27 июня 1968 года
------------------------------------------------------------------
СОЮЗ СОВЕТСКИХ СОЦИАЛИСТИЧЕСКИХ РЕСПУБЛИК
ЗАКОН
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОСНОВ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА СОЮЗА ССР
И СОЮЗНЫХ РЕСПУБЛИК О БРАКЕ И СЕМЬЕ
(с изм. и доп., внесенными Указами Президиума ВС СССР
от 09.10.1979 - Ведомости ВС СССР, 1979, N 42, ст. 696;
от 19.01.1984 - Ведомости ВС СССР, 1984, N 4, ст. 77;
от 01.02.1985 - Ведомости ВС СССР, 1985, N 6, ст. 101;
от 14.10.1986 - Ведомости ВС СССР, 1986, N 43, ст. 895;
Законом СССР
от 22.05.1990 - Ведомости СНД и ВС СССР, 1990, N 23, ст. 422)
Верховный Совет Союза Советских Социалистических Республик
постановляет:
Статья 1. Утвердить Основы законодательства Союза ССР и
союзных республик о браке и семье и ввести их в действие с
1 октября 1968 года.
Статья 2. Установить, что предусмотренное статьей 16 Основ
законодательства Союза ССР и союзных республик о браке и семье
правило о судебном порядке признания отцом ребенка лица, с которым
мать не состояла в браке, применяется в отношении детей,
родившихся после введения в действие Основ.
Статья 3. В отношении детей, родившихся до введения в действие
Основ от лиц, не состоящих в браке между собой, отцовство может
быть установлено по совместному заявлению матери ребенка и лица,
признающего себя отцом ребенка. В случае смерти матери, признания
матери недееспособной, лишения ее родительских прав, а также при
невозможности установления ее места жительства отцовство может
быть установлено по заявлению отца. В случае смерти лица, на
иждивении которого находился ребенок и которое признавало себя
отцом ребенка, факт признания им отцовства может быть установлен в
судебном порядке. На основании совместного заявления родителей или
отца ребенка либо решения суда об установлении факта признания
отцовства производится соответствующая регистрация в органах
записи актов гражданского состояния с внесением записи об отце в
свидетельство о рождении ребенка.
Установление отцовства в отношении лиц, достигших
совершеннолетия, допускается только с их согласия.
(с изм. и доп., внесенными Указом Президиума ВС СССР от
09.10.1979)
Статья 4. При установлении отцовства в порядке,
предусмотренном в статье 3 настоящего Закона, дети имеют те же
права и обязанности по отношению к родителям и их родственникам,
что и дети, родившиеся от лиц, состоявших в браке между собой.
Статья 5. По заявлению матери ребенка, родившегося до введения
в действие Основ, его опекуна (попечителя), а также самого ребенка
по достижении им совершеннолетия в книгу записей о рождении и в
свидетельство о рождении ребенка вносится запись об отце ребенка в
порядке, предусмотренном частью третьей статьи 17 Основ
законодательства Союза ССР и союзных республик о браке и семьей.
(с изм. и доп., внесенными Указом Президиума ВС СССР от
09.10.1979)
Статья 6. Сохранить право матери, не состоящей в браке, на
получение установленного законодательством государственного
пособия на содержание и воспитание рожденного ею ребенка, а также
право поместить ребенка в детское учреждение на содержание и
воспитание полностью за государственный счет, если отец ребенка не
будет установлен в предусмотренном законом порядке.
Статья 7. Поручить Президиуму Верховного Совета СССР
установить порядок введения в действие Основ законодательства
Союза ССР и союзных республик о браке и семье и привести
законодательство СССР в соответствие с Основами.
ОСНОВЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
СОЮЗА ССР И СОЮЗНЫХ РЕСПУБЛИК О БРАКЕ И СЕМЬЕ
(с изм. и доп., внесенными Указами Президиума ВС СССР
от 09.10.1979 - Ведомости ВС СССР, 1979, N 42, ст. 696;
от 19.01.1984 - Ведомости ВС СССР, 1984, N 4, ст. 77;
от 01.02.1985 - Ведомости ВС СССР, 1985, N 6, ст. 101;
от 14.10.1986 - Ведомости ВС СССР, 1986, N 43, ст. 895;
Законом СССР
от 22.05.1990 - Ведомости СНД и ВС СССР, 1990, N 23, ст. 422)
Забота о советской семье, в которой гармонически сочетаются
общественные и личные интересы граждан, является одной из
важнейших задач Советского государства.
В Советском Союзе созданы наиболее благоприятные условия для
укрепления и процветания семьи. Неуклонно растет материальное
благосостояние граждан, улучшаются жилищно-бытовые и культурные
условия жизни семьи. Социалистическое общество уделяет большое
внимание охране и поощрению материнства, обеспечению счастливого
детства.
Коммунистическое воспитание подрастающего поколения, развитие
его физических и духовных сил является важнейшей обязанностью
семьи. Государство и общество всемерно помогают семье в воспитании
детей, широко развертывается сеть детских садов, яслей, школ -
интернатов и других детских учреждений.
Советской женщине обеспечиваются необходимые социально-бытовые
условия для сочетания счастливого материнства со все более
активным и творческим участием в производственной и
общественно-политической жизни.
Советское законодательство о браке и семье призвано активно
содействовать окончательному очищению семейных отношений от
материальных расчетов, устранению остатков неравного положения
женщины в быту и созданию коммунистической семьи, в которой найдут
свое полное удовлетворение наиболее глубокие личные чувства людей.
Раздел I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Задачи советского законодательства о браке и семье
Задачами советского законодательства о браке и семье являются:
дальнейшее укрепление советской семьи, основанной на принципах
коммунистической морали;
построение семейных отношений на добровольном брачном союзе
женщины и мужчины, на свободных от материальных расчетов чувствах
взаимной любви, дружбы и уважения всех членов семьи;
воспитание детей семьей в органическом сочетании с
общественным воспитанием в духе преданности Родине,
коммунистического отношения к труду и подготовка детей к активному
участию в строительстве коммунистического общества;
всемерная охрана интересов матери и детей и обеспечение
счастливого детства каждому ребенку;
окончательное устранение вредных пережитков и обычаев прошлого
в семейных отношениях;
воспитание чувства ответственности перед семьей.
Статья 2. Отношения, регулируемые законодательством о браке и
семье
Законодательство о браке и семье устанавливает порядок и
условия вступления в брак, регулирует личные и имущественные
отношения, возникающие в семье между супругами, между родителями и
детьми, между другими членами семьи, отношения, возникающие в
связи с усыновлением, опекой и попечительством, принятием детей на
воспитание, порядок и условия прекращения брака, порядок
регистрации актов гражданского состояния.
Статья 3. Равноправие женщины и мужчины в семейных отношениях
В соответствии с закрепленным Конституцией СССР равенством
прав женщины и мужчины в СССР они имеют в семейных отношениях
равные личные и имущественные права.
(с изм. и доп., внесенными Указом Президиума ВС СССР от
09.10.1979)
Статья 4. Равноправие граждан в семейных отношениях
Все граждане имеют равные права в семейных отношениях.
Не допускается какое бы то ни было прямое или косвенное
ограничение прав, установление прямых либо косвенных преимуществ
при вступлении в брак и в семейных отношениях в зависимости от
происхождения, социального и имущественного положения, расовой и
национальной принадлежности, пола, образования, языка, отношения к
религии, рода и характера занятий, места жительства и других
обстоятельств.
(с изм. и доп., внесенными Указом Президиума ВС СССР от
09.10.1979)
Статья 5. Защита семьи государством. Охрана и поощрение
материнства
В соответствии с Конституцией СССР семья в СССР находится под
защитой государства.
Государство проявляет заботу о семье путем создания и развития
широкой сети родильных домов, детских яслей и садов, школ -
интернатов и других детских учреждений, организации и
совершенствования службы быта и общественного питания, выплаты
пособий по случаю рождения ребенка, предоставления пособий и льгот
одиноким матерям и многодетным семьям, а также других видов
пособий и помощи семье.
Материнство в СССР окружено всенародным почетом и уважением,
охраняется и поощряется государством. Охрана интересов матери и
ребенка обеспечивается специальными мерами по охране труда и
здоровья женщин, созданием условий, позволяющих женщинам сочетать
труд с материнством; правовой защитой, материальной и моральной
поддержкой материнства и детства, включая предоставление женщинам
отпусков по беременности и родам с сохранением содержания и других
льгот беременным женщинам и матерям.
(с изм. и доп., внесенными Указом Президиума ВС СССР от
09.10.1979)
Статья 6. Правовое регулирование брачных и семейных отношений
государством
Правовое регулирование брачных и семейных отношений в СССР
осуществляется только государством.
Признается только брак, заключенный в государственных органах
записи актов гражданского состояния. Религиозный обряд брака,
равно как и другие религиозные обряды не имеют правового значения.
Это правило не относится к совершенным до образования или
восстановления советских органов записи актов гражданского
состояния религиозным обрядам и полученным в их удостоверение
документам о рождении, заключении брака, расторжении брака и
смерти.
Статья 6.1. Осуществление прав и исполнение обязанностей,
вытекающих из брачных и семейных отношений
Права, вытекающие из брачных и семейных отношений, охраняются
законом за исключением тех случаев, когда эти права осуществляются
в противоречии с их назначением.
Использование членами семьи своих прав не должно наносить
ущерб интересам общества и государства, правам других граждан.
При осуществлении прав и исполнении обязанностей граждане
должны соблюдать законы, уважать моральные принципы
социалистического общества, всемерно содействовать укреплению
семьи.
(статья введена Законом СССР от 22.05.1990)
Статья 6.2. Защита прав, вытекающих из брачных и семейных
отношений
Защита прав, вытекающих из брачных и семейных отношений,
осуществляется судом, органами опеки и попечительства и органами
записи актов гражданского состояния.
Защита прав, вытекающих из брачных и семейных отношений,
осуществляется также товарищескими судами, трудовыми коллективами,
профсоюзными и другими общественными организациями в случаях и в
порядке, устанавливаемых законодательством Союза ССР и союзных
республик.
(статья введена Законом СССР от 22.05.1990)
Статья 7. Законодательство Союза ССР и союзных республик о
браке и семье. Применение законодательства союзных республик о
браке и семье
Законодательство о браке и семье состоит из настоящих Основ и
издаваемых в соответствии с ними иных законодательных актов Союза
ССР, кодексов о браке и семье и иных законодательных актов союзных
республик.
Законодательство союзных республик разрешает вопросы,
отнесенные к их ведению настоящими Основами, и вопросы брачных и
семейных отношений, непосредственно Основами не предусмотренные.
Заключение брака, отношения между супругами, между родителями
и детьми, усыновление, установление отцовства, взыскание
алиментов, опека и попечительство, расторжение брака, регистрация
актов гражданского состояния регулируются законодательством
союзной республики, орган которой совершает или регистрирует
соответствующий акт гражданского состояния либо разрешает
возникший спор.
Действительность брака, усыновления, установления опеки и
попечительства и действительность актов гражданского состояния
определяются законодательством союзной республики, на территории
которой был заключен брак, произведено усыновление, установлены
опека или попечительство либо зарегистрирован акт гражданского
состояния.
(с изм. и доп., внесенными Указом Президиума ВС СССР от
09.10.1979)
Статья 8. Исковая давность
На требования, вытекающие из брачных и семейных отношений,
исковая давность не распространяется, за исключением случаев,
когда срок для защиты нарушенного права установлен
законодательством Союза ССР и союзных республик. В этих случаях
исковая давность применяется судом в соответствии с гражданским
законодательством, если иное не установлено законом.
(с изм. и доп., внесенными Указом Президиума ВС СССР от
09.10.1979)
Раздел II
БРАК
Статья 9. Заключение брака
Брак заключается в государственных органах записи актов
гражданского состояния.
Регистрация брака устанавливается как в интересах
государственных и общественных, так и с целью охраны личных и
имущественных прав и интересов супругов и детей.
Права и обязанности супругов порождает лишь брак, заключенный
в государственных органах записи актов гражданского состояния.
Заключение брака происходит по истечении месячного срока после
подачи желающими вступить в брак заявления в государственный орган
записи актов гражданского состояния. Для отдельных случаев
законодательством союзных республик может быть предусмотрено
сокращение или увеличение этого срока.
Заключение брака производится торжественно. Органы записи
актов гражданского состояния обеспечивают торжественную обстановку
регистрации брака при согласии на это лиц, вступающих в брак.
Статья 10. Условия заключения брака
Для заключения брака необходимо взаимное согласие лиц,
вступающих в брак, и достижение ими брачного возраста.
Брачный возраст устанавливается в 18 лет. Законодательством
союзных республик может быть предусмотрено снижение брачного
возраста, но не более чем на два года.
Не допускается заключение брака:
между лицами, из которых хотя бы одно состоит уже в другом
браке;
между родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии,
между полнородными и неполнородными братьями и сестрами, а также
между усыновителями и усыновленными;
между лицами, из которых хотя бы одно признано судом
недееспособным вследствие душевной болезни или слабоумия.
Статья 11. Личные права супругов
При заключении брака супруги по своему желанию избирают
фамилию одного из супругов в качестве их общей фамилии, либо
каждый из супругов сохраняет свою добрачную фамилию.
Законодательством союзных республик может быть предусмотрено
право супругов именоваться двойной фамилией.
Вопросы воспитания детей и другие вопросы жизни семьи решаются
супругами совместно.
Каждый из супругов свободен в выборе занятий, профессии и
места жительства.
Статья 12. Имущество супругов
Имущество, нажитое супругами во время брака, является их общей
совместной собственностью. Супруги имеют равные права владения,
пользования и распоряжения этим имуществом.
Супруги пользуются равными правами на имущество и в том
случае, если один из них был занят ведением домашнего хозяйства,
уходом за детьми или по другим уважительным причинам не имел
самостоятельного заработка.
В случае раздела имущества, являющегося общей совместной
собственностью супругов, их доли признаются равными. В отдельных
случаях суд может отступить от начала равенства долей супругов,
учитывая интересы несовершеннолетних детей или заслуживающие
внимания интересы одного из супругов. В этих же целях суд может
признать имущество, нажитое каждым из супругов во время их
раздельного проживания при фактическом прекращении брака,
собственностью каждого из них.
(с изм. и доп., внесенными Законом СССР от 22.05.1990)
Имущество, принадлежавшее супругам до вступления в брак, а
также полученное ими во время брака в дар или в порядке
наследования, является собственностью каждого из них.
Для требования о разделе имущества, являющегося общей
совместной собственностью разведенных супругов, устанавливается
трехлетний срок исковой давности.
(статья введена Указом Президиума ВС СССР от 09.10.1979)
Правила настоящей статьи распространяются лишь на то имущество
супругов - членов колхозного двора, которое составляет их личную
собственность.
Права супругов на владение, пользование и распоряжение
собственностью колхозного двора устанавливаются законодательством
союзных республик.
Статья 13. Обязанности супругов по взаимному содержанию
Супруги обязаны материально поддерживать друг друга. В случае
отказа в такой поддержке нуждающийся в материальной помощи
нетрудоспособный супруг, а также жена в период беременности и в
течение трех лет после рождения ребенка имеют право по суду
получать содержание (алименты) от другого супруга, если последний
в состоянии его предоставить. Это право сохраняется и после
расторжения брака.
(с изм. и доп., внесенными Указом Президиума ВС СССР от
19.01.1984, Законом СССР от 22.05.1990)
Разведенный нуждающийся супруг также имеет право на
содержание, если он стал нетрудоспособным в течение одного года
после расторжения брака. Если супруги состояли длительное время в
брачных отношениях, суд вправе взыскать алименты в пользу
разведенного супруга и в том случае, когда этот супруг достиг
пенсионного возраста не позднее пяти лет с момента расторжения
брака.
В отдельных случаях супруг может быть освобожден от
обязанности по содержанию другого супруга или его обязанность
может быть ограничена сроком. Условия, при которых суд может
освободить супруга от обязанности по содержанию другого супруга
или ограничить эту обязанность сроком, устанавливаются
законодательством союзных республик.
Статья 14. Прекращение брака
Брак прекращается вследствие смерти или объявления в судебном
порядке умершим одного из супругов.
При жизни супругов брак может быть расторгнут путем развода по
заявлению одного или обоих супругов.
Расторжение брака производится в судебном порядке. При
рассмотрении дела о расторжении брака суд обязан принять меры к
примирению супругов и оздоровлению семейной обстановки.
(с изм. и доп., внесенными Законом СССР от 22.05.1990)
Брак расторгается, если судом будет установлено, что
дальнейшая совместная жизнь супругов и сохранение семьи стали
невозможными.
Муж не вправе без согласия жены возбуждать дело о расторжении
брака во время беременности жены и в течение одного года после
рождения ребенка.
При вынесении решения о расторжении брака суд принимает в
необходимых случаях меры к защите интересов несовершеннолетних
детей и нетрудоспособного супруга.
При взаимном согласии на расторжение брака супругов, не
имеющих несовершеннолетних детей, расторжение брака производится в
органах записи актов гражданского состояния. В этих случаях
оформление развода и выдача супругам свидетельства о расторжении
брака производится по истечении трех месяцев со дня подачи
супругами заявления о разводе.
В органах записи актов гражданского состояния производится
также расторжение брака с лицами:
признанными в установленном законом порядке безвестно
отсутствующими;
признанными в установленном законом порядке недееспособными
вследствие душевой болезни или слабоумия;
осужденными за совершение преступления к лишению свободы на
срок не менее трех лет.
При наличии спора расторжение брака в этих случаях
производится через суд.
Супруг, изменивший свою фамилию при вступлении в брак на
другую, вправе и после расторжения брака именоваться этой
фамилией, либо по его требованию при регистрации расторжения брака
органами записи актов гражданского состояния ему присваивается
добрачная фамилия.
(с изм. и доп., внесенными Указом Президиума ВС СССР от
09.10.1979)
Статья 15. Недействительность брака
Брак может быть признан недействительным при нарушении
условий, установленных в статье 10 настоящих Основ, а также в
случаях регистрации брака без намерения создать семью (фиктивный
брак). Признание брака недействительным производится в судебном
порядке.
Признание брака недействительным не влияет на права детей,
родившихся в таком браке. Другие последствия признания брака
недействительным устанавливаются законодательством союзных
республик.
Раздел III
СЕМЬЯ
Статья 16. Основания возникновения прав и обязанностей
родителей и детей
Взаимные права и обязанности родителей и детей основываются на
происхождении детей, удостоверенном в установленном законом
порядке.
Происхождение ребенка от родителей, состоящих между собой в
браке, удостоверяется записью о браке родителей. Происхождение
ребенка от родителей, не состоящих между собой в браке,
устанавливается путем подачи совместного заявления отцом и матерью
ребенка в государственные органы записи актов гражданского
состояния.
В случае рождения ребенка у родителей, не состоящих в браке,
при отсутствии совместного заявления родителей отцовство может
быть установлено в судебном порядке по заявлению одного из
родителей или опекуна (попечителя) ребенка, а также самого ребенка
по достижении им совершеннолетия. Законодательством союзных
республик может быть предусмотрено право обращаться в суд с
заявлением об установлении отцовства и других лиц.
(с изм. и доп., внесенными Указом Президиума ВС СССР от
09.10.1979)
При установлении отцовства суд принимает во внимание
совместное проживание и ведение общего хозяйства матерью ребенка и
ответчиком до рождения ребенка или совместное воспитание либо
содержание ими ребенка или доказательства, с достоверностью
подтверждающие признание ответчиком отцовства.
Статья 17. Запись родителей в книгах записей рождений
Отец и мать, состоящие в браке между собой, записываются
родителями ребенка в книге записей рождений по заявлению любого из
них.
Если родители не состоят в браке между собой, запись о матери
ребенка производится по заявлению матери, а запись об отце
ребенка - по совместному заявлению отца и матери ребенка, либо
отец записывается согласно решению суда. В случае смерти матери,
признания матери недееспособной, лишения ее родительских прав, а
также при невозможности установления ее местожительства, запись об
отце ребенка производится по заявлению отца.
(с изм. и доп., внесенными Указом Президиума ВС СССР от
09.10.1979)
При рождении ребенка у матери, не состоящей в браке, если не
имеется совместного заявления родителей и решения суда об
установлении отцовства, запись об отце ребенка в книге записей
рождений производится по фамилии матери; имя и отчество отца
ребенка записываются по ее указанию.
Лицо, записанное в качестве отца или матери ребенка, либо
лицо, являющееся фактическим отцом ребенка, в случае смерти матери
или лишения ее родительских прав, вправе оспорить произведенную
запись в течение года с того времени, когда ему стало или должно
было стать известным о произведенной записи. Если к этому времени
лицо, записанное отцом или матерью, являлось несовершеннолетним,
годичный срок исчисляется со времени достижения им восемнадцати
лет.
(абзац введен Указом Президиума ВС СССР от 09.10.1979)
(с изм. и доп., внесенными Законом СССР от 22.05.1990)
Лицо, записанное отцом ребенка по его заявлению или по
совместному заявлению с материю ребенка, не вправе оспаривать
отцовство, если в момент подачи заявления ему было известно, что
он фактически не является отцом данного ребенка.
(абзац введен Законом СССР от 22.05.1990)
Муж, давший согласие на искусственное оплодотворение своей
жены с помощью донора, записывается отцом рожденного ею ребенка и
не вправе оспаривать произведенную запись.
(абзац введен Законом СССР от 22.05.1990)
Статья 18. Права и обязанности родителей
Отец и мать имеют равные права и обязанности в отношении своих
детей.
Родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей,
заботиться об их здоровье, физическом, духовном и нравственном
развитии, обучении, готовить их к общественно полезному труду,
растить достойными членами социалистического общества.
(с изм. и доп., внесенными Законом СССР от 22.05.1990)
Родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей и
нетрудоспособных совершеннолетних детей, нуждающихся в помощи.
Защита прав и интересов несовершеннолетних детей лежит на их
родителях.
Родители вправе требовать возврата детей от любого лица,
удерживающего детей у себя не на основании закона или судебного
решения.
Родительские права не могут осуществляться в противоречии с
интересами детей.
При ненадлежащем выполнении родителями (одним из них)
обязанностей по воспитанию либо при злоупотреблении родительскими
правами дети вправе обратиться за защитой своих прав и интересов в
органы опеки и попечительства.
(абзац введен Законом СССР от 22.05.1990)
Родители пользуются равными правами и несут равные обязанности
в отношении своих детей и в случаях, когда брак между ними
расторгнут.
(с изм. и доп., внесенными Законом СССР от 22.05.1990)
Статья 18.1. Порядок разрешения споров между родителями по
вопросам местожительства и воспитания детей
Если родители вследствие расторжения брака или по другим
причинам не проживают совместно, то от их согласия зависит при ком
из них должны проживать их несовершеннолетние дети. При отсутствии
согласия спор разрешается судом, исходя из интересов детей и с
учетом их желания.
Родитель, проживающий отдельно от детей, обязан принимать
участие в их воспитании и имеет право общаться с ними. Родитель,
при котором проживают дети, не вправе препятствовать другому
родителю общаться с детьми и участвовать в их воспитании.
Если родители не могут прийти к соглашению об участии в
воспитании детей раздельно проживающего родителя, то этот порядок
определяется органами опеки и попечительства с участием родителей,
исходя из интересов ребенка.
В тех случаях, когда родители не подчиняются решению органа
опеки и попечительства, последний, а также каждый из родителей
вправе обратиться за решением спора в суд.
При невыполнении решения суда к виновному родителю применяются
меры, предусмотренные законодательством союзных республик.
При злостном невыполнении решения суда отдельно проживающий
родитель, исходя из интересов ребенка, вправе обратиться с иском в
суд о передаче ему ребенка.
(статья введена Законом СССР от 22.05.1990)
Статья 19. Лишение родительских прав
Родители или один из них могут быть лишены родительских прав,
если будет установлено, что они уклоняются от выполнения своих
обязанностей по воспитанию детей, в том числе при отказе без
уважительных причин взять ребенка из родильного дома (отделения) и
других детских лечебно-профилактических и учебно-воспитательных
учреждений или злоупотребляют своими родительскими правами,
жестоко обращаются с детьми, оказывают вредное влияние на детей
своим аморальным, антиобщественным поведением, а также если
родители являются хроническими алкоголиками или наркоманами.
(с изм. и доп., внесенными Законом СССР от 22.05.1990)
Дела о лишении родительских прав рассматриваются по заявлению
государственных или общественных организаций, одного из родителей
или опекуна (попечителя) ребенка, а также по иску прокурора.
Если суд при рассмотрении дела о лишении родительских прав
обнаружит в действиях родителей или одного из них признаки
преступления, он сообщает об этом прокурору либо возбуждает
уголовное дело.
(абзац введен Законом СССР от 22.05.1990)
При лишении родительских прав обоих родителей ребенок
передается на попечение органов опеки и попечительства.
Суд может принять решение об отобрании ребенка и передаче его
на попечение органов опеки и попечительства, независимо от лишения
родительских прав, если оставление ребенка у лиц, у которых он
находится, опасно для него.
В исключительных случаях, при непосредственной угрозе жизни
или здоровью ребенка, орган опеки и попечительства вправе принять
решение о немедленном отобрании ребенка у родителей или других
лиц, на воспитании которых он фактически находится. В этих случаях
орган опеки и попечительства обязан немедленно уведомить прокурора
и в семидневный срок после принятия решения обратиться в суд с
иском о лишении родителей или одного из них родительских прав или
об отобрании ребенка.
(абзац введен Законом СССР от 22.05.1990)
Восстановление в родительских правах допускается, если этого
требуют интересы детей и если дети не усыновлены.
Лишение родительских прав и восстановление в родительских
правах производится только в судебном порядке.
Лишение родительских прав не освобождает родителей от
обязанности по содержанию детей.
Статья 20. Обязанности детей в отношении родителей
Дети обязаны заботиться о родителях и оказывать им помощь.
Содержание нетрудоспособных, нуждающихся в помощи родителей
является обязанностью их совершеннолетних детей.
Совершеннолетние дети, уплачивающие алименты на родителей,
могут быть привлечены к участию в дополнительных расходах,
вызванных исключительными обстоятельствами (тяжелая болезнь,
увечье, оплата труда лиц, ухаживающих за родителями и т.п.).
Дети могут быть освобождены от обязанности по содержанию своих
родителей и взыскания затрат по уходу за ними, если судом будет
установлено, что родители уклонялись от выполнения родительских
обязанностей.
(с изм. и доп., внесенными Законом СССР от 22.05.1990)
Статья 21. Алиментные обязанности других членов семьи
Обязанность по содержанию несовершеннолетних детей, если они
не имеют родителей, может быть возложена на других родственников -
деда, бабку, брата, сестру, а также на отчима и мачеху ребенка.
Обязанность по содержанию нетрудоспособных совершеннолетних
членов семьи, нуждающихся в помощи, если они не имеют супругов,
родителей или совершеннолетних детей, может быть возложена на
внуков, а также на пасынков и падчериц.
Законодательством союзных республик могут быть установлены и
иные основания возникновения прав и обязанностей по взаимному
содержанию родственников и других лиц.
Статья 22. Размер алиментов
Алименты на несовершеннолетних детей с их родителей
взыскиваются в размере: на одного ребенка - одной четверти, на
двух детей - одной трети, на трех и более детей - половины
заработка (дохода) родителей, но не менее 20 рублей в месяц на
каждого ребенка.
(с изм. и доп., внесенными Указом Президиума ВС СССР от
14.10.1986)
Размер этих долей и минимальный размер алиментов может быть
уменьшен судом, если у родителя, обязанного платить алименты,
имеются другие несовершеннолетние дети, которые при взыскании
алиментов в установленном настоящей статьей размере оказались бы
менее обеспеченными материально, чем дети, получающие алименты, а
также в случаях, если родитель, с которого взыскиваются алименты,
является инвалидом первой или второй группы, либо если дети
работают и имеют достаточный заработок, либо по другим
уважительным причинам.
(с изм. и доп., внесенными Указом Президиума ВС СССР от
14.10.1986)
Суд вправе уменьшить размер алиментов или освободить от их
уплаты, если дети находятся на полном содержании государства или
общественной организации. Расходы на содержание детей, помещенных
в детские учреждения, могут быть взысканы в пользу этих учреждений
с родителей детей в размерах, установленных в настоящей статье.
Для отдельных случаев, когда взыскание алиментов в долевом
отношении к заработку родителя невозможно или затруднительно,
законодательством союзных республик может быть предусмотрено
определение размера алиментов на несовершеннолетних детей в
твердой денежной сумме. Размер этой суммы определяется исходя из
предполагаемого заработка (дохода) родителя применительно к
изложенным выше положениям.
Родители, уплачивающие алименты на несовершеннолетних детей,
могут быть привлечены к участию в дополнительных расходах,
вызванных исключительными обстоятельствами (тяжелая болезнь,
увечье ребенка и т.п.).
Виды заработка (дохода), подлежащего учету при удержании
алиментов, определяются в порядке, установленном Советом Министров
СССР.
При взыскании алиментов с родителей на нетрудоспособных
совершеннолетних детей, нуждающихся в помощи, а также во всех
остальных случаях взыскания средств на содержание размер алиментов
определяется в твердой денежной сумме, исходя из материального и
семейного положения лица, с которого взыскиваются алименты, и
лица, получающего их.
Статья 23. Порядок уплаты или взыскания алиментов
Алименты уплачиваются в добровольном порядке лично лицом,
обязанным платить алименты, либо через администрацию по месту его
работы или получения им пенсии, стипендии.
Добровольный порядок уплаты алиментов не исключает права
взыскателя алиментов в любое время обратиться с заявлением о
взыскании алиментов в суд.
(с изм. и доп., внесенными Указом Президиума ВС СССР от
01.02.1985)
Администрация предприятия, учреждения, организации ежемесячно
удерживает алименты из заработной платы (пенсии, пособия,
стипендии и др.) плательщика алиментов на основании его
письменного заявления и выплачивает или переводит их лицу,
указанному в заявлении.
Статья 24. Усыновление (удочерение)
Усыновление допускается только в отношении несовершеннолетних
детей и в их интересах.
Усыновление производится решением исполнительного комитета
районного, городского или районного в городе Совета народных
депутатов по просьбе лица, желающего усыновить ребенка.
Для усыновления требуется согласие родителей, не лишенных
родительских прав, а также согласие усыновляемого, если он достиг
десятилетнего возраста. Порядок выявления согласия ребенка
устанавливается законодательством союзных республик.
Усыновление может быть произведено без согласия родителей,
если они более шести месяцев не проживают совместно с ребенком и
без уважительных причин не принимают участия в его воспитании и
содержании, не проявляют в отношении ребенка родительского
внимания и заботы.
(с изм. и доп., внесенными Законом СССР от 22.05.1990)
При усыновлении ребенка лицом, состоящим в браке, если ребенок
не усыновляется обоими супругами, требуется согласие другого
супруга на усыновление. Законодательством союзных республик
устанавливаются условия, при наличии которых усыновление в виде
исключения может быть произведено без согласия другого супруга.
Признание усыновления недействительным и отмена усыновления
допускаются только в судебном порядке.
Правила усыновления, условия признания усыновления
недействительным и условия отмены усыновления, а также последствия
отмены устанавливаются законодательством союзных республик.
Законодательством союзных республик устанавливаются условия,
обеспечивающие тайну усыновления.
Статья 25. Права и обязанности усыновителей, усыновленных и их
родственников
Усыновленные и их потомство по отношению к усыновителям и их
родственникам, а усыновители и их родственники по отношению к
усыновленным и их потомству приравниваются в личных и
имущественных правах и обязанностях к родственникам по
происхождению.
Усыновленные утрачивают личные и имущественные права и
освобождаются от обязанностей по отношению к своим родителям и их
родственникам. При усыновлении ребенка одним лицом эти права и
обязанности могут быть сохранены по желанию матери, если
усыновитель мужчина, или отца, если усыновитель женщина.
Несовершеннолетние, имеющие к моменту усыновления право на пенсию
или пособие от государственных или общественных организаций,
полагающиеся им по случаю потери кормильца, сохраняют это право
также и при их усыновлении.
По просьбе усыновителей они могут быть записаны в книгах
записей рождений в качестве родителей усыновленных.
Статья 26. Опека и попечительство
Опека и попечительство устанавливаются для воспитания
несовершеннолетних детей, которые вследствие смерти родителей,
лишения родителей родительских прав, болезни родителей или по
другим причинам остались без родительского попечения, а также для
защиты личных и имущественных прав и интересов этих детей.
Опека и попечительство устанавливаются также для защиты личных
и имущественных прав и интересов совершеннолетних лиц, которые по
состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять свои права
и выполнять свои обязанности.
Опека и попечительство устанавливаются исполнительным
комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового
или сельского Совета народных депутатов.
Права и обязанности опекунов и попечителей, а также правила
опеки и попечительства устанавливаются законодательством союзных
республик.
Раздел IV
АКТЫ ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ
Статья 27. Регистрация актов гражданского состояния
Рождение, смерть, заключение брака, расторжение брака,
усыновление, установление отцовства, перемена имени, отчества и
фамилии подлежат регистрации в государственных органах записи
актов гражданского состояния.
Статья 28. Порядок оспаривания записей актов гражданского
состояния
Исправление ошибок и внесение изменений в записи актов
гражданского состояния при наличии достаточных оснований и при
отсутствии спора между заинтересованными лицами производится
органами записи актов гражданского состояния. Отказ органов записи
актов гражданского состояния в исправлении или изменении записи
может быть обжалован в суд.
При наличии спора между заинтересованными лицами исправление
записи производится на основании решения суда.
Статья 29. Актовые книги. Правила регистрации актов
гражданского состояния
Основные положения, определяющие порядок изменения,
восстановления и аннулирования записи актов гражданского
состояния, а также формы книг регистрации актов гражданского
состояния и формы свидетельств, выдаваемых на основании записей в
этих книгах, порядок и сроки хранения актовых книг устанавливаются
Советом Министров СССР.
(с изм. и доп., внесенными Указом Президиума ВС СССР от
09.10.1979)
Законодательством союзных республик устанавливаются правила
регистрации актов гражданского состояния, включая порядок
торжественной регистрации браков и рождений, а также порядок
взаимного осведомления вступающих в брак о состоянии здоровья и
семейном положении и разъяснения их прав и обязанностей как
будущих супругов и родителей.
Раздел V
ПРИМЕНЕНИЕ СОВЕТСКОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О БРАКЕ
И СЕМЬЕ К ИНОСТРАННЫМ ГРАЖДАНАМ И ЛИЦАМ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА.
ПРИМЕНЕНИЕ ЗАКОНОВ О БРАКЕ И СЕМЬЕ ИНОСТРАННЫХ ГОСУДАРСТВ
И МЕЖДУНАРОДНЫХ ДОГОВОРОВ
(с изм. и доп., внесенными Указом Президиума ВС СССР
от 09.10.1979)
Статья 30. Права и обязанности иностранных граждан и лиц без
гражданства в брачных и семейных отношениях
Иностранные граждане пользуются в СССР правами и несут
обязанности в брачных и семейных отношениях наравне с советскими
гражданами. Отдельные изъятия могут быть установлены законом Союза
ССР.
Лица без гражданства, постоянно проживающие в СССР, пользуются
правами и несут обязанности в брачных и семейных отношениях
наравне с советскими гражданами.
Статья 31. Заключение браков советских граждан с иностранными
гражданами и иностранных граждан между собой в СССР
Браки советских граждан с иностранными гражданами, а также
браки иностранных граждан между собой заключаются в СССР по
советскому законодательству.
Браки между иностранными гражданами, заключенные в СССР в
посольствах или консульствах иностранных государств, признаются на
условиях взаимности действительными в СССР, если эти лица в момент
вступления в брак являлись гражданами государства, назначившего
посла или консула.
Статья 32. Заключение браков советских граждан в консульских
учреждениях СССР. Признание браков, заключенных вне пределов СССР
Браки между советскими гражданами, проживающими вне пределов
СССР, заключаются в консульских учреждениях СССР.
В тех случаях, когда браки между советскими гражданами и браки
советских граждан с иностранными гражданами заключены вне пределов
СССР с соблюдением формы брака, установленной законом места его
совершения, эти браки признаются действительными в СССР, если к
признанию нет препятствий, вытекающих из статей 10 и 15 настоящих
Основ.
Браки иностранных граждан, заключенные вне пределов СССР по
законам соответствующих государств, признаются действительными в
СССР.
Статья 33. Расторжение браков советских граждан с иностранными
гражданами и браков иностранных граждан между собой в СССР.
Признание разводов, совершенных вне пределов СССР
Расторжение браков советских граждан с иностранными
гражданами, а также браков иностранных граждан между собой в СССР
производится по советскому законодательству.
Расторжение браков между советскими гражданами и иностранными
гражданами, совершенное вне пределов СССР по законам
соответствующих государств, признается действительным в СССР, если
в момент расторжения брака хотя бы один из супругов проживал вне
пределов СССР.
Расторжение браков между советскими гражданами, совершенное
вне пределов СССР по законам соответствующих государств,
признается действительным в СССР, если оба супруга в момент
расторжения брака проживали вне пределов СССР.
Расторжение браков между иностранными гражданами, совершенное
вне пределов СССР по законам соответствующих государств,
признается действительным в СССР.
Советский гражданин, проживающий вне пределов СССР, вправе
расторгнуть брак с проживающим вне пределов СССР супругом
независимо от его гражданства в советском суде. В тех случаях,
когда по советскому законодательству допускается расторжение брака
в органах записи актов гражданского состояния, брак может быть
расторгнут в консульских учреждениях СССР.
Статья 34. Установление отцовства в СССР. Признание отцовства,
установленного вне пределов СССР
Установление отцовства в СССР независимо от гражданства
родителей и ребенка и их места жительства производится по
советскому законодательству.
В тех случаях, когда по советскому законодательству
допускается установление отцовства в органах записи актов
гражданского состояния, проживающие вне пределов СССР родители
ребенка, из которых хотя бы один является гражданином СССР, вправе
обращаться с заявлениями об установлении отцовства в консульские
учреждения СССР.
Статья 35. Усыновление детей, являющихся советскими гражданами
и проживающих вне пределов СССР. Усыновление в СССР детей
иностранными гражданами и усыновление детей, являющихся
иностранными гражданами
Усыновление ребенка, являющегося советским гражданином и
проживающего вне пределов СССР, производится в консульском
учреждении СССР. Если усыновитель не является советским
гражданином, для усыновления необходимо получить разрешение
уполномоченного на то органа союзной республики.
Признается также действительным усыновление ребенка,
являющегося советским гражданином, произведенное в органах
государства, на территории которого проживает ребенок, при условии
предварительного получения разрешения на такое усыновление от
уполномоченного на то органа союзной республики.
Усыновление в СССР иностранными гражданами детей, являющихся
советскими гражданами, а также усыновление детей, являющихся
иностранными гражданами и проживающих в СССР, производится по
советскому законодательству. Правила усыновления детей, состоящих
в советском гражданстве, иностранными гражданами на территории
СССР устанавливаются законодательством союзных республик.
Статья 36. Установление опеки (попечительства) над советскими
гражданами, проживающими вне пределов СССР, и над иностранными
гражданами в СССР. Признание опеки (попечительства), установленной
вне пределов СССР
Опека (попечительство) над несовершеннолетними,
недееспособными или ограниченными в дееспособности советскими
гражданами, проживающими вне пределов СССР, а также над
иностранными гражданами, проживающими в СССР, устанавливается по
советскому законодательству.
Опека (попечительство), установленная над советскими
гражданами, проживающими вне пределов СССР, по законам
соответствующих государств, признается действительной в СССР, если
против установления опеки (попечительства) или против ее признания
нет возражений консульского учреждения СССР.
Опека (попечительство), установленная над иностранными
гражданами вне пределов СССР по законам соответствующих
государств, признается действительной в СССР.
Статья 37. Регистрация актов гражданского состояния советских
граждан, проживающих вне пределов СССР
Регистрация актов гражданского состояния советских граждан,
проживающих вне пределов СССР, производится в консульских
учреждениях СССР.
При регистрации актов гражданского состояния в консульских
учреждениях СССР применяется законодательство Союза ССР и той
союзной республики, гражданами которой являются заинтересованные
лица. Если заинтересованные лица являются гражданами разных
союзных республик или не установлено, гражданами какой республики
они являются, то по их соглашению применяется законодательство
одной из союзных республик, а в случае разногласий - по решению
консула, регистрирующего акт гражданского состояния.
Статья 38. Признание документов, выданных органами иностранных
государств в удостоверение актов гражданского состояния
Документы, выданные компетентными органами иностранных
государств в удостоверение актов гражданского состояния,
совершенных вне пределов СССР по законам соответствующих
государств в отношении граждан СССР, иностранных граждан и лиц без
гражданства, признаются действительными в СССР при наличии
консульской легализации.
Статья 39. Применение иностранных законов и международных
договоров
Применение иностранных законов о браке и семье или признание
основанных на этих законах актов гражданского состояния не может
иметь места, если такое применение или признание противоречило бы
основам советского строя.
Если международным договором СССР установлены иные правила,
чем те, которые содержатся в советском законодательстве о браке и
семье, то применяются правила международного договора.
Такой же порядок применяется в отношении законодательства о
браке и семье союзной республики, если в международном договоре
союзной республики установлены иные правила, чем предусмотренные
законодательством о браке и семье этой союзной республики.
|