ЦЕНТРАЛЬНЫЙ КОМИТЕТ КПСС
   
                          СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР
   
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                        от 2 марта 1959 г. N 218
   
              ОБ УЧАСТИИ ТРУДЯЩИХСЯ В ОХРАНЕ ОБЩЕСТВЕННОГО
                            ПОРЯДКА В СТРАНЕ
   
       Советский народ  добился  больших  успехов  во  всех  областях
   хозяйственного  и  культурного  строительства.  Из  года   в   год
   неуклонно  повышается  материальное  благосостояние трудящихся.  В
   СССР уже  давно  ликвидированы  безработица  и  нищета.  Благодаря
   огромной    работе,    проводимой    Партией,   Правительством   и
   общественными  организациями   по   коммунистическому   воспитанию
   населения, в нашей стране резко сократилась уголовная преступность
   и значительно укрепилась социалистическая законность.  Подавляющее
   большинство советских граждан самоотверженно трудится на различных
   участках  социалистического  строительства,  честно  относится   к
   своему  общественному  долгу,  свято  соблюдает советские законы и
   уважает правила социалистического общежития.
       Однако наряду  с  этим  в нашем советском обществе еще имеются
   лица,  которые  не   соблюдают   норм   общественного   поведения,
   появляются в нетрезвом состоянии в общественных местах,  совершают
   хулиганские  действия  и  другие  проступки.   Своим   недостойным
   поведением  такие  лица  мешают  советским  людям  спокойно жить и
   трудиться.
       ЦК КПСС  и  Совет  Министров  СССР  отмечают,  что  в борьбе с
   нарушениями  общественного  порядка  имеются  крупные  недостатки.
   Одним  из  серьезных упущений является то,  что эта борьба ведется
   главным образом силами административных и  судебных  органов,  без
   активного    участия   населения   и   общественных   организаций.
   Неблаговидные  поступки  отдельных  лиц   редко   обсуждаются   на
   собраниях рабочих, колхозников, служащих, студентов и учащихся, не
   выносятся   на   суд   коллектива.   Огромная   сила   воздействия
   общественности   на   нарушителей   порядка   в  должной  мере  не
   используется.
       Милиция, прокуратура  и  суды  слабо проводят профилактическую
   работу по  предупреждению  преступности,  недостаточно  связаны  с
   общественными  организациями,  при  расследовании  и  рассмотрении
   уголовных дел не уделяют  должного  внимания  выявлению  причин  и
   условий,  способствующих совершению преступления, не доводят о них
   до   сведения   соответствующих   общественных   и   хозяйственных
   организаций.    Административные   органы   не   добились   полной
   раскрываемости  преступлений   и   неотвратимости   наказания   за
   совершенные   преступления.   Рассмотрение   уголовных  дел  редко
   проводится  в  открытых  судебных  заседаниях   на   предприятиях,
   стройках, в колхозах, что снижает воспитательное значение судебных
   процессов.  К рассмотрению дел в суде не привлекаются общественные
   обвинители. Материалы судебных процессов мало освещаются в местной
   печати.
       В настоящее   время,   в  обстановке  роста  сознательности  и
   политической  активности   трудящихся   и   дальнейшего   развития
   советской  демократии,  борьба  с  аморальными,  антиобщественными
   поступками должна вестись не только административными органами, но
   главным   образом   путем   широкого   вовлечения   трудящихся   и
   общественных организаций в дело  охраны  общественного  порядка  в
   стране.
       В этом отношении заслуживают поощрения опыт работы  молодежных
   бригад  содействия  милиции,  комсомольских  штабов,  добровольных
   отрядов и другие формы активного участия трудящихся в  поддержании
   общественного порядка.
       Обобщив этот положительный опыт,  Центральный Комитет  КПСС  и
   Совет Министров Союза ССР постановляют:
       1. В  целях   широкого   привлечения   трудящихся   в   охране
   общественного    порядка    принять   многочисленные   предложения
   трудящихся о создании на  предприятиях,  стройках,  транспорте,  в
   учреждениях,    совхозах,    колхозах,    учебных   заведениях   и
   домоуправлениях   добровольных   народных   дружин    по    охране
   общественного порядка.
       Установить, что добровольными народными  дружинами  по  охране
   общественного   порядка   руководят  районные  (городские)  штабы,
   состоящие  из  представителей  партийных  и   советских   органов,
   профсоюзных,  комсомольских  организаций  и  отдельных  командиров
   дружин. Дружины и районные (городские) штабы должны возглавляться,
   как  правило,  руководящими работниками партийных органов.  Личный
   состав дружин комплектуется  строго  на  добровольных  началах  из
   передовых рабочих,  служащих,  колхозников,  студентов, учащихся и
   пенсионеров.  Добровольные народные дружины и районные (городские)
   штабы  по  охране общественного порядка действуют,  руководствуясь
   утвержденным  о  них  положением,  и   работают   в   контакте   с
   административными органами.
       Одобрить проект временного положения о  добровольных  народных
   дружинах по охране общественного порядка и поручить ЦК компартий и
   Советам Министров  союзных  республик  с  учетом  местных  условий
   утвердить его.
       2. Учитывая большое общенародное  и  государственное  значение
   привлечения   трудящихся  к  делу  охраны  общественного  порядка,
   обязать ЦК компартий союзных республик,  крайкомы, обкомы, горкомы
   и  райкомы  партии  организовать  народные  добровольные  дружины,
   районные (городские) штабы и обеспечить их  успешную  деятельность
   по  поддержанию  общественного  порядка в стране.  Провести в этих
   целях широкую разъяснительную работу среди  населения  о  важности
   этого   мероприятия   и   о   необходимости   активной   поддержки
   деятельности добровольных народных дружин.
       3. Центральному  Комитету  ВЛКСМ обеспечить активное участие в
   добровольных  народных  дружинах  лучшей  части   комсомольцев   и
   молодежи.
       4. Обязать  партийные  и  советские  органы,   профсоюзные   и
   комсомольские  организации  принять  необходимые  меры по привитию
   учащимся,  студентам  и  молодежи   твердых   навыков   соблюдения
   дисциплины и правил поведения в школе,  учебном заведении,  семье,
   на улице и в общественных местах; организовать для них в доступной
   форме разъяснение советских законов.
       5. Учреждениям внутренних дел,  органам прокуратуры, юстиции и
   суда усилить борьбу с антиобщественными проявлениями, практиковать
   проведение открытых судебных процессов над злостными  нарушителями
   общественного порядка непосредственно на предприятиях, стройках, в
   совхозах,  колхозах,  обеспечив тщательную  и  умелую  организацию
   таких  процессов  в  целях  усиления  их воспитательного значения,
   привлекая  в   необходимых   случаях   общественных   обвинителей;
   оказывать  всемерную  помощь  добровольным  народным дружинам в их
   деятельности.
       6. Протокольно.
   
                                             Центральный Комитет КПСС
   
                                                 Совет Министров СССР
   
   
К списку законов

На главную

  Яндекс цитирования