ЦЕНТРАЛЬНЫЙ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ СССР
                                 N 10
   
                    СОВЕТ НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ СССР
                                 N 458
   
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                         от 30 июня 1931 года
   
                            ОБ ОТХОДНИЧЕСТВЕ
   
       Для привлечения колхозников, а также единоличников на работу в
   отход   Центральный   исполнительный   комитет  и  Совет  народных
   комиссаров Союза ССР постановляют:
   
                 I. Льготы для колхозников - отходников
   
       Установить следующие  льготы  для  всех  колхозников,  которые
   контрактуются  на  работу  в государственной промышленности (в том
   числе на лесозаготовках, на сплаве, на торфоразработках, на рыбной
   путине   и   т.п.),   на   транспорте,  в  совхозах,  а  также  на
   государственных строительствах и строительствах потребительской  и
   жилищно - строительной кооперации:
       1. Отходники - колхозники полностью  освобождаются  от  всяких
   отчислений с заработка в общественные фонды колхозов.
       2. Чтобы  обеспечить  участие  колхозников  -   отходников   в
   распределении  денежной  и  натуральной  части дохода колхоза,  им
   предоставляется работа в колхозе,  после возвращения с заработков,
   в первую очередь.
       3. При  распределении  урожая в колхозе обязательно выделяется
   часть урожая   для   снабжения   колхозников   -   отходников   по
   установленным ценам и в том  же  количестве,  в  каком  снабжаются
   остальные колхозники, добросовестно работающие в колхозе.
       4. Остающиеся  в  колхозе трудоспособные члены семьи отходника
   принимают участие в работах колхоза на общих основаниях.
       Если по количеству трудодней семья отходника не может получить
   необходимого для нее количества продовольствия и кормовых  средств
   или  в  семье  нет  трудоспособных,  то  при  распределении урожая
   правление  колхоза  обязано  обеспечить   ее   продовольствием   и
   кормовыми   средствами   в   том  же  количестве,  какое  получают
   колхозники, добросовестно работающие в колхозе, по тем же ценам за
   наличный расчет.
       Примечание. Если   трудоспособные   члены   семьи    отходника
   отказываются  от  работы  в  колхозе,  то  семья  этой  льготой не
   пользуется, а сам отходник пользуется льготой, указанной в ст. 3.
   
       5. Установленное  процентное отчисление,  распределяемое между
   колхозниками  соразмерно   обобществленному   имуществу,   целиком
   распространяется  и на имущество колхозников - отходников на общих
   основаниях с другими колхозниками.
       6. Семьи колхозников - отходников пользуются наравне с прочими
   членами колхоза всеми  льготами  по  здравоохранению  и  получению
   дефицитных  товаров.  Члены  этих  семей  имеют  преимущество  при
   поступлении в школы,  на курсы и т.п.  для получения  и  повышения
   квалификации.
       7. Семьи колхозников - отходников пользуются  помощью  колхоза
   (предоставление   инвентаря   для  обработки  усадебных  огородов,
   предоставление подвод и т.п.) наравне с прочими членами колхоза.
       8. Колхозники   -   отходники   освобождаются   от  сельско  -
   хозяйственного налога с необобществленной части хозяйства, включая
   неземледельческие заработки.
       9. В  договорах  хозяйственных   органов   с   отходниками   -
   колхозниками должны предусматриваться:
       а) обеспечение отходников жилищем и продовольствием;
       б) оплата хозяйственным органом расходов отходника по переезду
   с места жительства к месту работы и обратно  (по  окончании  срока
   договора) в размере действительной стоимости;
       в) выплата отходнику суточных за время пути в размере  2  руб.
   50 коп. в день.
       10. Перечисленными льготами пользуются:
       а) колхозники  -  отходники,  которые  идут  на  заработки  по
   договорам с соответствующими хозяйственными органами;
       б) прочие  колхозники,  если  они  представят удостоверение от
   хозяйственного органа о своей работе.
       11. Колхозники  -  отходники,  ушедшие  с работы до срока,  на
   который они законтрактовались, лишаются льгот.
   
               II. Меры поощрения колхозов, заключающих
            договоры с хозяйственными органами о выделении
            рабочих - отходников или о содействии вербовке
                    своих членов на работу в отход
   
       Установить следующие   меры  поощрения  колхозов,  заключающих
   договоры о выделении рабочих -  отходников  или  о  содействии  их
   вербовке  для работы в отход в государственной промышленности,  на
   транспорте,  в совхозах, а также на государственных строительствах
   и   строительствах   потребительской   и  жилищно  -  строительной
   кооперации.
       12. В  договорах хозяйственных органов с колхозами о выделении
   рабочих - отходников или о  содействии  их  вербовке  должно  быть
   особо   предусмотрено,   что  хозяйственные  органы  предоставляют
   колхозам специальные средства  для  улучшения  их  производства  в
   соответствии  с  количеством  колхозников,  заключивших договоры с
   хозяйственными органами на отход.
       13. Народному  комиссариату  земледелия  Союза  ССР  и советам
   народных  комиссаров  союзных  республик  поручается  организовать
   преимущественное снабжение  сельско  - хозяйственными машинами тех
   колхозов,     которые     выделяют     значительное     количество
   отходников - колхозников.
       14. Советам народных комиссаров союзных  республик  поручается
   для  таких колхозов установить преимущества при организации школ и
   других культурно  -  просветительных  учреждений,  яслей,  детских
   домов и т.п.
       15. Потребительская кооперация обязана установить преимущества
   при    выделении    средств   и   оборудования   для   организации
   социально - бытовых учреждений (столовых и т.п.) для тех колхозов,
   которые дают наибольшее количество отходников.
       16. Перечисленными льготами  пользуются  те  колхозы,  которые
   обеспечат   действительное  выполнение  договоров,  заключенных  с
   хозяйственными органами о выделении рабочих  -  отходников  или  о
   содействии их вербовке.
   
               III. Льготы для отходников - единоличников
   
       17. Снизить   наполовину  обложение  сельско  -  хозяйственным
   налогом неземледельческих заработков отходников  -  единоличников,
   которые   добросовестно   выполняют   свои   обязательства   перед
   хозяйственными органами.
       18. Отходники  -  единоличники  обеспечиваются на месте работы
   жилищем и продовольствием, а также получают возмещение расходов по
   переезду и суточные, наравне с отходниками - колхозниками (ст. 9).
   
         IV. Организационные мероприятия по вербовке отходников
   
       19. При  составлении  своих  производственных  планов  колхозы
   должны  отдельно  учитывать  колхозников,  имеющих   специальность
   (угольных рабочих,  торфяников,  плотников, столяров, каменщиков и
   т.п.).  Этим колхозникам колхозы должны  предоставить  возможность
   работать   в   промышленности,   на  транспорте,  в  совхозах,  на
   строительствах,  оставляя из них для работы в колхозе  лишь  самое
   необходимое количество.
       20. Правления  колхозов  обязаны   немедленно   по   заявлению
   уходящих  на заработки колхозников выдавать им справку о том,  что
   они являются членами колхоза.
       21. Правления   колхозов  привлекаются  к  ответственности  за
   задержку колхозников, которые хотят идти на заработки.
       Правлениям колхозов воспрещается отзывать колхозников с работы
   до окончания срока договора.
       22. Колхозцентру  Союза  ССР поручается в 10-дневный срок дать
   колхозам необходимые указания о заключении договоров по  выделению
   рабочих -   отходников  и  об  активном  содействии  хозяйственным
   органам в вербовке  рабочей  силы  и  по  борьбе  с  невыполнением
   договоров со стороны колхозников - отходников.
   
                V. Изменения законодательства Союза ССР
   
       23. Внести  в  законодательство Союза ССР следующие изменения,
   вытекающие из настоящего Постановления:
       1) Дополнить ст. 26 Положения о едином сельско - хозяйственном
   налоге  на  1931 г.  (С.З.  СССР,  1931,  N 19,  ст.  171)  п. "г"
   следующего содержания:
       "г) полностью  освобождается  от  обложения  необобществленная
   часть   хозяйства,   включая   неземледельческие   заработки   тех
   колхозников,  которые контрактуются на  работу  в  государственной
   промышленности   (в   том   числе   на   лесозаготовках,   сплаве,
   торфоразработках  и  т.п.),  на   транспорте,   в   совхозах,   на
   государственных   строительствах,   а   также   на  строительствах
   потребительской и жилищно -  строительной  кооперации.  Колхозники
   лишаются этой льготы, если уйдут с работы до срока, на который они
   законтрактовались".
       2) Дополнить то же положение ст. 64.1 следующего содержания:
       "Льготы отходникам.
       64.1. Если отходник - единоличник контрактуется  на  работу  в
   государственной  промышленности  (в  том  числе на лесозаготовках,
   сплаве,  торфоразработках и т.п.),  на транспорте,  в совхозах, на
   государственных   строительствах,   а   также   на  строительствах
   потребительской  и  жилищно  -  строительной  кооперации,  то  при
   обложении его хозяйства сельско - хозяйственным налогом заработок,
   полученный на  этих  работах,  учитывается  в  половинном  размере
   против норм,  указанных в ст.  47. Отходник лишается этой льготы в
   случае нарушения договора с хозяйственным органом".
       3) Примечание   к   ст.   15   примерного   устава  сельско  -
   хозяйственной артели (С.З. СССР, 1930, N 24, ст. 255)  утвердить в
   следующей редакции:
       "Примечание. Из сумм,  заработанных членами артели на  отхожих
   промыслах,  производится  отчисление в общественные фонды артели в
   размере  от  3%  до  10%  с  заработка.  В  этих  пределах  размер
   отчисления устанавливается артелью или колхозным объединением.
       Однако от этих отчислений освобождаются те отходники,  которые
   контрактуются  на  работу  в государственной промышленности (в том
   числе на лесозаготовках,  сплаве,  торфоразработках  и  т.п.),  на
   транспорте, в совхозах, на государственных строительствах, а также
   на  строительствах  потребительской  и  жилищно   -   строительной
   кооперации.  Этой  льготы  отходники  - колхозники лишаются,  если
   уйдут с работы до срока, на который они законтрактовались".
   
                                           Председатель ЦИК Союза ССР
                                                            М.КАЛИНИН
   
                                           Председатель СНК Союза ССР
                                                            В.МОЛОТОВ
   
                                              Секретарь ЦИК Союза ССР
   
   
К списку законов

На главную

  Яндекс цитирования