НАРОДНЫЙ КОМИССАРИАТ ФИНАНСОВ РСФСР
   
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                         от 23 марта 1923 года
   
                               ИНСТРУКЦИЯ
                ПО ПРИМЕНЕНИЮ ВРЕМЕННЫХ ПРАВИЛ ОБЛОЖЕНИЯ
            УРАВНИТЕЛЬНЫМ СБОРОМ ПРЕДПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
             ТРЕСТОВ, СИНДИКАТОВ И КОМБИНАТОВ, АКЦИОНЕРНЫХ
            И СМЕШАННЫХ ОБЩЕСТВ, ОБЩЕСТВ ВЗАИМНОГО КРЕДИТА,
                      БАНКОВ И СОЮЗОВ КООПЕРАТИВОВ
   
       з 1.  Действие Временных правил (Собр.  Узак.,  1923, N 5, ст.
   89,  приложение  7-ое)  и настоящей Инструкции распространяется на
   государственные  тресты,  синдикаты  и  комбинаты,  акционерные  и
   смешанные  общества,  общества  взаимного  кредита,  банки и союзы
   кооперативов.  Первичные   кооперативы,   артели,   всякого   рода
   товарищества,  а  равно единичные государственные предприятия,  не
   составляющие треста, действию Временных правил не подлежат.
       Примечание. Действие Временных правил и  настоящей  Инструкции
   распространяется    на    все   те   объединения   государственных
   предприятий, которые,  хотя  и  не  носят  наименования   трестов,
   синдикатов  и  комбинатов,  но  по  своей организации близко к ним
   подходят, состоя в ведении одного из народных комиссариатов или их
   местных   органов,   находясь  на  хозяйственном  расчете  и  имея
   централизованные  управления  с  общим   для   всего   объединения
   капиталом и счетоводством.
   
       з 2.  Представители  губернского   экономического   совещания,
   губернского  отдела  Рабоче - Крестьянской Инспекции и губернского
   совета   профессиональных   союзов   в   комитете   по   обложению
   вышеуказанных  объединений  (ст.  2  Временных правил) назначаются
   этими  учреждениями  на  сроки  по  их  усмотрению.  Представители
   плательщиков  назначаются  губернским  исполнительным комитетом на
   один год по кандидатскому списку, составляемому губернским советом
   народного  хозяйства  по  соглашению  с  комиссией  по  внутренней
   торговле, где таковая существует. К представителям назначаются два
   заместителя по тому-же списку.
       з 3.  В заседании комитета  приглашается  с  правом  решающего
   голоса  финансовый  инспектор  того  участка,  в котором находится
   правление  организации,  если  оно  находится  в  одном  городе  с
   губернским  финансовым  отделом,  в  противном-же случае - один из
   финансовых   инспекторов   губернского   города   по    назначению
   губернского финансового отдела.
       з 4.  Губернский  финансовый   отдел   обязан   вести   точную
   регистрацию организаций,  правления которых находятся в районе его
   действия,  и входящих в эти организации  предприятий,  торговых  и
   промышленных.   Для   этого,  помимо  данных,  которые  имеются  в
   распоряжении  губернского  финансового  отдела  и   представляются
   правлениями  на  основании  ст.  3  Временных  правил,  губернские
   финансовые отделы тех губерний, в которых расположены предприятия,
   обязаны   к   началу  каждого  окладного  полугодия  доставлять  в
   губернские  финансовые  отделы,  по  месту  нахождения   правлений
   организаций,  сведения  о  каждом  предприятии  за  предшествующее
   окладному полугодие.
       з 5.  В сведениях,  упомянутых в предшествующей статье, должно
   быть указано:  название предприятия, его местонахождение, с какого
   времени   предприятие   открыто   и   с  какого  входит  в  состав
   объединения;  производились-ли или  продавались  в  предприятии  в
   предшествующем   полугодии   предметы  роскоши,  и  какой  группы;
   относительно промышленных предприятий,  сбывавших  свою  продукцию
   или часть ее на рынок непосредственно,  помимо организации (ст.  6
   Временных правил),  это в  представляемых  сведениях  должно  быть
   отмечено.   К  сведениям  должны  быть  приложены  копии  отрезков
   заявлений на все выбранные предприятием патенты  (приложение  6  к
   ст. 25 Правил взимания промыслового налога).
       з 6.  В свою очередь каждый  губернский  финансовый  отдел,  в
   районе  которого  находится  правление организации,  сообщает всем
   губернским  финансовым   отделам,   по   месту   нахождения   всех
   предприятий этой организации,  о принятии их на учет для обложения
   в порядке Временных правил.
       з 7.  Перед  наступлением   окладного   полугодия   губернский
   финансовый    отдел   путем   публикации   напоминает   правлениям
   организаций о представлении указанных в  ст.  3  Временных  правил
   отчетов и списков за предшествующее полугодие.
       з 8.   Представление   отчетов   не   освобождает  предприятия
   организаций от подачи в участковые налоговые  комиссии,  по  месту
   нахождения предприятий, заявлений, требуемых Инструкцией о порядке
   взимания промыслового налога, с отметкою против опросного пункта о
   размере оборота,  что предприятие подлежит обложению уравнительным
   сбором в порядке Временных правил.
       з 9.  Впредь  до  установления Народным Комиссариатом Финансов
   предусмотренной ст. 3 Временных правил формы отчетов, организации,
   облагаемые  по  этим  Правилам,  должны  представлять в подлежащие
   губернские  финансовые  отделы  правильно  и   ясно   составленные
   ведомости,   заключающие   следующие   сведения   по   каждому  из
   предприятий,  входящих в состав организации в суммах, выраженных в
   денежных  знаках  выпуска  1923  года:  1)  наличность товаров или
   продукции к началу и к концу отчетного периода, 2) покупка товаров
   или выработка изделий за отчетный период, 3) получение товаров или
   изделий из других предприятий  той-же  организации,  4)  получение
   товаров на комиссию и изделий для переработки,  5) продажа товаров
   и изделий с разделением оборота на части соответственно  различным
   процентам  начисления  уравнительного  сбора  (предметы  роскоши и
   т.п.),  6) передача товаров и изделий в другие предприятия  той-же
   организации,  7)  сдача  из  на  комиссию или для переработки,  8)
   полученные и уплаченные комиссионные вознаграждения, 9) полученные
   проценты  и  другие  валовые  прибыли,  10)  полученная  плата  за
   обработку чужих материалов и изделий.
       К этой  ведомости  должен  быть приложен свод оборотов по всем
   предприятиям организации с выделением сумм,  подлежащих обложению,
   согласно  ст.  4  Временных правил,  а также расчет причитающегося
   уравнительного сбора.
       з 10.  В  списке  предприятий,  представляемом  одновременно с
   отчетными данными,  показываются все  без  исключения  предприятия
   организации,   существовавшие   в   предшествующем  полугодии.  По
   промышленным предприятиям,  выпускавшим в предшествующем полугодии
   свою  продукцию  или  часть  ее  на рынок непосредственно,  помимо
   организации,  и  потому  подлежащим  обложению  отдельно  (ст.   6
   Временных правил), об этом в списке должны быть сделаны отметки.
       з 11.  Список  должен быть представлен втечение первого месяца
   окладного  полугодия,  во  всяком  случае,  независимо  от   того,
   представлен отчет или нет.
       з 12.  Промышленные  предприятия  указанных в з 1 организаций,
   выпускавшие свою продукцию на рынок непосредственно, полностью или
   частью (ст. 6 Временных правил), облагаются в участковых налоговых
   комиссиях общим порядком,  согласно Инструкции о порядке  взимания
   промыслового   налога,   по   полному   обороту,   если  продукция
   непосредственно сбывалась полностью,  или в противном  случае,  по
   соответствующей его части.
       Примечание. Предприятия, сбывающие продукцию непосредственно с
   проведением   оборота   по  общей  отчетности  всего  объединения,
   облагаются в порядке Временных правил.
   
       з 13.  Предприятия, вошедшие в объединение, облагаются впервые
   в  порядке  Временных  правил  в  следующем  за  включением  их  в
   объединение полугодии,  а до  этого  времени  облагаются  в  общем
   порядке.
       з 14.  Рассмотрев отчетные  данные,  доставленные  объяснения,
   доказательства и книги, если таковые были затребованы в силу ст. 7
   Временных правил, комитет определяет совокупный оборот объединения
   (ст. ст. 4 и 8 Временных правил), не включая в эту сумму  оборотов
   промышленных  предприятий,  сбывающих  свою  продукцию  на   рынок
   непосредственно,   полностью,   или   часть,  если  таким  образом
   реализовалась часть продукции (ст. 6 Временных правил).
       з 15.  Затем  комитет  исчисляет  оклад уравнительного сбора с
   определенного совокупного оборота,  с зачетом стоимости взятых  на
   все  предприятия на окладное полугодие патентов,  в том числе и на
   промышленные   предприятия,   сбывавшие   продукцию    на    рынок
   непосредственно (ст. 6 Временных правил).
       Примечание. Стоимость  патентов  по  предприятиям,   сбывающим
   непосредственно  свою  продукцию  (ст.  6  Временных правил),  при
   обложении их на местах в уравнительный сбор не зачитывается.
   
       з 16.   Уравнительный   сбор    исчисляется    из    процента,
   установленного Инструкцией о порядке взимания промыслового налога,
   за следующими исключениями:
       а) для  промышленных  предприятий,  для которых Постановлением
   коллегии Народного Комиссариата Финансов от 2  октября  1922  года
   установлены пониженные или повышенные проценты обложения (циркуляр
   Управления налогами и государственными доходами от 14 ноября  1922
   г. N 8053/735, п. п. 1, 14), применяются эти проценты;
       б) для  предприятий,  производящих  или  продающих   предметы,
   указанные   в   Правилах   о  промысловом  обложении  производства
   предметов роскоши и торговли ими (приложение 6-ое к  утвержденному
   18  января 1923 года Положению о промысловом налоге),  применяются
   проценты, означенные в сих Правилах.
       Примечание 1.  Установленные  Народным  Комиссариатом Финансов
   для промышленных предприятий проценты  обложения  (п.  "а"  з  16)
   применяются  только  в  том случае,  если продукция выпускается на
   рынок  непосредственно  из  промышленных   заведений   или   через
   правления  и  их  складочные  помещения;  если-же  выпускается  из
   специальных помещений для торговли (как оптовой, так и розничной),
   то применяются общеустановленные проценты.
       Примечание 2.  Для  предприятий,  производящих  или  продающих
   наряду с предметами,  упомянутыми в  п.  п. "а" и  "б"  настоящего
   параграфа,   и   другие   предметы,   особые   проценты  обложения
   применяются лишь к той части совокупного оборота, которая касается
   первых,  т.-е.  предметов,  означенных в  п. п. "а" и "б", если по
   документальным данным возможно выделение этой части из общей суммы
   совокупного  оборота;  в  противном  случае,  повышенные  проценты
   применяются ко всему обороту.
   
       з 17.  Установленная  надбавка  в доход местных исполнительных
   комитетов (ст.  9 Временных правил)  исчисляется  в  размере  100%
   основного  оклада.  В  тех  случаях,  когда  некоторые предприятия
   облагаемой  организации  находятся  в  других  губерниях,  местная
   надбавка распределяется между губерниями пропорционально стоимости
   патентов,  взятых на предприятия организации, находящиеся в каждой
   губернии,   не   считая  предприятий,  сбывавших  свою  продукцию,
   полностью или  частью,  на  рынок непосредственно  и  предприятий,
   возникших в окладном полугодии.
       Примечание. В виду обращения в местные средства  установленных
   отчислений    от    промыслового    налога,    таким-же   порядком
   распределяются и эти отчисления.
   
       з 18.  При  взносе  в  кассу  губернского  финансового  отдела
   указанного   в   примечании  к  ст.  10  Временных  правил  аванса
   одновременно  вносится  и  надбавка  к  нему   в   доход   местных
   исполнительных комитетов,  в размере 100%  аванса.  Эта надбавка и
   установленное   отчисление   в   местные    средства    немедленно
   распределяются  между  губерниями  в  порядке  з 17 и примечания к
   нему.
       з 19.   Определив  оборот  и  оклад  уравнительного  сбора  по
   получении отчета  в  случае,  указанном  в  примечании  к  ст.  10
   Временных  правил,  комитет одновременно постановляет о начислении
   пени на разницу между внесенным авансом и  исчисленным  окладом  с
   1-го  числа  второго месяца окладного полугодия,  если исчисленный
   оклад превышает сумму аванса. Пеня, падающая на местную надбавку и
   отчисления от основного оклада,  распределяется между губерниями в
   порядке з 17.
       з 20.  Если сумма внесенного аванса окажется превышающей оклад
   уравнительного сбора,  то  излишек  аванса  засчитывается  в  счет
   будущих платежей.
       з 21.  Если аванс,  указанный в примечании к ст.  10 Временных
   правил в срок не внесен,  а отчетные данные представлены  втечение
   второго  или  третьего  месяца  окладного  полугодия,  то  комитет
   назначает   штраф  за  несвоевременное  представление  отчета  или
   затребованных в дополнение к нему книг и сведений,  а по получении
   отчета  устанавливает  оклад  и  постановляет о начислении пени на
   установленный  оклад  с  1-го  числа  второго   месяца   окладного
   полугодия по день платежа.
       з 22.  Исчисление  оклада  уравнительного  сбора   в   порядке
   Временных  правил  должно  быть произведено в двухмесячный срок по
   получении отчета.
       з 23.  Об исчисленном окладе, а также штрафе и начислении пени
   губернский  финансовый  отдел   посылает   правлению   организации
   извещение, которое должно быть вручено под расписку.
       з 24.  Требуемые  извещением  суммы  должны  быть  уплачены  в
   десятидневный  срок;  подача  в  порядке  ст.  11 Временных правил
   возражения не приостанавливает уплаты.
       з 25.  О  произведенном,  согласно  ст.  9  Временных  правил,
   распределении надбавок и отчислений в местные средства  губернский
   финансовый  отдел  сообщает  тем губернским финансовым отделам,  в
   районе  которых  находятся  предприятия  облагаемых   объединений.
   Уплачиваемые  правлением суммы немедленно переводятся в губернские
   финансовые отделы, согласно произведенному распределению.
       з 26.  Если до конца третьего месяца требуемые ст. 3 Временных
   правил отчеты представлены не будут,  или  не  будут  представлены
   необходимые  сведения для определения оборота (з 9),  то обложение
   предприятий объединения должно быть произведено в общем порядке  в
   налоговых комиссиях.
       з 27.  Постановление  об  обложении  предприятий   подотчетных
   организаций  в  общем  порядке  в  налоговых  комиссиях губернский
   финансовый  отдел  немедленно  сообщает   финансовым   инспекторам
   участков,  в  которых  находятся  предприятия,  сообщая при этом и
   сведения для  обложения,  если  таковые  имеются,  в  распоряжении
   губернского финансового отдела.
       з 28.    По   получении   указанного   сообщения   губернского
   финансового   отдела,   соответствующие   налоговые   комиссии   в
   двухнедельный срок привлекают находящиеся в их районах предприятия
   организаций к уравнительному сбору,  согласно Инструкции о порядке
   взимания промыслового налога.
       з 29.   Исчислив   оклад   уравнительного   сбора   в  порядке
   предыдущего   параграфа,   налоговая   комиссия   постановляет   о
   начислении на него с 1-го числа второго месяца окладного полугодия
   по день платежа пени в размерах,  указанных в Положении о взимании
   налогов и сборов.
       з 30.  За неподачу заявлений,  требуемых Инструкцией о порядке
   взимания  промыслового  налога,  предприятия подвергаются штрафу в
   порядке той-же Инструкции.
       з 31. Об исчисленном окладе уравнительного сбора с начислением
   пени налоговая комиссия посылает извещение с требованием уплаты  в
   десятидневный срок.
       з 32.  По привлечении предприятий  подотчетных  организаций  к
   уравнительному сбору в налоговых комиссиях,  финансовые инспектора
   немедленно сообщают об этом тому губернскому финансовому отделу, в
   районе которого находится правление организации.
       з 33.  Подача  жалоб   по   ст.   11   Временных   правил   не
   приостанавливает  обложения предприятия в налоговых комиссиях по з
   27  Инструкции,  равно  как  и  уплату  исчисленного  в  налоговых
   комиссиях  уравнительного  сбора.  Если  обложение,  в  результате
   удовлетворения жалобы,  будет  произведено  губернским  финансовым
   отделом   в   порядке  Временных  правил,  излишне  уплаченная  по
   исчислению   налоговой   комиссии   сумма   уравнительного   сбора
   зачитывается в будущие платежи.
   
                                                Заместитель Народного
                                                   Комиссара Финансов
                                                         М.ВЛАДИМИРОВ
   
   
К списку законов

На главную

  Яндекс цитирования