СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 июля 1967 г. N 726
О ГОСУДАРСТВЕННОМ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОМ НАДЗОРЕ В СССР
Совет Министров Союза ССР постановляет:
Утвердить прилагаемое Положение о государственном
энергетическом надзоре в СССР.
Заместитель Председателя
Совета Министров Союза ССР
К.МАЗУРОВ
Управляющий Делами
Совета Министров СССР
М.СМИРТЮКОВ
Утверждено
Постановлением
Совета Министров СССР
от 29 июля 1967 г. N 726
ПОЛОЖЕНИЕ
О ГОСУДАРСТВЕННОМ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОМ НАДЗОРЕ В СССР
1. Государственный энергетический надзор в СССР осуществляется
органами энергонадзора системы Министерства энергетики и
электрификации СССР.
В систему органов государственного энергетического надзора в
СССР входят:
Государственная инспекция по энергонадзору (Госэнергонадзор)
Министерства энергетики и электрификации СССР;
управления (отделы) по энергонадзору министерств (главных
управлений) энергетики и электрификации союзных республик;
предприятия по сбыту энергии и контролю за ее использованием
(энергосбыты).
2. Основными задачами государственного энергетического надзора
в СССР являются осуществление надзора за техническим состоянием
электростанций министерств и ведомств (кроме блокстанций),
электрических и теплоиспользующих установок на предприятиях и в
организациях министерств и ведомств, за проведением мероприятий,
обеспечивающих безопасное обслуживание электрических и
теплоиспользующих установок, а также осуществление контроля за
рациональным использованием электрической и тепловой энергии во
всех отраслях народного хозяйства и качеством отпускаемой
электрической энергии.
Энергетический надзор за электрическими и теплоиспользующими
установками, эксплуатируемыми по специальным правилам,
осуществляется соответствующими министерствами и ведомствами по
согласованию с Государственной инспекцией по энергонадзору
Министерства энергетики и электрификации СССР.
3. Государственный энергетический надзор в СССР осуществляется
в форме предупредительного и текущего надзора за выполнением
министерствами, ведомствами, предприятиями промышленности и
транспорта, строительными организациями, коммунально - бытовыми,
сельскохозяйственными и другими потребителями действующих правил
устройства электрических установок, правил технической
эксплуатации электрических и теплоиспользующих установок, правил
техники безопасности при эксплуатации электрических и
теплоиспользующих установок, правил пользования электрической и
тепловой энергией, а также за соблюдением норм качества
отпускаемой электрической энергии и за рациональным использованием
электрической и тепловой энергии в народном хозяйстве.
4. Министерство энергетики и электрификации СССР в области
государственного энергетического надзора:
а) разрабатывает с участием заинтересованных министерств и
ведомств, утверждает и доводит до потребителей обязательные для
выполнения всеми министерствами, ведомствами, предприятиями
промышленности и транспорта, строительными организациями,
коммунально - бытовыми, сельскохозяйственными и другими
потребителями правила технической эксплуатации электрических и
теплоиспользующих установок, правила пользования электрической и
тепловой энергией, а также по согласованию с Госстроем СССР
правила устройства электрических установок и по согласованию с
ВЦСПС правила техники безопасности при эксплуатации электрических
и теплоиспользующих установок;
б) руководит работой органов государственного энергетического
надзора в системе Министерства;
в) рассматривает разногласия между энергосбытами и
потребителями электрической и тепловой энергии по вопросам
технических условий на проектирование электрических и
теплоиспользующих установок, применения шкалы скидок с тарифа и
надбавок к тарифу на электрическую энергию за коэффициент мощности
электрических установок, качества конденсата и величины возврата
его, а также по другим вопросам и выносит по ним в установленном
порядке решения;
г) принимает участие в расследовании аварий, групповых и
тяжелых несчастных случаях, связанных с эксплуатацией
электрических и теплоиспользующих установок;
д) обобщает работу предприятий и организаций, независимо от их
ведомственной подчиненности, по вопросам экономии электрической и
тепловой энергии и принимает меры к распространению положительного
опыта в этой области, а также ставит перед министерствами,
ведомствами, предприятиями и организациями вопрос об устранении
выявленных недостатков;
е) организует совместно с министерствами и ведомствами
Всесоюзное социалистическое соревнование промышленных предприятий
и организаций, а также энергосбытов за экономию электрической и
тепловой энергии;
ж) организует и проводит ежегодно совместно со Всесоюзным
советом научно - технических обществ (ВСНТО) и Центральным
правлением Научно - технического общества энергетической
промышленности всесоюзный конкурс на лучшее предложение по
экономии электрической и тепловой энергии;
з) рассматривает проекты стандартов и технических условий на
электрическое и теплоиспользующее оборудование и представляет в
Комитет стандартов, мер и измерительных приборов при Совете
Министров СССР предложения о разработке проектов новых стандартов
на различные виды электрического и теплоиспользующего оборудования
и о пересмотре устаревших действующих стандартов на это
оборудование;
и) рассматривает в выборочном порядке электрическую и
теплотехническую части типовых проектов промышленных, коммунально
- бытовых и других предприятий и сооружений и дает по ним
заключения;
к) организует издание в установленном порядке литературы и
плакатов по вопросам экономии электрической и тепловой энергии и
техники безопасности при эксплуатации электрических и
теплоиспользующих установок;
л) выдает разрешения на серийное производство
взрывобезопасного электрического оборудования (кроме
электрического оборудования для горной промышленности).
5. Органы государственного энергетического надзора в СССР
осуществляют надзор:
а) за проведением районными энергетическими управлениями
мероприятий по бесперебойному и качественному энергоснабжению
потребителей;
б) за рациональным использованием электрической и тепловой
энергии и техническим состоянием электрических и теплоиспользующих
установок;
в) за соблюдением удельных норм расхода электрической и
тепловой энергии и установленных планов и режимов потребления этой
энергии;
г) за проведением на предприятиях и в организациях мероприятий
по экономии электрической и тепловой энергии;
д) за обеспечением оптимальной величины коэффициента мощности
в электрических установках промышленных и приравненных к ним
потребителей;
е) за правильным установлением и выполнением норм качества и
величины возвращаемого конденсата потребителями тепловой энергии;
ж) за соблюдением предприятиями и организациями правил
устройства электрических установок, правил технической
эксплуатации электрических и теплоиспользующих установок и правил
техники безопасности при эксплуатации электрических и
теплоиспользующих установок;
з) за состоянием учета расхода электрической и тепловой
энергии и правильностью применения действующих тарифов на
электрическую и тепловую энергию, шкалы скидок с тарифа и надбавок
к тарифу на электрическую энергию за коэффициент мощности
электрических установок, скидок со стоимости тепловой энергии при
перевыполнении установленных норм возврата конденсата и надбавок к
стоимости при невыполнении этих норм;
и) за соблюдением правил устройства и безопасной эксплуатации
паровых котлов, локомобилей, сосудов, работающих под давлением
свыше 0,7 ат, и грузоподъемных машин на предприятиях и в
организациях системы Всесоюзного объединения "Союзсельхозтехника",
Министерства сельского хозяйства СССР, Министерства мелиорации и
водного хозяйства СССР и в колхозах.
6. Министерству энергетики и электрификации СССР в области
государственного энергетического надзора предоставляется право:
а) требовать от соответствующих министерств и ведомств снятия
с производства неэкономичного и не удовлетворяющего требованиям
надежной эксплуатации и безопасности обслуживания электрического и
теплоиспользующего оборудования, а также пересмотра технических
условий на это оборудование;
б) привлекать по согласованию с министерствами и ведомствами
их энергетические службы, специализированные институты и проектные
организации к разработке правил, указаний и инструкций по
эксплуатации и устройству электрических и теплоиспользующих
установок, а также по вопросам экономии электрической и тепловой
энергии и заключать с этими организациями договоры на выполнение
работ.
7. Начальнику и заместителю начальника Государственной
инспекции по энергонадзору Министерства энергетики и
электрификации СССР, начальникам и заместителям начальников
управлений (отделов) по энергонадзору министерств (главных
управлений) энергетики и электрификации союзных республик,
директорам, заместителям директоров, начальникам энергоинспекций и
инспекторам энергосбытов предоставляется право:
а) беспрепятственного доступа в любое время суток к
электрическим и теплоиспользующим установкам всех потребителей,
независимо от их ведомственной подчиненности, за исключением
установок, эксплуатируемых по специальным правилам;
б) давать обязательные для всех потребителей предписания по
вопросам применения правил устройства электрических установок,
правил технической эксплуатации электрических и теплоиспользующих
установок, правил техники безопасности при эксплуатации
электрических и теплоиспользующих установок и правил пользования
электрической и тепловой энергией, а также давать рекомендации по
вопросам рационального использования электрической и тепловой
энергии;
в) требовать от руководителей предприятий и организаций
соблюдения установленных для них удельных норм расхода и планов
потребления электрической и тепловой энергии;
г) требовать от руководителей предприятий и организаций
немедленного отключения электрических установок при обнаружении
состояния, угрожающего аварией, пожаром или опасного для жизни
обслуживающего персонала;
д) проверять выборочно соответствие проектов новых и
реконструируемых электрических и теплоиспользующих установок
действующим правилам устройства этих установок;
е) разрабатывать совместно с предприятиями и организациями
мероприятия по снижению потребления электрической энергии в часы
максимума нагрузок энергосистем и требовать их выполнения.
8. Должностные лица, осуществляющие государственный
энергетический надзор, имеют право составлять акты о
расточительном расходовании электрической и тепловой энергии
предприятиями и организациями и возбуждать перед административными
комиссиями при исполнительных комитетах районных, городских
Советов депутатов трудящихся вопрос о наложении на виновных в этом
должностных лиц административных взысканий в соответствии с Указом
Президиума Верховного Совета СССР от 27 марта 1965 г. "Об
административной ответственности должностных лиц за расточительное
расходование электрической и тепловой энергии".
В соответствующих случаях органы государственного
энергетического надзора передают материалы в органы прокуратуры.
9. Действия директоров энергосбытов и начальников
энергоинспекций энергосбытов в области энергонадзора могут быть
обжалованы в 10-дневный срок вышестоящему должностному лицу
государственного энергетического надзора, а действия начальников
управлений (отделов) по энергонадзору министерств (главных
управлений) энергетики и электрификации союзных республик -
начальнику Государственной инспекции по энергонадзору.
Действия начальника Государственной инспекции по энергонадзору
могут быть обжалованы Министру энергетики и электрификации СССР.
Подача жалобы во всех случаях не приостанавливает выполнения
обжалуемого решения.
10. Государственный энергетический надзор проводится органами
энергонадзора с широким привлечением энергетических служб
министерств и ведомств, энергетиков предприятий и организаций,
профсоюзного актива и актива научно - технических обществ.
11. Работники органов государственного энергетического надзора
имеют удостоверение единого образца.
12. Органы государственного энергетического надзора имеют
печать с изображением соответственно Государственного герба СССР
или государственного герба союзной республики и со своим
наименованием.
|