СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 ноября 1966 г. N 1000
О ГОСУДАРСТВЕННОМ ПЛАНЕ РАЗВИТИЯ НАРОДНОГО
ХОЗЯЙСТВА СССР НА 1967 ГОД
Совет Министров Союза ССР постановляет:
1. Принять Государственный план развития народного хозяйства
СССР на 1967 год, подготовленный Госпланом СССР в соответствии с
директивами XXIII съезда КПСС и на основе проектов планов,
разработанных союзными республиками, министерствами и ведомствами
СССР, согласно приложениям N 1 - 28 <*>.
--------------------------------
<*> Приложения не приводятся.
Установить следующие основные задания по развитию народного
хозяйства СССР на 1967 год:
--------------------------------------------T-----------T--------¬
¦ ¦ Единица ¦1967 год¦
¦ ¦ измерения ¦ ¦
+-------------------------------------------+-----------+--------+
¦Национальный доход СССР ¦в процентах¦ 106,6 ¦
¦ ¦к 1966 году¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦Валовая продукция промышленности - всего ¦в процентах¦ 107,3 ¦
¦ ¦к 1966 году¦ ¦
¦ в том числе: ¦ ¦ ¦
¦ производство средств производства ¦в процентах¦ 107,5 ¦
¦ (группа "А") ¦к 1966 году¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ производство предметов потребления ¦в процентах¦ 106,6 ¦
¦ (группа "Б") ¦к 1966 году¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦Электроэнергия ¦млрд. кВт.ч¦ 598 ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦Нефть ¦млн. тонн ¦ 286,3 ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦Газ ¦млрд. ¦ 160 ¦
¦ ¦куб. метров¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦Уголь ¦млн. тонн ¦ 591,3 ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦Чугун ¦млн. тонн ¦ 74,7 ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦Сталь ¦млн. тонн ¦ 102,1 ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦Прокат с трубами и поковками из слитков ¦млн. тонн ¦ 80,6 ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ из него прокат готовый (включая ¦млн. тонн ¦ 70,5 ¦
¦ заготовку на экспорт) ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦Трубы стальные ¦млн. метров¦ 1580,2 ¦
¦ ¦-----------¦ ------ ¦
¦ ¦млн. тонн ¦ 10,5 ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦Минеральные удобрения (в условных единицах)¦млн. тонн ¦ 38,7 ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦Пластические массы и синтетические смолы ¦тыс. тонн ¦ 1132 ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦Химические волокна ¦тыс. тонн ¦ 507,5 ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦Покрышки автомобильные и мотоциклетные ¦млн. штук ¦ 29,1 ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦Химическое оборудование и запасные части ¦млн. рублей¦ 440 ¦
¦к нему ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦Нефтеаппаратура ¦тыс. тонн ¦ 155 ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦Металлорежущие станки ¦тыс. штук ¦ 194,6 ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦Кузнечно - прессовые машины ¦тыс. штук ¦ 40,2 ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦Автомобили ¦тыс. штук ¦ 731,2 ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦Тракторы (в физическом исчислении) ¦тыс. штук ¦ 407,4 ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦Сельскохозяйственные машины ¦млн. рублей¦ 1551 ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦Технологическое оборудование для ¦млн. рублей¦ 301 ¦
¦текстильной промышленности и запасные части¦ ¦ ¦
¦к нему ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦Технологическое оборудование для пищевой, ¦млн. рублей¦ 302 ¦
¦мясной, молочной и рыбной промышленности и ¦ ¦ ¦
¦запасные части к нему ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦Приборы, средства автоматизации и запасные ¦млн. рублей¦ 2569,8 ¦
¦части к ним ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦Вывозка деловой древесины ¦млн. ¦ 256,3 ¦
¦ ¦куб. метров¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦Цемент ¦млн. тонн ¦ 84,5 ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦Хлопчатобумажные ткани ¦млн. ¦ 5836 ¦
¦ ¦кв. метров ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦Шерстяные ткани ¦млн. ¦ 540 ¦
¦ ¦кв. метров ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦Шелковые ткани ¦млн. ¦ 924 ¦
¦ ¦кв. метров ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦Обувь кожаная ¦млн. пар ¦ 545 ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦Улов рыбы, добыча китов, морского зверя и ¦тыс. тонн ¦ 6300 ¦
¦морепродуктов ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦Мясо из сырья государственных ресурсов ¦тыс. тонн ¦ 5490 ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦Масло животное из сырья государственных ¦тыс. тонн ¦ 1010 ¦
¦ресурсов ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦Масло растительное из сырья государственных¦тыс. тонн ¦ 2440 ¦
¦ресурсов ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦Сахар - песок (из сахарной свеклы) ¦тыс. тонн ¦ 8245 ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦Товары культурно - бытового назначения и ¦млрд. ¦ 11,7 ¦
¦хозяйственного обихода - всего ¦рублей ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ в том числе: ¦ ¦ ¦
¦ радиоприемники и радиолы ¦тыс. штук ¦ 6200 ¦
¦ широковещательные ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ телевизоры широковещательные ¦тыс. штук ¦ 4900 ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ холодильники ¦тыс. штук ¦ 2770 ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ стиральные машины ¦тыс. штук ¦ 4294,5 ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ мебель ¦млн. рублей¦ 2180,1 ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦Грузооборот железнодорожного транспорта ¦млрд. ¦ 2050 ¦
¦ ¦тонно - ¦ ¦
¦ ¦километров ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦Ввод в действие основных фондов (по сметной¦млрд. ¦ 38,7 ¦
¦стоимости в ценах соответствующих лет) ¦рублей ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦Объем централизованных капитальных ¦млрд. ¦ 41,2 ¦
¦вложений по народному хозяйству - всего ¦рублей ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ в том числе объем строительно - ¦млрд. ¦ 23,2 ¦
¦ монтажных работ ¦рублей ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦Производительность труда в расчете на ¦ ¦ ¦
¦одного работающего: ¦ ¦ ¦
¦ в промышленности ¦в процентах¦ 105,0 ¦
¦ ¦к 1966 году¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ в строительстве ¦в процентах¦ 106,3 ¦
¦ ¦к 1966 году¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ на железнодорожном транспорте ¦в процентах¦ 102,6 ¦
¦ ¦к 1966 году¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦Затраты на один рубль товарной продукции ¦копеек ¦ 88,4 ¦
¦государственной промышленности ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦Снижение себестоимости строительно - ¦в процентах¦ 4,4 ¦
¦монтажных работ ¦к стоимости¦ ¦
¦ ¦по смете в ¦ ¦
¦ ¦ценах на ¦ ¦
¦ ¦1 июля ¦ ¦
¦ ¦1955 г. ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦Розничный товарооборот государственной и ¦млрд. ¦ 119,8 ¦
¦кооперативной торговли, включая оборот ¦рублей ¦ ¦
¦предприятий общественного питания (в ценах ¦ ¦ ¦
¦соответствующих лет) ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦Реальные доходы на душу населения ¦в процентах¦ 105,5 ¦
¦ ¦к 1966 году¦ ¦
L-------------------------------------------+-----------+---------
2. Представить на рассмотрение Верховного Совета СССР
Государственный план развития народного хозяйства СССР на 1967
год.
3. Обязать министерства и ведомства СССР и Советы Министров
союзных республик разработать и осуществить мероприятия по
выполнению заданий, установленных Государственным планом развития
народного хозяйства СССР на 1967 год, имея в виду обеспечить:
повышение экономической эффективности общественного
производства и ускорение освоения проектных мощностей;
широкое внедрение в народное хозяйство новейших достижений
науки и техники, передовой технологии, механизации и автоматизации
производственных процессов и автоматизированных систем управления
с применением вычислительной техники, организацию производства
новых видов продукции с учетом научно - технических достижений и
требований народного хозяйства;
осуществление дальнейшего перевода предприятий и отраслей
промышленности на новую систему планирования и экономического
стимулирования и использование возникающих в связи с этим
дополнительных возможностей для роста производства и улучшения
экономических показателей работы промышленности;
всемерное увеличение выпуска продукции с технически
передовыми, высокими качественными показателями, повышение
производительности, экономичности, надежности и долговечности
машин, приборов и оборудования, увеличение моторесурса двигателей,
снижение веса машин на единицу мощности;
значительное улучшение использования оборудования, увеличение
выпуска продукции на действующих предприятиях путем устранения
узких мест, интенсификации производственных процессов,
совершенствования технологии, увеличения коэффициента сменности и
ликвидации простоев оборудования;
максимальное увеличение производства товаров народного
потребления за счет лучшего использования сельскохозяйственного и
промышленного сырья и быстрейшего наращивания производственных
мощностей, особенно мощностей по производству товаров, спрос на
которые удовлетворяется еще не полностью; улучшение качества,
расширение и обновление ассортимента товаров народного потребления
с учетом возрастающего спроса населения; дальнейшее развитие сети
предприятий по бытовому обслуживанию населения, особенно в
сельской местности, и улучшение качества бытового обслуживания;
более рациональное и полное использование выделенных средств
на строительство жилых домов, объектов здравоохранения и культурно
- бытового назначения;
значительное увеличение производства продуктов земледелия,
особенно зерна, главным образом за счет повышения урожайности всех
сельскохозяйственных культур, дальнейший рост производства мяса,
молока, шерсти, яиц, повышение продуктивности животноводства на
основе всемерного укрепления кормовой базы, рациональное
использование сельскохозяйственной техники, минеральных и других
видов удобрений, резкое сокращение потерь при уборке урожая,
заготовках, перевозках и хранении сельскохозяйственной продукции,
своевременную и полную переработку сельскохозяйственного сырья;
улучшение дела капитального строительства, повышение уровня
руководства проектными организациями, сокращение сроков и
улучшение качества проектирования, устранение излишеств в проектах
и сметах строек, значительное сокращение продолжительности
строительства и сроков ввода в действие производственных мощностей
и основных фондов, снижение стоимости строительно - монтажных
работ и удельного веса этих работ в общем объеме капитальных
вложений, а также сокращение объема незавершенного строительства;
улучшение очистки промышленных сточных вод, своевременный ввод
в действие комплексных сооружений по очистке этих вод, а также
сооружений по предотвращению загрязнения воздушного бассейна;
дальнейшее повышение качества и снижение стоимости
капитального ремонта оборудования;
экономное расходование сырья, материалов, топлива, тепловой и
электрической энергии во всех отраслях народного хозяйства,
максимальное использование отходов и вторичного сырья, а также
вовлечение в производство и строительство сверхнормативных
остатков материальных ценностей, неустановленного и излишнего
оборудования, машин и механизмов;
рациональное использование трудовых ресурсов во всех районах
страны, своевременное обеспечение пусковых объектов рабочей силой,
трудоустройство молодежи, оканчивающей общеобразовательные школы в
1967 году, и подготовку из ее числа квалифицированных рабочих,
лучшее использование в течение всего года рабочей силы в колхозах
и совхозах;
дальнейшее повышение производительности труда путем более
быстрого внедрения в производство нового, более совершенного
оборудования и прогрессивной технологии, сокращения ручного труда,
устранения потерь рабочего времени и широкого внедрения научной
организации труда, а также снижение издержек производства и
обращения, увеличение накоплений, рост рентабельности
производства.
4. Министерству черной металлургии СССР и Государственному
комитету Совета Министров СССР по материально - техническому
снабжению принять меры к обеспечению специализации и более
рациональной загрузки в 1967 году прокатных станов в целях
повышения эффективности их использования.
Министерству черной металлургии СССР обеспечить в 1967 году
повышение качества черных металлов, расширение сортамента проката
и труб, имея в виду увеличение производства дефицитных и
экономичных видов продукции, увеличение выпуска термически
упрочненного проката и стальных труб, а также расширение
производства проката фасонных профилей высокой точности и гнутых
профилей из листа и ленты.
В целях лучшего использования труб в народном хозяйстве
предоставить Госплану СССР право по согласованию с Государственным
комитетом Совета Министров СССР по материально - техническому
снабжению и Министерством черной металлургии СССР вносить в план
производства и распределения труб изменения, связанные с
применением более рациональных размеров труб по диаметру и
толщинам стенок.
5. Министерству тяжелого, энергетического и транспортного
машиностроения и Министерству черной металлургии СССР разработать
и осуществить мероприятия по обеспечению трубопрокатных цехов
предприятий черной металлургии прокатными валками, необходимыми
для выполнения установленного на 1967 год плана производства труб
соответствующих размеров и сортамента.
6. Поручить Госплану СССР, Министерству станкостроительной и
инструментальной промышленности и Комитету стандартов, мер и
измерительных приборов при Совете Министров СССР рассмотреть с
участием машиностроительных министерств вопрос о более широком
применении в 1967 году на машиностроительных предприятиях кузнечно
- прессового и других прогрессивных видов оборудования для
металлообработки в целях сокращения обработки металла резанием и
экономии металла и трудовых затрат.
Министерствам по отраслям машиностроения:
дополнительно рассмотреть с участием Госплана СССР проекты на
строительство и реконструкцию машиностроительных предприятий, имея
в виду обеспечить максимально возможное внедрение кузнечно -
прессового и других прогрессивных видов оборудования для
металлообработки, и внести необходимые изменения в технологическую
часть проектов;
выявить наличие на предприятиях неустановленного кузнечно -
прессового оборудования и принять меры к быстрейшему вводу его в
действие;
разработать и утвердить в 2-месячный срок по согласованию с
Госпланом СССР и Государственным комитетом Совета Министров СССР
по материально - техническому снабжению подведомственным
предприятиям задания на 1967 год по развитию специализированного
производства деталей, узлов и агрегатов отраслевого применения.
7. Министерству химической промышленности СССР:
а) разработать и осуществить мероприятия по полному освоению и
улучшению использования производственных мощностей, в частности на
предприятиях химической промышленности по производству сульфонола,
ацетилена, этилена, полиэтилена и окиси этилена, обратив особое
внимание на увеличение фондоотдачи на этих предприятиях;
б) принять меры к серьезному улучшению качества выпускаемой
химической продукции, особенно качества товаров, предназначенных
для продажи населению, обратив должное внимание на улучшение
отделки и упаковки их.
8. Министерству химической промышленности СССР и Министерству
нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности СССР
обеспечить в 1967 году полное освоение проектных мощностей по
производству капронового кордного волокна и кордной ткани на
Руставском заводе синтетического волокна, капролактама на
Руставском и Щекинском химических комбинатах, полиэтилена на
Гурьевском и Грозненском химических заводах, окиси этилена на
Салаватском нефтехимическом комбинате и Казанском заводе
органического синтеза.
9. Министерству легкой промышленности СССР и Советам Министров
союзных республик обеспечить:
а) увеличение выпуска в 1967 году продукции, пользующейся
повышенным спросом: хлопчатобумажных набивных тканей,
мерсеризованных тканей, тканей с несминаемой и малоусадочной
отделками, шерстяных тканей пальтовых, костюмных тканей, тканей с
применением нитрона, шелковых тканей из синтетических волокон,
льняных тканей с лавсаном, чулочно - носочных изделий из эластика,
верхнего трикотажа из шерстяной пряжи, изящной обуви, юфтевой
обуви и обуви на подошве из улучшенных видов искусственной кожи;
б) дальнейшее обновление ассортимента и повышение качества
тканей, одежды, обуви и предметов культурно - бытового назначения,
тщательную внешнюю отделку и красивую упаковку товаров; ускорение
внедрения в производство новых видов отделки тканей в целях
улучшения их потребительских свойств и внешнего вида; расширение
работ по созданию новых структур и рисунков тканей и трикотажных
изделий, по конструированию и моделированию одежды и обуви для
более полного удовлетворения спроса населения на
высококачественные ткани, трикотаж, одежду, обувь и другие изделия
легкой промышленности.
10. Советам Министров союзных республик, Министерству пищевой
промышленности СССР, Центросоюзу и другим министерствам и
ведомствам, имеющим хлебопекарные предприятия, провести
мероприятия по дальнейшему развитию хлебопекарной промышленности,
значительному повышению качества и расширению ассортимента
хлебобулочных изделий, увеличению выработки из пшеничной муки
высшего и первого сортов сдобы, баранок, мелкоштучных и других
видов хлебобулочных изделий, а также новых видов хлеба,
пользующихся спросом у населения.
11. Советам Министров союзных республик обеспечить
значительное увеличение в 1967 году производства товаров народного
потребления на предприятиях местной промышленности путем более
широкого использования местных ресурсов промышленного и
сельскохозяйственного сырья и материалов, отходов производства и
вторичного сырья; увеличение переработки овощей, фруктов,
дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов и других продуктов;
осуществить мероприятия по развитию промыслов в городах и сельской
местности.
12. Министерствам по отраслям машиностроения и оборонным
отраслям промышленности разработать и осуществить мероприятия по
дополнительному увеличению в 1967 году производства, значительному
повышению качества и улучшению внешнего вида товаров культурно -
бытового назначения и хозяйственного обихода, в том числе бытовых
холодильников, мотоциклов, мопедов, малогабаритных магнитофонов,
телевизоров, радиоприемников, лодочных двигателей, посуды, ножей и
вилок, изделий из пластмассы, игрушек, сувениров, а также товаров
в праздничном оформлении к 50-летию Советской власти.
13. Министерствам и ведомствам СССР и Советам Министров
союзных республик принять меры к недопущению производства сверх
плана продукции, имеющей ограниченный сбыт.
Государственному комитету Совета Министров СССР по материально
- техническому снабжению внести до 1 февраля 1967 г. по
согласованию с Госпланом СССР изменения в действующий перечень
продукции, выпуск которой сверх плана не разрешается.
14. Обязать Министерство геологии СССР и другие министерства,
выполняющие геологоразведочные работы, сосредоточить в 1967 году
разведку полезных ископаемых главным образом в районах, где
разработка их экономически наиболее выгодна, и принять меры к
повышению эффективности геологоразведочных работ и снижению их
стоимости, обратив особое внимание на ликвидацию отставания в
подготовке запасов газа и на усиление поисков и разведки газа,
нефти, угля и нерудных строительных материалов в Европейской части
СССР и в перспективных районах Сибири, Средней Азии и Казахстана,
богатых руд черных металлов, меди, никеля, олова, бокситов (в том
числе для абразивной промышленности) и другого алюминиевого сырья
и цветных металлов, сырья для производства минеральных удобрений и
строительных материалов, а также на усиление поисков и разведки
подземных вод.
15. Принять предложение Советов Министров союзных республик о
внесении, в виде исключения, изменений в установленный союзным
республикам и в целом по СССР на 1967 год план закупок сахарной
свеклы, эфиромасличных и лекарственных культур, табака, скота и
птицы, кожевенного и пушно - мехового сырья и других продуктов
согласно приложению N 4.
16. Советам Министров союзных республик, Министерству
сельского хозяйства СССР, Министерству мелиорации и водного
хозяйства СССР и Всесоюзному объединению "Союзсельхозтехника"
разработать в 2-месячный срок и осуществить в 1967 году
мероприятия по повышению экономической эффективности и ускорению
окупаемости капитальных вложений в сельском хозяйстве, по
устранению недостатков в использовании, организации хранения и
ремонте имеющейся в колхозах и совхозах сельскохозяйственной
техники.
17. Министерству сельского хозяйства СССР, Министерству
мелиорации и водного хозяйства СССР, Государственному комитету
заготовок Совета Министров СССР, Всесоюзному объединению
"Союзсельхозтехника" и Советам Министров союзных республик
совместно с Госстроем СССР уточнить до 1 апреля 1967 г. типовые
проекты сельскохозяйственных зданий и сооружений, предприятий по
переработке и хранению зерна, имея в виду обеспечить значительное
снижение стоимости строительства сельскохозяйственных объектов
путем улучшения качества проектов и смет и широкого использования
местных строительных материалов.
18. Министерствам и ведомствам СССР и Советам Министров
союзных республик:
а) предусмотреть в титульных списках строек первоочередное
направление капитальных вложений на строительство пусковых
объектов и устранение недоделок по введенным в действие объектам;
исключить из титульных списков объекты, строительство которых
можно без ущерба для народного хозяйства перенести на последующие
годы;
б) разработать в первом полугодии 1967 г. планы технического
перевооружения действующих предприятий, предусмотрев в них
модернизацию оборудования и замену устаревшего оборудования новым,
более производительным, совершенствование технологии производства,
повышение уровня механизации и автоматизации, с тем чтобы на этих
предприятиях обеспечить значительное увеличение выпуска продукции
с меньшими затратами, чем это было бы достигнуто при строительстве
новых или расширении действующих предприятий;
в) обеспечить в 2-месячный срок разработку и утверждение
подрядными строительными организациями совместно с предприятиями -
заказчиками комплексных графиков выполнения в 1967 году по
пусковым стройкам строительных и монтажных работ и поставки для
этих строек технологического и комплектующего оборудования,
строительных конструкций, деталей и материалов в полном
соответствии с установленными сроками ввода в действие
производственных мощностей и объектов;
г) принять оперативные меры к улучшению работы
подведомственных проектных организаций, с тем чтобы в кратчайшие
сроки завершить разработку недостающей документации по стройкам,
включенным в план на 1967 год.
Госстрою СССР проверить причины допущенного в 1966 году
удорожания сметной стоимости строительства объектов по
министерствам и ведомствам СССР и союзным республикам и о
результатах доложить Совету Министров СССР к 1 февраля 1967 г.
19. В целях ускорения строительства и ввода в действие
отдельных, имеющих особое значение для народного хозяйства
объектов установить, что, начиная с 1967 года, финансирование
таких объектов производится в пределах их сметной стоимости,
независимо от годовых ассигнований по утвержденному плану
капитальных вложений, с предоставлением для этих строек по мере
необходимости банковского кредита.
Утвердить перечень строек, финансируемых в указанном порядке в
1967 году, согласно приложению N 6.
20. Советам Министров союзных республик, министерствам и
ведомствам СССР сообщить до 15 марта 1967 г. Госплану СССР об
итогах работы по заключению подрядных договоров на 1967 год и
обеспеченности строительно - монтажных работ проектно - сметной
документацией на годовой объем работ, а также о выявленных
несоответствиях сроков поставки технологического оборудования со
сроками ввода в действие объектов.
21. Министерству нефтеперерабатывающей и нефтехимической
промышленности СССР, Министерству химической промышленности СССР и
Государственному комитету Совета Министров СССР по материально -
техническому снабжению с участием Советов Министров
соответствующих союзных республик:
а) принять меры к обеспечению безусловного выполнения в
установленные сроки заданий по вводу в действие объектов по
производству полиэтилена на Уфимском заводе синтетического спирта,
Казанском заводе органического синтеза, Сумгаитском и Полоцком
химических комбинатах;
б) разработать в месячный срок и осуществить мероприятия по
обеспечению в более сжатые сроки строительства объектов по
производству лавсана на Могилевском комбинате синтетического
волокна и капролактама на Гродненском азотнотуковом заводе и Ново
- Кемеровском химическом комбинате, а по вопросам, требующим
решения Правительства СССР, представить предложения.
22. Министерству авиационной промышленности и Министерству
монтажных и специальных строительных работ СССР осуществить
мероприятия по ускорению строительства на Верхне - Салдинском
металлообрабатывающем заводе комплекса объектов по выплавке
титановых сплавов в слитках, с вводом в действие первой очереди
этих объектов в I квартале 1968 г., а также стана холодной
прокатки с отделочным оборудованием, имея в виду обеспечить на
этом стане производство титанового проката с IV квартала 1967 г. и
холоднокатаного листа из нержавеющей стали с III квартала 1968 г.
23. Предоставить министерствам и ведомствам СССР право
включить до 15 февраля 1967 г. дополнительно в план капитального
строительства (по согласованию с соответствующим министерством или
ведомством - генеральным подрядчиком) стройки и объекты,
подлежавшие вводу в действие, но фактически не введенные в 1966
году, с соответствующим увеличением установленных на 1967 год
заданий по вводу в действие производственных мощностей, объектов и
основных фондов, а также внести необходимые поправки в объемы
капитальных вложений и строительно - монтажных работ по пусковым
стройкам и объектам 1967 года в связи с уточнением по ним объемов
работ, выполненных в предшествующем году.
Обеспечивать указанные стройки и объекты дополнительными
капитальными вложениями за счет капитальных вложений по другим,
непусковым стройкам и объектам в пределах общих объемов
капитальных вложений, установленных на 1967 год министерству или
ведомству СССР.
О произведенных уточнениях показателей плана капитального
строительства и изменениях в титульных списках строек
производственного назначения, утвержденных Советом Министров СССР
или министерством, ведомством СССР по согласованию с Госпланом
СССР, сообщить до 1 марта 1967 г. Госплану СССР, Министерству
финансов СССР, ЦСУ СССР и Советам Министров союзных республик.
24. Установить, что в 1967 году титульные списки переходящих
строек производственного назначения сметной стоимостью 2,5 млн.
рублей и выше, входящих в систему общесоюзных министерств и
ведомств СССР, союзно - республиканских промышленных министерств
СССР, а также Министерства геологии СССР, Государственного
комитета лесного хозяйства Совета Министров СССР, Министерства
монтажных и специальных строительных работ СССР и Государственного
комитета Совета Министров СССР по материально - техническому
снабжению, утверждаются министрами СССР и руководителями ведомств
СССР по согласованию с Госпланом СССР.
Союзно - республиканские министерства и ведомства СССР,
которым в народнохозяйственных планах предусматриваются
капитальные вложения для непосредственно подчиненных им
предприятий и строек, утверждают титульные списки в указанном
порядке только по стройкам, непосредственно подчиненным этим
министерствам и ведомствам СССР.
25. Министерствам и ведомствам СССР и Советам Министров
союзных республик при доведении до предприятий и строек планов
капитального строительства на 1967 год:
а) уменьшить объемы централизованных капитальных вложений (и
соответственно объемы строительно - монтажных работ),
предусмотренные в народнохозяйственном плане по отраслям, на сумму
амортизационных отчислений, передаваемую в фонд развития
производства по предприятиям, переведенным на новую систему
планирования и экономического стимулирования в 1966 году и
переводимым на новую систему с 1 января 1967 г.
Материально - технические ресурсы, высвобождающиеся в связи с
уменьшением централизованных капитальных вложений, направить на
обеспечение выполнения мероприятий, осуществляемых за счет средств
фонда развития производства;
б) министерствам и ведомствам СССР и Советам Министров союзных
республик при переводе в течение 1967 года предприятий на новую
систему планирования и экономического стимулирования уменьшать
объемы централизованных капитальных вложений (и соответственно
объемы строительно - монтажных работ), предусмотренные в
народнохозяйственном плане по соответствующим отраслям, и
увеличивать объемы нецентрализованных капитальных вложений,
обеспечивая при этом выполнение мероприятий, осуществляемых за
счет фонда развития производства, необходимыми материальными
ресурсами.
О произведенном в соответствии с настоящим пунктом уменьшении
объема централизованных капитальных вложений (и соответственно
объема строительно - монтажных работ) сообщить Госплану СССР,
Министерству финансов СССР и ЦСУ СССР до 15 января 1967 г. В
последующем, по мере перевода в 1967 году предприятий на новую
систему планирования и экономического стимулирования и создания
фондов развития производства за счет амортизационных отчислений на
этих предприятиях, сообщать Госплану СССР, Министерству финансов
СССР и ЦСУ СССР о производимом уменьшении объемов централизованных
капитальных вложений (и строительно - монтажных работ) и об
увеличении объемов нецентрализованных капитальных вложений (и
строительно - монтажных работ) в двухнедельный срок после внесения
изменений.
Министерствам и ведомствам СССР и союзных республик
одновременно с увеличением объема нецентрализованных капитальных
вложений и уменьшением объема централизованных капитальных
вложений на сумму амортизационных отчислений, передаваемую в фонд
развития производства, в соответствии с настоящим пунктом вносить
согласованные между заказчиками и подрядчиками поправки в планы
строительно - монтажных работ, выполняемых подрядным и
хозяйственным способами, а также соответствующие поправки в планы
по труду и по материально - техническому снабжению и в финансовые
планы.
26. Установить, что, начиная с 1967 года, строительство за
счет нецентрализованных источников финансирования объектов
производственного назначения, продолжительность строительства
которых по действующим нормам не превышает одного года (кроме
строительства объектов и проведения работ за счет фонда развития
производства), может начинаться только при условии, если накоплены
средства в размере полной сметной стоимости строительства этих
объектов.
27. Разрешить министерствам и ведомствам СССР и Советам
Министров союзных республик продолжать в 1967 году строительство
больниц и поликлиник по планам капитальных вложений тех отраслей,
по которым это строительство осуществлялось, но не было закончено
в 1966 году.
Продлить на 1967 год срок действия подпункта "а" пункта 3
приложения N 12 к Постановлению Совета Министров СССР от 13 апреля
1963 г. N 418, распространив действие этого подпункта на
Министерство лесной, целлюлозно - бумажной и деревообрабатывающей
промышленности СССР.
28. Министерствам и ведомствам СССР и Советам Министров
союзных республик определить по подведомственным им предприятиям и
хозяйственным организациям размер средств из нецентрализованных
источников (кроме средств фонда предприятия (организации), фонда
развития производства, фонда материального поощрения и фонда
социально - культурных мероприятий и жилищного строительства),
направляемых в 1967 году на финансирование капитальных вложений,
осуществляемых по государственному плану, исходя из общего объема
этих средств согласно приложению N 28.
Министерству финансов СССР определить порядок перечисления
указанных средств.
29. Министерствам и ведомствам СССР и Советам Министров
союзных республик:
разработать мероприятия, обеспечивающие направление
предприятиями в 1967 году на финансирование капитальных вложений
по государственному плану 5 процентов общей суммы амортизационных
отчислений, предназначенной для осуществления в 1967 году
капитального ремонта;
обеспечить перечисление подведомственными предприятиями и
организациями в доход союзного бюджета 50 процентов свободного
остатка амортизационных отчислений, предназначенных на капитальный
ремонт, по состоянию на 1 января 1967 г.
30. Предоставить Советам Министров союзных республик право
производить в 1967 году за счет ассигнований, предусмотренных
соответствующей союзной республике на финансирование капитальных
вложений по отрасли "Сельское хозяйство", оплату строительных
машин и механизмов, выделяемых по фондам для сельского хозяйства
на укомплектование механизированных колонн, создаваемых в 1967
году для строительства сельскохозяйственных объектов.
31. Продлить на 1967 год срок действия распоряжения Совета
Министров СССР от 10 апреля 1965 г. N 663, распространив действие
этого распоряжения на стройки общесоюзных и союзно -
республиканских министерств и ведомств СССР, расположенные на
территории Казахской ССР.
32. Сохранить на 1967 год порядок возмещения дополнительных
затрат, связанных с введением новых условий оплаты труда в
строительстве, установленный Постановлением Совета Министров СССР
от 26 августа 1960 г. N 920.
33. Госплану СССР в соответствии с утвержденными планами
подрядных строительно - монтажных работ и работ проектных
организаций на 1967 год установить союзным республикам,
министерствам и ведомствам СССР численность и фонд заработной
платы работников в строительстве и в проектных организациях в
пределах общей численности и фонда заработной платы, утвержденных
на 1967 год по народному хозяйству, а также задания по росту
производительности труда в строительстве и снижению себестоимости
строительно - монтажных работ.
34. Продлить на 1967 год срок действия распоряжения Совета
Министров СССР от 14 сентября 1963 г. N 1913.
35. Обязать министров и руководителей ведомств СССР и Советы
Министров союзных республик принимать меры к недопущению
перерасхода фондов заработной платы, требуя от руководителей
предприятий, строек, учреждений и организаций строгого соблюдения
государственной дисциплины в расходовании средств, выделяемых на
заработную плату.
Госплану СССР, Госбанку СССР и Министерству финансов СССР
усилить контроль за расходованием фондов заработной платы.
36. Министерствам и ведомствам СССР и Советам Министров
союзных республик:
довести в 10-дневный срок до предприятий и организаций
дифференцированные нормы расхода сырья, материалов, топлива и
электроэнергии на 1967 год;
разработать и утвердить до 1 августа 1967 г. отраслевые
нормативы технологических потерь и отходов сырья, материалов,
топлива и электроэнергии в производстве, учитываемые в нормах
расхода указанных материальных ресурсов по предприятиям.
37. Продлить на 1967 год срок действия распоряжения Совета
Министров СССР от 21 апреля 1966 г. N 841.
38. Министерствам и ведомствам СССР, Советам Министров союзных
республик, Государственному комитету Совета Министров СССР по
науке и технике и Академии наук СССР:
принимать меры к обеспечению развития научных исследований по
наиболее актуальным вопросам экономики и укрепления
обороноспособности страны, а также к дальнейшему укреплению
материально - технической базы научно - исследовательских
учреждений, прекращению работ, не имеющих актуального значения,
ликвидации неоправданного дублирования научных исследований и к
упразднению неэффективно работающих научных организаций;
разработать и до 25 декабря 1966 г. утвердить координационные
планы работ по соответствующим проблемам, начиная от проведения
научных исследований и кончая внедрением результатов этих
исследований в народное хозяйство;
принять меры к быстрейшему созданию образцов новых машин,
оборудования и приборов, разработанных научно - исследовательскими
и проектно - конструкторскими организациями, и к полному
обеспечению предприятий, научно - исследовательских и
конструкторских организаций материалами, оборудованием и
комплектующими изделиями, необходимыми для выполнения заданий по
новой технике.
39. Обязать Министерство оборонной промышленности,
Министерство авиационной промышленности, Министерство
судостроительной промышленности, Министерство общего
машиностроения и Министерство тяжелого, энергетического и
транспортного машиностроения разработать с участием Министерства
черной металлургии СССР и к 1 мая 1967 г. представить в Госплан
СССР предложения об увеличении мощностей металлургических
производств по выпуску проката черных металлов из прогрессивных
профилей и марок стали за счет реконструкции предприятий.
Госплану СССР представить к 1 июня 1967 г. предложения по
этому вопросу в Совет Министров СССР.
40. Поручить Государственному комитету Совета Министров СССР
по науке и технике в пределах общего плана подготовки научных
кадров на 1967 год установить министерствам и ведомствам СССР и
Советам Министров союзных республик задания по подготовке научных
кадров по отраслям наук.
Министерствам и ведомствам СССР и Советам Министров союзных
республик утвердить на 1967 год планы подготовки научных кадров по
специальностям.
41. Министерству торговли СССР утвердить в 2-недельный срок:
планы распределения рыночных фондов основных продовольственных
и непродовольственных товаров на 1967 год по союзным республикам,
городам Москве и Ленинграду, а также по министерствам и ведомствам
СССР;
план межреспубликанских поставок и поставок для общесоюзных
нужд товаров народного потребления на 1967 год.
42. Советам Министров союзных республик, Министерству торговли
СССР и Центросоюзу:
принять в 1967 году дополнительные меры к улучшению
организации торговли в городах и в сельской местности, к наведению
должного порядка в содержании торговых помещений, к улучшению
работы предприятий общественного питания и наиболее рациональному
размещению товарных ресурсов по районам страны;
провести своевременную подготовку заготовительных и торговых
предприятий к приемке и реализации овощей и фруктов урожая 1967
года, с тем чтобы обеспечить бесперебойную приемку их от колхозов
и совхозов, ликвидировать потери в хозяйствах заготовительно -
торговой сети и значительно повысить качество овощей и фруктов,
продаваемых населению.
43. Обязать Государственный комитет Совета Министров СССР по
материально - техническому снабжению, Министерство энергетики и
электрификации СССР, Министерство угольной промышленности СССР и
Совет Министров РСФСР разработать и представить до 1 февраля 1967
г. в Госплан СССР предложения о расширении потребления канско -
ачинского, богословского, райчихинского, челябинского и
подмосковного бурых углей тепловыми электростанциями и другими
потребителями, имея в виду сокращение потребления дефицитных видов
каменных углей.
44. Установить, что премирование работников предприятий,
хозяйств и организаций за сбор, хранение и отгрузку лома и отходов
черных и цветных металлов в 1967 году производится в порядке и
размерах, предусмотренных Постановлением ЦК КПСС и Совета
Министров СССР от 30 сентября 1960 г. N 1049.
45. Продлить на 1967 год срок действия:
пунктов 1 - 3 Постановления Совета Министров СССР от 31
декабря 1964 г. N 1067 и пункта 2 Постановления Совета Министров
СССР от 4 ноября 1965 г. N 869;
Постановления Совета Министров СССР от 17 октября 1964 г.
N 858;
Постановления Совета Министров СССР от 13 марта 1965 г. N 164
(имея в виду, что перечень предприятий, на которых производится
увеличение премий в соответствии с этим Постановлением,
утверждается Министерством черной металлургии СССР по согласованию
с Госпланом СССР).
46. Предоставить Советам Министров союзных республик право
утверждать на 1967 год (с последующим сообщением Госплану СССР)
сверх установленного плана по труду:
численность и фонд заработной платы работников ремонтно -
строительных организаций, подведомственных исполкомам Советов
депутатов трудящихся, министерствам коммунального хозяйства и
министерствам (главным управлениям) бытового обслуживания,
выполняющих работы по ремонту зданий и сооружений предприятий и
организаций республиканского и местного подчинения, с учетом роста
производительности труда на этих работах не менее чем на 4
процента;
численность и фонд заработной платы работников, занятых на
работах по ремонту местных автомобильных дорог, осуществляемых за
счет средств, привлекаемых в соответствии с Постановлением Совета
Министров СССР от 26 ноября 1958 г. N 1281.
47. Советам Министров союзных республик, министерствам и
ведомствам СССР утвердить на 1967 год (с последующим сообщением
Госплану СССР) сверх установленного плана по труду численность и
фонд заработной платы работников, занятых на строительно -
монтажных работах по благоустройству городов и рабочих поселков,
не учтенных в программах строительно - монтажных работ.
Численность и фонд заработной платы этих работников
определяются исходя из утвержденных заданий по росту
производительности труда в строительстве, но не выше численности и
фонда заработной платы работников, установленных для указанных
целей в 1966 году.
48. Министерствам и ведомствам СССР и Советам Министров
союзных республик внести необходимые уточнения в установленные на
1967 год показатели плана по социально - культурным и другим
мероприятиям, финансируемым за счет государственного бюджета
(кроме капитальных вложений, выплаты пенсий и стипендий и выдачи в
установленном порядке бесплатного питания), приведя указанные
показатели в соответствие с ассигнованиями по Государственному
бюджету СССР на 1967 год на эти цели.
49. Госплану СССР утвердить в 10-дневный срок по планируемой
им номенклатуре планы производства промышленной продукции, балансы
и планы распределения промышленной и сельскохозяйственной
продукции на 1967 год.
50. Министерствам и ведомствам СССР и Советам Министров
союзных республик утвердить в 2-недельный срок на 1967 год планы
производства промышленной продукции по планируемой ими
номенклатуре, а Государственному комитету Совета Министров СССР по
материально - техническому снабжению в тот же срок утвердить
материальные балансы и планы распределения промышленной продукции,
планы производства которой утверждают министерства и ведомства
СССР и Советы Министров союзных республик.
51. Министерствам и ведомствам СССР и Советам Министров
союзных республик:
довести в 3-недельный срок план на 1967 год (с распределением
основных показателей по кварталам) до предприятий, строек, научно
- исследовательских, проектно - конструкторских и других
организаций, обратив особое внимание на недопустимость занижения
заданий плана на I и II кварталы.
При доведении плана до предприятий и строек обеспечить в
квартальных планах соотношение между ростом производительности
труда и ростом средней заработной платы, принятое в годовом плане;
обеспечить своевременную разработку и утверждение развернутых
годовых планов (промфинпланов, стройфинпланов) руководителями
предприятий, строек, научно - исследовательских и проектно -
конструкторских организаций;
представить в месячный срок после доведения плана до
предприятий и организаций в Госплан СССР и по соответствующим
показателям в Министерство финансов СССР утвержденные планы на
1967 год, с выделением показателей по предприятиям, переведенным
на новую систему планирования и экономического стимулирования.
52. Общесоюзным и союзно - республиканским промышленным
министерствам и ведомствам СССР сообщить в 3-недельный срок
Советам Министров союзных республик основные показатели плана на
1967 год по предприятиям союзного подчинения, находящимся на
территории союзных республик. Союзно - республиканские
министерства и ведомства СССР в тот же срок сообщают Советам
Министров соответствующих союзных республик план на 1967 год по
всем показателям, утвержденным министерством (ведомством) СССР по
предприятиям союзно - республиканских министерств союзных
республик.
53. Предоставить министерствам и ведомствам СССР право
перераспределять в случае необходимости по согласованию с
Госпланом СССР, а по предприятиям союзно - республиканских
министерств союзных республик - также с Советами Министров
соответствующих союзных республик, задания народнохозяйственного
плана на 1967 год по производству промышленной продукции,
утвержденные согласно приложению N 1а в территориальном разрезе,
между предприятиями, находящимися на территории различных союзных
республик, без изменения взаимоотношений союзного бюджета с
бюджетами союзных республик и заданий по министерству (ведомству)
СССР в целом. При необходимости внесения изменений во
взаимоотношения союзного бюджета с бюджетами союзных республик
указанное перераспределение заданий производится также по
согласованию с Министерством финансов СССР.
54. Установить, что поправки, вносимые в планы предприятий,
переводимых в 1967 году на новую систему планирования и
экономического стимулирования, в связи с принятием ими
дополнительных обязательств по выпуску и реализации продукции,
труду, себестоимости и прибыли, а также в связи с изменением
состава издержек производства этих предприятий, вносятся
министерствами, ведомствами СССР и Советами Министров союзных
республик и в их сводные планы, с последующим сообщением об этих
поправках Госплану СССР, Министерству финансов СССР и ЦСУ СССР.
55. Комитету стандартов, мер и измерительных приборов при
Совете Министров СССР разработать совместно с министерствами,
ведомствами СССР и Советами Министров союзных республик и по
согласованию с Госпланом СССР утвердить до 15 декабря 1966 г. план
государственной стандартизации на 1967 год.
Министерствам и ведомствам СССР и Советам Министров союзных
республик утвердить до 1 января 1967 г. по согласованию с
Комитетом стандартов, мер и измерительных приборов при Совете
Министров СССР соответствующие планы работ по стандартизации на
1967 год.
56. Госплану СССР проверить своевременность доведения Советами
Министров союзных республик, министерствами и ведомствами СССР
заданий народнохозяйственного плана на 1967 год до предприятий,
организаций и строек и соответствие планов, установленных при этом
предприятиям, организациям и стройкам, показателям
Государственного плана развития народного хозяйства СССР на 1967
год.
О результатах проверки доложить до 15 февраля 1967 г. Совету
Министров СССР.
57. Одобрить представленные Госпланом СССР расчеты балансов
денежных доходов и расходов населения в целом по СССР и по союзным
республикам на 1967 год.
Поручить Госплану СССР сообщить Советам Министров союзных
республик указанные расчеты по соответствующим республикам.
Советам Министров союзных республик довести до облисполкомов,
крайисполкомов и Советов Министров автономных республик расчеты
балансов денежных доходов и расходов населения, обеспечив
необходимое соответствие между доходами и расходами населения,
планами товарооборота и товарными фондами.
58. Разрешить Госплану СССР вносить на основании расчетов,
представляемых министерствами, ведомствами СССР и Советами
Министров союзных республик, в план по товарной продукции и
себестоимости, а Министерству финансов СССР - в балансы доходов и
расходов министерств и ведомств СССР и во взаимные расчеты
союзного бюджета с бюджетами союзных республик поправки в связи с
пересмотром оптовых цен на продукцию отдельных отраслей
промышленности, не учтенные в плане и бюджете на 1967 год, а также
поправки в связи с уточнением оценки переходящих на 1967 год
остатков семян, кормов и молодняка в соответствии с Постановлением
Совета Министров СССР от 24 марта 1966 г. N 225.
59. В целях улучшения контроля за выполнением государственных
планов развития народного хозяйства СССР установить, что в 1967
году министерства, ведомства СССР и Советы Министров союзных
республик не позднее 15 числа следующего за отчетным кварталом
месяца представляют в Совет Министров СССР и копии в Госплан СССР,
а по соответствующим разделам плана - также в Государственный
комитет Совета Министров СССР по науке и технике доклады о
выполнении заданий, установленных народнохозяйственным планом.
Госплану СССР систематически проверять и докладывать Совету
Министров СССР о ходе выполнения основных заданий Государственного
плана развития народного хозяйства СССР на 1967 год.
60. Поручить Госплану СССР обеспечить доведение в 10-дневный
срок до министерств и ведомств СССР и Советов Министров союзных
республик заданий Государственного плана развития народного
хозяйства СССР на 1967 год.
Председатель
Совета Министров Союза ССР
А.КОСЫГИН
Управляющий Делами
Совета Министров СССР
М.СМИРТЮКОВ
|