СОВЕТ НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ СССР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 марта 1938 г. N 248
О ПОРЯДКЕ ПРИЕМА - СДАЧИ
ДЕЛ ПРИ СМЕНЕ РУКОВОДИТЕЛЕЙ УЧРЕЖДЕНИЙ, ПРЕДПРИЯТИЙ,
ХОЗОРГАНИЗАЦИЙ И СТРОИТЕЛЬСТВ
В целях укрепления государственной дисциплины и повышения
ответственности руководителей за сохранность социалистической
собственности, а также за состояние дел учреждений и предприятий
Совет Народных Комиссаров Союза ССР постановил:
1. При смене руководителей учреждений, предприятий,
строительств и хозяйственных организаций должна производиться
сдача дел прежним руководителем новому при участии представителя
вышестоящего органа соответствующего ведомства с составлением
приемо - сдаточного акта. На наркоматы и центральные учреждения
возлагается ответственность за надлежащую организацию приемо -
сдачи дел в подведомственных им учреждениях, предприятиях и
организациях.
2. Акты приема - сдачи дел должны содержать основные данные,
характеризующие фактическое состояние работы данного учреждения
или предприятия, имеющиеся достижения, а также полностью отразить
все существенные недостатки работы, нарушение утвержденных планов
и правительственных заданий, а также обнаруженные факты
бесхозяйственности и злоупотреблений.
3. В соответствии со статьей 2-ой акты приема - сдачи дел
должны содержать следующие данные:
а) по наркоматам, центральным учреждениям и главным
управлениям наркоматов:
- ход выполнения утвержденного плана по основным его
показателям;
- выполнение основных решений Партии и Правительства,
касающихся данного учреждения;
- состояние кадров и дела подготовки кадров;
- характеристика финансового положения и состояние
бухгалтерского учета и отчетности;
б) по предприятиям, строительству и хозяйственным
организациям:
- выполнение основных показателей промфинплана;
- характеристика состояния рабочих и руководящих кадров и
использованный фонд зарплаты;
- состояние финансового хозяйства предприятий на основании
данных по балансу на первое число последнего месяца;
- акт о состоянии кассы, составленный на основании ревизии
кассы и скрепленный подписью главного (старшего) бухгалтера;
- характеристика состояния бухгалтерского и оперативного учета
и отчетности;
- данные о нарушении заключенных хозяйственных договоров;
- данные о запасах сырья, полуфабрикатов, топлива и
неликвидного имущества.
Кроме того, для предприятий - характеристика состояния, а для
строительств - обеспеченность проектами и сметами и состояние
строймеханизмов;
в) по административным и социально - культурным учреждениям -
краткие данные:
- о выполнении утвержденного плана работ;
- о выполнении основных решений вышестоящих органов;
- об укомплектовании штата;
- о состоянии отчетности и соблюдении финансово - сметной
дисциплины;
- о состоянии кассы и передаваемого имущества.
4. Акт подписывается сдающим и принимающим дела, а также
представителем вышестоящего органа.
В тех случаях, когда сдающий или вновь назначенный
руководитель имеют по отдельным статьям акта возражения, они
излагают их в письменной форме при подписании акта.
5. В случае обнаружения при приемке дел крупных
злоупотреблений и бесхозяйственности новый руководитель ставит
перед руководителем вышестоящего органа вопрос о назначении
специально - документальной ревизии и инвентаризации имущества.
6. К приемо - сдаточному акту прилагается заключение
представителя вышестоящего органа, в котором он дает общую
характеристику состояния предприятия или учреждения, оценку работы
прежнего руководителя и свои предложения о необходимых
мероприятиях.
7. Перед подписанием приемо - сдаточного акта проводится
собрание актива учреждения или предприятия, на котором обсуждаются
основные выводы и цифровые данные, записанные в акте.
Существенные фактические данные, обнаруженные при обсуждении
на активе, после проверки заносятся в акт.
8. Прием - сдача дел должна быть закончена в срок,
установленный вышестоящим органом, но не позднее месяца со дня
постановления и смене руководителя.
9. Руководитель вышестоящего органа обязан лично рассмотреть
акт приема - сдачи дел и не позднее месячного срока утвердить
мероприятия по ликвидации отмеченных в акте недостатков и
извращений, по обеспечению выполнения плана и правительственных
заданий, а также привлечь к ответственности виновников допущенных
извращений, злоупотреблений и бесхозяйственности.
10. Указанный порядок соответственно применяется также при
передаче предприятий и учреждений из одного ведомства в другое или
из одной организации в другую с тем, чтобы прием - сдача дел
производилась и приемо - сдаточные акты подписывались
уполномоченными на то представителями обоих ведомств или
организаций.
11. На комиссию Советского контроля возлагается
систематический контроль за правильной организацией приема - сдачи
дел при смене руководителей.
12. Постановление Совета Труда и Обороны от 10 февраля 1934 г.
"О мерах, обеспечивающих ответственность руководителей
хозяйственных организаций за состояние дел и имущества
хозяйственных организаций" (С.З. СССР, 1932, N 11, ст. 60) -
отменено.
|