СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 ноября 1968 г. N 904
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О ГЛАВНОМ УПРАВЛЕНИИ ГЕОДЕЗИИ И КАРТОГРАФИИ
ПРИ СОВЕТЕ МИНИСТРОВ СССР
Совет Министров Союза ССР постановляет:
Утвердить прилагаемое Положение о Главном управлении геодезии
и картографии при Совете Министров СССР.
Утверждено
Постановлением
Совета Министров СССР
от 22 ноября 1968 г. N 904
ПОЛОЖЕНИЕ
О ГЛАВНОМ УПРАВЛЕНИИ ГЕОДЕЗИИ
И КАРТОГРАФИИ ПРИ СОВЕТЕ МИНИСТРОВ СССР
1. Главное управление геодезии и картографии при Совете
Министров СССР является общесоюзным органом государственного
управления, осуществляющим руководство государственными
топографо - геодезическими и картографическими работами и
государственный геодезический надзор в стране.
Главное управление геодезии и картографии при Совете Министров
СССР несет ответственность за состояние, дальнейшее развитие,
научно - технический прогресс и технический уровень
государственных топографо - геодезических и картографических
работ, качество этих работ и за обеспечение народного хозяйства и
обороны страны топографо - геодезическими данными и
картографической продукцией.
2. Главными задачами Главного управления геодезии и
картографии при Совете Министров СССР являются:
всемерное развитие государственных топографо - геодезических и
картографических работ и повышение производительности труда при
проведении этих работ в целях обеспечения народного хозяйства и
обороны страны топографо - геодезическими данными и
картографической продукцией;
осуществление государственного геодезического надзора за
правильным выполнением топографо - геодезических и
картографических работ предприятиями, организациями и
учреждениями, независимо от их ведомственной принадлежности;
проведение единой технической политики в развитии топографо -
геодезических и картографических работ, внедрение новейших
достижений науки и техники и передового опыта при производстве
топографо - геодезических и картографических работ;
выполнение заданий по объемам топографо - геодезических и
картографических работ и других заданий государственного плана,
обеспечение строгого соблюдения государственной дисциплины;
обеспечение производства государственных топографо -
геодезических и картографических работ при минимальных затратах
общественного труда, повышение их эффективности, улучшение
использования основных фондов, трудовых, материальных и финансовых
ресурсов;
внедрение научной организации труда и управления, обеспечение
предприятий, организаций и учреждений системы Главного управления
квалифицированными кадрами, создание условий для наилучшего
использования знаний и опыта работников, выдвижение на руководящую
работу молодых, хорошо зарекомендовавших себя специалистов;
обеспечение выполнения правил по технике безопасности и охране
труда при проведении топографо - геодезических и картографических
работ, улучшение жилищных и культурно - бытовых условий рабочих и
служащих предприятий, организаций и учреждений системы Главного
управления.
3. Главное управление геодезии и картографии при Совете
Министров СССР руководит государственными топографо -
геодезическими и картографическими работами и осуществляет
государственный геодезический надзор в стране непосредственно или
через создаваемые им органы.
Главное управление геодезии и картографии при Совете Министров
СССР, подведомственные ему предприятия, инспекции государственного
геодезического надзора, учебные заведения, научно -
исследовательские учреждения и другие организации и учреждения
составляют единую систему Главного управления геодезии и
картографии при Совете Министров СССР.
4. Главное управление геодезии и картографии при Совете
Министров СССР, являясь ведущим в области производства
топографо - геодезических и картографических работ, участвует в
планировании топографо - геодезических и картографических работ,
проводимых предприятиями, организациями и учреждениями министерств
и ведомств, и разрабатывает совместно с соответствующими
министерствами и ведомствами мероприятия по совершенствованию
методов проведения этих работ и повышению их технического уровня и
качества.
5. Главное управление геодезии и картографии при Совете
Министров СССР в своей деятельности руководствуется законами СССР,
указами Президиума Верховного Совета СССР, постановлениями и
распоряжениями Правительства СССР и другими нормативными актами,
настоящим Положением и обеспечивает правильное применение
действующего законодательства на предприятиях, в организациях и
учреждениях системы Главного управления.
Главное управление геодезии и картографии при Совете Министров
СССР обобщает практику применения законодательства по вопросам,
входящим в его компетенцию, разрабатывает предложения по его
совершенствованию и вносит их на рассмотрение Совета Министров
СССР.
6. Главное управление геодезии и картографии при Совете
Министров СССР, осуществляя руководство государственными
топографо - геодезическими и картографическими работами:
а) разрабатывает основные направления развития топографо -
геодезических и картографических работ в стране и научных
исследований в области геодезии и картографии;
б) обеспечивает выполнение геодезических, астрономических и
гравиметрических работ в единой системе координат и
топографических съемок необходимых масштабов на всей территории
страны;
в) осуществляет составление и издание карт и атласов
различного назначения;
г) осуществляет централизованный учет, хранение и выдачу
топографо - геодезических, картографических и аэросъемочных
материалов;
д) собирает, изучает, хранит и выдает для пользования
министерствам и ведомствам карты, атласы и справочные пособия,
издаваемые за рубежом;
е) обеспечивает проведение научных исследований в области
изучения формы, размеров и гравитационного поля Земли и участвует
в наблюдениях за искусственными спутниками Земли, Луной и другими
небесными телами в геодезических и картографических целях;
ж) обеспечивает с участием научно - исследовательских и
опытно - конструкторских организаций других министерств и ведомств
разработку и изготовление высокоточных геодезических,
гравиметрических, астрономических, аэросъемочных и
фотограмметрических приборов и инструментов и осуществляет
контроль за техническим уровнем всех видов топографо -
геодезических приборов и инструментов, выпускаемых предприятиями и
организациями министерств и ведомств;
з) осуществляет координацию работ по наименованию и
переименованию, а также по транскрипции названий государственных
объектов союзного подчинения и физико - географических объектов;
разрабатывает и в установленном порядке утверждает правила
транскрипции географических названий и словари - справочники
географических названий, являющиеся обязательными на всей
территории СССР;
и) обеспечивает в установленном порядке правильное графическое
начертание на издаваемых картах государственных границ Союза ССР и
границ шельфа СССР, границ республик, краев, областей и районов,
границ иностранных государств, а также других политико -
административных и географических элементов;
к) разрабатывает и утверждает укрупненные сметные нормы и
расценки на производство топографо - геодезических работ,
выполняемых предприятиями системы Главного управления;
л) осуществляет учет геодезических пунктов на территории СССР
и в установленном порядке обеспечивает сохранность этих пунктов;
м) в установленном порядке представляет СССР в международных
организациях по вопросам геодезии, гравиметрии, топографии,
фотограмметрии и картографии и поддерживает отношения с
геодезическими службами других стран;
н) в установленном порядке награждает передовых работников
системы Главного управления, а также лиц, способствующих развитию
топографо - геодезических и картографических работ в стране,
нагрудными значками, почетными грамотами и применяет иные виды
поощрения.
7. Главное управление геодезии и картографии при Совете
Министров СССР в области государственного геодезического надзора:
а) разрабатывает с участием заинтересованных министерств и
ведомств и утверждает правила, инструкции и другие нормативные
акты, касающиеся топографо - геодезических и картографических
работ, проводимых предприятиями, организациями и учреждениями,
независимо от их ведомственной принадлежности, и осуществляет
контроль за их соблюдением;
б) выдает в установленном порядке разрешения на производство
топографо - геодезических, аэросъемочных и картографических работ
предприятиям, организациям и учреждениям, независимо от их
ведомственной принадлежности, и осуществляет контроль за качеством
выполнения и стоимостью работ, а также приостанавливает
производство топографо - геодезических, аэросъемочных и
картографических работ и финансирование их соответствующими
банками в случаях нарушения установленных правил проведения этих
работ;
в) устанавливает порядок использования топографо -
геодезических, картографических и аэросъемочных материалов и
организует контроль за учетом, размножением и хранением этих
материалов на предприятиях, в организациях и учреждениях,
независимо от их ведомственной принадлежности.
8. При осуществлении связанных с деятельностью
подведомственных предприятий, организаций и учреждений функций в
области планирования, науки и техники, капитального строительства,
материально - технического снабжения, финансов и кредита, кадров,
труда и заработной платы, а также в области экономических,
научно - технических и культурных связей с зарубежными странами
Главное управление геодезии и картографии при Совете Министров
СССР руководствуется Общим положением о министерствах СССР.
9. Главное управление геодезии и картографии при Совете
Министров СССР для решения возложенных на него задач создает,
реорганизует и ликвидирует соответствующие предприятия,
организации и учреждения в пределах установленного ему плана по
труду (бюджетных ассигнований), а также утверждает уставы
предприятий и положения (уставы) об организациях и учреждениях
системы Главного управления.
10. Главное управление геодезии и картографии при Совете
Министров СССР для осуществления хозяйственной деятельности имеет
оборотные средства и пользуется банковским кредитом.
Главное управление геодезии и картографии при Совете Министров
СССР образует арбитраж для рассмотрения хозяйственных споров между
предприятиями, организациями и учреждениями системы Главного
управления. Арбитражу Главного управления предоставляется право
выдавать приказы на принудительное исполнение выносимых им
решений. Положение об арбитраже утверждается Начальником Главного
управления.
11. Главное управление геодезии и картографии при Совете
Министров СССР возглавляет Начальник, назначаемый Советом
Министров СССР. Начальник Главного управления имеет заместителей,
назначаемых Советом Министров СССР.
Распределение обязанностей между заместителями Начальника
производится Начальником Главного управления.
12. В Главном управлении геодезии и картографии при Совете
Министров СССР образуется коллегия в составе Начальника
(председатель) и заместителей Начальника по должности, а также
других руководящих работников Главного управления и представителей
заинтересованных министерств и ведомств СССР.
Члены коллегии Главного управления утверждаются Советом
Министров СССР.
13. Начальник Главного управления геодезии и картографии при
Совете Министров СССР несет персональную ответственность за
выполнение возложенных на Главное управление задач и обязанностей,
устанавливает степень ответственности заместителей Начальника
Главного управления, начальников управлений и руководителей других
подразделений Главного управления за деятельность предприятий,
организаций и учреждений системы Главного управления.
14. Начальник Главного управления геодезии и картографии при
Совете Министров СССР в пределах компетенции Главного управления
издает на основании и во исполнение действующих законов, а также
постановлений и распоряжений Совета Министров СССР приказы и
инструкции и дает указания, обязательные для исполнения
предприятиями, организациями и учреждениями системы Главного
управления, и проверяет их исполнение.
Начальник Главного управления в необходимых случаях издает с
руководителями министерств и ведомств СССР совместные приказы и
инструкции.
15. Коллегия Главного управления геодезии и картографии при
Совете Министров СССР на своих регулярно проводимых заседаниях
рассматривает основные вопросы развития топографо - геодезических
и картографических работ в стране и другие вопросы деятельности
Главного управления, обсуждает вопросы практического руководства
предприятиями, организациями и учреждениями, проверки исполнения,
подбора и использования кадров, проекты важнейших приказов и
инструкций, заслушивает отчеты управлений и отделов Главного
управления, предприятий, организаций и учреждений системы Главного
управления.
Решения коллегии проводятся в жизнь, как правило, приказами
Начальника Главного управления.
В случае разногласий между Начальником Главного управления и
коллегией Начальник Главного управления проводит в жизнь свое
решение, докладывая о возникших разногласиях Совету Министров
СССР, а члены коллегии, в свою очередь, могут сообщить свое мнение
в Совет Министров СССР.
16. Для рассмотрения предложений по основным направлениям
развития науки и техники и определения научно обоснованной единой
технической политики в области топографо - геодезических и
картографических работ, разработки рекомендаций по использованию и
внедрению новейших достижений отечественной и зарубежной науки,
техники и передового опыта в Главном управлении геодезии и
картографии при Совете Министров СССР создается научно -
технический совет из видных ученых, высококвалифицированных
специалистов, новаторов производства, а также представителей
научно - технических обществ и других организаций.
Состав научно - технического совета и положение о нем
утверждаются Начальником Главного управления.
17. Главное управление геодезии и картографии при Совете
Министров СССР созывает в установленном порядке совещания актива с
участием общественных организаций, на которых заслушиваются и
обсуждаются доклады о мероприятиях по выполнению решений Партии и
Правительства, проблемы дальнейшего развития топографо -
геодезических и картографических работ, а также обсуждаются на
основе развертывания критики и самокритики вопросы, связанные с
улучшением деятельности Главного управления и подведомственных ему
предприятий, организаций и учреждений.
18. Структура и численность работников центрального аппарата
Главного управления геодезии и картографии при Совете Министров
СССР утверждаются Советом Министров СССР.
Штатное расписание центрального аппарата Главного управления,
а также положения об управлениях и отделах Главного управления
утверждаются Начальником Главного управления.
Управления и отделы Главного управления могут быть переведены
Начальником Главного управления на хозяйственный расчет.
19. Главное управление геодезии и картографии при Совете
Министров СССР имеет печать с изображением Государственного герба
СССР и со своим наименованием.
|