СОВЕТ МИНИСТРОВ РСФСР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 февраля 1967 г. N 124
О МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ДАЛЬНЕЙШЕГО РОСТА
ПРОИЗВОДИТЕЛЬНОСТИ ТРУДА В ПРОМЫШЛЕННОСТИ
И СТРОИТЕЛЬСТВЕ
Во исполнение Постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от
22 декабря 1966 г. N 970 и в дополнение к Постановлению Совета
Министров РСФСР от 15 августа 1966 г. N 678 Совет Министров РСФСР
постановляет:
1. Обязать министерства и ведомства РСФСР, Советы Министров
автономных республик, крайисполкомы, облисполкомы, Мосгорисполком
и Ленгорисполком:
а) в трехмесячный срок разработать с учетом передового
отечественного и зарубежного опыта, а также предложений,
подготовленных в соответствии с Постановлением Совета Министров
РСФСР от 15 августа 1966 г. N 678, конкретные организационно -
технические мероприятия по ускорению роста производительности
труда по каждому предприятию и стройке и организовать работу по их
осуществлению, имея в виду обеспечить:
ускорение внедрения на каждом промышленном и строительном
предприятии достижений науки и техники, в том числе наиболее
эффективных изобретений и рационализаторских предложений,
первоочередной ввод в действие высокопроизводительного
оборудования, расширение работ по обновлению и модернизации
действующего оборудования, дальнейшее внедрение во все отрасли
новых, совершенных и прогрессивных технологических процессов -
таких, как безровничное прядение, поточный метод сортировки
шерсти, производство обуви методом горячей вулканизации - в легкой
промышленности, консервирование, сушка пищевых продуктов,
стерилизация консервов путем применения ионизирующих излучений - в
пищевой промышленности, освоение новых способов добычи торфа в
топливной промышленности и других;
всемерное развитие специализации основных, вспомогательных и
подсобных производств путем более рационального использования
имеющихся и наращивания новых специализированных мощностей;
специализацию райпромкомбинатов и отдельных предприятий на
производстве определенных видов изделий и услуг в местной
промышленности и бытовом обслуживании населения;
более быстрое и полное освоение новых производственных
мощностей, для чего тщательно отрабатывать технологию,
своевременно подготовлять новые производства и укомплектовывать их
необходимыми квалифицированными кадрами;
определение оптимальных мощностей и рациональное размещение
предприятий бытового обслуживания населения, создание комплексных
приемных пунктов;
улучшение использования имеющегося оборудования, строительных
машин и транспортных средств путем повышения сменности работы и
обеспечения более полной загрузки их, своевременного проведения
профилактических мероприятий по поддержанию оборудования в
работоспособном состоянии, устранения отдельных узких мест в
производстве и организации ритмичной работы предприятий;
планомерное проведение работ по повышению уровня механизации
труда в основных, вспомогательных и обслуживающих производствах,
на ремонте оборудования, на подъемно - транспортных и складских
операциях, более эффективное использование на эти нужды
централизованно выделяемых ресурсов, собственных средств
промышленных и строительных предприятий, а также кредитов банка;
внедрение научных методов организации труда, серьезное
улучшение дела нормирования труда, устранение потерь рабочего
времени на промышленных и строительных предприятиях,
совершенствование управления производством с использованием
средств вычислительной техники;
создание постоянных кадров на промышленных и строительных
предприятиях, улучшение подготовки и повышения квалификации
рабочих на производстве;
улучшение планирования экономических показателей, всесторонний
учет при составлении на предприятиях перспективных, годовых и
квартальных планов имеющихся резервов для роста производительности
труда с тем, чтобы в планах предусматривалось повышение темпов
роста производительности труда, опережающее рост средней
заработной платы;
б) ежегодно, начиная с 1967 года, представлять в Совет
Министров РСФСР и в копии Госплану РСФСР одновременно с докладами
о выполнении установленных народнохозяйственных планов отчеты о
проводимой работе по дальнейшему повышению производительности
труда в промышленности и строительстве.
Госплану РСФСР обобщать эти отчеты и представлять сводные
отчеты по указанному вопросу в Совет Министров РСФСР с проектом
письма и отчета в Совет Министров СССР;
в) принять дополнительные меры к более экономному
использованию рабочей силы в промышленности и строительстве, а
также к устранению частой сменяемости работников без уважительных
причин, обратив особое внимание на создание необходимых
производственных и жилищно - бытовых условий для них;
г) принять меры к укреплению трудовой дисциплины, обеспечению
полного и эффективного использования рабочего времени, устранению
прогулов и опозданий на работу, соблюдению на каждом предприятии и
стройке правил внутреннего трудового распорядка;
усилить воспитательную работу среди рабочих и служащих,
пресекая какие бы то ни было проявления недобросовестного
отношения к труду;
обеспечить укрепление единоначалия руководителей предприятий в
решении вопросов, связанных с повышением трудовой дисциплины,
строго соблюдая действующее законодательство;
д) систематически осуществлять мероприятия по снижению
трудоемкости отдельных видов продукции на каждом предприятии;
е) обеспечить широкое и планомерное проведение научных
исследований по совершенствованию организации труда и управления
производством, предусмотрев в первую очередь разработку
практических рекомендаций и нормативных материалов для предприятий
и строительных организаций по внедрению прогрессивных форм и
методов организации труда, нормированию труда рабочих, инженерно -
технических работников и служащих, установлению оптимальных
режимов труда и отдыха, улучшению условий и повышению культуры
труда, совершенствованию методов и форм управления производством.
2. Обязать Госплан РСФСР, министерства и ведомства РСФСР,
Советы Министров автономных республик, крайисполкомы,
облисполкомы, Мосгорисполком и Ленгорисполком:
а) предусматривать в народнохозяйственных планах, начиная с
1967 года:
мероприятия, обеспечивающие в соответствии с решениями
XXIII съезда КПСС совершенствование структуры промышленного
производства и повышение качества выпускаемой продукции, улучшение
межотраслевых и внутриотраслевых пропорций и размещения
производства, а также опережающее развитие наиболее прогрессивных
отраслей, позволяющее повышать производительность труда;
осуществление всесторонней отраслевой и межотраслевой
специализации основных и вспомогательных производств и служб,
углубление специализации действующих промышленных и строительных
предприятий, с выделением на эти цели необходимых капитальных
вложений и материальных ресурсов;
выделение капитальных вложений на строительство оптимальных по
мощности специализированных предприятий по производству литых,
штампованных и сварных заготовок для обеспечения нужд
машиностроительных предприятий, расположенных в одном или смежных
экономических районах, независимо от их ведомственной
принадлежности;
4. Обязать Госстрой РСФСР, министерства и ведомства РСФСР,
Советы Министров автономных республик, крайисполкомы,
облисполкомы, Мосгорисполком, Ленгорисполком и проектные
организации при разработке технической документации на
строительство новых и реконструкцию действующих предприятий
предусматривать:
а) создание высокоспециализированных предприятий, получающих
сырье, материалы, полуфабрикаты, заготовки, инструмент, оснастку,
комплектующие изделия, детали и узлы по кооперации с других
специализированных предприятий;
б) при реконструкции крупных предприятий исключение с учетом
экономической целесообразности из номенклатуры производимой ими
продукции отдельных деталей, узлов, агрегатов, заготовок и
создание специализированных мощностей по выпуску таких деталей,
узлов, агрегатов и заготовок, обеспечивающих нужды как
реконструируемых, так и других предприятий, изготовляющих
аналогичную продукцию.
5. Обязать министерства и ведомства РСФСР, Советы Министров
автономных республик, крайисполкомы, облисполкомы, Мосгорисполком
и Ленгорисполком:
обеспечить дальнейшую специализацию строительно - монтажных
организаций по видам строительных и монтажных работ, повышение
уровня сборности в строительстве, ускорение строительства новых, а
также реконструкции и расширения действующих предприятий по
производству сборных конструкций и изделий для жилищно -
гражданского и промышленного строительства и увеличение
специализированного производства деталей и конструкций заводского
изготовления;
принять меры к коренному улучшению использования и развитию
мощностей ремонтных предприятий, имеющихся в строительстве,
создать в необходимых случаях специализированные организации по
ремонту строительных машин, обеспечив централизованную поставку им
запасных частей, сменных деталей и узлов к строительным
механизмам.
6. Поручить Госплану РСФСР принять участие в разработке
Госпланом СССР мероприятий по значительному увеличению, начиная с
1968 года, выпуска для шахт с различными горногеологическими
условиями высокопроизводительных угледобычных комплексов,
механизированных крепей, мощных безразборных скребковых и
ленточных конвейеров, транспортных машин и механизмов, средств
автоматизации и другой техники.
7. Обязать министерства и ведомства РСФСР, Советы Министров
автономных республик, крайисполкомы, облисполкомы, Мосгорисполком
и Ленгорисполком:
б) осуществлять ремонт технологического оборудования,
проводимый в централизованном порядке, на основе прямых договоров
с заказчиками по ценам, утверждаемым в установленном порядке.
Обеспечить разработку и осуществление в течение ближайших 4 -
5 лет, исходя из указанного порядка проведения ремонтных работ,
конкретные мероприятия по внедрению централизованного ремонта
машин, оборудования и приборов в сроки, устанавливаемые с учетом
отраслевых и территориальных особенностей.
8. Обязать Госплан РСФСР, министерства и ведомства РСФСР,
Мосгорисполком и Ленгорисполком предусматривать в годовых планах
лимиты по труду и материальные ресурсы, необходимые для проведения
ремонтных работ в централизованном порядке.
9. Обязать министерства и ведомства РСФСР, Мосгорисполком и
Ленгорисполком, по согласованию с Госстроем РСФСР, на основе
методических рекомендаций, изданных Государственным комитетом
Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы
совместно с Госстроем СССР и ВЦСПС, разработать и утвердить в
установленном порядке в 1967 году основные требования и нормативы
по научной организации труда и управления производством, которые
должны учитываться при проектировании предприятий соответствующих
отраслей.
10. Обязать министерства и ведомства РСФСР, Советы Министров
автономных республик, крайисполкомы, облисполкомы, Мосгорисполком
и Ленгорисполком обеспечить:
а) разработку с учетом новейшего отечественного и зарубежного
опыта и внедрение в 1967 - 1968 годах на отдельных предприятиях
научных методов организации производства и труда, с последующим
распространением опыта их работы на другие предприятия данной
отрасли;
б) при проектировании строительства и реконструкции
предприятий тщательную разработку вопросов, связанных с научной
организацией производства и труда, исходя из передового
отечественного и зарубежного опыта;
в) укрепление в 1967 году в составе подведомственных
отраслевых научно - исследовательских и проектных институтов
подразделений, занимающихся вопросами экономики и организации
производства и труда, предусмотрев выполнение ими работ для
предприятий и организаций по договорам.
14. Обязать Министерство высшего и среднего специального
образования РСФСР и Госплан РСФСР при подготовке проектов планов
предусматривать расширение в технических и инженерно -
экономических высших учебных заведениях подготовку специалистов по
организации труда и управления производством, а также подготовку
специалистов по физиологии и психологии труда с учетом потребности
народного хозяйства.
17. Обязать Министерство здравоохранения РСФСР и Министерство
высшего и среднего специального образования РСФСР всемерно
расширять научные исследования в области физиологии, психологии и
гигиены труда.
|