ЦЕНТРАЛЬНЫЙ КОМИТЕТ КПСС
СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 декабря 1966 г. N 970
О МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ДАЛЬНЕЙШЕГО РОСТА
ПРОИЗВОДИТЕЛЬНОСТИ ТРУДА В ПРОМЫШЛЕННОСТИ
И СТРОИТЕЛЬСТВЕ
(с изм. и доп., внесенными Постановлением ЦК КПСС,
Совмина СССР от 03.08.1988 N 953)
Центральный Комитет КПСС и Совет Министров Союза ССР
постановляют:
ПО ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО ДАЛЬНЕЙШЕМУ ПОВЫШЕНИЮ
ПРОИЗВОДИТЕЛЬНОСТИ ТРУДА И УКРЕПЛЕНИЮ ТРУДОВОЙ
ДИСЦИПЛИНЫ В ПРОМЫШЛЕННОСТИ И СТРОИТЕЛЬСТВЕ
1. Министерствам и ведомствам СССР, Советам Министров союзных
республик, промышленным и строительным предприятиям разработать с
учетом передового отечественного и зарубежного опыта конкретные
организационно - технические мероприятия по ускорению роста
производительности труда и организовать работу по их
осуществлению, имея в виду обеспечить:
ускорение внедрения на каждом промышленном и строительном
предприятии достижений науки и техники, в том числе наиболее
эффективных изобретений и рационализаторских предложений,
первоочередной ввод в действие высокопроизводительного
оборудования и освоение новых, прогрессивных технологических
процессов, расширение работ по обновлению и модернизации
действующего оборудования;
всемерное развитие специализации основных, вспомогательных и
подсобных производств путем более рационального использования
имеющихся и наращивания новых специализированных мощностей;
более быстрое и полное освоение новых производственных
мощностей, для чего тщательно отрабатывать технологию,
своевременно подготовлять новые производства и укомплектовывать их
необходимыми квалифицированными кадрами;
улучшение использования имеющегося оборудования, строительных
машин и транспортных средств путем повышения сменности работы и
обеспечения более полной загрузки их, своевременного проведения
профилактических мероприятий по поддержанию оборудования в
работоспособном состоянии, устранения отдельных узких мест в
производстве и организации ритмичной работы предприятий;
планомерное проведение работ по повышению уровня механизации
труда в основных, вспомогательных и обслуживающих производствах,
на ремонте оборудования, на подъемно - транспортных и складских
операциях, более эффективное использование на эти нужды
централизованно выделяемых ресурсов, собственных средств
промышленных и строительных предприятий, а также кредитов банка;
внедрение научных методов организации труда, серьезное
улучшение дела нормирования труда, устранение потерь рабочего
времени на промышленных и строительных предприятиях,
совершенствование управления производством с использованием
средств вычислительной техники;
создание постоянных кадров на промышленных и строительных
предприятиях, улучшение подготовки и повышения квалификации
рабочих на производстве;
улучшение планирования экономических показателей, всесторонний
учет при составлении на предприятиях перспективных, годовых и
квартальных планов имеющихся резервов для роста производительности
труда с тем, чтобы в планах предусматривалось повышение темпов
роста производительности труда, опережающее рост средней
заработной платы.
Партийным, советским и профсоюзным органам обеспечить
привлечение к разработке указанных выше мероприятий широкого круга
специалистов, новаторов и передовиков производства и принять все
необходимые меры к претворению в жизнь этих мероприятий.
Министерствам и ведомствам СССР и Советам Министров союзных
республик ежегодно, начиная с 1967 года, представлять в Совет
Министров СССР одновременно с докладами о выполнении установленных
народнохозяйственных планов отчеты о проводимой работе по
дальнейшему повышению производительности труда в промышленности и
строительстве.
2. Госплану СССР, министерствам и ведомствам СССР и Советам
Министров союзных республик предусматривать в народнохозяйственных
планах, начиная с 1967 года, мероприятия, обеспечивающие в
соответствии с решениями XXIII съезда КПСС совершенствование
структуры промышленного производства и повышение качества
выпускаемой продукции, улучшение межотраслевых и внутриотраслевых
пропорций и размещения производства, а также опережающее развитие
наиболее прогрессивных отраслей, позволяющее повышать
производительность труда.
3. Госплану СССР, Государственному комитету Совета Министров
СССР по науке и технике и Академии наук СССР разрабатывать с
участием соответствующих министерств и ведомств и предусматривать
в народнохозяйственных планах, начиная с 1967 года, комплексы
научно - технических и экономических мероприятий по народному
хозяйству в целом и по отдельным отраслям промышленности и
строительству для обеспечения максимально возможного повышения
производительности общественного труда.
4. Министерствам и ведомствам СССР и Советам Министров союзных
республик:
систематически осуществлять мероприятия по снижению
трудоемкости отдельных видов продукции на каждом предприятии;
принять дополнительные меры к более экономному использованию
рабочей силы в промышленности и строительстве, а также к
устранению частой сменяемости работников без уважительных причин,
обратив особое внимание на создание необходимых производственных и
жилищно - бытовых условий для них;
организовать по согласованию с Госпланом СССР и
Государственным комитетом Совета Министров СССР по материально -
техническому снабжению работу по совершенствованию
производственных связей по кооперированным поставкам готовых
изделий, полуфабрикатов, сырья и материалов, сложившихся между
предприятиями, имея в виду обеспечить дальнейшее развитие
специализации производства, сокращение транспортных и других
расходов, повышение производительности труда.
5. Госплану СССР, Государственному комитету Совета Министров
СССР по материально - техническому снабжению, министерствам и
ведомствам СССР, Советам Министров союзных республик улучшить
материально - техническое снабжение предприятий и строек,
добиваясь безусловного выполнения плановых заданий по
кооперированным поставкам продукции.
6. Учитывая, что большой урон производству наносится
допускаемыми на многих предприятиях и стройках нарушениями
трудовой дисциплины, обязать партийные, советские, профсоюзные и
хозяйственные органы:
принять все необходимые меры к укреплению трудовой дисциплины,
обеспечению полного и эффективного использования рабочего времени,
устранению прогулов и опозданий на работу, соблюдению на каждом
предприятии и стройке правил внутреннего трудового распорядка;
усилить воспитательную работу среди рабочих и служащих,
пресекая какие бы то ни было проявления недобросовестного
отношения к труду;
обеспечить укрепление единоначалия руководителей предприятий в
решении вопросов, связанных с повышением трудовой дисциплины,
строго соблюдая действующее законодательство.
ПО СПЕЦИАЛИЗАЦИИ ПРОИЗВОДСТВА
7. Поручить Госплану СССР, министерствам и ведомствам СССР и
Советам Министров союзных республик:
предусматривать в народнохозяйственных планах, начиная с
1967 года, осуществление всесторонней отраслевой и межотраслевой
специализации основных и вспомогательных производств и служб,
углубление специализации действующих промышленных и строительных
предприятий, с выделением на эти цели необходимых капитальных
вложений и материальных ресурсов;
рассмотреть дополнительно проекты реконструкции действующих
предприятий, имея в виду направлять часть средств, выделяемых для
этих работ, на создание специализированных мощностей по
изготовлению деталей и изделий отраслевого и межотраслевого
применения.
8. Обязать министерства и проектные организации при разработке
технической документации на строительство новых и реконструкцию
действующих предприятий предусматривать:
создание высокоспециализированных предприятий, получающих
сырье, материалы, полуфабрикаты, заготовки, инструмент, оснастку,
комплектующие изделия, детали и узлы по кооперации с других
специализированных предприятий;
при реконструкции крупных предприятий исключение с учетом
экономической целесообразности из номенклатуры производимой ими
продукции отдельных деталей, узлов, агрегатов, заготовок и
создание специализированных мощностей по выпуску таких деталей,
узлов, агрегатов и заготовок, обеспечивающих нужды как
реконструируемых, так и других предприятий, изготовляющих
аналогичную продукцию.
9. Для планомерного проведения в широких масштабах работ по
специализации в машиностроении производства изделий межотраслевого
применения (детали, узлы, агрегаты, заготовки) поручить
Министерству станкостроительной и инструментальной промышленности
совместно с другими машиностроительными министерствами и Комитетом
стандартов, мер и измерительных приборов при Совете Министров СССР
разрабатывать проекты единых планов специализации производства
этих изделий как на действующих, так и на вновь вводимых в
действие предприятиях и представлять их в Госплан СССР для учета
при подготовке проектов народнохозяйственных планов.
10. Возложить на машиностроительные министерства изготовление
в необходимом количестве запасных частей, сменных деталей и узлов
для выпускаемого ими оборудования.
В этих целях:
Госплану СССР и машиностроительным министерствам
предусматривать в народнохозяйственных планах, начиная с
1967 года, значительное расширение производства на
специализированных предприятиях запасных частей, сменных деталей и
узлов, с тем чтобы постепенно обеспечить полное удовлетворение
потребности в них путем централизованных поставок;
машиностроительным министерствам - изготовителям совместно с
министерствами - потребителями разрабатывать и утверждать
нормативы расхода соответствующих запасных частей, сменных деталей
и узлов.
11. В целях развития специализированного производства
нормализованного режущего и мерительного инструмента, а также
нормализованной технологической оснастки до масштабов, необходимых
для постепенного перехода к полному обеспечению потребности в них
путем централизованных поставок:
Госплану СССР, Министерству станкостроительной и
инструментальной промышленности и другим машиностроительным
министерствам обеспечить расширение централизованного производства
отдельных видов нормализованного инструмента и нормализованной
технологической оснастки в действующих крупных инструментальных
цехах машиностроительных заводов, осуществляя их специализацию и
кооперирование в рамках одного или нескольких экономических
районов как в отраслевом разрезе, так и независимо от
ведомственной принадлежности кооперируемых предприятий;
Госплану СССР и Министерству станкостроительной и
инструментальной промышленности предусматривать в
народнохозяйственных планах, начиная с 1967 года, ускорение
реконструкции существующих заводов по производству
нормализованного режущего и мерительного инструмента и
нормализованной технологической оснастки, а также строительство
новых предприятий по производству этого инструмента и оснастки.
12. Государственному комитету Совета Министров СССР по
материально - техническому снабжению:
включать в планы распределения материальных ресурсов
нормализованный инструмент и нормализованную технологическую
оснастку, предусматривая первоочередное обеспечение ими нужд
предприятий и строек в пределах отдельных экономических районов,
внутри которых будет расширяться специализированное производство
нормализованного инструмента и нормализованной технологической
оснастки;
принять меры к расширению существующей сети баз по снабжению
предприятий и строек нормализованным инструментом, нормализованной
технологической оснасткой, запасными частями и сменными деталями.
13. Министерству станкостроительной и инструментальной
промышленности предусматривать в народнохозяйственных планах,
начиная с 1967 года, организацию специализированного производства
специального режущего и мерительного инструмента, а также
специальной технологической оснастки, с тем чтобы обеспечить
постепенное создание на подведомственных предприятиях необходимых
для этого производства мощностей.
14. Поручить Комитету стандартов, мер и измерительных приборов
при Совете Министров СССР совместно с министерствами и ведомствами
подготовлять для рассмотрения с народнохозяйственными планами
единые планы проведения работ по комплексной стандартизации,
унификации и агрегатированию важнейших машин, средств механизации,
оргтехоснастки, общих узлов и деталей, технологической оснастки и
инструмента общемашиностроительного и отраслевого применения,
предусматривая в них в первую очередь разработку системы
стандартов на инструмент и оснастку, основные детали и сменные
узлы общепромышленного применения.
Госплану СССР и Министерству станкостроительной и
инструментальной промышленности совместно с другими
машиностроительными министерствами обеспечить в текущем пятилетии
опережающее, по сравнению с ростом машиностроения в целом,
развитие специализированного производства стандартных и
нормализованных деталей и узлов отраслевого и
общемашиностроительного применения.
15. Госплану СССР, Министерству станкостроительной и
инструментальной промышленности, машиностроительным министерствам
и Советам Министров союзных республик предусматривать в
народнохозяйственных планах, начиная с 1967 года, выделение
капитальных вложений на строительство оптимальных по мощности
специализированных предприятий по производству литых, штампованных
и сварных заготовок для обеспечения нужд машиностроительных
предприятий, расположенных в одном или смежных экономических
районах, независимо от их ведомственной принадлежности.
16. Советам Министров союзных республик и строительным
министерствам обеспечить дальнейшую специализацию строительно -
монтажных организаций по видам строительных и монтажных работ,
повышение уровня сборности в строительстве, ускорение
строительства новых, а также реконструкции и расширения
действующих предприятий по производству сборных конструкций и
изделий для жилищно - гражданского и промышленного строительства и
увеличение специализированного производства деталей и конструкций
заводского изготовления.
Машиностроительным министерствам разработать в 1967 году и
согласовать с министерствами - заказчиками и Госстроем СССР новые
технические условия, предусматривающие повышение заводской
готовности, комплектности и качества оборудования, поставляемого
для строительства.
Госплану СССР и Министерству строительного, дорожного и
коммунального машиностроения разрабатывать с участием Госстроя
СССР и предусматривать в народнохозяйственных планах, начиная с
1967 года, мероприятия по значительному расширению производства
высокопроизводительных машин для механизации трудоемких работ и
сокращения применения тяжелого ручного труда в строительстве, а
также мероприятия по резкому увеличению производства
механизированного и ручного строительного инструмента, имея в виду
в ближайшие годы обеспечить полностью потребность в нем.
17. Госплану СССР с участием Министерства тяжелого,
энергетического и транспортного машиностроения, Министерства
угольной промышленности СССР и Советов Министров союзных республик
разработать мероприятия по значительному увеличению, начиная с
1968 года, выпуска для шахт с различными горногеологическими
условиями высокопроизводительных угледобычных комплексов,
механизированных крепей, мощных безразборных скребковых и
ленточных конвейеров, транспортных машин и механизмов, средств
автоматизации и другой техники.
ПО УЛУЧШЕНИЮ ОРГАНИЗАЦИИ РЕМОНТНОГО ДЕЛА, ТРАНСПОРТНОГО
И СКЛАДСКОГО ХОЗЯЙСТВА В ПРОМЫШЛЕННОСТИ И СТРОИТЕЛЬСТВЕ
18. Возложить на машиностроительные министерства, предприятия
которых выпускают наиболее распространенные типы машин,
оборудования и приборов общемашиностроительного применения,
обеспечение централизованного ремонта таких машин, оборудования и
приборов.
Указанным министерствам:
осуществлять ремонтные работы силами подведомственных
машиностроительных заводов, производящих соответствующие типы
машин, оборудования и приборов, а также силами ремонтно -
механических цехов и специализированных ремонтных заводов;
создавать на заводах, изготовляющих уникальное оборудование,
бригады по капитальному ремонту этого оборудования на месте его
эксплуатации.
Установить, что ремонт технологического оборудования
узкоотраслевого применения обеспечивается в централизованном
порядке, как правило, министерствами и ведомствами, предприятия
которых эксплуатируют это оборудование. Указанным министерствам и
ведомствам осуществить укрупнение и специализацию мелких ремонтных
служб, расширение и реконструкцию действующих ремонтных заводов,
перепрофилирование отдельных промышленных предприятий и создание
базовых ремонтных цехов и специализированных ремонтных организаций
по централизованному ремонту оборудования, привлекая для этих
целей также отдельные подрядно - строительные организации,
выполняющие ремонтные работы.
Ремонт технологического оборудования, проводимый в
централизованном порядке, осуществлять на основе прямых договоров
с заказчиками по ценам, утверждаемым в установленном порядке.
Министерствам СССР и Советам Министров союзных республик
разработать и осуществить в течение ближайших 4 - 5 лет, исходя из
указанного порядка проведения ремонтных работ, конкретные
мероприятия по внедрению централизованного ремонта машин,
оборудования и приборов в сроки, устанавливаемые с учетом
отраслевых и территориальных особенностей.
19. Госплану СССР, министерствам СССР и Советам Министров
союзных республик предусматривать в годовых планах лимиты по труду
и материальные ресурсы, необходимые для проведения ремонтных
работ в централизованном порядке.
20. Обязать министерства, ведомства, промышленные и
строительные предприятия обеспечить широкое проведение работ по
механизации транспортно - складских операций, проектирование и
строительство складских помещений с учетом применения современного
подъемно - транспортного оборудования и других видов оснастки и
стандартной тары.
Машиностроительным министерствам и министерствам -
потребителям соответствующего оборудования совместно разрабатывать
и осуществлять проекты комплексной механизации транспортно -
складского хозяйства предприятий обслуживаемых отраслей,
максимально используя при этом типовое и стандартное
оборудование, выпускаемое заводами Министерства тяжелого,
энергетического и транспортного машиностроения.
Машиностроительным министерствам рассмотреть и решить в
установленном порядке вопрос о создании в составе отдельных
отраслей проектно - производственных организаций по
проектированию, изготовлению, монтажу и наладке комплексных
систем механизации транспортно - складского хозяйства по заказам
предприятий - потребителей.
21. Госплану СССР и Министерству тяжелого, энергетического и
транспортного машиностроения предусматривать в
народнохозяйственных планах, начиная с 1967 года, значительное
развитие производства подъемно - транспортного оборудования и
других типовых и стандартных средств механизации и расширение их
типажа.
22. Возложить на Министерство тяжелого, энергетического и
транспортного машиностроения:
разработку типажа подъемно - транспортного оборудования и
средств механизации транспортно - складских операций общего
применения, составление баланса потребности в них и баланса
производства этого оборудования и средств механизации, а также
организацию изготовления их в количестве, удовлетворяющем
потребности народного хозяйства;
участие в разработке и осуществлении машиностроительными
министерствами комплексных проектов механизации транспортно -
складских операций.
23. Советам Министров союзных республик и строительным
министерствам принять меры к улучшению использования и развитию
мощностей ремонтных предприятий, имеющихся в строительстве,
создать в необходимых случаях специализированные организации по
ремонту строительных машин, обеспечив централизованную поставку им
запасных частей, сменных деталей и узлов к строительным
механизмам.
ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ОРГАНИЗАЦИИ ТРУДА
И УПРАВЛЕНИЯ ПРОИЗВОДСТВОМ
24. Министерствам и ведомствам, руководителям промышленных и
строительных предприятий обеспечить:
внедрение передовых методов труда, многостаночного и
многоагрегатного обслуживания, совмещения профессий, а также
организацию регламентированного обслуживания рабочих мест,
улучшение их оснащенности и планировки;
более широкое применение технически обоснованных норм
выработки (обслуживания) для всех категорий рабочих, в том числе
для рабочих, труд которых оплачивается повременно, а также для
инженерно - технических работников и служащих;
совершенствование организации труда инженерно - технических
работников и служащих на основе укрупнения структурных
подразделений, устранения излишних звеньев, упрощения документации
и широкой механизации труда инженерно - технических работников и
служащих;
создание наиболее благоприятных условий труда путем
механизации тяжелых работ, рационального освещения рабочих мест,
повышения эффективности вентиляции на предприятиях, устранения
запыленности и загазованности воздушной среды, устранения шума и
вибрации.
25. Министерствам и ведомствам СССР, Советам Министров союзных
республик, Государственному комитету Совета Министров СССР по
науке и технике, Государственному комитету Совета Министров СССР
по вопросам труда и заработной платы и Госстрою СССР обеспечить
широкое и планомерное проведение научных исследований по
совершенствованию организации труда и управления производством,
предусмотрев в первую очередь разработку практических рекомендаций
и нормативных материалов для предприятий и строительных
организаций по внедрению прогрессивных форм и методов организации
труда, нормированию труда рабочих, инженерно - технических
работников и служащих, установлению оптимальных режимов труда и
отдыха, улучшению условий и повышению культуры труда,
совершенствованию методов и форм управления производством.
26. Академии наук СССР, Министерству здравоохранения СССР,
Министерству высшего и среднего специального образования СССР и
ВЦСПС расширить научные исследования и разработать в 1967 году
практические рекомендации в области физиологии, психологии и
гигиены труда для использования их при внедрении в производство
методов научной организации труда.
27. Возложить дополнительно на Государственный комитет Совета
Министров СССР по вопросам труда и заработной платы разработку
проблем и важнейших межотраслевых нормативов в области научной
организации труда и управления производством, проведение
исследований и разработку рекомендаций по межотраслевым вопросам
научной организации труда в народном хозяйстве, координацию
деятельности министерств и ведомств по научной организации труда и
управления производством, а также методическое руководство
повышением квалификации кадров в этой области.
В связи с этим создать при Государственном комитете Совета
Министров СССР по вопросам труда и заработной платы Всесоюзный
научно - методический центр по организации труда и управления
производством.
28. Создать при Госстрое СССР Всесоюзный научно -
исследовательский и проектный институт труда в строительстве.
Возложить на указанный институт разработку и обобщение научных
исследований по проблемам совершенствования научной организации
труда в строительстве и координацию деятельности научно -
исследовательских институтов, институтов и трестов "Оргтехстрой",
нормативно - исследовательских бюро и станций, а также
строительных организаций в области научной организации труда на
стройках.
29. Государственному комитету Совета Министров СССР по
вопросам труда и заработной платы совместно с Госстроем СССР и
ВЦСПС подготовить и издать в I квартале 1967 г. методические
рекомендации по разработке основных требований и нормативных
материалов по научной организации труда и управления
производством, которые должны учитываться при проектировании
предприятий различных отраслей промышленности и строительных
предприятий.
Поручить министерствам и ведомствам СССР и Советам Министров
союзных республик разработать и утвердить в установленном порядке
в 1967 году, исходя из указанных методических рекомендаций,
основные требования и нормативы по научной организации труда и
управления производством, которые должны учитываться при
проектировании предприятий соответствующих отраслей.
30. Министерствам и ведомствам СССР и Советам Министров
союзных республик обеспечить:
разработку с учетом новейшего отечественного и зарубежного
опыта и внедрение в 1967 - 1968 годах на отдельных предприятиях
научных методов организации производства и труда, с последующим
распространением опыта их работы на другие предприятия данной
отрасли;
при проектировании строительства и реконструкции предприятий
тщательную разработку вопросов, связанных с научной организацией
производства и труда, исходя из передового отечественного и
зарубежного опыта;
укрепление в составе подведомственных отраслевых научно -
исследовательских и проектных институтов подразделений,
занимающихся вопросами экономики и организации производства и
труда, предусмотрев выполнение ими работ для предприятий и
организаций по договорам.
31. Министерству высшего и среднего специального образования
СССР создать в 1967 году по согласованию с Государственным
комитетом Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной
платы в отдельных высших учебных заведениях проблемные лаборатории
научной организации труда и управления производством, возложив на
них проведение по договорам с соответствующими предприятиями и
организациями научных исследований в области организации труда и
управления производством и оказание им практической помощи во
внедрении результатов этих исследований.
32. Министерству приборостроения, средств автоматизации и
систем управления, Министерству радиотехнической промышленности,
Министерству здравоохранения СССР и Министерству лесной,
целлюлозно - бумажной и деревообрабатывающей промышленности СССР
предусматривать в народнохозяйственных планах, начиная с
1967 года, организацию централизованного производства и увеличение
выпуска:
приборов и аппаратуры для изучения трудовых процессов, затрат
рабочего времени, санитарно - гигиенических, психологических и
физиологических условий труда, для выполнения расчетов по
нормированию труда, а также технических средств для обучения
специалистов по научной организации труда;
систем автоматического контроля за работой оборудования, учета
внутрисменных потерь рабочего времени, двухсторонней связи рабочих
мест со вспомогательными службами и сигнальных вызывных систем;
средств оргтехники для оснащения рабочих мест, а также мебели,
инвентаря и другого оборудования, способствующего наиболее
рациональной организации труда рабочих, инженерно - технических
работников и служащих.
ПО УЛУЧШЕНИЮ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ
33. Обратить внимание руководителей министерств, ведомств,
предприятий и строительных организаций на допускаемое на ряде
участков неполное использование рабочей силы, что ведет к снижению
производительности труда.
Обязать руководителей министерств, ведомств, промышленных и
строительных предприятий совместно с профсоюзными органами
тщательно рассмотреть по каждому предприятию и стройке положение
дел с расстановкой и использованием рабочих, наметить и
осуществить мероприятия по рациональной их загрузке на всех
участках.
34. В целях улучшения распределения и использования трудовых
ресурсов признать целесообразным образовать:
в союзных республиках - государственные комитеты Советов
Министров союзных республик по использованию трудовых ресурсов;
в автономных республиках - управления Советов Министров
автономных республик по использованию трудовых ресурсов и в краях
и областях - отделы исполкомов краевых и областных Советов
депутатов трудящихся по использованию трудовых ресурсов, с
уполномоченными в наиболее крупных городах и районах.
В связи с этим Советам Министров союзных республик:
принять решения об упразднении существующих республиканских,
краевых, областных, городских и районных органов по переселению и
организованному набору рабочих и о передаче функций и штатов этих
органов вновь создаваемым органам по использованию трудовых
ресурсов;
утвердить структуру и штаты органов по использованию трудовых
ресурсов в пределах установленных союзной республике численности
работников и расходов на содержание аппарата управления.
Установить, что государственные комитеты Советов Министров
союзных республик по использованию трудовых ресурсов и их местные
органы осуществляют:
разработку и проведение совместно с министерствами,
ведомствами и предприятиями мероприятий по переподготовке рабочих
и перераспределению их между предприятиями, стройками, отраслями и
районами с учетом потребностей производства;
трудоустройство населения, а также информацию населения о
потребности предприятий, строек и организаций в рабочих и
служащих;
изучение состава трудоспособного населения, не занятого в
общественном хозяйстве, и разработку совместно с плановыми и
хозяйственными органами предложений по рациональному использованию
трудовых ресурсов;
проведение организованного набора рабочих и переселения, а
также обеспечение контроля за выполнением хозяйственными органами
обязательств по созданию рабочим и служащим, направляемым на
предприятия и стройки, необходимых производственных и жилищно -
бытовых условий и за хозяйственным устройством переселяемого
населения.
35. Возложить на Госплан СССР координацию работы
республиканских органов по использованию трудовых ресурсов в части
планирования распределения и перераспределения рабочей силы между
отраслями и союзными республиками и организации межреспубликанской
информации населения о потребности в рабочей силе, разработку на
основе предложений министерств и ведомств СССР и Советов Министров
союзных республик балансов трудовых ресурсов, включая балансы
квалифицированной рабочей силы, а также рассмотрение и решение
других вопросов, связанных с рациональным использованием трудовых
ресурсов в стране.
Абзац второй утратил силу. - Постановление ЦК КПСС, Совмина
СССР от 03.08.1988 N 953.
ПО УЛУЧШЕНИЮ ПОДГОТОВКИ И ПОВЫШЕНИЮ КВАЛИФИКАЦИИ КАДРОВ
36. Государственному комитету Совета Министров СССР по
профессионально - техническому образованию, министерствам и
ведомствам СССР и Советам Министров союзных республик разработать
и осуществить мероприятия по улучшению подготовки
квалифицированных рабочих в профессионально - технических учебных
заведениях и непосредственно на производстве, имея в виду
обеспечить повышение качества обучения, увеличение числа
подготовляемых квалифицированных рабочих широкого профиля,
укрепление учебно - производственной базы профессионального
образования, а по вопросам, требующим решения Правительства,
представить по согласованию с Госпланом СССР предложения в Совет
Министров СССР.
37. Министерству высшего и среднего специального образования
СССР и Советам Министров союзных республик:
расширить в технических и инженерно - экономических высших
учебных заведениях подготовку специалистов по организации труда и
управления производством, а также подготовку специалистов по
физиологии и психологии труда с учетом потребности народного
хозяйства;
предусмотреть в учебных программах подготовки инженеров,
экономистов и техников курс научной организации труда и управления
производством, а также цикл лекций по физиологии и психологии
труда.
38. Обязать министерства СССР совместно с Министерством
высшего и среднего специального образования СССР:
организовать по согласованию с Госпланом СССР, начиная с
1967 года, при отдельных министерствах курсы повышения
квалификации руководящих и инженерно - технических работников
промышленных и строительных предприятий с отрывом от производства;
предусмотреть изучение на указанных курсах новой системы
планирования и экономического стимулирования промышленного
производства, новейшего отечественного и зарубежного опыта в
области совершенствования техники и технологии производства в
соответствующих отраслях промышленности и в строительстве,
современных научных основ организации труда и управления
производством, принципов нормирования труда, методов внедрения
автоматизированных систем управления и средств вычислительной
техники.
39. Утратил силу. - Постановление ЦК КПСС, Совмина СССР от
03.08.1988 N 953.
|