СОВЕТ МИНИСТРОВ РСФСР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 марта 1991 г. N 174
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О ГОСУДАРСТВЕННОМ КОМИТЕТЕ РСФСР ПО АРХИТЕКТУРЕ
И СТРОИТЕЛЬСТВУ
Совет Министров РСФСР постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Государственном комитете
РСФСР по архитектуре и строительству.
2. Возложить на Государственный комитет РСФСР по архитектуре и
строительству функции по управлению государственным имуществом
подведомственных ему предприятий и организаций.
3. Признать утратившим силу Постановление Совета Министров
РСФСР от 30 июля 1968 г. N 505 (СП РСФСР, 1968, N 13, ст. 71).
Председатель
Совета Министров РСФСР
И.СИЛАЕВ
Управляющий Делами
Совета Министров РСФСР
А.ТРЕТЬЯКОВ
Утверждено
Постановлением
Совета Министров РСФСР
от 27 марта 1991 г. N 174
ПОЛОЖЕНИЕ
О ГОСУДАРСТВЕННОМ КОМИТЕТЕ РСФСР ПО АРХИТЕКТУРЕ
И СТРОИТЕЛЬСТВУ
1. Государственный комитет РСФСР по архитектуре и
строительству (Госкомархстрой РСФСР) является республиканским
органом государственного управления и в своей деятельности
подчиняется Совету Министров РСФСР.
2. Государственный комитет РСФСР по архитектуре и
строительству в своей деятельности руководствуется законами РСФСР,
другими актами, принятыми Съездом народных депутатов РСФСР,
Верховным Советом РСФСР, Президиумом Верховного Совета РСФСР,
постановлениями и распоряжениями Правительства РСФСР, действующим
на территории республики законодательством СССР, а также настоящим
Положением.
3. Главными задачами Государственного комитета РСФСР по
строительству и архитектуре являются осуществление:
государственной политики в области инвестиционной
деятельности, архитектуре, градостроительстве, нормировании,
стандартизации и ценообразовании, развитии нового экономического
механизма и научно - технического прогресса в капитальном
строительстве;
практических мер по совершенствованию градостроительства,
повышению архитектурно - планировочных и архитектурно -
художественных качеств застройки городов, рабочих поселков и
сельских населенных пунктов в целях создания полноценной среды
жизнедеятельности населения;
подготовки проектов законодательных и нормативных актов РСФСР
в области инвестиционной деятельности, экономического механизма в
строительстве, градостроительства и архитектуры.
4. Государственный комитет РСФСР по строительству и
архитектуре, соответствующие органы Советов Министров республик,
входящих в состав РСФСР, крайисполкомов, облисполкомов, исполкомов
Советов народных депутатов автономных областей и автономных
округов составляют единую систему организаций, проводящих
государственную политику в области инвестиционной деятельности,
архитектуры и строительства на территории РСФСР.
5. Государственный комитет РСФСР по архитектуре и
строительству несет ответственность за осуществление
градостроительной, научно - технической политики в строительстве,
совершенствование технического нормирования и стандартизации,
организацию и проведение государственной экспертизы предпроектной
и проектно - сметной документации на строительство предприятий,
зданий и сооружений, государственного архитектурно - строительного
надзора.
6. Государственный комитет РСФСР по архитектуре и
строительству в соответствии с возложенными на него задачами:
а) проводит государственную политику в капитальном
строительстве, архитектуре и градостроительстве с учетом интересов
местных Советов народных депутатов и необходимости улучшения
экологического состояния окружающей среды, а также в техническом
нормировании, стандартизации, ценообразовании и совершенствовании
хозяйственного механизма и научно - технического прогресса в
капитальном строительстве;
б) вносит в Совет Министров РСФСР проекты законодательных и
нормативных актов по вопросам правового и экономического механизма
в области архитектуры, градостроительства и капитального
строительства, а также дает заключения по соответствующим актам
союзных и республиканских органов государственной власти и
управления;
в) взаимодействует с министерствами и ведомствами РСФСР,
участвует в разработке прогноза и основных направлений развития
народного хозяйства РСФСР, оказывает содействие процессу
разгосударствления и приватизации государственной собственности в
строительной отрасли;
г) обеспечивает разработку и утверждает республиканские
строительные нормы, правила и стандарты, а также осуществляет
контроль за их применением на территории РСФСР всеми организациями
и предприятиями независимо от ведомственной принадлежности и форм
собственности;
д) организует и осуществляет государственный архитектурно -
строительный надзор за качеством строительства, строительной
продукции, материалов, конструкций и изделий;
е) принимает участие в разработке инвестиционных
государственных программ в области строительства,
градостроительства и архитектуры;
ж) организует разработку на конкурсной основе и утверждает
экспериментальные проекты и базовые проектные решения на
строительство объектов производственного и жилищно - гражданского
назначения;
з) определяет приоритеты проектно - изыскательских и научно -
исследовательских работ, финансируемых из республиканского бюджета
РСФСР и внебюджетных фондов, разрабатывает и обеспечивает
выполнение целевых научно - технических программ в области
капитального строительства, градостроительства и архитектуры;
и) подготавливает предложения по объемам и номенклатуре
перспективного развития производства прогрессивных технологических
линий, оборудования, приборов, машин, механизмов и инструмента для
нужд капитального строительства;
к) обеспечивает проведение в установленном порядке
государственной вневедомственной экспертизы проектов, а также
устанавливает порядок разработки, проведения экспертизы и
утверждения градостроительной, предпроектной и проектно - сметной
документации;
л) осуществляет методическое руководство по разработке схем
расселения и районной планировки, генеральных планов городов и
сельских населенных пунктов, промышленных узлов, межрегиональных и
территориальных комплексных схем охраны окружающей среды,
инженерной защиты территорий от опасных природных процессов и
явлений. Обеспечивает контроль за их реализацией;
м) организует совместно с Государственным комитетом РСФСР по
экономике разработку схем развития предприятий строительной
индустрии и промышленности строительных материалов и определяет их
основные направления;
н) подготавливает предложения по стимулированию развития
приоритетных направлений строительной отрасли, отдельных видов
производств;
о) осуществляет методическое руководство в области
проектирования, сметного дела и инженерных изысканий, а также по
вопросам модернизации и реконструкции объектов жилищно -
гражданского назначения;
п) обеспечивает контроль за правильным применением базовых цен
и определением сметной стоимости, рассматривает возникающие
разногласия по применению нормативных актов в области
строительства, градостроительства и архитектуры;
р) разрабатывает предложения по государственному регулированию
подрядного рынка, рынка строительной, проектной и научной
продукции на основе анализа и изучения развития строительного
комплекса;
с) осуществляет методологическое руководство и координирует
деятельность главных управлений (управлений) архитектуры и
градостроительства крайисполкомов, облисполкомов, исполкомов
Советов народных депутатов автономных областей и автономных
округов, а также организаций и предприятий системы
Государственного комитета РСФСР по архитектуре и строительству в
области инвестиционной деятельности, строительства,
градостроительства и архитектуры.
Взаимодействует с соответствующими органами государственного
управления республик, входящих в состав РСФСР;
т) осуществляет в установленном порядке научно - техническое и
экономическое сотрудничество с зарубежными странами, оказывает
практическую помощь проектным, строительным и другим организациям
строительного комплекса в этой области;
у) участвует в создании системы информационного обеспечения в
проектировании и строительстве, а также банка данных по основным
технико - экономическим и другим показателям, необходимым для
анализа деятельности проектных, научно - исследовательских,
изыскательских, строительных организаций и предприятий;
ф) участвует в организации подготовки, переподготовки и
повышения квалификации кадров проектировщиков, строителей и
архитекторов;
х) в установленном порядке предоставляет в Совет Министров
РСФСР предложения о присуждении премий Совета Министров РСФСР
коллективам работников - непосредственным участникам разработки
наиболее выдающихся проектов и строительства по этим проектам
предприятий, зданий и сооружений.
7. Государственный комитет РСФСР по архитектуре и
строительству имеет право:
в пределах своей компетенции издавать постановления, приказы и
указания, обязательные для исполнения всеми участниками
инвестиционной деятельности в области капитального строительства
на территории РСФСР;
привлекать для изучения и решения проблем в области
строительства, архитектуры и градостроительства специалистов и
экспертов на контрактной основе;
получать от министерств, ведомств, организаций РСФСР,
объединений и предприятий материалы, предложения и заключения, а
также производить в установленном порядке анализ деятельности
министерств и ведомств РСФСР, проектных, изыскательских,
строительных организаций и организаций - заказчиков по вопросам
выполнения решений в области инвестиционной деятельности,
архитектуры, градостроительства;
приостанавливать строительство и выпуск строительной
продукции, материалов, конструкций и изделий при выявлении
нарушений действующих норм, правил, стандартов, рабочих чертежей и
технических условий, а также применять установленные
законодательством санкции.
8. Государственный комитет РСФСР по архитектуре и
строительству учреждает, реорганизует и ликвидирует в соответствии
с действующим законодательством государственные предприятия и
организации.
9. Государственный комитет РСФСР по архитектуре и
строительству возглавляет Председатель, утверждаемый Верховным
Советом РСФСР.
Председатель Государственного комитета РСФСР по архитектуре и
строительству имеет заместителей, назначаемых Советом Министров
РСФСР.
10. Председатель Государственного комитета РСФСР по
архитектуре и строительству:
руководит деятельностью Комитета и подведомственных ему
предприятий, организаций и объединений;
несет персональную ответственность за выполнение возложенных
на Комитет задач и осуществление им функций, распределяет
обязанности между заместителями Председателя, устанавливает
степень их ответственности и руководителей структурных
подразделений Комитета;
утверждает положения о подразделениях Комитета;
назначает на должность и освобождает от должности руководящих
работников центрального аппарата Комитета.
11. В Государственном комитете РСФСР по архитектуре и
строительству образуется коллегия в составе Председателя
(председатель коллегии), заместителей Председателя по должности,
руководящих работников Комитета, других министерств, ведомств и
организаций РСФСР.
Члены коллегии Комитета утверждаются Советом Министров РСФСР.
12. Коллегия Государственного комитета РСФСР по архитектуре и
строительству на своих регулярно проводимых заседаниях
рассматривает вопросы:
развития капитального строительства, градостроительства и
архитектуры;
подготовки проектов важнейших законодательных актов и
постановлений Правительства РСФСР в области строительства,
градостроительства и архитектуры;
осуществления деятельности центрального аппарата, а также
предприятий, организаций и объединений системы Комитета.
Решения коллегии проводятся в жизнь постановлениями и
приказами Государственного комитета РСФСР по архитектуре и
строительству.
13. При Государственном комитете РСФСР по архитектуре и
строительству образуется Научно - технический совет.
Персональный состав указанного совета и положение о нем
утверждаются Председателем Государственного комитета РСФСР по
архитектуре и строительству.
14. Государственный комитет РСФСР по архитектуре и
строительству имеет печать с изображением Государственного герба
РСФСР и со своим наименованием.
|