ПРЕЗИДИУМ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА СССР ОБРАЩЕНИЕ от 14 декабря 1990 г. N 1837-1 К ВЕРХОВНОМУ СОВЕТУ ГРУЗИНСКОЙ ССР И ОБЛАСТНОМУ СОВЕТУ ЮГО - ОСЕТИНСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ Уважаемые товарищи! Президиум Верховного Совета СССР серьезно обеспокоен ситуацией, сложившейся в Грузинской ССР и Юго - Осетинской автономной области. Как известно, 20 сентября 1990 года сессия областного Совета народных депутатов Юго - Осетинской автономной области приняла решение о провозглашении Юго - Осетинской автономной области Юго - Осетинской Советской Демократической Республикой в составе СССР. Позднее она была переименована в Юго - Осетинскую Советскую Республику. Президиум Верховного Совета Грузинской ССР 21 сентября объявил данное решение недействительным и не имеющим юридической силы. 11 декабря сессия избранного Верховного Совета Юго - Осетинской Советской Республики постановила переподчинить все государственно - правовые структуры Союзу ССР. Верховный Совет Грузинской ССР в тот же день принял Закон, в соответствии с которым упразднил Юго - Осетинскую автономную область, которая существовала в составе Грузии почти семьдесят лет. Одновременно внесены изменения в Конституцию Грузинской ССР, из текста которой исключены положения, касающиеся области. Эти действия Верховного Совета Грузинской ССР, хотя они и предприняты в ответ на неконституционное решение автономной области, противоречат Конституции СССР. В соответствии со статьей 87 Конституции СССР Юго - Осетинская автономная область находится в составе Грузинской ССР. Любое решение об изменении статуса автономных образований, исходя из положений статьи 108 Конституции СССР и Закона СССР "О разграничении полномочий между Союзом ССР и субъектами Федерации", подлежит рассмотрению Съездом народных депутатов СССР и только после утверждения Съездом приобретает юридическую силу. Между тем Верховный Совет Грузинской ССР объявил о вступлении в силу Закона об упразднении области с момента его принятия. Таким образом грубо нарушен установленный Конституцией СССР и Законом СССР порядок решения вопросов об изменении статуса автономных образований. Действия, предпринятые как со стороны Юго - Осетинского областного Совета народных депутатов, так и Верховного Совета Грузинской ССР, привели к серьезному обострению обстановки в республике. Президиум Верховного Совета СССР, руководствуясь Законом, гуманными чувствами и тревогой за судьбы людей, исходя из жизненных интересов грузинского и осетинского народов, всех народов, проживающих в республике, обращается к Верховному Совету Грузинской ССР и Юго - Осетинскому областному Совету народных депутатов проявить благоразумие и отменить свои антиконституционные решения. |