ЦЕНТРАЛЬНЫЙ КОМИТЕТ КПСС
СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 апреля 1967 г. N 319
О ПЕРЕВОДЕ СОВХОЗОВ И ДРУГИХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ НА ПОЛНЫЙ
ХОЗЯЙСТВЕННЫЙ РАСЧЕТ
(с изм. и доп., внесенными Постановлениями ЦК КПСС, Совмина СССР
от 17.01.1980 N 47 - СП СССР, 1980, N 5, ст. 38;
от 04.08.1981 N 749 - СП СССР, 1981, N 23, ст. 130;
от 15.06.1984 N 606 - СП СССР, 1984, N 25, ст. 133;
от 18.11.1987 N 1301; от 08.12.1987 N 1398; от 19.08.1988 N 1033;
от 13.01.1989 N 28 - СП СССР, 1989, N 10, ст. 28)
Центральный Комитет КПСС и Совет Министров Союза ССР
постановляют:
1. Осуществить постепенный перевод совхозов, племенных и
конных заводов, птицефабрик, питомников, сельскохозяйственных
опытных и учебно - опытных хозяйств и других государственных
сельскохозяйственных предприятий на полный хозяйственный расчет.
Хозяйства, переведенные на полный хозяйственный расчет,
обеспечивают возмещение всех производственных затрат,
осуществление дальнейшего расширенного воспроизводства
(капитальные вложения производственного назначения, формирование
основного стада, прирост собственных оборотных средств и др.),
создание фондов экономического стимулирования других фондов, а
также своевременный возврат кредитов банка за счет собственных
средств.
3. Абзац первый утратил силу. - Постановление ЦК КПСС, Совмина
СССР от 15.06.1984 N 606.
(Абзац второй) Сохранить действующий порядок реализации и
условия расчетов для совхозов и других государственных
сельскохозяйственных предприятий, переведенных на полный
хозяйственный расчет, при продаже продукции в торговую сеть и
непосредственно потребителям.
4. Утратил силу. - Постановление ЦК КПСС, Совмина СССР от
15.06.1984 N 606.
5. В целях дальнейшей специализации и экономически
обоснованной концентрации сельскохозяйственного производства
разрешить Министерству сельского хозяйства СССР, Советам Министров
союзных и автономных республик, крайисполкомам и облисполкомам
вносить в случае необходимости в планы продажи государству
сельскохозяйственной продукции изменения по отдельным хозяйствам,
переведенным на полный хозяйственный расчет, с учетом их
специализации, в пределах объема закупок этой продукции по
республике, краю, области. Изменение указанных планов производится
с согласия соответствующих хозяйств. Одновременно вносятся
необходимые изменения в другие показатели плана.
7. Установить, что совхозы и другие государственные
сельскохозяйственные предприятия, переведенные на полный
хозяйственный расчет, после определения размера платы в бюджет за
производственные основные фонды сельскохозяйственного
назначения <*> производят отчисления из общей суммы прибыли:
в фонд материального поощрения от плановой прибыли -
15 процентов, а от сверхплановой прибыли указанная норма
отчислений уменьшается по решению вышестоящего органа до
50 процентов, но с тем, чтобы общая сумма отчислений не превышала
12 процентов годового фонда заработной платы <**>;
в фонд социально - культурных мероприятий и жилищного
строительства - 10 процентов;
в страховой фонд - 20 процентов <***>;
в фонд укрепления и расширения хозяйства -
10 процентов <****>.
--------------------------------
<*> Платежи совхозов в бюджет за производственные основные
фонды сельскохозяйственного назначения отменены.
<**> См. пункт 30 Постановления ЦК КПСС, Совмина СССР от
14.11.1980 N 1032.
<***> См. пункт 5 Постановления ЦК КПСС, Совмина СССР от
01.06.1978 N 499.
<****> См. пункт 6 Постановления ЦК КПСС, Совмина СССР от
24.05.1982 N 434.
Остальная часть прибыли направляется на выплату премий по
Всесоюзному социалистическому соревнованию, на финансирование
прироста собственных оборотных средств, формирование основного
стада, погашение кредитов банка, финансирование централизованных
капитальных вложений, покрытие убытков жилищно - коммунального
хозяйства и на другие затраты.
Отчисления в фонд материального поощрения внутри года
производятся ежеквартально (в виде авансов) в размере до
5 процентов прибыли, предусмотренной в производственно -
финансовом плане на данный квартал и подлежащей распределению, но
с тем, чтобы сумма отчислений не превышала 6 процентов
квартального фонда заработной платы, с последующим перерасчетом на
фактическую прибыль по годовому отчету.
8. Установить, что в совхозах и других государственных
сельскохозяйственных предприятиях, переведенных на полный
хозяйственный расчет, созданные за счет прибыли и других
собственных ресурсов фонды используются:
б) фонд социально - культурных мероприятий и жилищного
строительства:
на улучшение культурно - бытового и медицинского обслуживания
рабочих, инженерно - технических работников и служащих
предприятий, приобретение медикаментов для врачебно - санаторных
учреждений предприятий, путевок в дома отдыха и санатории, на
оборудование столовых и буфетов, домов отдыха, санаториев, клубов,
детских учреждений и приобретение для них транспортных средств и
инвентаря, на физкультурные мероприятия, усиление питания детей,
находящихся в детских садах, яслях, пионерских лагерях, и на
другие культурно - бытовые нужды;
на осуществляемое сверх государственного плана строительство,
расширение и капитальный ремонт жилых домов, домов отдыха,
санаториев, профилакториев, пионерских лагерей, детских садов и
яслей, столовых и буфетов, спортивных сооружений и других объектов
культурно - бытового назначения.
Предприятие может использовать средства фонда социально -
культурных мероприятий и жилищного строительства для долевого
участия в совместном строительстве жилых домов и учреждений
культурно - бытового назначения.
Вся жилая площадь, построенная за счет средств фонда
социально - культурных мероприятий и жилищного строительства,
заселяется лицами по списку, утверждаемому совместным решением
администрации предприятия и профсоюзной организации, с последующим
сообщением исполнительному комитету Совета депутатов трудящихся.
Распределение фонда социально - культурных мероприятий и
жилищного строительства по указанным направлениям и утверждение
сметы расходов производятся администрацией предприятия с участием
профсоюзной организации;
в) страховой фонд - на покрытие затрат и убытков по ликвидации
последствий стихийных бедствий и погашение необеспеченной
задолженности Госбанку СССР, образовавшейся в связи с недобором
продукции из-за неблагоприятных погодных условий для производства.
Из общей суммы отчислений в страховой фонд до 50 процентов (по
определению соответствующего министерства исходя из климатических
условий отдельных зон) остается в распоряжении хозяйства, а
остальная сумма перечисляется в фонд министерства по подчиненности
совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий
для оказания финансовой помощи хозяйствам, пострадавшим от
стихийных бедствий или недобора продукции из-за неблагоприятных
погодных условий для производства.
Не использованные в течение трех лет средства страхового фонда
изымаются у предприятия в размере одногодичных отчислений в
централизованный фонд соответствующих министерств по подчиненности
предприятий <*>;
--------------------------------
<*> См. пункт 5 Постановления ЦК КПСС, Совмина СССР от
01.06.1978 N 499.
9. Неиспользованные остатки амортизационных отчислений,
средств от выбраковки скота основного стада, фонда материального
поощрения, фонда социально - культурных мероприятий и жилищного
строительства, а также фонда укрепления и расширения хозяйства
переходят на следующий год и изъятию у совхозов и других
государственных сельскохозяйственных предприятий не подлежат <*>.
--------------------------------
<*> См. пункт 4 Постановления Совмина СССР от 14.01.1971 N 31.
11. Предоставить право директорам совхозов и других
государственных сельскохозяйственных предприятий перераспределять
по согласованию с профсоюзными организациями средства между фондом
материального поощрения и фондом социально - культурных
мероприятий и жилищного строительства в проделах до 20 процентов
суммы каждого фонда.
12. Свободный остаток фактически полученной прибыли совхозов и
других государственных сельскохозяйственных предприятий,
переведенных на полный хозяйственный расчет, после внесения платы
за производственные основные фонды <*> и отчислений в фонды
экономического стимулирования и другие фонды, погашения
долгосрочных кредитов и кредитов на временное восполнение
недостатка собственных оборотных средств, а также покрытия
плановых затрат хозяйства изымается министерствами, в ведении
которых находятся эти предприятия, для перераспределения между
другими хозяйствами, переведенными на полный хозяйственный расчет,
у которых недостает собственных средств для развития
производства <**>.
--------------------------------
<*> Платежи совхозов в бюджет за производственные основные
фонды сельскохозяйственного назначения отменены.
<**> См. Постановление Совмина СССР от 19.12.1968 N 1001.
В целях создания заинтересованности совхозов и других
государственных сельскохозяйственных предприятий в передаче не
используемой ими прибыли другим хозяйствам разрешить до
10 процентов сумм прибыли, подлежащих изъятию, оставлять в
распоряжении хозяйства и направлять эти средства дополнительно в
фонды экономического стимулирования.
13. Утратил силу. - Постановление ЦК КПСС, Совмина СССР от
08.12.1987 N 1398.
14. Утратил силу. - Постановление ЦК КПСС, Совмина СССР от
18.11.1987 N 1301.
15. Прирост нормативов собственных оборотных средств совхозов
и других государственных сельскохозяйственных предприятий,
переведенных на полный хозяйственный расчет, обеспечивается за
счет прибыли этих предприятий, других собственных источников и
кредитов Госбанка СССР.
16. Утратил силу. - Постановление ЦК КПСС, Совмина СССР от
18.11.1987 N 1301.
17. Предоставить право совхозам и другим государственным
сельскохозяйственным предприятиям, переведенным на полный
хозяйственный расчет, определять годовые объемы капитальных
вложений за счет фондов, образуемых в хозяйствах.
Установить, что для капитальных вложений, производимых за счет
фонда укрепления и расширения хозяйства и фонда социально -
культурных мероприятий и жилищного строительства, а также кредита
банка, должны предусматриваться в народнохозяйственном плане
необходимые материально - технические ресурсы и фонды заработной
платы. Указанные капитальные вложения должны предусматриваться в
планах подрядных строительно - монтажных работ (в части
строительства, осуществляемого подрядным способом).
18. Установить, что совхозы и другие государственные
сельскохозяйственные предприятия, переведенные на полный
хозяйственный расчет, обеспечивая выполнение государственного
плана, самостоятельно решают вопросы производственно -
хозяйственной деятельности, в частности:
планируют объем производства на основе доводимых до
предприятий вышестоящими органами плановых заданий по продаже
сельскохозяйственной продукции, а также договоров хозяйств с
заготовительными, торговыми, сбытовыми организациями и
промышленными предприятиями с учетом возможности продажи продукции
сверх плана;
планируют производительность труда, себестоимость продукции,
численность работников и устанавливают наиболее рациональную
структуру управления предприятием;
используют в меру осуществления затрат и производства
продукции экономию по фонду заработной платы, полученную в
предыдущих кварталах, на выплату заработной платы в последующих
кварталах, а также заимствуют из последующих кварталов средства на
выплату заработной платы в пределах годового фонда;
абзац пятый утратил силу. - Постановление ЦК КПСС, Совмина
СССР от 13.01.1989 N 28;
(абзац шестой) определяют численность инженерно - технических
работников;
устанавливают, в виде исключения, высококвалифицированным
инженерно - техническим работникам, занятым непосредственно на
производстве, управляющим отделениями, фермами и бригадирам
надбавки к заработной плате в размере до 30 процентов должностного
оклада (тарифной ставки) в пределах планового фонда заработной
платы, используя на эти цели до 0,3 процента планового фонда
заработной платы предприятия;
абзац восьмой утратил силу. - Постановление ЦК КПСС, Совмина
СССР от 17.01.1980 N 47;
абзац девятый утратил силу. - Постановление ЦК КПСС, Совмина
СССР от 04.08.1981 N 749;
(абзац десятый) приобретают строительные материалы у
предприятий и организаций по установленным ценам с тем, чтобы
стоимость строящихся объектов не превышала сметную стоимость.
19. Утратил силу. - Постановление ЦК КПСС, Совмина СССР от
19.08.1988 N 1033.
20. Разрешить совхозам и другим государственным
сельскохозяйственным предприятиям, переведенным на полный
хозяйственный расчет, реализовать не принятые заготовительными
организациями овощи, плоды, фрукты, ягоды, виноград и другую
скоропортящуюся продукцию, а также картофель и птицу
государственным, кооперативным организациям и на рынке в своей
области, крае и республике, а также за пределами их по ценам,
определяемым по соглашению сторон, с включением указанной
продукции в выполнение плана продажи ее государству (кроме
продукции, реализуемой на рынке). При этом заготовительные
организации не освобождаются от материальной ответственности,
предусмотренной договором за отказ от приема продукции <*>.
--------------------------------
<*> См. пункт 2 Постановления ЦК КПСС, Совмина СССР от
05.08.1982 N 721.
21. Установить, что совхозы и другие государственные
сельскохозяйственные предприятия, переведенные на полный
хозяйственный расчет, не обеспечившие сохранность собственных
оборотных средств, за исключением случаев, когда недостаток их
образовался по независящим от хозяйства причинам (стихийные
бедствия, засуха, градобитие, наводнение, эпизоотические
заболевания и др.), по определению вышестоящих органов, обязаны
возмещать образовавшийся недостаток собственных оборотных средств
путем проведения организационно - технических мероприятий,
обеспечивающих получение дополнительной прибыли в последующие
периоды, а в случае необходимости также за счет временного (до
двух лет) снижения отчислений от прибыли в фонды хозяйств в
размерах до 30 процентов.
Абзац второй утратил силу. - Постановление ЦК КПСС, Совмина
СССР от 18.11.1987 N 1301.
22. Утратил силу. - Постановление ЦК КПСС, Совмина СССР от
18.11.1987 N 1301.
23. Министерству сельского хозяйства СССР, Госплану СССР,
Государственному комитету Совета Министров СССР по вопросам труда
и заработной платы, Министерству финансов СССР, ЦСУ СССР, Госбанку
СССР и ВЦСПС с участием других заинтересованных министерств и
ведомств разработать и утвердить для совхозов и других
государственных сельскохозяйственных предприятий, переводимых на
полный хозяйственный расчет, необходимые положения и инструкции по
созданию и использованию фондов предприятий, а также другие
нормативные, плановые и отчетные материалы.
24. Утратил силу. - Постановление ЦК КПСС, Совмина СССР от
13.01.1989 N 28.
25. Обязать Советы Министров союзных республик, крайисполкомы,
облисполкомы, райисполкомы и сельскохозяйственные органы:
оказывать необходимую помощь совхозам и другим государственным
сельскохозяйственным предприятиям в переходе на полный
хозяйственный расчет и принять необходимые меры к строгому
соблюдению хозрасчетных взаимоотношений между совхозами и другими
организациями и учреждениями;
всемерно способствовать развитию инициативы и
самостоятельности работников совхозов и других государственных
сельскохозяйственных предприятий в экономном, расчетливом ведении
производства, не допуская вмешательства других организаций в их
текущую производственную деятельность.
Руководителям совхозов и других государственных
сельскохозяйственных предприятий не допускать затрат, не связанных
непосредственно с деятельностью хозяйства, а также бесплатного
предоставления другим организациям и их работникам жилых
помещений, транспортных средств, материалов и иных материальных
ценностей, кроме оказания услуг, предусмотренных Положением о
социалистическом государственном производственном предприятии и
соответствующими решениями Правительства СССР.
Директора совхозов и других государственных
сельскохозяйственных предприятий осуществляют, с соблюдением
действующего законодательства, необходимые мероприятия, вытекающие
из стоящих перед предприятием задач, распоряжаются имуществом и
средствами предприятия, осуществляют входящие в круг их
деятельности операции и несут ответственность за результаты
хозяйственной деятельности предприятия и соблюдение плановой,
договорной и финансовой дисциплины.
27. Утратил силу. - Постановление ЦК КПСС, Совмина СССР от
18.11.1987 N 1301.
|