе
Госкомиздата СССР, госкомиздатов союзных республик, министерств,
ведомств, общественных организаций;
- к 1 октября 1987 г. подготовить предложения о материальном
стимулировании труда работников редакций центральных,
республиканских, краевых, областных, окружных, городских,
районных, объединенных и многотиражных газет в зависимости от
результатов их хозяйственной деятельности и подписки в расчете на
одну семью.
5. Управлению организации труда и заработной платы (т.
Шеврыгина), Планово - экономическому и финансовому управлению (т.
Столяров):
- к 1 июня 1988 г. подготовить предложения об упорядочении
заработной платы работников издательств;
- к 1 августа 1987 г. подготовить предложения о внесении
изменений в действующее положение о порядке образования и
расходования фонда редакций центральных, республиканских, краевых,
областных, вечерних городских, молодежных и детских газет.
6. Планово - экономическому и финансовому управлению (т.
Столяров), Управлению периодических изданий (т. Богданов) к 1
августа 1987 г. разработать расценки на рекламные материалы и
объявления, публикуемые в многотиражных газетах.
7. Управлению организации труда и заработной платы (т.
Шеврыгина) подготовить разъяснения о порядке применения данного
Приказа в редакциях газет (кроме районных, городских, объединенных
и окружных, многотиражных и газет производственных объединений).
8. Считать утратившими силу Приказ Госкомиздата СССР от 28
августа 1973 г. N 425, Приказ Госкомиздата СССР от 6 декабря 1984
г. N 547, указания Госкомиздата СССР от 21 января 1986 г. N 6у.
9. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на
заместителя Председателя Госкомиздата СССР т. Коровкина И.П.
Председатель
Госкомиздата СССР
М.Ф.НЕНАШЕВ
|