ЦЕНТРАЛЬНЫЙ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ СССР
                                   
                    СОВЕТ НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ СССР
                                   
                                ДЕКРЕТ
                         от 27 июля 1923 года
                                   
                               ПОЛОЖЕНИЕ
                О ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОДРЯДАХ И ПОСТАВКАХ
   
       В отмену Положения о государственных подрядах и поставках от 30
   сентября  1921  года  (Собр.  Узак.,  1921,  N  69,  ст.   549)   с
   изменениями  от  4  июля  1922 года (прилож.  5-ое  к  Гражданскому
   Кодексу  Р.С.Ф.С.Р.),  и декрета Совета Народных  Комиссаров  от  4
   октября  1921 г. о порядке привлечения подрядчиков и поставщиков  к
   выполнению  заданий,  возлагаемых на них государственными  органами
   (Собр.  Узак.,  1921,  N  68, ст. 529), Центральный  Исполнительный
   Комитет и Совет Народных Комиссаров постановляют:
   
                               Раздел I
   
       1.  Сдача  подрядов и поставок государственными учреждениями  и
   предприятиями, в том числе и действующими на началах  коммерческого
   расчета,  на  сумму свыше десяти тысяч рублей золотом, производится
   обязательно   путем  публичных  торгов,  о  дне  и  условиях   коих
   заблаговременно   публикуется   во   всеобщее   сведение.   Порядок
   публичных  торгов определяется особой инструкцией  Совета  Народных
   Комиссаров.
       Примечание  1.  В  случае  стихийных  бедствий  государственные
   органы,  сдающие  подряды  и поставки,  для  борьбы  с  означенными
   бедствиями   могут  заключать  соответствующие   договоры   и   без
   производства торгов.
       Примечание  2.  Сдача подрядов и поставок без публичных  торгов
   для  государственных  органов,  не находящихся  на  государственном
   бюджете,  допускается  исключительно в тех случаях,  если  операция
   подряда  и  поставки входит в круг их оперативной  производственной
   или коммерческой деятельности.
       Примечание   3.   Подряды  и  поставки  между  государственными
   органами заключаются без производства торгов.
   
       2.  Договоры  на сумму в сто тысяч рублей в золотом  исчислении
   подлежат   утверждению  соответствующего  народного  комиссара,   а
   договоры,  заключаемые органами, состоящими на местном  бюджете,  -
   утверждению       президиума      соответствующего      губернского
   исполнительного комитета.
       Примечание   1.   Народным  комиссарам  предоставляется   право
   устанавливать     в    инструкционном    порядке     обязательность
   представления подведомственными им органами договоров на сумму  ста
   тысяч  рублей  золотом и ниже на утверждение тех или  иных  органов
   данного  ведомства.  Такое же право в отношении органов,  состоящих
   на   местном  бюджете,  предоставляется  губернским  исполнительным
   комитетам.
       Примечание  2. Правило настоящей статьи не распространяется  на
   государственные  тресты  и синдикаты, правления  железных  дорог  и
   пароходств,  поскольку  иное  не  предусмотрено  их  уставами   или
   инструкциями подлежащего народного комиссариата.
   
       3.  В  договоры,  подлежащие утверждению,  согласно  предыдущей
   статьи,   обязательно   должно  быть  включаемо   указание   срока,
   необходимого  для получения утверждения, в течение  какового  срока
   подрядчик  (поставщик) не вправе отказаться от принятых им  условий
   договора   или   требовать  их  изменения.  В  случае   неполучения
   уведомления  об утверждении или неутверждении договора в  указанный
   срок, договор считается вступившим в силу.
   
          Раздел II. ОТНОШЕНИЯ МЕЖДУ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ОРГАНОМ,
        СДАЮЩИМ ПОДРЯД (ПОСТАВКУ), И ПОДРЯДЧИКОМ (ПОСТАВЩИКОМ)
   
       4. По договору подряда подрядчик обязуется на свой страх и риск
   выполнить  определенные  задания  государственного  учреждения  или
   предприятия   (возведение,  ремонт  сооружений,   заготовка   дров,
   перевозка   и  т.д.),  последнее  же  обязуется  дать  определенное
   вознаграждение за выполненные задания.
       5.   По   договору  поставки  поставщик  (продавец)   обязуется
   доставить  государству к определенному сроку  известное  количество
   вещей  (товаров), определенных родовыми признаками,  а  государство
   обязуется уплатить условленную цену в деньгах или натуре.
       Примечание. На сделки купли-продажи, не подходящие под  понятие
   поставки,  данное  в настоящей статье, правила  сего  Положения  не
   распространяются.
   
       6.  Отношения  между  государственным органом,  сдающим  подряд
   (поставку),   и   подрядчиком  (поставщиком)  регулируются   общими
   постановлениями  Гражданского  Кодекса  Р.С.Ф.С.Р.,   в   частности
   главой   VII   раздела  об  обязательственном  праве   (подряд)   и
   соответствующими статьями главы IV того же раздела  (купля-продажа)
   с нижеуказанными отступлениями.
       7.   В  случае  неуплаты  в  срок  рабочим  заработанного   ими
   вознаграждения  со  стороны  подрядчика,  орган,  сдающий   подряд,
   вправе  удовлетворить рабочих, при бесспорности их  требования,  из
   сумм, причитающихся к выдаче подрядчику.
       8.   Предупреждение,  предусмотренное  ст.   223   Гражданского
   Кодекса,  должно  быть  заявлено  подрядчиком  в  письменной  форме
   органу,  сдавшему  подряд, который обязан  назначить  комиссию  для
   проверки заявления.
       9.  Определение  вознаграждения, причитающегося  подрядчику,  в
   форме процентного начисления на расходы, понесенные подрядчиком  по
   выполнению  работы,  воспрещается  под  страхом  недействительности
   договора.
       10.  С неисправного подрядчика или поставщика орган государства
   взыскивает одновременно убытки и условленную неустойку.
       11.  Учреждение  или  предприятие, сдавшее  подряд  (поставку),
   может  авансировать подрядчика (поставщика) условленными в договоре
   суммами   в   соответствии  с  организационными   подготовительными
   расходами,   действительно  потребными  для   выполнения   договора
   подряда  (поставки),  но  не  свыше двадцати  пяти  процентов  цены
   договора.
       Примечание.   Когда   подрядчиками   (поставщиками)    являются
   государственные  учреждения или предприятия, смешанные  акционерные
   общества,   а   равно   всероссийские  и  областные   кооперативные
   объединения,  государственный  орган,  сдающий  подряд  (поставку),
   вправе  увеличивать  сумму выдаваемого аванса  за  предел  двадцати
   пяти  процентов  договора, с тем, чтобы сумма  аванса,  превышающая
   двадцать пять процентов, была полностью обеспечена залогом.
   
                Раздел III. ПОРЯДОК ПРИЕМКИ ИСПОЛНЕНИЯ
                   ПО ДОГОВОРАМ ПОДРЯДОВ И ПОСТАВОК
   
       12.  При  приеме  исполнения по договорам подрядов  (поставок),
   государственные   учреждения  и  предприятия   обязаны   составлять
   подробный  приемочный  акт.  Последний  датируется  днем  окончания
   приемки   (исполнение   по  договору),  и  копия   его   немедленно
   передается подрядчику (поставщику).
   
              Раздел IV. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИСПОЛНЕНИЯ ДОГОВОРА
                       ПОДРЯДЧИКОМ (ПОСТАВЩИКОМ)
   
       13.  В обеспечение подрядов и поставок, подрядчики и поставщики
   должны  вносить  залог  в размере не менее  десяти  процентов  цены
   договора.  Залог  может быть представлен как самим контрагентом  по
   договору подряда или поставки, так и другими лицами.
       Примечание. От представления залога могут быть освобождаемы, за
   исключением  случая,  предусмотренного  примечанием  к  статье  11,
   государственные  учреждения или предприятия, смешанные  акционерные
   общества,   а   также   всероссийские  и  областные   кооперативные
   объединения, выступающие в качестве подрядчиков (поставщиков).
   
       14.    Претензии   государства,   вытекающие   из    договоров,
   удовлетворяются     из     имущества    подрядчика     (поставщика)
   преимущественно  перед всеми долгами его, за  исключением  недоимок
   по  государственным налогам и сборам и задолженности по  заработной
   плате рабочим и служащим.
       15.  В договор государственного подряда (поставки), под страхом
   недействительности его, должно включаться условие о  неустойке  как
   на   случай  просрочки,  так  и  на  случай  неисполнения  договора
   подрядчиком   (поставщиком).  Размер  неустойки   за   неисполнение
   договора не может быть ниже десяти процентов суммы договора.
       Предложить Народному Комиссару Путей Сообщения все имеющиеся  у
   него  поправки  и  дополнения к данному Положению  внести  в  Совет
   Народных Комиссаров Союза С.С.Р. для обсуждения по существу.
   
                                             Председатель Центрального
                                              Исполнительного Комитета
                                                           Н.НАРИМАНОВ
   
                                              Заместитель Председателя
                                            Совета Народных Комиссаров
                                                             Л.КАМЕНЕВ
   
                                                Секретарь Центрального
                                              Исполнительного Комитета
                                                            А.ЕНУКИДЗЕ
   
   
К списку законов

На главную

  Яндекс цитирования