ЦЕНТРАЛЬНЫЙ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ СССР
N 52
СОВЕТ НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ СССР
N 654
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 апреля 1936 года
ПОЛОЖЕНИЕ
О ГОСУДАРСТВЕННОМ ПОЖАРНОМ НАДЗОРЕ
И О ГОРОДСКОЙ ПОЖАРНОЙ ОХРАНЕ
I
О государственном пожарном надзоре
1. Государственный пожарный надзор осуществляется Народным
Комиссариатом Внутренних Дел Союза ССР через Главное Управление
Пожарной Охраны НКВД Союза ССР и его местные органы.
2. Главное Управление Пожарной Охраны НКВД Союза ССР и его
органы в порядке пожарного надзора осуществляют следующие функции:
а) разрабатывают и издают правила, инструкции и технические
нормы по противопожарной охране, обязательные для всех ведомств,
учреждений, предприятий, организаций и отдельных лиц;
б) осуществляют систематический контроль за проведением в жизнь
утвержденных противопожарных правил, инструкций и технических
норм, а также контроль за издаваемыми местными органами власти и
ведомствами правилами пожарной безопасности;
в) контролируют на территории Союза ССР выполнение
противопожарных мероприятий всеми союзными, республиканскими и
местными учреждениями, предприятиями и организациями, а также
отдельными гражданами;
г) устанавливают порядок совместной работы пожарных организаций
Союза ССР и использование их технического вооружения для
предупреждения и ликвидации пожаров и стихийных бедствий;
д) проверяют выполнение проектировочными организациями
требований противопожарной охраны при проектировании промышленных
и гражданских сооружений и населенных пунктов;
е) дают заключения по проектам и типам противопожарного
оборудования тому народному комиссару, которому подчинено
соответствующее предприятие, и контролируют качество
противопожарного оборудования;
ж) осуществляют контроль и проверку боеспособности пожарных
организаций и исправность средств пожаротушения во всех
ведомствах, учреждениях и организациях Союза ССР, с ведома и при
участии руководителей эти организаций и учреждений.
Примечание 1. Предусмотренные п. "а" настоящей статьи правила,
инструкции и нормы по ведомствам объявляются приказами
соответствующих народных комиссариатов и центральных учреждений
Союза ССР.
В случае несогласия народного комиссара или руководителя
другого центрального учреждения Союза ССР объявить своим приказом
правила или инструкции НКВД Союза ССР вопрос переносится на
разрешение Совета Труда и Обороны.
Примечание 2. Инструкции, правила и нормы пожарной безопасности
местного значения разрабатываются областными, краевыми и
республиканскими органами пожарной охраны НКВД на основе директив
Главного Управления пожарной охраны НКВД Союза ССР, по
согласованию, в надлежащих случаях, с заинтересованными
ведомствами и издаются в установленном порядке.
3. Главное Управление Пожарной Охраны НКВД Союза ССР и его
органы при выполнении функций государственного пожарного надзора
имеют право:
а) производить осмотры всех зданий, сооружений, складов и жилых
помещений в порядке, определяемом инструкцией НКВД Союза ССР, и
составлять акты осмотров;
б) требовать от всех предприятий, учреждений и отдельных лиц
представления единовременных сведений по форме, установленной НКВД
по согласованию с Центральным Управлением Народнохозяйственного
Учета Госплана Союза ССР, а также материалов и документов,
необходимых для выяснения состояния соответствующего объекта в
отношении пожарной безопасности;
в) привлекать к административной или судебной ответственности
лиц, виновных в нарушениях обязательных постановлений, правил,
норм и инструкций по противопожарной охране.
4. В случае обнаружения на предприятии, в учреждении или
организации таких нарушений правил о противопожарной охране,
которые создают непосредственную угрозу возникновения пожара,
начальник управления (отдела) пожарной охраны республики, края,
области имеет право приостановить частично или полностью работу
данного предприятия или общественной организации с немедленным
сообщением о том начальнику Главного Управления Пожарной Охраны
НКВД Союза ССР, а также народному комиссару или начальнику другого
центрального учреждения Союза ССР, союзной или автономной
республики, в системе которого находится соответствующее
предприятие, учреждение или организация. Вопрос о дальнейшей
работе предприятия или учреждения в этих случаях разрешается
руководителем ведомства, в системе которого находится данный
объект, по согласованию с Народным Комиссаром Внутренних Дел Союза
ССР.
5. Все предписания органов пожарной охраны о принятии
противопожарных мер на том или ином объекте даются в письменном
виде.
Руководители предприятий и организаций или отдельные лица,
получившие предписание и не согласные с ним, имеют право в
десятидневный срок обжаловать это предписание вышестоящему органу
пожарной охраны.
6. Организация новых пожарных команд и строительство пожарных
депо всеми ведомствами, учреждениями и организациями производятся
с ведома органов пожарной охраны Народного Комиссариата Внутренних
Дел Союза ССР.
7. Мероприятия, касающиеся пожарной охраны, по объектам
Народного комиссариата Обороны и Народного Комиссариата Путей
Сообщения предварительно согласовываются с этими народными
комиссариатами.
О городской пожарной охране
8. Городская пожарная охрана содержится за счет средств
соответствующих местных советов и исполнительных комитетов и
находится в непосредственном подчинении Народного Комиссариата
Внутренних Дел Союза ССР и его местных органов.
На соответствующие местные советы и исполнительные комитеты,
помимо отпуска средств на содержание организаций городской
пожарной охраны, возлагается обеспечение этих организаций
необходимыми помещениями, а также полное их хозяйственное
обслуживание.
9. Численность частей городской пожарной охраны устанавливается
местными советами и исполкомами по согласованию с Народным
Комиссариатом Внутренних Дел Союза ССР.
10. Личному составу городской пожарной охраны присваивается
форма обмундирования, утверждаемая в общеустановленном порядке.
11. Начальствующий и рядовой состав частей городской пожарной
охраны комплектуется в порядке найма из лиц не моложе 18 лет с
предварительным медицинским осмотром.
12. Поступающие на службу в городскую пожарную охрану лица
начальствующего состава обязаны прослужить не менее трех лет, лица
рядового состава - не менее двух лет, о чем они при поступлении на
службу дают обязательство в форме подписки.
13. Лица, оканчивающие пожарные техникумы и школы, должны
прослужить в частях пожарной охраны сверх срока, предусмотренного
обязательством (ст. 12), дополнительный срок, равный сроку их
обучения в указанных техникумах или школах.
14. Самовольное досрочное оставление службы в городской
пожарной охране влечет за собой ответственность по ст. 111
Уголовного Кодекса РСФСР и соответствующим статьям уголовных
кодексов других союзных республик.
15. Пожарные работники в течение срока, который они обязались
прослужить, могут быть распоряжениями подлежащих начальников
переводимы в интересах службы, независимо от их согласия, из одной
пожарной организации в другую.
За нарушение служебной дисциплины на личный состав пожарной
охраны могут налагаться дисциплинарные взыскания:
а) замечание;
б) выговор;
в) смещение на низшую должность на срок до одного года;
г) арест на срок до 20 суток;
д) увольнение.
Дисциплинарные взыскания в виде ареста могут налагаться:
а) на срок до 3 суток - начальниками городских управлений
пожарной охраны;
б) на срок до 10 суток - начальниками республиканских, краевых
и областных управлений НКВД;
в) на срок до 20 суток - Народным Комиссаром Внутренних Дел
Союза ССР.
16. Порядок несения службы в частях городской пожарной охраны
определяется специальным уставом и распоряжениями, издаваемыми
Народным Комиссариатом Внутренних Дел Союза ССР.
17. Правила внутреннего распорядка городской пожарной охраны
издаются Народным Комиссариатом Внутренних Дел Союза ССР по
согласованию с Центральным Комитетом союза работников пожарной
охраны.
18. Лица оперативно-строевого состава городской пожарной охраны
страхуются в обязательном порядке на случай смерти или увечья при
исполнении ими служебных обязанностей.
II
19. Постановление ЦИК и СНК Союза ССР от 3 января 1930 г. "О
службе в пожарных организация" (С.З. СССР, 1930, N 3, ст. 35)
отменить.
Председатель ЦИК Союза ССР
М.КАЛИНИН
Заместитель Председателя
СНК Союза ССР
Я.РУДЗУТАК
И.о. Секретаря ЦИК Союза ССР
И.УНШЛИХТ
|