СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 апреля 1968 г. N 296
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О МИНИСТЕРСТВЕ РЫБНОГО ХОЗЯЙСТВА СССР
(с изм. и доп., внесенными Постановлением Совмина СССР
от 30.12.1988 N 1485 - СП СССР, 1989, N 6, ст. 18)
Совет Министров Союза ССР постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве рыбного
хозяйства СССР.
Утверждено
Постановлением
Совета Министров СССР
от 30 апреля 1968 г. N 296
ПОЛОЖЕНИЕ
О МИНИСТЕРСТВЕ РЫБНОГО ХОЗЯЙСТВА СССР
(с изм. и доп., внесенными Постановлением Совмина СССР
от 30.12.1988 N 1485 - СП СССР, 1989, N 6, ст. 18)
1. Министерство рыбного хозяйства СССР в соответствии с
Конституцией СССР является союзно - республиканским министерством.
Министерство рыбного хозяйства СССР осуществляет руководство
рыбодобывающей и рыбоперерабатывающей промышленностью, а также
рыбоводством и охраной рыбных запасов.
Министерство рыбного хозяйства СССР несет ответственность за
состояние и дальнейшее развитие рыбного хозяйства, научно -
технический прогресс и технический уровень производства, качество
выпускаемой продукции и за наиболее полное удовлетворение
потребностей населения и народного хозяйства страны во всех видах
рыбной продукции.
2. Главными задачами Министерства рыбного хозяйства СССР
являются:
обеспечение всемерного развития рыбного хозяйства, и в первую
очередь рыбной промышленности, как составной части народного
хозяйства страны, высоких темпов развития производства и роста
производительности труда на основе научно - технического прогресса
в целях наиболее полного удовлетворения потребностей населения,
народного хозяйства и обороны страны в продукции рыбной
промышленности;
выполнение заданий государственного плана и обеспечение
строгого соблюдения государственной дисциплины;
восстановление и развитие рыбных запасов внутренних морей,
рек, озер, водохранилищ и прудовых хозяйств, создание внутри
страны прочной сырьевой базы для рыбной промышленности и
обеспечение стабильности рыболовства во внутренних водоемах и
производства рыбной продукции;
охрана рыбных запасов и регулирование рыболовства;
дальнейшее развитие рыболовства и освоение новых районов и
объектов промысла в Мировом океане, улучшение структуры видового
состава добываемой рыбы;
обеспечение пропорционального развития добывающего,
обрабатывающего и приемно - транспортного флота рыбной
промышленности, судоремонтных предприятий и морских рыбных портов;
обеспечение при минимальных затратах общественного труда
производства высококачественной рыбной продукции, повышение
эффективности производства, улучшение использования основных
фондов, трудовых, материальных и финансовых ресурсов;
проведение единой технической политики в отрасли, внедрение
новейших достижений науки, техники и передового опыта и
обеспечение высоких технико - экономических показателей
производства;
рациональное использование капитальных вложений и повышение их
эффективности, снижение стоимости и сокращение сроков
строительства, своевременный ввод в действие производственных
мощностей и основных фондов, а также освоение в короткие сроки
производственных мощностей;
внедрение научной организации труда и управления, обеспечение
предприятий, организаций и учреждений системы Министерства
квалифицированными кадрами, создание условий для наилучшего
использования знаний и опыта работников, выдвижение на руководящую
работу молодых, хорошо зарекомендовавших себя специалистов;
улучшение жилищных и культурно - бытовых условий плавсостава
судов, рабочих и служащих предприятий, организаций и учреждений
системы Министерства, создание безопасных условий труда на
производстве.
3. Министерство рыбного хозяйства СССР руководит рыбным
хозяйством внутренних водоемов, как правило, через министерства
рыбного хозяйства и другие союзно - республиканские органы
управления рыбным хозяйством союзных республик и управляет
предприятиями, организациями и учреждениями союзного подчинения
непосредственно или через создаваемые им органы.
Министерство рыбного хозяйства СССР, министерства рыбного
хозяйства и другие союзно - республиканские органы управления
рыбным хозяйством союзных республик, подведомственные им
рыбопромысловый флот и береговые предприятия по добыче и
переработке рыбы, китов, морского зверя и морепродуктов, прудовые
и рыбоводные хозяйства, рыбные порты, судостроительные,
судоремонтные, сетевязальные и тарные предприятия, инспекции по
охране рыбных запасов и регулированию рыболовства, научно -
исследовательские, проектные и конструкторские организации,
учебные заведения и другие подведомственные предприятия,
организации и учреждения составляют единую систему Министерства
рыбного хозяйства СССР.
4. Министерство рыбного хозяйства СССР осуществляет
государственное руководство рыболовецкими колхозами в соответствии
с Законом СССР "О кооперации в СССР".
(с изм. и доп., внесенными Постановлением Совмина СССР от
30.12.1988 N 1485)
5. Министерство рыбного хозяйства СССР в своей деятельности
руководствуется законами СССР, указами Президиума Верховного
Совета СССР, постановлениями и распоряжениями Правительства СССР и
другими нормативными актами, Общим положением о министерствах
СССР, а также настоящим Положением и обеспечивает правильное
применение действующего законодательства и международных договоров
и соглашений по вопросам рыболовства, китобойного и зверобойного
промыслов в системе Министерства.
Министерство рыбного хозяйства СССР обобщает практику
применения законодательства в системе Министерства и международных
договоров и соглашений по вопросам рыболовства, китобойного и
зверобойного промыслов, разрабатывает предложения по их
совершенствованию и вносит в установленном порядке эти предложения
на рассмотрение Совета Министров СССР.
6. Министерство рыбного хозяйства СССР наряду с осуществлением
предусмотренных Общим положением о министерствах СССР функций в
области планирования, науки и техники, капитального строительства,
материально - технического снабжения, финансов и кредита, кадров,
труда и заработной платы, а также в области экономических,
научно - технических и культурных связей с зарубежными странами:
а) определяет основные направления развития рыбного хозяйства;
б) обеспечивает расширение воспроизводства и рациональную
эксплуатацию рыбных запасов внутренних водоемов и повышение их
рыбопродуктивности;
в) организует изучение сырьевых ресурсов Мирового океана и
обеспечивает освоение новых районов и объектов промысла в нем;
г) обеспечивает наиболее эффективное использование и
рациональное размещение добывающего, обрабатывающего и приемно -
транспортного флота по районам рыболовства, а также содержание
флота в надлежащем техническом состоянии, своевременный ремонт
судов и безаварийную эксплуатацию их;
д) утверждает уставы судовой службы и положения об обеспечении
безопасности плавания судов флота рыбной промышленности и по
согласованию с Госпланом СССР нормативы по эксплуатации и ремонту
судов флота рыбной промышленности;
е) определяет потребность в пополнении флота рыбной
промышленности, организует строительство судов на предприятиях
системы Министерства, размещает в установленном порядке заказы на
строительство и ремонт судов на предприятиях других министерств и
в зарубежных странах, осуществляет приемку и перегон судов и
распределяет их между предприятиями и организациями системы
Министерства;
ж) организует разработку и в установленном порядке утверждение
проектов новых судов; выдает министерствам и ведомствам -
изготовителям технико - экономические требования на создание новых
видов приборов, машин, оборудования и материалов, необходимых для
предприятий, организаций и учреждений системы Министерства,
создает в необходимых случаях условия для проведения
технологических испытаний этих приборов, машин, оборудования и
материалов и участвует в работе по испытанию и приемке их;
з) организует на предприятиях системы Министерства
производство промыслового снаряжения и технологического
оборудования для предприятий рыбной промышленности, а также тары
для рыбной продукции;
и) разрабатывает на основе планов экономического и социального
развития и утверждает по согласованию с Министерством торговли
СССР планы поставок рыбной продукции и рыбных консервов;
разрабатывает и представляет на утверждение или утверждает в
установленном порядке балансы и планы распределения технической
продукции;
к) организует подготовку специалистов в высших и средних
специальных учебных заведениях системы Министерства, обеспечивает
дальнейшее развитие сети указанных учебных заведений;
л) утверждает правила рыболовства в рыбохозяйственных
водоемах, производит отвод рыбопромысловых участков и выдачу
разрешений на добычу рыбы и других водных животных и растений, а
также устанавливает, в случае необходимости, лимиты вылова рыбы и
добычи других водных животных и растений и распределяет эти лимиты
между соответствующими рыбохозяйственными организациями; по
согласованию с Министерством иностранных дел СССР утверждает
правила рыболовства и китобойного промысла для советских
промысловых судов, работающих в открытом море.
Правила рыболовства в рыбохозяйственных водоемах, где добыча
рыбы осуществляется предприятиями и организациями министерств
рыбного хозяйства и других союзно - республиканских органов
управления рыбным хозяйством союзных республик, утверждаются
Министерством рыбного хозяйства СССР по согласованию с Советами
Министров соответствующих союзных республик;
м) осуществляет охрану рыбных запасов в рыбохозяйственных
водоемах и контроль за соблюдением правил рыболовства;
осуществляет охрану естественных богатств континентального шельфа
СССР и утверждает перечень видов живых организмов, являющихся
естественными богатствами континентального шельфа СССР;
н) дает обязательные для всех предприятий, организаций и
учреждений, независимо от их ведомственной подчиненности,
разъяснения и указания по вопросам регулирования рыболовства,
охраны и воспроизводства рыбных запасов в рыбохозяйственных
водоемах;
о) участвует в разработке планов, генеральных и
межреспубликанских схем комплексного использования и охраны водных
ресурсов;
п) осуществляет контроль за качеством рыбной продукции,
выпускаемой предприятиями системы Министерства, и за соблюдением
санитарного режима на этих предприятиях; при нарушении требований
к качеству рыбной продукции или несоблюдении санитарного режима
приостанавливает выработку продукции и отгрузку ее торгующим
организациям;
р) устанавливает единые нормы расходования готовой продукции и
других материальных ценностей на дегустацию;
с) обеспечивает правильное и рациональное использование
рыбного сырья при обработке и устанавливает нормы потерь сырья и
материалов при производстве продукции на предприятиях системы
Министерства;
т) обеспечивает совершенствование организации труда и
механизации наиболее тяжелых и трудоемких процессов, связанных с
добычей и обработкой рыбы на судах и береговых предприятиях,
повышение промыслового времени работы судов и упорядочение режима
работы их, сокращение времени стоянки судов в портах под погрузкой
и разгрузкой, а также улучшение условий труда и быта работников
предприятий и флота, организаций и учреждений системы
Министерства;
у) осуществляет функции генерального поставщика в отношении
предприятий рыбной промышленности, строящихся за границей при
техническом содействии Советского Союза;
ф) награждает в установленном порядке передовых работников
системы Министерства, а также работников рыболовецкой колхозной
системы и рыбаков - колхозников нагрудными значками и почетными
грамотами.
7. Министерство рыбного хозяйства СССР возглавляет Министр,
назначаемый в соответствии с Конституцией СССР Верховным Советом
СССР, а в период между сессиями - Президиумом Верховного Совета
СССР с последующим внесением на утверждение Верховного Совета
СССР.
Министр рыбного хозяйства СССР имеет заместителей, назначаемых
Советом Министров СССР. Распределение обязанностей между
заместителями Министра производится Министром рыбного хозяйства
СССР.
8. В Министерстве рыбного хозяйства СССР образуется коллегия в
составе Министра (председатель) и заместителей Министра по
должности, а также других руководящих работников Министерства.
Члены коллегии Министерства утверждаются Советом Министров
СССР.
9. Министр рыбного хозяйства СССР несет персональную
ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач и
обязанностей, устанавливает степень ответственности заместителей
Министра, начальников главных управлений и руководителей других
подразделений Министерства за деятельность предприятий,
организаций и учреждений системы Министерства.
10. Министр рыбного хозяйства СССР в пределах компетенции
Министерства издает на основании и во исполнение действующих
законов, а также постановлений и распоряжений Совета Министров
СССР приказы и инструкции и дает указания, обязательные для
исполнения министерствами рыбного хозяйства и другими союзно -
республиканскими органами управления рыбным хозяйством союзных
республик, предприятиями, организациями и учреждениями системы
Министерства, и проверяет их исполнение.
Министр рыбного хозяйства СССР в необходимых случаях издает с
руководителями других министерств и ведомств СССР совместные
приказы и инструкции.
11. Коллегия Министерства рыбного хозяйства СССР на своих
регулярно проводимых заседаниях рассматривает основные вопросы
развития рыбного хозяйства страны и другие вопросы деятельности
Министерства, обсуждает вопросы практического руководства
предприятиями, организациями и учреждениями, проверки исполнения,
подбора и использования кадров, проекты важнейших приказов и
инструкций, заслушивает доклады министров рыбного хозяйства и
руководителей других союзно - республиканских органов управления
рыбным хозяйством союзных республик, отчеты главных управлений,
управлений и отделов Министерства, предприятий, организаций и
учреждений системы Министерства.
Решения коллегии проводятся в жизнь, как правило, приказами
Министра. В случае разногласий между Министром и коллегией Министр
проводит в жизнь свое решение, докладывая о возникших разногласиях
Совету Министров СССР, а члены коллегии, в свою очередь, могут
сообщить свое мнение в Совет Министров СССР.
12. Для рассмотрения предложений по основным направлениям
развития науки и техники, определения научно обоснованной единой
технической политики в отрасли, разработки рекомендаций по
использованию и внедрению в производство новейших достижений
отечественной и зарубежной науки, техники и передового опыта в
Министерстве рыбного хозяйства СССР создается научно - технический
совет из видных ученых, высококвалифицированных специалистов,
новаторов производства, а также представителей научно -
технических обществ и других организаций.
Состав научно - технического совета и положение о нем
утверждаются Министром рыбного хозяйства СССР.
13. Структура и численность работников центрального аппарата
Министерства рыбного хозяйства СССР утверждаются Советом Министров
СССР.
Штатное расписание центрального аппарата Министерства, а также
положения о главных управлениях, управлениях и отделах
Министерства утверждаются Министром рыбного хозяйства СССР.
Главные управления, управления и отделы Министерства могут
быть переведены Министром рыбного хозяйства СССР на хозяйственный
расчет.
14. Министерство рыбного хозяйства СССР имеет печать с
изображением Государственного герба СССР и со своим наименованием.
Министерство рыбного хозяйства СССР в установленном порядке
утверждает флаг Министра рыбного хозяйства СССР, а также другие
флаги и вымпелы, поднимаемые на судах флота рыбной промышленности
наряду с Государственным флагом Союза ССР.
|