ЦЕНТРАЛЬНЫЙ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ СССР
СОВЕТ НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ СССР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 августа 1924 года
О ПОРЯДКЕ ОПУБЛИКОВАНИЯ ЗАКОНОВ
И РАСПОРЯЖЕНИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА СОЮЗА ССР
1. Все декреты и постановления Центрального Исполнительного
Комитета, его Президиума, Совета Народных Комиссаров и Совета
Труда и Обороны Союза ССР, за исключением перечисленных в ст. 2
настоящего Постановления, подлежат опубликованию в "Собрании
законов и распоряжений Рабоче - Крестьянского Правительства Союза
ССР" при чем постановления законодательного характера публикуются
в 1 отделе, а прочие постановления - во 2 отделе упомянутого
"Собрания".
Примечание. 1 отдел "Собрания законов и распоряжений Рабоче -
Крестьянского Правительства Союза ССР" печатается на 6 языках,
указанных в ст. 34 Конституции Союза ССР.
2. Опубликованию в "Собрании законов и распоряжений Рабоче -
Крестьянского Союза ССР" не подлежат:
а) постановления, о неопубликовании которых имеется
специальное распоряжение Центрального Исполнительного Комитета,
его Президиума, Совета Народных Комиссаров и Совета Труда и
Обороны, их председателей, секретаря Центрального Исполнительного
Комитета, Управляющего Делами Совета Народных Комиссаров или
Совета Труда и Обороны Союза ССР;
б) постановления административного и хозяйственно -
административного характера Центрального Исполнительного Комитета,
его Президиума, Совета Народных Комиссаров и Совета Труда и
Обороны, опубликование которых, как не имеющих общего значения,
будет в порядке ст. 3 признано излишним.
3. Отнесение того или иного постановления к категории,
указанной в п. "б" ст. 2, производится в отношении постановлений
Центрального Исполнительного Комитета и его Президиума -
Секретарем Центрального Комитета, а в отношении постановлений
Совета Народных Комиссаров и Совета Труда и Обороны - Управляющим
Делами Совета Народных Комиссаров или Совета Труда и Обороны Союза
ССР.
4. О том, что постановления подлежат опубликованию, согласно
ст. 1, или не подлежат опубликованию, согласно ст. 2, в протоколах
на подлинниках постановлений, рассылаемых в копиях и выписках,
делаются соответствующие надписи, а именно:
"подлежит опубликованию в Собрании законов" - по отношению к
декретам и постановлениям, указанным в ст. 1;
"не подлежит опубликованию" - по отношению к декретам и
постановлениям, указанным в ст. 2 п. "а" и
"обязательному опубликованию не подлежит" - по отношению к
постановлениям, указанным в ст. 2 п. "б".
Примечание. Информация печати о постановлениях, указанных в п.
"а" ст. 2, может производиться только в порядке, указанном в
статье 10 настоящего Постановления.
5. Заведывание опубликованием законов возлагается на Отдел
Опубликования Законов Управления Делами Совета Народных Комиссаров
Союза ССР, работающий под непосредственным руководством редактора
- консультанта Совета Народных Комиссаров и Совета Труда и Обороны
Союза ССР и под общим наблюдением председателя Комиссии
Законодательных Предположений.
6. Из числа подлежащих опубликованию декретов и постановлений
(ст. ст. 1 - 4) важнейшие и требующие более широкого
распространения, кроме опубликования в "Собрании законов и
распоряжений Рабоче - Крестьянского Правительства Союза ССР", -
публикуются в "Известиях ЦИК Союза ССР, а постановления Совета
Труда и Обороны - также в "Экономической Жизни".
Необходимость опубликования постановлений в указанных газетах
устанавливается лицами, означенными в ст. 3 настоящего
Постановления, при чем заведующий секретариатом Президиума
Центрального Исполнительного Комитета Союза ССР и секретари Совета
Народных Комиссаров и Совета Труда и Обороны Союза ССР направляют
вышеуказанные постановления в заверенных ими копиях через Отдел
Опубликования Законов, в редакции газет.
7. Все декреты и постановления, подлежащие опубликованию,
направляются заведующим секретариатом Президиума Центрального
Исполнительного Комитета Союза ССР и секретарями Совета Народных
Комиссаров и Совета Труда и Обороны Союза ССР в копиях, ими
заверенных, в Отдел Опубликования Законов, который принимает меры
к своевременному опубликованию их в "Собрании законов и
распоряжений Рабоче - Крестьянского Правительства Союза ССР".
Ответственность за своевременность отправки и точность текста
декрета и постановления, посылаемого в Отдел Опубликования
Законов, возлагается на заведующего секретариатом Президиума
Центрального Исполнительного Комитета Союза ССР и секретарей
Совета Народных Комиссаров и Совета Труда и Обороны Союза ССР.
8. Постановления, подлежащие опубликованию в "Собрании законов
и распоряжений Рабоче - Крестьянского Правительства Союза ССР",
могут быть, после опубликования их в "Собрании законов и
распоряжений Рабоче - Крестьянского Правительства Союза ССР", в
"Известиях ЦИК Союза ССР" или в "Экономической Жизни", публикуемы
в ведомственных органах подлежащих ведомств по распоряжению
руководителей последних.
Примечание. В случаях, когда вышеуказанные постановления имеют
ведомственный характер, они могут быть опубликованы в
ведомственных органах подлежащих ведомств и до опубликования их в
одном из органов, перечисленных в настоящей статье, по
распоряжению руководителей последних, при условии получения на то
в каждом отдельном случае разрешения Секретаря Центрального
Исполнительного Комитета Союза ССР или Управляющего Делами Совета
Народных Комиссаров (Совета Труда и Обороны) Союза ССР по
принадлежности.
9. Опубликование в ведомственных органах постановлений,
указанных в п. "б" ст. 2, производится за ответственностью
руководителя ведомств.
10. Помещение в органах периодической и непериодической печати
информационных заметок о постановлениях, предусмотренных в п. "а"
ст. 2, допускается не иначе, как по получении на тексте заметки
разрешительной визы Секретаря Центрального Исполнительного
Комитета или Управляющего Делами Совета Народных Комиссаров
(Совета Труда и Обороны) Союза ССР по принадлежности.
11. Договоры, соглашения и конвенции, заключенные Союзом ССР с
иностранными государствами, подлежат опубликованию в "Собрании
законов и распоряжений Рабоче - Крестьянского Правительства Союза
ССР" в следующем порядке:
а) договоры, соглашения и конвенции, подлежащие ратификации
правительством Союза ССР или вступающие в силу по обмене
декларациями между подписавшими их сторонами, подлежат
опубликованию лишь после обмена ратификационными грамотами или
декларациями;
б) договоры, соглашения и конвенции, вступающие в силу по
подписании их сторонами или по истечении известного срока после
подписания или по опубликовании их в официальных органах Союза
ССР, - опубликовываются по заключении их.
Примечание. Подлежащие опубликованию договоры, соглашения и
конвенции направляются в Отдел Опубликования Законов Народным
Комиссариатом по Иностранным Делам с визой Народного Комиссара или
заместителя Народного Комиссара, без чего опубликование не может
иметь места.
12. Все утверждаемые высшими органами Союза ССР уставы
акционерных обществ (паевых товариществ), кредитных учреждений,
трестов и синдикатов, кооперативных объединений, а равно
объединений, не преследующих цели извлечения прибыли, подлежат
обязательному опубликованию в "Собрании законов и распоряжений
Рабоче - Крестьянского Правительства Союза ССР" (второй отдел).
Не позднее 7 дней по утверждении вышеупомянутых уставов,
учредители соответствующих обществ и объединений или
руководители учреждений и предприятий обязаны представить
официальную засвидетельствованную копию устава вместе с
установленной платой за публикацию в Отдел Опубликования Законов.
Размер платы за опубликование уставов определяется Управлением
Делами Совета Народных Комиссаров Союза ССР.
13. Ведомственные распоряжения и инструкции, опубликование
которых в "Собрании законов и распоряжений Рабоче - Крестьянского
Правительства Союза ССР" предусмотрено постановлениями
Центрального Исполнительного Комитета, его Президиума, Совета
Народных Комиссаров или Совета Труда и Обороны ССР, направляются
руководителями ведомств в Отдел Опубликования Законов Управления
Делами Совета Народных Комиссаров Союза ССР.
Отдел Опубликования Законов проверяет содержание распоряжения
или инструкции и, если найдет в них противоречие с действующими
узаконениями, отказывает, с разрешения председателя Комиссии
Законодательных Предположений, в опубликовании, с точным указанием
оснований отказа.
Жалоба на отказ в опубликовании разрешаются Председателем
Совета Народных Комиссаров Союза ССР.
В обсуждение целесообразности распоряжения или инструкции, а
также форм изложения, отдел не входит.
14. Немедленно по выходе в свет каждого номера "Собрания
законов и распоряжений Рабоче - Крестьянского Правительства Союза
ССР" экземпляры последнего направляются в Президиум Центрального
Исполнительного Комитета, Совет Народных Комиссаров, Совет Труда и
Обороны и народные комиссариаты Союза ССР, во все центральные
исполнительные комитеты и советы народных комиссаров союзных и
автономных республик, во все губернские, областные, уездные и
волостные исполнительные комитеты или соответствующие им органы
других наименований.
Председатель ЦИК Союза ССР
М.КАЛИНИН
Председатель СНК Союза ССР
А.РЫКОВ
Секретарь ЦИК Союза ССР
А.ЕНУКИДЗЕ
|