СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 июля 1988 г. N 927
О ПЕРЕВОДЕ ПРЕДПРИЯТИЙ, ОБЪЕДИНЕНИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ
ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ГЕОДЕЗИИ И КАРТОГРАФИИ ПРИ СОВЕТЕ
МИНИСТРОВ СССР НА ПОЛНЫЙ ХОЗЯЙСТВЕННЫЙ РАСЧЕТ
И САМОФИНАНСИРОВАНИЕ
Совет Министров СССР отмечает, что для претворения в жизнь
решений июньского (1987 г.) Пленума ЦК КПСС по коренной
перестройке управления экономикой, реализации положений Закона
СССР о государственном предприятии (объединении) первостепенное
значение имеет перевод предприятий, объединений и организаций на
полный хозяйственный расчет и самофинансирование.
Новые условия хозяйствования открывают широкие возможности
предприятиям, объединениям и организациям Главного управления
геодезии и картографии при Совете Министров СССР для повышения
эффективности их деятельности и интенсификации производства,
обеспечивают дальнейшую демократизацию управления отраслью,
всемерную активизацию человеческого фактора и на этой основе -
ускорение социально - экономического развития.
Совет Министров СССР постановляет:
1. Главному управлению геодезии и картографии при Совете
Министров СССР во исполнение Постановления ЦК КПСС и Совета
Министров СССР от 11 июня 1987 г. N 665 перевести с 1 января
1989 г. все подведомственные предприятия, объединения и
организации на полный хозяйственный расчет и самофинансирование,
обеспечить условия их деятельности в строгом соответствии с
положениями Закона СССР о государственном предприятии
(объединении).
При этом исходить из того, что перевод на полный хозяйственный
расчет и самофинансирование научно - исследовательских, проектно -
изыскательских, проектно - конструкторских и технологических
организаций Главного управления осуществляется в соответствии с
Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 30 сентября
1987 г. N 1102.
Главному управлению геодезии и картографии при Совете
Министров СССР, используя в полной мере преимущества новой системы
хозяйствования, обеспечить ускорение научно - технического
прогресса, дальнейшее повышение эффективности топографо -
геодезических и картографических работ и сокращение сроков их
проведения, удовлетворение потребности народного хозяйства в
продукции отрасли, повышение ее качества.
2. Госплану СССР доводить до Главного управления геодезии и
картографии при Совете Министров СССР, а Главному управлению - до
подведомственных предприятий (объединений):
а) контрольные цифры по следующим показателям:
производство продукции (работ, услуг) в стоимостном выражении
(расчетно) для заключения договоров;
прибыль (доход);
валютная выручка;
обобщающие показатели научно - технического прогресса;
рост производительности труда;
показатели развития социальной сферы.
Одновременно Главному управлению геодезии и картографии при
Совете Министров СССР и соответственно предприятиям (объединениям)
доводится в составе контрольных цифр площадь топографической
съемки;
б) государственные заказы;
в) лимиты средств за счет государственного бюджета на
топографо - геодезические и картографические работы;
г) лимиты государственных централизованных капитальных
вложений, строительно - монтажных и подрядных работ для нового
строительства и решения особо важных задач в соответствии с
перечнем предприятий и объектов, включенных в государственный
план, а также лимиты централизованно распределяемых материально -
технических ресурсов с учетом экономии.
Госплану СССР, Главному управлению геодезии и картографии при
Совете Министров СССР, предприятиям, объединениям и организациям
этого Главного управления обеспечить разработку планов
экономического и социального развития на 1989 и 1990 годы, исходя
из показателей пятилетнего плана и устанавливаемых на эти годы
экономических нормативов в строгом соответствии с положениями
Закона СССР о государственном предприятии (объединении).
3. Утверждать предприятиям (объединениям) Главного управления
геодезии и картографии при Совете Министров СССР следующие
экономические нормативы:
платы за производственные фонды, трудовые, природные ресурсы;
отчислений от прибыли (дохода) в государственный (в том числе
в местный) бюджет;
отчислений от расчетной прибыли (дохода), а также от
амортизации, предназначенной на полное восстановление основных
фондов, в централизованный фонд развития производства, науки и
техники и резервы Главного управления геодезии и картографии при
Совете Министров СССР;
образования фонда развития производства, науки и техники;
образования фонда социального развития;
соотношения между приростом средней заработной платы и
приростом производительности труда.
Предприятиям (объединениям), применяющим форму хозяйственного
расчета, основанную на нормативном распределении прибыли,
утверждаются нормативы образования фонда заработной платы и фонда
материального поощрения.
Фонд заработной платы (фонд оплаты труда) работников вновь
вводимых в действие предприятий и объектов, а также фонды
материального поощрения и социального развития для указанных
предприятий и объектов определяются по нормативам, устанавливаемым
с учетом нормативных сроков освоения производственных мощностей, и
предусматриваются в планах экономического и социального развития
отдельно за счет резервов Главного управления геодезии и
картографии при Совете Министров СССР.
4. Главному управлению геодезии и картографии при Совете
Министров СССР обеспечить планомерное развитие
внешнеэкономического сотрудничества, оказывать активное содействие
подведомственным предприятиям, объединениям и организациям в
установлении прямых связей с предприятиями и организациями стран -
членов СЭВ, а также в использовании таких прогрессивных форм
сотрудничества, как совместные предприятия, международные
объединения и организации.
5. В целях своевременного и качественного определения
экономических нормативов по предприятиям, объединениям и
организациям Главного управления геодезии и картографии при Совете
Министров СССР Госплану СССР и Министерству финансов СССР довести
до указанного Главного управления основные показатели, необходимые
для разработки и установления этих экономических нормативов на
1989 и 1990 годы, а Главному управлению геодезии и картографии при
Совете Министров СССР утвердить и довести до 1 сентября 1988 г.
экономические нормативы до подведомственных предприятий,
объединений и организаций.
При разработке экономических нормативов на 1989 и 1990 годы
обеспечить соответствие между размерами платежей в государственный
бюджет, фонда заработной платы и фондов экономического
стимулирования по предприятиям, объединениям, организациям и
Главному управлению в целом.
Учитывая важность экономических нормативов как хозрасчетного
механизма хозяйствования, обратить особое внимание Начальника
Главного управления геодезии и картографии при Совете Министров
СССР на необходимость обеспечения их обоснованности, соблюдения
равнонапряженных требований к использованию предприятиями,
объединениями и организациями производственных ресурсов.
6. Установить, что при выполнении предприятиями
(объединениями) Главного управления геодезии и картографии при
Совете Министров СССР обязательств по поставкам продукции (работ,
услуг) на 100 процентов фонд материального поощрения увеличивается
на 15 процентов, а за каждый процент невыполнения - уменьшается на
3 процента. При применении формы хозяйственного расчета,
основанной на нормативном распределении дохода, фонд оплаты труда
соответственно увеличивается на 1,5 процента и уменьшается на
0,3 процента. Увеличение фонда материального поощрения (фонда
оплаты труда) производится за счет финансового резерва предприятия
(объединения) или централизованного фонда развития производства,
науки и техники и резервов Главного управления.
7. Предусмотреть, что в случае нарушения предприятиями
(объединениями) Главного управления геодезии и картографии при
Совете Министров СССР установленного нормативного соотношения
между приростом средней заработной платы и приростом
производительности труда соответствующая часть фонда материального
поощрения (фонда оплаты труда) резервируется для ее использования
при достижении нормативного соотношения или перечисляется в фонд
социального развития на финансирование капитальных вложений.
8. Образовывать в Главном управлении геодезии и картографии
при Совете Министров СССР централизованный фонд развития
производства, науки и техники и резервы за счет отчисления
предприятий, объединений и организаций от прибыли (дохода) и
амортизации, предназначенной на полное восстановление основных
фондов, по стабильным нормативам.
Средства указанных фонда и резервов направляются в основном на
финансирование конкретных важнейших научно - исследовательских и
опытно - конструкторских работ, капитальных вложений
общеотраслевого характера, финансирование затрат планово -
убыточных и малорентабельных предприятий, объединений и
организаций по устанавливаемым в планах лимитам дотаций с их
прогрессивным сокращением, оказание временной финансовой помощи
предприятиям, объединениям и организациям, а также на
осуществление мероприятий по охране окружающей среды.
9. Разрешить предприятиям, объединениям и организациям
Главного управления геодезии и картографии при Совете Министров
СССР применять порядок оплаты топографо - геодезических и
картографических работ, выполняемых ими на договорных условиях с
заказчиком, по завершении этапов и комплексов работ.
10. Главному управлению геодезии и картографии при Совете
Министров СССР организовать работу по переводу подведомственных
предприятий, объединений и организаций на новые формы
хозяйствования в соответствии с развернутыми программами,
создавать необходимые условия для всестороннего применения Закона
СССР о государственном предприятии (объединении).
С этой целью:
обеспечить готовность предприятий, объединений и организаций к
работе в новых условиях, взаимную увязку доводимых до них
показателей, нормативов и лимитов;
установить контроль за подготовкой предприятий, объединений и
организаций к работе в условиях полного хозяйственного расчета и
самофинансирования, постоянно оказывать им всемерную помощь в
решении возникающих вопросов.
Обеспечить активное участие в этой работе трудовых коллективов
предприятий, объединений и организаций отрасли, широко
использовать передовой опыт предприятий, работающих в условиях
хозяйственного расчета и самофинансирования. Особое внимание
уделять развитию и углублению внутрипроизводственного
хозяйственного расчета, нацелить экономические рычаги и стимулы на
достижение высоких конечных результатов.
|