Утверждена
Приказом Министерства
коммунального хозяйства РСФСР
от 20 октября 1955 г. N 444
ИНСТРУКЦИЯ
ОБ УЧЕТЕ И КЛАССИФИКАЦИИ АВАРИЙ И БРАКА
НА ГОРОДСКИХ ВОДОПРОВОДАХ
Основной задачей эксплуатационного персонала является
обеспечение бесперебойности работы водопроводных сооружений,
предупреждение и борьба с авариями на водопроводных предприятиях.
Настоящая Инструкция имеет целью определение аварии и брака на
водопроводных предприятиях, классификацию их и установление
порядка расследования и учета аварий и брака.
I. Определение аварии
1. Аварией на водопроводных предприятиях является полное или
частичное прекращение водоснабжения населенного пункта или
отдельного района его, вызванное повреждением водопроводных
сооружений, трубопроводов водопроводной сети или водоподъемных
агрегатов.
II. Определение брака
2. Браком в работе водопроводных предприятий является
ухудшение качества очистки воды против стандарта или резкое
снижение напоров в водопроводной сети.
III. Классификация аварии и брака
А. Аварии
К авариям на отдельных сооружениях водопроводной системы
относятся следующие основные повреждения и нарушения нормальной их
работы:
а) По водозаборам из открытых источников
3. Нарушение целости сифонных труб и невозможность создания
вакуума.
4. Повреждение оголовка плавающими предметами, а также
повреждение прочих элементов водозаборных сооружений (щитов,
затворов, регулирующих устройств и др.), вызывающие полное или
частичное прекращение подачи воды.
б) По водозаборам из скважин
5. Отрыв колонны труб или фильтра, вызывающий прекращение
водоснабжения из скважин.
6. Нарушение целости сифонных труб и невозможность создания
вакуума.
7. Засорение фильтра скважины или самой скважины, вызывающее
прекращение или резкое сокращение водоснабжения из данной
скважины.
8. Отрыв или повреждение водопроводных или воздушных труб
эрлифта, вызывающие прекращение водоснабжения или резкое
уменьшение подачи воды из скважины.
9. Вынужденные нарушения нормальной работы водозаборных
устройств из подземных источников, повлекшие за собой полное или
частичное прекращение водоснабжения.
в) По насосным станциям
10. Повреждение насоса, всасывающей и напорной коммуникации,
рабочего колеса, направляющего аппарата, соединений насоса с
коммуникациями, а также вакуум-насоса, происшедшие по любой
причине и вызывающие прекращение работы насоса.
Примечания. 1. Повреждение основного оборудования,
находящегося в резерве, также считается аварией, если оно не было
подготовлено к работе и этим было вызвано прекращение или
сокращение подачи воды.
2. Аварийный простой оборудования и сооружений исчисляется с
момента вывода их из работы и до момента обратного включения их в
работу.
11. Повреждения двигателей (электродвигателей, двигателей
внутреннего сгорания, паровых машин) электросилового оборудования
и сетей, трансформаторов, масляных выключателей, распределительных
щитов, а также другого основного оборудования, происшедшие по
любой причине, требующие их выключения или значительного снижения
параметров нормального режима.
12. Повреждения и вынужденные нарушения нормальной работы
всего прочего оборудования насосной станции, приведшие к
уменьшению подачи воды в городскую сеть.
г) По очистным сооружениям
13. Повреждения смесителей, камер реакции, отстойников,
осветителей, фильтров, а также сооружений, приборов и оборудования
реагентного хозяйства, требующие остановки и выключения всех или
отдельных сооружений.
14. Повреждения вспомогательных устройств, вызвавшие нарушения
нормальной работы очистных сооружений и повлекшие за собой полное
или частичное прекращение водоснабжения.
д) По водоводам, магистральным сетям
и водонапорным башням
15. Повреждения трубопроводов с нарушением целости труб и
стыков, оборудования сети - задвижек, обратных клапанов, вантузов,
выпусков, фасонных частей, вызывающие необходимость прекращения
подачи воды для их замены и ремонта.
Б. Авариями не считаются
16. Неподача воды потребителям вследствие выключения
электроэнергии, происшедшего не по вине персонала водопровода.
17. Уменьшение подачи воды абонентам в пределах до 20% от
суточной подачи каждой системой водопровода.
18. Выключение оборудования или участков сети, произведенное
по плану и графику для осуществления планово-предупредительного
ремонта или для дезинфекции участков сети.
19. Выключение оборудования, произведенное для предотвращения
аварии, если при этом не была прекращена или резко сокращена
подача воды потребителям или если они были заблаговременно
извещены о времени прекращения водоснабжения.
20. Прекращение подачи воды отдельным потребителям, вызванное
аварией, происшедшей по вине потребителя.
21. Повреждения на водопроводной сети абонентов.
22. Выключение нескольких домовладений в пределах отдельных
участков водопроводной линии между двумя задвижками, вызванное
аварией на вводе, происшедшей по вине абонентов, или
необходимостью проведения ремонта на одном из вводов.
В. Брак
Браком в работе водопроводных предприятий считается:
23. Снижение качества воды против установленного стандарта,
последовавшее в результате выхода из строя оборудования или
приборов для очистки и дезинфекции воды, а также вследствие
небрежной работы обслуживающего персонала.
24. Засорение оголовка, самотечных труб и берегового колодца.
25. Засорение решеток водоприемника плавающими предметами:
донным льдом, шугой и пр.
26. Засорение сооружений по очистке воды, хотя и не вызвавшее
уменьшения подачи воды, но приведшее к ухудшению ее качества.
Засорение песка на фильтрах, вызывающее резкое снижение их
производительности.
27. Снижение напора во всей сети или в отдельных ее участках,
вызванное неправильным регулированием работы сооружений и режима
водопроводной сети.
28. Ухудшение качественных показателей работы сооружений и
оборудования, вызванное нарушением правил технической эксплуатации
со стороны обслуживающего персонала.
IV. Классификация аварий и брака по причинам
их возникновения
29. Аварии и брак в работе могут иметь место по следующим
причинам:
а) по вине персонала: оперативного, ремонтного, лабораторного
и руководящего;
б) по вине заводов-поставщиков и строительно-монтажных
организаций;
в) по стихийным обстоятельствам (наводнение, шугообразование,
ураган и пр.);
г) по прочим: по вине абонентов, энергоснабжающей организации
и др.
30. К авариям и браку в работе по прямой вине оперативного
персонала и персонала лаборатории относятся ошибочные отключения и
включения оборудования, непринятие мер, предотвращающих падение
давления в сети, ухудшение качества очистки воды, неправильная
дозировка реагентов и т.д.
31. К авариям и браку по вине ремонтного персонала относятся
случаи недоброкачественного ремонта оборудования и водопроводной
сети.
32. К авариям и браку в работе по вине руководящего персонала
могут относиться случаи, происшедшие вследствие невыполнения
противоаварийных мероприятий, несвоевременного устранения
аварийных очагов, допуска к работе необученного и непроверенного
персонала, несвоевременного проведения профилактических испытаний
и др.
33. К авариям и браку в работе по вине заводов-поставщиков,
монтажных и строительных организаций могут относиться те случаи,
по которым установлена вина завода или этих организаций (дефекты
изготовления и монтажа конструкции, недоброкачественный материал и
др.). В этих случаях вина завода или строительно-монтажной
организации должна быть установлена документально, т.е.
зафиксирована соответствующими актами комиссии, фотоснимками,
лабораторными испытаниями и пр., если при этом дефекты не могли
быть выявлены и устранены в период строительства, монтажа и
пробной работы.
34. Авариями из-за стихийных явлений считаются только те
нарушения режима работы оборудования, которые не могли быть
предвидены при проектировании и строительстве водопровода, а также
не могли быть своевременно предотвращены персоналом предприятия.
35. К числу аварий и брака в работе по прочим причинам
относятся: случаи механических повреждений оборудования
посторонними лицами, случаи, происшедшие по вине абонентов,
вследствие неправильных действий персонала или дефектов
оборудования у абонентов; случаи, обусловленные виной
энергоснабжающей организации (городской электрической станции, ТЭЦ
и др.).
V. Учет, организация и порядок расследования
аварий и брака
36. Каждый случай аварии или брака в работе независимо от их
размеров должен быть зарегистрирован, подробно изучен, описан и
расследован, и должны быть приняты меры для предупреждения
повторения подобных случаев в будущем.
37. При расследовании аварий и брака должны быть выявлены:
а) причины возникновения и развития аварий и брака в работе,
причины повреждения сооружений и оборудования;
б) конкретные виновники возникновения и развития аварии или
брака;
в) действия персонала;
г) работа автоматических, защитных и регулирующих устройств и
причины их неправильной работы, если таковая имела место;
д) конкретные дефекты сооружений и оборудования, а также
неправильная их эксплуатация, выявившиеся в связи с аварией или
браком в работе;
е) мероприятия по восстановлению пострадавших сооружений и
оборудования и предотвращению аналогичных аварий и брака в работе
в дальнейшем.
38. Расследование всех без исключения аварий и брака в работе
должно производиться немедленно после получения соответствующего
сообщения от дежурного персонала и заканчиваться в срок не более
трех дней.
39. Порядок расследования аварий и брака в работе
устанавливается следующий:
а) расследование крупных аварий (с повреждением сооружений и
оборудования) производится комиссией в составе управляющего
трестом "Водоканализация" или директора Горводопровода, главного
инженера (технорука) и начальника цеха или участка, на котором
произошла авария;
б) другие аварии и брак расследуются комиссией в составе
главного инженера водопровода или лица, им уполномоченного, и
начальника цеха или участка;
в) если при аварии или браке в работе произошел несчастный
случай с людьми, то он расследуется независимо от размеров аварий
или брака в порядке, предусмотренном правилами техники
безопасности и охраны труда;
г) при возникновении на объекте, подведомственном
котлонадзору, тяжелых аварий, администрация обязана, помимо
уведомления технического инспектора, обеспечить до его прибытия
сохранность всей обстановки взрыва или аварий, если это не
представляет опасности для жизни и здоровья людей и не нарушает
порядка работы предприятия;
д) по окончании расследования составляются акты (в
соответствии с п. 37 для передачи в вышестоящие коммунальные
органы) в городах республиканского (РСФСР) подчинения - в
горисполкомы. По крупным авариям, например при взрыве или сгорании
трансформаторов, взрыве цилиндра двигателя и т.д., акт
расследования, кроме того, посылается в Главводоканал МКХ РСФСР с
указанием мер, принятых в отношении лиц, виновных в происшедшей
аварии.
На аварии и брак, расследованные в порядке, предусмотренном п.
39 "б", допускается оформление только записью в журнале учета
аварии и брака.
40. Аварии и брак должны регистрироваться в специальном
журнале по следующей форме:
Город ____________, область, АССР ________________________________
(наименование организации)
--T------T--------T------T----T-------T-----T------T------T-----T------¬
¦N¦Год, ¦Где про-¦В чем ¦При-¦Послед-¦По ¦Меры, ¦Время ¦Дли- ¦Под- ¦
¦ ¦месяц,¦изошла ¦заклю-¦чины¦ствия ¦чьей ¦приня-¦возоб-¦тель-¦пись ¦
¦п¦число,¦авария ¦чается¦ава-¦аварии ¦вине ¦тые ¦новле-¦ность¦ответ-¦
¦/¦час ¦или брак¦авария¦рии ¦или ¦прои-¦для ¦ния ¦ава- ¦ствен-¦
¦п¦проис-¦(цех, ¦или ¦или ¦брака ¦зошла¦ликви-¦нор- ¦рии ¦ного ¦
¦ ¦шест- ¦сооруже-¦брак ¦бра-¦ ¦ава- ¦дации ¦маль- ¦ ¦лица ¦
¦ ¦вия, ¦ние, ¦ ¦ка ¦ ¦рия ¦аварии¦ной ¦ ¦ ¦
¦ ¦аварии¦учас- ¦ ¦ ¦ ¦или ¦или ¦работы¦ ¦ ¦
¦ ¦или ¦ток), ¦ ¦ ¦ ¦брак ¦брака ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦брака ¦фамилия,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦имя, от-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦чество ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ответст-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦венного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦дежурно-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦го ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-+------+--------+------+----+-------+-----+------+------+-----+------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
|