4 апреля 1991 года                                       N УП-1766
   ------------------------------------------------------------------
   
                                  УКАЗ
   
         ПРЕЗИДЕНТА СОЮЗА СОВЕТСКИХ СОЦИАЛИСТИЧЕСКИХ РЕСПУБЛИК
   
            О ПОВЫШЕНИИ БЕЗОПАСНОСТИ ПОЛЕТОВ И УПОРЯДОЧЕНИИ
               ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ВОЗДУШНОГО ПРОСТРАНСТВА СССР
   
       В последнее   время   некоторыми   республиканскими   органами
   принимаются  меры,  которые  направлены  на разрушение сложившейся
   единой системы управления воздушным движением  СССР,  что  создает
   дополнительные трудности в управлении воздушным движением, ведет к
   нарушению безопасности полетов,  росту  авиационных  происшествий.
   Аварии и катастрофы на воздушном транспорте нередко сопровождаются
   гибелью людей и дорогостоящей авиационной  техники.  На  основании
   изложенного постановляю:
       1. Кабинету Министров СССР совместно с правительствами союзных
   республик:
       обеспечить строгое   соблюдение   законодательства   СССР    о
   воздушном пространстве СССР и порядке его использования;
       принять меры по совершенствованию  единой  системы  управления
   воздушным   движением   и  упорядочению  использования  воздушного
   пространства СССР;
       разработать и  утвердить  в  двухмесячный срок государственные
   программы   повышения   безопасности   полетов    авиации    СССР,
   технического    развития    системы    использования    воздушного
   пространства   и   управления   воздушным   движением,    развития
   гражданской авиации страны на период до 2000 года;
       подготовить в  двухмесячный  срок  проект  нового   Воздушного
   кодекса Союза ССР;
       принять меры по объединению  усилий  Министерства  гражданской
   авиации СССР,  Министерства обороны СССР, Министерства авиационной
   промышленности  СССР,   Министерства   радиопромышленности   СССР,
   Министерства  электротехнической  промышленности и приборостроения
   СССР для повышения  научно  -  технического  уровня  расследования
   авиационных происшествий;
       рассмотреть в  двухмесячный  срок   предложения   Министерства
   обороны   СССР,   Министерства  авиационной  промышленности  СССР,
   Министерства радиопромышленности СССР и Министерства финансов СССР
   о мерах по снижению аварийности в авиации Вооруженных Сил СССР;
       возложить ответственность в СССР за организацию  использования
   воздушного    пространства    на   Государственную   комиссию   по
   использованию  воздушного  пространства  и  управлению   воздушным
   движением  СССР  при  Кабинете  Министров  СССР  (Госаэронавигацию
   СССР);
       принять меры   по   усилению   государственного   надзора   за
   обеспечением   безопасности   полетов    воздушных    судов,    по
   совершенствованию  органов  Государственной комиссии по надзору за
   безопасностью полетов воздушных судов при Кабинете Министров СССР,
   службы  безопасности  полетов  авиации Министерства обороны СССР и
   инспекторских органов гражданской авиации в центре и на местах.
       2. Рекомендовать Центральному комитету ДОСААФ СССР совместно с
   Министерством  авиационной  промышленности СССР рассмотреть вопрос
   об организации руководства  развитием  авиационно  -  технического
   творчества молодежи и любительской авиации в стране.
   
                                            Президент Союза Советских
                                           Социалистических Республик
                                                           М.ГОРБАЧЕВ
   Москва, Кремль
   4 апреля 1991 года
   N УП-1766