СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 марта 1989 г. N 238
О ГЕНЕРАЛЬНОМ ТОРГОВОМ СОГЛАШЕНИИ МЕЖДУ СОВЕТСКИМ
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИМ КОНСОРЦИУМОМ И АМЕРИКАНСКИМ
ТОРГОВЫМ КОНСОРЦИУМОМ
В целях развития советско - американских экономических
отношений с помощью новых форм делового сотрудничества советских
организаций и американских фирм Совет Министров СССР постановляет:
1. Разрешить Советскому внешнеэкономическому консорциуму (СВК)
подписать Генеральное торговое соглашение с Американским торговым
консорциумом (АТК), предусматривающее, в частности:
распространение Генерального торгового соглашения на
совместные предприятия, созданные на территории СССР членами СВК с
членами АТК, работающие на условиях хозяйственного расчета и
обеспечивающие валютную самоокупаемость и сбалансированность в
целом (всех вместе) таких совместных предприятий в соответствии со
Сводным планом деловых операций, являющимся составной частью
Генерального торгового соглашения;
положения о централизации СВК средств в иностранной валюте и
обязательства СВК и АТК, а также членов СВК и АТК по обеспечению в
соответствии со Сводным планом деловых операций валютной
самоокупаемости и сбалансированности в целом (всех вместе)
совместных предприятий, созданных на территории СССР членами СВК с
членами АТК;
цели сотрудничества сторон Генерального торгового соглашения;
задачи совместных предприятий, созданных на территории СССР
членами СВК с членами АТК;
условия сотрудничества СВК и АТК и функционирования совместных
предприятий, на которые распространяется Генеральное торговое
соглашение;
порядок управления деятельностью совместных предприятий,
созданных членами СВК с членами АТК, принятия ими решений и
разрешения споров;
вопросы налогообложения совместных предприятий, на которые
распространяется Генеральное торговое соглашение, бухгалтерского
учета и отчетности;
образование из представителей сторон Генерального торгового
соглашения координационного комитета;
первоначальный срок действия Генерального торгового соглашения
продолжительностью 20 лет.
2. Утвердить прилагаемые Основные положения о деятельности
Советского внешнеэкономического консорциума.
Утверждены
Постановлением
Совета Министров СССР
от 21 марта 1989 г. N 238
ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СОВЕТСКОГО ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОГО
КОНСОРЦИУМА
1. Советский внешнеэкономический консорциум (СВК) действует на
основе валютной самоокупаемости и сбалансированности в целом (всех
вместе) совместных предприятий, созданных членами СВК с членами
АТК, в соответствии со Сводным планом деловых операций. Средства в
иностранной валюте, получаемые такими совместными предприятиями,
за исключением средств, необходимых для обеспечения их
деятельности, уплаты налогов и перевода прибыли, поступают в
распоряжение СВК и используются на покрытие расходов в иностранной
валюте совместных предприятий, созданных на территории СССР
членами СВК с членами АТК и ориентированных на советский рынок.
2. Советский внешнеэкономический консорциум продает за
советские рубли совместным предприятиям, созданным на территории
СССР членами СВК с членами АТК, имеющуюся в его распоряжении
иностранную валюту и покупает у них иностранную валюту по
обменному курсу, устанавливаемому Правлением СВК.
Технический порядок перечисления и использования СВК указанных
средств определяется СВК по согласованию с Внешэкономбанком СССР.
3. Исходя из того, что совместные предприятия, созданные на
территории СССР членами СВК с членами АТК, обеспечивают в целом
(все вместе) свою валютную самоокупаемость и сбалансированность в
соответствии со Сводным планом деловых операций, каждое такое
совместное предприятие:
имеет право при нехватке средств резервного фонда использовать
на покрытие своих убытков прибыль, получаемую в последующие пять
лет своей деятельности. В этом случае часть прибыли, направленная
на покрытие убытков, налогообложению не подлежит;
может составлять сводные бухгалтерские балансы с другим
совместным предприятием, созданным на территории СССР членами СВК
с членами АТК, если участником таких совместных предприятий
является один и тот же член СВК или один и тот же член АТК. При
этом убытки одного совместного предприятия могут покрываться за
счет прибыли другого совместного предприятия, в том числе прибыли,
получаемой в последующие пять лет деятельности совместных
предприятий. Налогообложение таких совместных предприятий и их
иностранных участников осуществляется на общих основаниях в части
прибыли, отраженной в сводном бухгалтерском балансе. Налог на
прибыль, отраженную в сводном бухгалтерском балансе, уплачивает то
совместное предприятие, которое по договоренности с другим
совместным предприятием составило сводный бухгалтерский баланс;
освобождается от уплаты налога на часть прибыли,
предназначенную для использования в качестве вклада в уставные
фонды других совместных предприятий, созданных на территории СССР
членами СВК с членами АТК. Прибыль совместного предприятия,
созданного на территории СССР членами СВК с членами АТК,
распределяемая между его участниками и используемая последними в
качестве вклада в уставные фонды других таких совместных
предприятий, также не подлежит налогообложению.
4. Суммы налогов на прибыль, уплаченные за границей
совместными предприятиями, созданными на территории СССР членами
СВК с членами АТК и работающими в соответствии со Сводным планом
деловых операций, в связи с их деятельностью за пределами
территории СССР, континентального шельфа и экономической зоны
СССР, засчитываются при уплате этими совместными предприятиями
налога на прибыль в СССР. При этом размер засчитываемых сумм
налогов, уплаченных за границей, не может превышать сумму налога
на прибыль, подлежащую уплате в СССР.
5. Совместные предприятия, созданные на территории СССР
членами СВК с членами АТК, самостоятельно определяют направления
своей хозяйственной деятельности, в том числе направления сбыта
своей продукции. Вмешательство органов государственного управления
СССР в хозяйственную деятельность таких совместных предприятий не
допускается.
Если в результате изменения в СССР правового регулирования
деятельности совместных предприятий любому из совместных
предприятий, созданных на территории СССР членами СВК с членами
АТК, будет нанесен существенный материальный ущерб, то работающие
в соответствии со Сводным планом деловых операций такие совместные
предприятия проведут с советскими министерствами и ведомствами
консультации с целью выработки взаимоприемлемых мер для
восстановления этими совместными предприятиями своего
первоначального материального положения.
6. Совместные предприятия, созданные на территории СССР
членами СВК с членами АТК, пользуются в СССР правами в отношении
их хозяйственной деятельности, не менее благоприятными, чем те,
которые предоставлены по законодательству СССР всем другим без
исключения совместным предприятиям на территории СССР с участием
советских организаций и фирм из капиталистических и развивающихся
стран. Какая-либо дискриминация упомянутых совместных предприятий
не допускается.
7. Материально - техническое снабжение совместных предприятий,
созданных на территории СССР членами СВК с членами АТК и
работающих в соответствии со Сводным планом деловых операций,
продукцией советского производства осуществляется в приоритетном
порядке.
8. С целью покрытия временной нехватки средств в советских
рублях и иностранной валюте для осуществления текущей деятельности
СВК Внешэкономбанк СССР и другие специализированные банки СССР
ежегодно предоставляют СВК необходимые средства в кредит или
других приемлемых формах в пределах, устанавливаемых правлениями
упомянутых банков СССР и не превышающих максимального лимита,
определяемого в соответствии со Сводным планом деловых операций.
Эти средства подлежат возврату на условиях, согласованных между
специализированными банками СССР и СВК.
Технический порядок кредитования СВК устанавливается
Внешэкономбанком СССР и другими специализированными банками СССР
совместно с СВК.
9. Если при выполнении Сводного плана деловых операций у СВК
возникнет вызванная непредвиденными обстоятельствами временная
нехватка средств в иностранной валюте для выполнения им своих
обязательств, включая обязательства перед Внешэкономбанком СССР,
вопрос о выделении СВК товаров для поставки на экспорт по
согласованному с ним списку будет рассматриваться и решаться по
представлению Госплана СССР и СВК.
10. Предметы первоначального обзаведения, предназначенные для
личного пользования иностранных граждан, работающих на совместных
предприятиях, созданных на территории СССР членами СВК с членами
АТК и функционирующих в соответствии со Сводным планом деловых
операций, и членов их семей, освобождаются от оплаты таможенной
пошлиной.
11. СВК имеет право:
а) самостоятельно определять направления своей хозяйственной
деятельности;
б) создавать и оказывать содействие в создании новых и
модернизации действующих совместных предприятий на территории СССР
и за границей с членами АТК и другими фирмами за счет собственных
или заемных средств как от своего имени, так и путем выделения
средств на договорных началах членам СВК;
в) осуществлять от своего имени экспортно - импортные операции
с членами АТК и другими фирмами, в том числе из третьих стран, в
интересах своих членов, иных советских организаций и развития
деятельности СВК. Доходы от проведения этих операций используются
в соответствии с решениями Правления СВК на оплату расходов, не
связанных с выполнением СВК своих обязательств по Генеральному
торговому соглашению между СВК и АТК;
г) самостоятельно устанавливать размер вознаграждения в
советских рублях и иностранной валюте за проводимые им экспортно -
импортные операции, а также предоставляемые консультационные,
посреднические и прочие услуги с учетом необходимости обеспечения
самофинансирования и самоокупаемости в деятельности СВК и
эффективного содействия с его стороны сбалансированному развитию
деловых связей советских предприятий, объединений и других
организаций с фирмами из США и иных стран;
д) определять в соответствии с решениями Правления СВК
направления и порядок использования своих средств в советских
рублях и иностранной валюте, которые изъятию и перераспределению
не подлежат и могут накапливаться для использования в последующие
годы;
е) производить своим членам, а также соответствующим
министерствам и ведомствам СССР и Советам Министров союзных
республик выплаты в иностранной валюте или ее продажу на условиях,
в размере и порядке, устанавливаемых Правлением СВК. Указанные
выплаты производятся дополнительно к валютным отчислениям,
переводимым в установленном порядке за поставку товаров (работ,
услуг) на экспорт или за их продажу в СССР с оплатой иностранной
валютой. Выплаты в иностранной валюте или ее продажа производятся
при условии валютной самоокупаемости и сбалансированности в целом
(всех вместе) совместных предприятий, созданных на территории СССР
членами СВК с членами АТК;
ж) приобретать у АТК по официальному валютному курсу Госбанка
СССР иностранную валюту, необходимую для деятельности СВК;
з) создавать совместные предприятия, участниками которых
являются только советские предприятия, объединения и другие
организации, в том числе для осуществления кредитно - финансовых и
иных банковских операций;
и) учреждать в СССР и за границей свои филиалы и
представительства;
к) привлекать высококвалифицированных специалистов для работы
в аппарате СВК, филиалах и представительствах СВК на условиях
совместительства, а также для выполнения отдельных работ в рабочее
время, в том числе до 4 часов в неделю, с сохранением за ними
заработной платы по месту основной работы;
л) самостоятельно определять в соответствии с решениями
Правления СВК размеры и порядок оплаты труда привлекаемых
специалистов внештатного состава СВК;
м) самостоятельно разрабатывать и утверждать положение о
порядке применения доплат и надбавок к должностным окладам, а
также устанавливать показатели, размеры и сроки премирования своих
работников;
н) привлекать на договорных условиях для выполнения отдельных
работ советские и зарубежные научно - исследовательские учреждения
и другие организации;
о) в установленном порядке командировать за границу и
принимать в СССР советских и иностранных специалистов для решения
вопросов, связанных с деятельностью СВК;
п) возмещать советским специалистам, командируемым СВК по
согласованию с руководителями организаций, в которых они постоянно
работают, расходы по проезду и найму жилого помещения и
выплачивать суточные по нормам, установленным для служебных
командировок в СССР и за границу;
р) производить оплату труда привлекаемых иностранных
специалистов и выполняемых по заказу СВК работ в иностранной
валюте за счет доходов от собственной хозяйственной деятельности и
других средств СВК;
с) публиковать свой устав, а также рекламные материалы о своей
деятельности.
12. Средства в советских рублях и иностранной валюте,
необходимые по решению Правления СВК для обеспечения деятельности
СВК, не связанной с выполнением СВК своих обязательств по
Генеральному торговому соглашению между СВК и АТК, образуются за
счет равных вкладов предприятий, объединений и других организаций,
входящих в его состав.
|