МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ СССР
ПРИКАЗ
от 24 января 1990 г. N 2
О ДАЛЬНЕЙШЕМ РАСШИРЕНИИ ПРАВ МИНИСТРОВ
ВНУТРЕННИХ ДЕЛ СОЮЗНЫХ РЕСПУБЛИК
В целях совершенствования управления и дальнейшего расширения
самостоятельности МВД союзных республик приказываю:
1. Передать министрам внутренних дел союзных республик
следующие права:
В сфере управления органами внутренних дел
и организации оперативно-служебной деятельности
1.1. С учетом региональных особенностей, а также исходя из
общесоюзных и республиканских законодательных и подзаконных актов:
1.1.1. Определять порядок планирования служебной деятельности
органов и подразделений внутренних дел, контроля и проверки
исполнения, командировок в пределах СССР как по территории данной
республики, так и вне ее.
1.1.2. Издавать нормативные акты по вопросам служебной
деятельности.
1.1.3. Выпускать информационно-методические сборники, бюллетени
и иные печатные издания, определять их тираж, объем и
периодичность, решать вопросы издательской деятельности
подчиненных органов и подразделений внутренних дел.
1.2. Осуществлять перевод в другую местность лиц, условно
осужденных (освобожденных), с обязательным привлечением к труду по
взаимной договоренности между МВД союзных республик.
1.3. Рассматривать и давать заключения по проектам на
строительство, реконструкцию автомобильных дорог
общегосударственного значения, проходящих по территории
республики, в части их соответствия требованиям безопасности
дорожного движения; осуществлять контроль за выполнением при их
строительстве и реконструкции установленных нормативов и правил
обеспечения безопасности дорожного движения.
1.4. Осуществлять организационно-методическое руководство
деятельностью специализированных монтажно-эксплуатационных
подразделений госавтоинспекции.
1.5. Санкционировать министерствам и ведомствам изменения
программ подготовки водительских кадров.
1.6. Выдавать разрешения на:
1.6.1. Провоз через Государственную границу СССР взрывчатых
материалов, сильнодействующих ядовитых веществ и огнестрельного
оружия, принадлежащих всесоюзным и республиканским
государственным, общественным и иным организациям, а также
огнестрельного оружия, принадлежащего советским и иностранным
гражданам.
1.6.2. Приобретение огнестрельного оружия иностранными и
советскими гражданами, выезжающими на постоянное жительство за
границу.
1.6.3. Изготовление печатей и штампов вновь создаваемым
всесоюзным и республиканским государственным, общественным и иным
организациям, советским представительствам за границей,
международным организациям (обществам), находящимся на территории
данной республики.
В кадровой и организационно-штатной работе
1.7. Назначать и освобождать работников по должностям
начальников главных управлений и управлений внутренних дел
исполкомов краевых, областных, городских Советов народных
депутатов.
1.8. Устанавливать в соответствии с нормативными актами стаж
службы министрам внутренних дел автономных республик, начальникам
главных управлений, управлений внутренних дел исполкомов краевых,
областных, городских Советов народных депутатов и их заместителям
с учетом времени их работы в партийных, советских, профсоюзных,
комсомольских органах, суде и прокуратуре.
1.9. Награждать нагрудным знаком "Заслуженный участковый
инспектор милиции".
1.10. Создавать, реорганизовывать и ликвидировать:
1.10.1. Отделения лесных исправительно-трудовых колоний,
следственные изоляторы, отделы по охране психиатрических больниц
со строгим наблюдением.
1.10.2. Здравпункты, аптеки, санитарно-эпидемиологические
станции, военно-врачебные комиссии для личного состава МВД, ГУВД,
УВД по смете лечебных учреждений.
1.10.3. Инспекции котлонадзора, в т.ч. окружные.
1.10.4. Проектно-технологические, проектно-изыскательские,
нормативно-исследовательские организации, научно-исследовательские
организации (кроме институтов), лаборатории по охране окружающей
среды.
1.11. Определять численность и утверждать штаты подразделений
милиции, содержащихся за счет средств предприятий, организаций и
учреждений, а также инспекций по делам несовершеннолетних в
зависимости от оперативной обстановки и местных условий в пределах
общего фонда денежного содержания, выделяемого по местному
бюджету, без учета установленных нормативов для расчета штатной
численности.
1.12. Утверждать:
1.12.1. Ассигнования по статьям смет расходов на содержание
домов отдыха, детских дошкольных учреждений и пионерских лагерей в
пределах выделенных денежных средств и штатной численности.
1.12.2. Штаты домов отдыха республиканского подчинения.
1.12.3. Штатную положенность автомототранспортных средств для
подчиненных органов и подразделений внутренних дел в пределах
табельных норм, утвержденных МВД СССР.
В вопросах финансового и материально-технического обеспечения
1.13. Разрешать приобретение и содержание органами внутренних
дел:
1.13.1. Автомототранспорта, оперативной и криминалистической
техники сверх норм табельной положенности за счет средств местного
бюджета и других нецентрализованных источников.
1.13.2. Импортного имущества для нужд органов внутренних дел за
счет валютных фондов Советов Министров союзных, автономных
республик, крайоблгорисполкомов, а также валютных средств,
выделяемых на эти цели по решениям трудовых коллективов
предприятий, организаций и учреждений.
1.14. Оказывать безвозмездную финансовую помощь лицам рядового
и начальствующего состава - членам жилищно-строительных, жилищных
кооперативов и индивидуальным застройщикам, прослужившим
безупречно в органах внутренних дел 15 и более календарных лет, -
в пределах ассигнований, выделенных на эти цели.
2. Министрам внутренних дел союзных республик:
2.1. Рассмотреть вопрос о дополнительном расширении компетенции
руководителей органов внутренних дел областного, городского и
районного звена с учетом местных условий и специфики
осуществляемых ими задач и функций.
2.2. Довести до подчиненных органов и подразделений изменения и
дополнения, внесенные в нормативные акты МВД СССР в связи с
изданием настоящего Приказа.
3. Внести изменения и дополнения в нормативные акты согласно
прилагаемому перечню (Приложение 1).
4. Считать утратившими силу приказы и указания МООП, МВД СССР,
перечисленные в Приложении 2 к настоящему Приказу.
5. Товарищам Шилову И.Ф., Максимову В.В., Каро И.С., Соколову
В.Л. до 1 июля внести предложения по значительному расширению прав
и обязанностей руководства МВД республик и местных органов.
Министр,
генерал-лейтенант
В.БАКАТИН
Приложение 1
к Приказу МВД СССР
от 24 января 1990 г. N 2
ПЕРЕЧЕНЬ
ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ, ВНОСИМЫХ В НОРМАТИВНЫЕ
АКТЫ МВД СССР
1. В Инструкции, введенной в действие Приказом МВД СССР от 15
октября 1974 г. N 295, абзац четвертый пункта 9 изложить в
следующей редакции:
"В Министерстве внутренних дел СССР создается Центральная
аттестационная комиссия, по работе с кадрами и социалистической
законности".
2. В Инструкции, введенной в действие Приказом МВД СССР от 31
декабря 1974 г. N 01005, абзац второй пункта 6 изложить в новой
редакции:
"Лицам, назначенным на должности министров внутренних дел
союзных республик, начальника Главного управления внутренних дел
Мосгорисполкома, начальников научно-исследовательских институтов и
других учреждений, непосредственно подчиненных МВД СССР, и их
заместителей, а также прибывшим на ответственную работу в
центральный аппарат МВД СССР, стаж службы с учетом времени работы
в партийных, советских, профсоюзных, комсомольских органах, суде и
прокуратуре устанавливается Центральной аттестационной комиссией,
по работе с кадрами и социалистической законности МВД СССР".
3. В Инструкции, утвержденной Приказом МВД СССР от 5 января
1984 г. N 01:
3.1. В пункте 8 исключить слова: "и их заместителям, министрам
внутренних дел автономных республик, начальникам главных
управлений и управлений внутренних дел крайоблгорисполкомов,
управлений (отделов) внутренних дел на транспорте, управлений
лесных исправительно-трудовых учреждений МВД СССР", "начальникам
политических отделов МВД союзных республик".
3.2. В абзаце четвертом пункта 9 исключить слова: "заместителям
министров внутренних дел автономных республик, заместителям
начальников главных управлений и управлений внутренних дел
крайоблгорисполкомов, управлений (отделов) внутренних дел на
транспорте, управлений лесных исправительно-трудовых учреждений
МВД СССР", "начальникам политических отделов МВД автономных
республик, главных управлений и управлений внутренних дел
крайоблгорисполкомов, управлений внутренних дел на транспорте".
4. В Инструкции, утвержденной Приказом МВД СССР от 15 октября
1986 г. N 0290 (с учетом изменений, внесенных Приказами МВД СССР
от 25 апреля 1989 г. N 085 и от 15 сентября 1989 г. N 225):
4.1. Подпункты 2.7.4, 2.7.7, 2.7.9, 2.7.12 исключить.
4.2. Подпункт 2.7.8 изложить в следующей редакции:
"2.7.8. Следственный изолятор ГУИД МВД СССР и тюрьмы".
4.3. Подпункт 2.7.10 изложить в новой редакции:
"2.7.10. Поликлиники, госпитали, больницы и амбулатории для
личного состава МВД, ГУВД, УВД по смете лечебных учреждений".
4.4. В подпункте 2.8.6 вместо слов "кроме расположенных на
территории РСФСР" записать через запятую слова "отделения лесных
исправительно-трудовых колоний, лесные исправительно-трудовые
колонии, торговые отделы, следственные изоляторы, отделы по охране
психиатрических больниц со строгим наблюдением".
4.5. В подпунктах 2.8.7 и 2.8.8 исключить слова в скобках
"(кроме расположенных на территории РСФСР)".
4.6. Пункт 2.8 дополнить подпунктами 2.8.23 и 2.8.24 следующего
содержания:
"2.8.23. Здравпункты, аптеки, санитарно-эпидемиологические
станции, военно-врачебные комиссии для личного состава органов
внутренних дел по смете лечебных заведений.
2.8.24. Проектно-технологические, проектно-изыскательские
организации (за исключением институтов), нормативно-
исследовательские организации, лаборатории по охране окружающей
среды, инспекции котлонадзора, в том числе окружные".
5. В Приказе МВД СССР от 11 марта 1987 г. N 51:
5.1. Из пункта 1 исключить слова: "...соответствующей печатной
продукции в МВД автономных республик, ГУВД, УВД
крайоблгорисполкомов, УВДТ, УЛИТУ".
5.2. Подпункт 2.7 считать утратившим силу.
6. В Инструкции, объявленной Приказом МВД СССР от 22 апреля
1987 г. N 85:
6.1. Из абзаца первого подпункта 4.2.2 исключить слова:
"...а в РСФСР - курирующим заместителем Министра внутренних дел
СССР".
6.2. Подпункт 4.12 изложить в следующей редакции:
"4.12. Конкретные сроки пребывания работников в командировках,
предусмотренные подпунктами 4.11.1 - 4.11.9 настоящей Инструкции,
определяются руководством МВД СССР и МВД союзных республик,
соответствующими приказами, положениями, учебными сборами и
мероприятиями".
7. В Приказе МВД СССР от 13 мая 1987 г. N 100 из подпункта 3.7
исключить последнее предложение.
8. В Положении о нагрудном знаке "Заслуженный участковый
инспектор милиции", утвержденном Приказом МВД СССР от 24 декабря
1987 г. N 264:
8.1. Пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Награждение нагрудным знаком "Заслуженный участковый
инспектор милиции" производится Министром внутренних дел СССР и
его заместителями по представлению Управления профилактической
службы МВД СССР <*>, а также министрами внутренних дел союзных
республик".
8.2. Сноску к пункту 2 изложить в следующей редакции:
"<*> Управлением профилактической службы МВД СССР, управлением
(отделом) профилактической службы МВД союзной республики на
основании поступивших наградных материалов готовится проект
приказа МВД СССР или МВД союзной республики о награждении знаком".
8.3. В первом абзаце пункта 3 слова "управлениями (отделами)
охраны общественного порядка" заменить словами "управлениями
(отделами) профилактической службы".
Во втором абзаце пункта 3 вместо слов "в Главное управление
охраны общественного порядка МВД СССР" записать слова "в
Управление профилактической службы МВД СССР или управление (отдел)
профилактической службы МВД союзной республики".
8.4. Пункты 5 и 7 после слов "Министерства внутренних дел
СССР", "Министерством внутренних дел СССР" дополнить
соответственно словами "или министерства внутренних дел союзной
республики", "или министерством внутренних дел союзной
республики".
8.5. Пункт 8 в первом и втором предложениях после слов "МВД
СССР" дополнить словами "или МВД союзной республики".
9. Пункт 4.14 Инструкции, утвержденной Приказом МВД СССР от 28
июля 1988 г. N 164, изложить в следующей редакции:
"4.14. Перевод условно осужденных (освобожденных) в другую
местность по основаниями, перечисленным в пункте 4.2 настоящей
Инструкции, осуществляется по взаимной договоренности между МВД
союзных и автономных республик, ГУВД, УВД крайоблгорисполкомов.
Если договоренность о переводе не достигнута, вопрос решается
МВД союзной республики, когда перевод производится в пределах
союзной республики, или МВД СССР, когда перевод осуществляется из
одной союзной республики в другую".
10. В Приказе МВД СССР от 5 июля 1989 г. N 122:
10.1. Пункт 2 изложить в новой редакции:
"2. Начальникам главных управлений, управлений МВД СССР,
министрам внутренних дел союзных республик, начальнику Главного
управления внутренних дел Мосгорисполкома утвердить
соответствующие перечни должностей главных управлений, управлений
МВД СССР по непосредственно подчиненным подразделениям, а также
МВД, ГУВД".
10.2. В подпункте 4.3 после слов "...а на должности министров и
заместителей министров внутренних дел союзных республик..."
записать слова "...начальника и заместителей начальника Главного
управления внутренних дел Мосгорисполкома - в ГУКУЗ МВД СССР".
10.3. Абзац 2 пункта 6 изложить в следующей редакции:
"- министров и заместителей министров внутренних дел союзных
республик производятся в соответствии с конституциями союзных
республик и действующим законодательством и объявляются приказами
МВД СССР".
10.4. В Перечнях N 1 - 5:
10.4.1. В Перечне N 1:
10.4.1.1. Подраздел 1.2 "По органам внутренних дел" изложить в
новой редакции:
"Начальник Политического управления МВД РСФСР".
10.4.1.2. Подраздел 2.2 "По органам внутренних дел" исключить.
10.4.1.3. Подраздел 2.3 "По научно-исследовательским
учреждениям и учебным заведениям" считать подразделом 2.2.
10.4.2. В Перечне N 2, в подразделе 2 "По органам внутренних
дел" исключить слова "...исполкома Московского областного Совета
народных депутатов, исполкомов Ленинградского областного и
Ленинградского городского Совета народных депутатов".
10.4.3. В Перечне N 3 подраздел 2 "По органам внутренних дел"
исключить.
10.4.4. В Перечне N 4:
10.4.4.1. Подраздел 1.1 "По органам внутренних дел" дополнить
через запятую словами: "Первый заместитель Министра внутренних дел
РСФСР".
10.4.4.2. Подраздел 2.1 "По органам внутренних дел" и абзац 2
подраздела 3.1 "По органам внутренних дел" исключить.
10.4.5. В Перечне N 5:
10.4.5.1. Абзац изложить в новой редакции:
"Начальник управления, отдела министерства внутренних дел
союзной республики, Главного управления внутренних дел
Мосгорисполкома:".
10.4.5.2. В абзаце 13 исключить слова в скобках "(кроме
РСФСР)".
10.5. Пункт 4 Методических указаний (приложение 6) изложить в
новой редакции:
"4. При назначении на должности министров и заместителей
министров внутренних дел союзных республик, начальника и
заместителей начальника Главного управления внутренних дел
Мосгорисполкома материалы о назначении, указанные в части 1 пункта
3 настоящих Методических указаний, готовятся в Главном управлении
кадров и учебных заведений МВД СССР".
11. Считать утратившими силу:
11.1. Пункт 4 указания МВД СССР от 22 августа 1978 г. N 128.
11.2. Пункты 2.3.2 - 2.3.4, 2.3.8 Положения, утвержденного
Приказом МВД СССР от 16 августа 1979 г. N 252.
11.3. Пункты 6.1 - 6.4, 6.19 - 6.26 Инструкции, утвержденной
Приказом МВД СССР от 30 октября 1979 г. N 0072, а также формы 5 и
6 приложения 1 к ней.
11.4. Пункт 1.4 Приказа МВД СССР от 27 февраля 1981 г. N 65.
11.5. Пункт 1 Приказа МВД СССР от 31 июля 1984 г. N 0267.
11.6. Пункты 1, 2, 4, подпункт "в" пункта 3 Приказа МВД СССР от
24 декабря 1984 г. N 266.
11.7. Приложения 1, 4, 7, пункты 1, 2 приложения 2, пункты 1 -
86 приложения 3 к Приказу МВД СССР от 10 июня 1985 г. N 0190.
11.8. Пункт 4 Приказа МВД СССР от 21 февраля 1985 г. N 070.
11.9. Пункт 2.4 Положения, утвержденного Приказом МВД СССР от 6
января 1987 г. N 6.
11.10. Приложения 1, 2 к Приказу МВД СССР от 13 января 1987 г.
N 021.
11.11. Пункт 1.1.5 Приказа МВД СССР от 3 марта 1987 г. N 43.
11.12. Пункт 1.5 Приказа МВД СССР от 7 мая 1987 г. N 0114.
11.13. Пункт 1.1.2 Приказа МВД СССР от 20 апреля 1987 г. N 87.
11.14. Пункт 1.3 Приказа МВД СССР от 7 мая 1988 г. N 97.
11.15. Пункт 3.2 Приказа МВД СССР от 30 ноября 1988 г. N 236.
11.16. Пункт 2.3 Приказа МВД СССР от 18 августа 1988 г. N 180.
11.17. Пункт 1.8 Приказа МВД СССР от 26 сентября 1988 г. N 200.
11.18. Пункт 1, подпункты 4.1, 4.2 пункта 4, пункт 9 Приказа
МВД СССР от 1 августа 1988 г. N 167.
11.19. Подпункты 1.2.5, 1.2.12, 1.2.13 Приказа МВД СССР от 2
января 1989 г. N 1.
11.20. Пункт 1.1 Приказа МВД СССР от 4 января 1989 г. N 02.
11.21. Пункты 2, 3 приложения к Приказу МВД СССР от 6 апреля
1989 г. N 068.
11.22. Пункты 3, 4, подпункты 5.1, 5.2 приложения 1 к Приказу
МВД СССР от 25 апреля 1989 г. N 085.
11.23. Пункт 6 Приказа МВД СССР от 5 июля 1989 г. N 0127.
11.24. Пункт 6 Приказа МВД СССР от 31 июля 1989 г. N 0141.
11.25. Пункты 1.1, 1.4 Приказа МВД СССР от 24 июля 1989 г. N
145.
Приложение 2
к Приказу МВД СССР
от 24 января 1990 г. N 2
ПЕРЕЧЕНЬ
НОРМАТИВНЫХ АКТОВ МВД (МООП) СССР, УТРАТИВШИХ СИЛУ
СЕКРЕТНЫЕ
Приказ МВД СССР от 22 ноября 1957 г. N 0639
Приказ МООП СССР от 31 июля 1967 г. N 0320
Приказ МВД СССР от 5 сентября 1974 г. N 0693
Приказ МВД СССР от 31 июля 1974 г. N 0570
Приказ МВД СССР от 25 марта 1981 г. N 0135
Приказ МВД СССР от 15 июня 1982 г. N 0260
Приказ МВД СССР от 2 августа 1983 г. N 0214
Приказ МВД СССР от 14 ноября 1983 г. N 0313
Приказ МВД СССР от 17 сентября 1984 г. N 0325
Приказ МВД СССР от 13 сентября 1984 г. N 0320
Приказ МВД СССР от 21 февраля 1984 г. N 060
Приказ МВД СССР от 27 ноября 1985 г. N 0360
Приказ МВД СССР от 7 августа 1985 г. N 0200
Приказ МВД СССР от 10 февраля 1987 г. N 043
Приказ МВД СССР от 27 февраля 1987 г. N 058
Приказ МВД СССР от 16 октября 1987 г. N 0215
НЕСЕКРЕТНЫЕ
Приказ МВД РСФСР от 6 августа 1962 г. N 417
Приказ МВД РСФСР от 28 декабря 1962 г. N 900
Приказ МООП РСФСР от 3 ноября 1965 г. N 875
Приказ МООП СССР от 17 июня 1967 г. N 343
Приказ МВД СССР от 31 марта 1969 г. N 155
Приказ МВД СССР от 26 декабря 1972 г. N 329
Приказ МВД СССР от 30 августа 1973 г. N 251
Приказ МВД СССР от 10 октября 1973 г. N 287
Приказ МВД СССР от 18 апреля 1975 г. N 80
Приказ МВД СССР от 29 июля 1975 г. N 194
Приказ МВД СССР от 11 марта 1976 г. N 54
Приказ МВД СССР от 10 февраля 1977 г. N 39
Приказ МВД СССР от 30 ноября 1978 г. N 323
Приказ МВД СССР от 2 ноября 1978 г. N 302
Приказ МВД СССР от 24 февраля 1978 г. N 49
Приказ МВД СССР от 5 января 1979 г. N 6
Приказ МВД СССР от 3 ноября 1980 г. N 355
Приказ МВД СССР от 18 мая 1981 г. N 155
Приказ МВД СССР от 27 февраля 1981 г. N 56
Приказ МВД СССР от 30 марта 1981 г. N 102
Приказ МВД СССР от 9 июля 1982 г. N 218
Приказ МВД СССР от 4 ноября 1982 г. N 349
Приказ МВД СССР от 21 октября 1983 г. N 198
Приказ МВД СССР от 19 августа 1983 г. N 159
Приказ МВД СССР от 27 сентября 1983 г. N 185
Приказ МВД СССР от 5 марта 1983 г. N 42
Приказ МВД СССР от 2 июня 1983 г. N 110
Приказ МВД СССР от 15 октября 1984 г. N 216
Приказ МВД СССР от 18 марта 1985 г. N 52
Приказ МВД СССР от 1 декабря 1986 г. N 227
Приказ МВД СССР от 11 августа 1986 г. N 159
Приказ МВД СССР от 19 марта 1987 г. N 57
Приказ МВД СССР от 24 марта 1987 г. N 65
Приказ МВД СССР от 22 июня 1987 г. N 125
Приказ МВД СССР от 23 июня 1988 г. N 137
УКАЗАНИЯ
Указание МООП СССР от 30 июля 1968 г. N 207
Указание МВД СССР от 19 марта 1974 г. N 47
Указание МВД СССР от 21 октября 1976 г. N 154
Указание МВД СССР от 31 июля 1979 г. N 113
Указание МВД СССР от 14 июня 1979 г. N 92с
Указание МВД СССР от 22 июля 1980 г. N 114с
Указание МВД СССР от 31 июля 1981 г. N 120с
Указание МВД СССР от 13 апреля 1982 г. N 33с
Указание МВД СССР от 13 мая 1982 г. N 49с
Указание МВД СССР от 31 мая 1982 г. N 61с
Указание МВД СССР от 12 октября 1982 г. N 113с
Указание МВД СССР от 12 октября 1982 г. N 114с
Указание МВД СССР от 12 октября 1982 г. N 115c
Указание МВД СССР от 21 мая 1982 г. N 45с
Указание МВД СССР от 27 октября 1983 г. N 83
Указание МВД СССР от 29 апреля 1984 г. N 47с
Указание МВД СССР от 13 декабря 1985 г. N 125
Указание МВД СССР от 5 апреля 1985 г. N 38
Указание МВД СССР от 29 октября 1985 г. N 112
Указание МВД СССР от 14 июня 1986 г. N 43
Указание МВД СССР от 20 февраля 1987 г. N 6
|