СОВЕТ МИНИСТРОВ РСФСР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 ноября 1990 г. N 537
О ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ МЕРАХ
ПО ПЕРЕВОДУ СТРОИТЕЛЬНОГО КОМПЛЕКСА РСФСР
НА НОВЫЕ УСЛОВИЯ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ
Совет Министров РСФСР отмечает, что переход строительного
комплекса к рыночной экономике требует радикальных изменений в
хозяйственных отношениях участников инвестиционного процесса,
разработки новых законодательных и нормативных актов.
Совет Министров РСФСР постановляет:
1. В соответствии со статьей 4 Закона РСФСР "О действии актов
органов Союза ССР на территории РСФСР" согласиться с предложениями
концернов "Россевзапстрой", "Росюгстрой", Росвостокстрой",
"Росгражданреконструкция" и ассоциации "Росуралсибстрой" и
приостановить действие Постановления Совета Министров СССР от 30
сентября 1989 г. N 809 "О некоторых мерах по улучшению положения
дел в капитальном строительстве".
Заказчикам по состоянию на 1 ноября 1990 г. произвести расчеты
с подрядными организациями за выполненные работы и возместить им
расходы по уплате процентов за срочные кредиты под незавершенное
строительное производство, а подрядным организациям погасить
задолженность банкам по ссудам, выданным на эти цели.
2. Установить, что все взаимоотношения между заказчиком и
подрядчиком, в том числе порядок расчетов за выполненные работы,
определение сроков строительства объектов регулируются договором
подряда (контрактом).
3. Государственным строительным концернам, ассоциации,
строительным комитетам определить количество высвобождаемых в 1991
году рабочих в связи с сокращением объемов промышленного
строительства, разработать и осуществить меры по их использованию
на стройках непроизводственного назначения и предприятиях
стройиндустрии.
Советам Министров республик, входящих в состав РСФСР,
крайисполкомам и облисполкомам совместно с Министерством труда
РСФСР при необходимости разработать и реализовать специальные
территориальные программы обеспечения занятости высвобождаемых
рабочих. Предусмотреть возможную социальную защиту высвобождаемых
работников с учетом местных условий.
4. До принятия Закона РСФСР "О собственности в РСФСР" временно
делегировать концернам "Россевзапстрой", "Росюгстрой",
"Росвостокстрой", "Росстром", "Росгражданреконструкция" и
ассоциации "Росуралсибстрой" права по управлению находящимся в
государственной собственности РСФСР имуществом организаций и
предприятий, входящих в эти концерны и ассоциацию.
5. В целях создания необходимых условий для расширенного
воспроизводства основных фондов строительных и
ремонтно - строительных организаций, развития и модернизации
материально - технической базы, социальной сферы, а также
улучшения труда строителей установить в качестве базовой для
организаций, входящих в концерны "Россевзапстрой", "Росюгстрой",
"Росвостокстрой", "Росгражданреконструкция" и ассоциацию
"Росуралсибстрой", норму плановых накоплений на
строительно - монтажные работы в размере 26 - 28 процентов.
6. Установить, что с 1 января 1991 г. расчеты за строительную
продукцию, работы по капитальному ремонту, строительные материалы,
изделия и конструкции производятся по договорным ценам (за
исключением объектов социальной сферы, включенных в заказы местных
Советов народных депутатов).
В целях предотвращения необоснованного роста договорных цен на
строительную продукцию и услуги исходить при их применении в 1991
году из предельного уровня рентабельности для строительно -
монтажных и ремонтно - строительных организаций 30 процентов.
7. В целях защиты строительных организаций от возможных
последствий банкротства заказчика, осуществляющего строительство
за счет собственных средств, при рассмотрении договорных
взаимоотношений на планируемый год заказчик представляет
письменное подтверждение банка о наличии источников
финансирования.
8. В связи с большим износом основных производственных фондов
и недостаточностью средств на развитие производственной базы не
предусматривать изъятие у строительных организаций, предприятий
стройиндустрии и промышленности строительных материалов
амортизационных отчислений.
Рекомендовать предприятиям и строительным организациям
направить эти средства на выполнение отраслевых научно -
технических программ и развитие новых производств.
9. Министерству финансов РСФСР совместно с государственными
строительными концернами и ассоциацией "Росуралсибстрой" в
месячный срок внести в Совет Министров РСФСР предложения об
источниках покрытия организациям и предприятиям, входящим в
государственные строительные концерны и ассоциацию, недостатка
собственных оборотных средств и погашения ссуд, полученных на их
пополнение, по состоянию на 1 января 1990 года.
10. Государственному комитету РСФСР по материально -
техническому обеспечению республиканских и региональных программ
совместно с Государственным комитетом РСФСР по экономике внести в
Совет Министров РСФСР до 1 января 1991 г. предложения по созданию
механизма поддержания на переходный период к рыночным отношениям
объемов производства и движения материальных ресурсов в
региональном разрезе.
11. Государственному комитету РСФСР по экономике предусмотреть
в проекте плана на 1991 год выделение валютных средств на
приобретение по импорту для государственных строительных
концернов, концерна "Росстром" и ассоциации "Росуралсибстрой"
строительно - дорожных машин, механизмов, оборудования,
транспортных средств и запасных частей к ним под гарантии
концернов и ассоциации, возместить выделенные валютные средства в
1992 - 1993 годах.
12. Одобрительно отнестись к предложению концернов
"Россевзапстрой", "Росюгстрой", "Росвостокстрой",
"Росгражданреконструкция", "Росстром", ассоциации
"Росуралсибстрой" и участников Всероссийского совещания строителей
о создании Союза строителей РСФСР для защиты прав и интересов
строителей республики, содействия предпринимательской
деятельности, объединения финансовых и материальных ресурсов для
совместного решения социальных задач, осуществления
законодательной инициативы и других функций.
Председатель
Совета Министров РСФСР
И.СИЛАЕВ
И.о. Управляющего Делами
Совета Министров РСФСР
В.РАБОТЯЖЕВ
|