СОВЕТ НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ РСФСР
ДЕКРЕТ
от 31 января 1918 года
О БИРЖАХ ТРУДА
1) В целях: а) точного учета и планомерного распределения
рабочих рук во всех отраслях народного хозяйства; б) упорядочения
спроса и предложения труда; в) контроля безработных, получающих
пособия согласно закона страхования от безработицы, - учреждаются
местные и областные биржи труда.
Примечание. Безработные, не зарегистрированные в местных
биржах труда, лишаются права пособий, установленных Законом
страхования от безработицы.
2) Местные биржи труда учреждаются местными объединениями
профессиональных союзов на указанных ниже основаниях при городских
и земских самоуправлениях в поселениях с числом жителей не менее
20000.
В поселениях с числом жителей менее 20000 по указанию
профессиональных союзов или, за отсутствием таковых, по указанию
фабрично - заводских и иных рабочих комитетов, Советом Бирж Труда
могут быть учреждаемы местные биржи труда.
3) Совет Бирж Труда устанавливает районы действия и срок
открытия биржи труда.
Примечание. Впредь до образования Совета Бирж Труда, срок
открытия биржи труда устанавливается Народным Комиссариатом Труда.
4) Для достижения указанных в ст. 1 целей местные биржи труда:
а) регистрируют всех нуждающихся в заработке лиц и безработных
данной местности; б) регистрируют все случаи спроса на труд; в)
оказывают посреднические услуги по найму; г) ведут текущую
статистику предложения и спроса на труд: д) собирают сведения о
положении местного рынка труда; е) устраивают столовые и
общежития; ж) издают бюллетени о состоянии рынка труда; з)
открывают при помещении биржи труда библиотеку, читальню и т.п. и
принимают иные меры, способствующие осуществлению указанных в ст.
1 целей.
5) Управление местной биржей труда возлагается на комитет
биржи труда, состоящий из представителей профессиональных союзов,
2 представителей местного Совета Рабочих Депутатов и 2
представителей городского и земского самоуправления.
Примечание. За отсутствием профессиональных союзов, в состав
комитета входят представители фабрично - заводских и иных рабочих
комитетов.
6) Расходы по содержанию местных бирж труда несут городское и
земское самоуправление с субсидией от государства, размер которой,
в каждом отдельном случае, определяется Народным Комиссариатом
Труда.
7) Для объединения и согласования деятельности местных бирж
труда, Советом Бирж Труда учреждаются областные биржи труда при
областных профессиональных объединениях.
8) Пользование услугами биржи труда бесплатно.
9) Местные и областные биржи труда приостанавливают свою
посредническую деятельность в отношении работодателей тех
предприятий, в которых происходят забастовки.
10) В целях согласования деятельности местных и областных бирж
труда ежегодно созывается Всероссийский Съезд представителей
местных и областных бирж труда, который образует руководящий орган
- Совет Бирж Труда.
11) Совет Бирж Труда издает для местных и областных бирж труда
правила, инструкции, разъяснения; устанавливает единообразные
формы делопроизводства, отчетности и статистических обследований.
12) До образования Совета Бирж Труда исполнение положений,
перечисленных в ст. ст. 2-й, 3-й, в примечаниях к 5-й, 7-й, 10-й и
11-й, возлагается на Народный Комиссариат Труда.
13) В отношении телеграфных, телефонных и почтовых сношений
биржи труда пользуются правами правительственных учреждений.
14) Областные и местные биржи труда, учрежденные на основании
сего положения, пользуются правами юридических лиц.
15) С введением в действие сего положения все частные конторы,
бюро по найму и тому подобные учреждения, имеющие целью за плату
или какое-либо иное вознаграждение служить посредниками по найму,
подлежат закрытию.
16) Наем рабочих и служащих производится только через биржу
труда.
17) Нарушение ст. 15-й влечет наказание до шести месяцев
тюремного заключения.
Председатель Совета
Народных Комиссаров
В.УЛЬЯНОВ (ЛЕНИН)
Народные Комиссары
А.ШЛЯПНИКОВ
В.ТРУТОВСКИЙ
Управляющий Делами Совета
Народных Комиссаров
В.БОНЧ - БРУЕВИЧ
|