ЦЕНТРАЛЬНЫЙ КОМИТЕТ КПСС
   
                          СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР
   
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                        от 28 мая 1969 г. N 392
   
                О МЕРАХ ПО УЛУЧШЕНИЮ КАЧЕСТВА ЖИЛИЩНО -
                       ГРАЖДАНСКОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
   
        (с изм. и доп., внесенными Постановлением Совмина СССР
           от 23.01.1981 N 105 - СП СССР, 1981, N 7, ст. 43;
                 Постановлениями ЦК КПСС, Совмина СССР
               от 26.10.1987 N 1202; от 08.12.1987 N 1398;
               от 22.02.1988 N 264; от 03.08.1988 N 953)
   
       Центральный Комитет  КПСС  и   Совет   Министров   Союза   ССР
   постановляют:
       1. Считать одной из важнейших задач  ЦК  компартий  и  Советов
   Министров  союзных и автономных республик,  министерств и ведомств
   СССР,  крайкомов,  обкомов,  горкомов,  райкомов партии и  местных
   Советов  депутатов  трудящихся  наряду  с  дальнейшим  увеличением
   объема жилищного  строительства  решительное  повышение   качества
   строительно  - монтажных и отделочных работ,  улучшение планировки
   жилых домов и  квартир,  их  внутренней  отделки,  оборудования  и
   внешнего вида,  архитектурного облика и благоустройства строящихся
   и реконструируемых городов и других населенных пунктов.
       2. Обязать   Госстрой   СССР,   Государственный   комитет   по
   гражданскому  строительству  и  архитектуре  при  Госстрое   СССР,
   министерства   и   ведомства  СССР,  Советы  Министров  союзных  и
   автономных  республик,   исполкомы   местных   Советов   депутатов
   трудящихся,  проектные  и  строительные  организации  и  научно  -
   исследовательские организации по строительству и по промышленности
   строительных материалов    устранить    отмеченные   в   настоящем
   Постановлении недостатки в жилищно  -  гражданском  строительстве,
   обеспечить  разработку и применение при застройке городов и других
   населенных  пунктов   типовых   проектов   домов,   различных   по
   архитектуре,  этажности  и  протяженности,  отделку фасадов зданий
   долговечными   и   красивыми   материалами   (лицевым    кирпичом,
   декоративными  бетонами,  стеклянными  и  керамическими  плитками,
   алюминием,  цветным   стеклом,   естественным   камнем,   цветными
   цементами,    стойкими    красителями).    При   строительстве   и
   реконструкции городов обеспечить создание архитектурных  ансамблей
   общегородских центров  с  застройкой  их комплексами общественных,
   административных,  культурно - бытовых и торговых  зданий  как  по
   типовым проектам,  так и по экономичным индивидуальным проектам (с
   применением  типовых  унифицированных  конструкций)  для  придания
   городам   надлежащего   облика   и   колорита   в  соответствии  с
   современными градостроительными требованиями.
       3. Повысить    роль   и   расширить   права   архитектурно   -
   планировочных  органов   и   архитекторов   в   решении   вопросов
   градостроительства  и  установить  полную  ответственность  их  за
   правильную планировку и застройку городов и поселков жилыми домами
   и   общественными   зданиями   в   соответствии   с   требованиями
   архитектуры, эксплуатации  зданий  и   сооружений   и   с   учетом
   природно -   климатических   условий   районов   строительства   и
   необходимости дальнейшей индустриализации его.
       4. Государственному  комитету  по гражданскому строительству и
   архитектуре  при  Госстрое  СССР  и  проектным  организациям   при
   разработке новых типовых проектов жилых домов обеспечить:
       создание разнообразных   по   размерам   квартир   с   удобной
   планировкой,   рассчитанной   на   заселение   отдельными  семьями
   различного  численного  состава;  увеличение   площади   подсобных
   помещений,  возможность  установки  в квартирах встроенных шкафов,
   комплектов кухонной мебели и хозяйственно - бытового оборудования;
       устройство помещений   для   хранения  велосипедов  и  детских
   колясок,  а также мусоропроводов в домах высотой 5 этажей и более,
   повышение качества отделки квартир,  подъездов, лестничных клеток,
   вестибюлей, лифтов;
       для южных  районов  страны  -  сквозное проветривание квартир,
   устройство   веранд   или   лоджий,   регулируемой   солнцезащиты,
   приспособлений  для установки индивидуальных кондиционеров,  а для
   северных районов - устройство стен и оконных  блоков  необходимого
   теплотехнического качества, приточно - вытяжной вентиляции, шкафов
   для сушки одежды и хранения сезонных и хозяйственных вещей.
       6. Министерствам и ведомствам СССР и Советам Министров союзных
   республик обеспечить, начиная с 1971 года, переход к строительству
   жилых домов по новым типовым проектам;  устанавливать рациональную
   и экономически обоснованную структуру строительства по типам жилых
   домов,  их  этажности  и  конструкциям  и  осуществлять  застройку
   городов и  жилых  массивов  комплексно   со   всеми   необходимыми
   культурно  -  бытовыми  объектами,  с  учетом  создания трудящимся
   надлежащих  условий  для  труда,  быта   и   отдыха,   в   строгом
   соответствии   с   генеральными   планами,   проектами   детальной
   планировки и застройки городов.
       7. Придавая     особое     значение    дальнейшему    развитию
   индустриализации    жилищно    -    гражданского    строительства,
   совершенствованию  полносборного  домостроения  и повышению уровня
   архитектуры  и   качества   массового   жилищного   строительства,
   осуществить   перевод   домостроительных   предприятий   на  новую
   технологию производства,  с тем чтобы обеспечить выпуск комплектов
   деталей  для  строительства  жилых домов различной протяженности и
   этажности с разнообразными вариантами архитектурно - планировочных
   решений   и  внешней  отделки,  предусмотрев  возможность  быстрой
   переналадки технологического оборудования и оснастки  для  выпуска
   новых типов деталей.
       Обязать строительные  министерства  СССР,   Советы   Министров
   союзных республик, Мосгорисполком и Ленгорисполком:
       осуществлять строительство новых домостроительных  предприятий
   с  технологией  производства,  отвечающей  указанным  требованиям.
   Перестройку действующих домостроительных предприятий  осуществлять
   по  мере  амортизации  технологической оснастки их с тем,  чтобы в
   течение 4 - 5 лет все домостроительные предприятия были  полностью
   переведены на новую технологию производства деталей жилых домов;
       (абзац шестой) осуществлять, начиная с 1970 года, планирование
   производства    продукции    домостроительных    предприятий    по
   номенклатуре проектов домов,  необходимых для застройки городов  и
   жилых  районов,  обслуживаемых домостроительными предприятиями,  и
   производить оценку деятельности  указанных  предприятий  с  учетом
   выполнения плана по этой номенклатуре.
       8. Утратил  силу.  -  Постановление  ЦК КПСС,  Совмина СССР от
   08.12.1987 N 1398.
       9. Возложить  на  Государственный  комитет   по   гражданскому
   строительству  и  архитектуре  при Госстрое СССР руководство делом
   проектирования полносборных жилых  домов  и  общественных  зданий,
   ответственность  за  технический  и архитектурный уровень проектов
   этих  домов  и  зданий,  исходя  из  требований,   предусмотренных
   настоящим  Постановлением,  а  также  за осуществление координации
   работ   по   проектированию   домостроительных    предприятий    и
   оборудования  для  них,  независимо от ведомственной подчиненности
   предприятий и организаций, выполняющих указанные проектные работы.
       Установить, что  проектирование  домостроительных  предприятий
   должно   осуществляться   по   планам,    ежегодно    утверждаемым
   Государственным   комитетом   по   гражданскому   строительству  и
   архитектуре при Госстрое СССР по согласованию с Госпланом СССР и с
   заинтересованными министерствами и ведомствами СССР.
       10. Возложить  на  Министерство  строительного,  дорожного   и
   коммунального машиностроения:
       проектирование для        домостроительных         предприятий
   технологического    оборудования    и   технологии   производства,
   отвечающих требованиям, предусмотренным настоящим Постановлением;
       изготовление комплектов    технологического   оборудования   и
   оснастки  для  строительства  новых  и  реконструкции  действующих
   предприятий   полносборного  домостроения,  а  также  изготовление
   запасных частей и деталей оснастки;
       ответственность за    выполнение   работ   по   проектированию
   технологических процессов, оборудования и технологической оснастки
   для  домостроительных  предприятий,  а  также  изготовление  этого
   оборудования  и  оснастки  в  сроки,  обеспечивающие   переход   в
   соответствии    с   настоящим   Постановлением   к   строительству
   полносборных жилых домов  по  новой  технологии  и  новым  типовым
   проектам.
       Последний абзац утратил силу. - Постановление ЦК КПСС, Совмина
   СССР от 26.10.1987 N 1202.
       11. Министерству лесной и деревообрабатывающей  промышленности
   СССР:
       (абзац четвертый) обеспечить,  начиная с 1970  года,  поставку
   потребителям   деревянных  жилых  домов  заводского  изготовления,
   укомплектованных полностью материалами,  изделиями и оборудованием
   для  отопительных,  санитарно  -  технических и электротехнических
   устройств и для облицовки домов.
       Возложить на    Государственный    комитет   по   гражданскому
   строительству и архитектуре при Госстрое СССР  ответственность  за
   качество    типовых    проектов    деревянных   домов   заводского
   изготовления, а также домов со стандартными деревянными деталями и
   стенами    из    местных   материалов,   предоставив   ему   право
   приостанавливать производство этих домов и деталей в случае,  если
   оно   осуществляется  по  устаревшим  проектам  или  с  нарушением
   технических условий.
       Возложить на   Министерство   лесной   и  деревообрабатывающей
   промышленности СССР ответственность за  качество  и  комплектность
   изготовляемых  предприятиями системы этого Министерства деревянных
   домов и деталей.
       12. (Абзац  четвертый)  Возложить  на  Министерство  лесной  и
   деревообрабатывающей      промышленности      СССР      разработку
   технологической части проектов предприятий и цехов по производству
   столярных изделий и паркетной доски, а на Министерство монтажных и
   специальных  строительных  работ  СССР  -  монтаж технологического
   оборудования и производство пуско - наладочных работ на  указанных
   предприятиях.
       16. В целях дальнейшего  повышения  качества  строительства  и
   долговечности конструкций, а также улучшения архитектурного облика
   жилых домов и общественных зданий признать  необходимым  расширить
   применение  в  жилищно  -  гражданском строительстве конструкций и
   изделий из алюминия.
       17. Утратил  силу.  -  Постановление ЦК КПСС,  Совмина СССР от
   03.08.1988 N 953.
       18. Министерству  химической промышленности СССР организовать,
   начиная с 1970 года, производство для нужд строительства в объемах
   по согласованию с Госпланом СССР защитно - декоративных эластичных
   полимерных пленок для покрытия алюминиевых  профилей,  специальных
   красителей  для  цветного анодирования,  клеев холодного твердения
   для  склеивания  алюминиевых  профилей  и   приклеивания   к   ним
   неметаллических  материалов,  вулканизирующих герметиков,  упругих
   прокладок из резины и пластмасс для уплотнения стыков конструкций,
   притворов окон и дверей.
       22. Утратил  силу.  -  Постановление ЦК КПСС,  Совмина СССР от
   22.02.1988 N 264.
       23. Утратил  силу.  -  Постановление ЦК КПСС,  Совмина СССР от
   08.12.1987 N 1398.
       24. Государственному комитету по гражданскому строительству  и
   архитектуре   при   Госстрое   СССР  совместно  с  Государственным
   комитетом Совета Министров СССР по науке и технике, Академией наук
   СССР и Министерством здравоохранения СССР предусматривать в планах
   расширение  научных  исследований  и  экспериментальных  работ   в
   области  градостроительства и жилищно - гражданского строительства
   с тем,  чтобы уже в ближайшие годы на основе  всестороннего  учета
   перспектив  социального  и научно - технического прогресса в нашей
   стране были разработаны научно обоснованные положения и  нормативы
   по  социалистическому  градостроительству,  обеспечению  населения
   квартирами и всеми видами культурно - бытового обслуживания.
       25. Разрешить   Государственному   комитету   по  гражданскому
   строительству  и  архитектуре  при  Госстрое   СССР   с   участием
   заинтересованных министерств   и   ведомств   создать   в  1970  -
   1973 годах в  Московской  области  центральную  производственно  -
   экспериментальную  базу  жилищно  -  гражданского  строительства и
   производственно - экспериментальные базы в городах Новосибирске  и
   Киеве для     проведения    экспериментальной    проверки    новых
   архитектурно - планировочных и  конструктивных  решений,  а  также
   эксплуатационных  качеств  жилых  домов  и  общественных  зданий и
   сооружений, возводимых в различных районах страны.
       Планирование работ  производственно  -  экспериментальных  баз
   возложить на Государственный комитет по гражданскому строительству
   и архитектуре при Госстрое СССР,  а финансирование их деятельности
   производить за счет государственного бюджета и средств, получаемых
   за выполнение работ по хозяйственным договорам.
       26. В целях повышения  уровня  архитектурного  и  технического
   руководства  планировкой и застройкой городов и поселков,  а также
   усиления контроля за качеством строительства рекомендовать Советам
   Министров союзных республик рассмотреть и решить вопрос о создании
   при исполкомах Советов депутатов  трудящихся  в  столицах  союзных
   республик   и  в  крупных  городах  архитектурно  -  планировочных
   управлений   с   инспекциями   государственного   архитектурно   -
   строительного  контроля  (с  тем,  чтобы  начальник архитектурно -
   планировочного    управления    одновременно    являлся    главным
   архитектором  города),  а  в  других  городах  -  отделов главного
   архитектора города с инспекциями государственного  архитектурно  -
   строительного   контроля   или   о   введении  должностей  главных
   архитекторов   и   инженеров   -   инспекторов    государственного
   архитектурно - строительного контроля.
       Затраты, связанные с проведением мероприятий,  предусмотренных
   настоящим   пунктом,   производить   в  пределах  ассигнований  на
   содержание органов государственного управления по  соответствующим
   союзным республикам.
       27. Предоставить  Государственному  комитету  по  гражданскому
   строительству  и архитектуре при Госстрое СССР и госстроям союзных
   республик право приостанавливать строительство жилых домов, зданий
   и  сооружений  культурно  -  бытового  и коммунального назначения,
   осуществляемое без утвержденных проектов или  с  отступлениями  от
   проектов  и с нарушением технических условий,  строительных норм и
   правил,  а также производство строительных изделий  и  материалов,
   осуществляемое с нарушением стандартов и технических условий.
       29. (Абзац  второй)  Установить,  что  новое  строительство  в
   городах  и других населенных пунктах страны может допускаться лишь
   при наличии генеральных  планов  или  проектов  размещения  первой
   очереди строительства и проектов детальной планировки, увязанных с
   разрабатываемыми генеральными планами.
       30. Абзац второй утратил силу. - Постановление Совмина СССР от
   23.01.1981 N 105.
       (Абзац третий) Комиссиям по приемке в эксплуатацию жилых домов
   и  зданий  культурно  -  бытового  назначения  тщательно проверять
   качество  выполненных  работ  и  представлять  в   соответствующих
   случаях   в   вышестоящие   организации  заказчика  и  подрядчика,
   осуществляющего строительство жилых домов  и  зданий  культурно  -
   бытового   назначения,   а   также   в   органы   государственного
   архитектурно - строительного контроля материалы для привлечения  к
   ответственности   должностных   лиц,   допустивших  некачественное
   выполнение   строительно   -   монтажных   работ   и   работ    по
   благоустройству территории.
       31. Установить,   что,   начиная  с  1970  года,  планирование
   капитальных вложений  на  жилищное   строительство   и   технико -
   экономическая оценка его должны производиться исходя из показателя
   стоимости одного квадратного метра общей площади жилых домов.
   
                              *         *
                                   *
   
       Центральный Комитет  КПСС  и  Совет  Министров  СССР  выражают
   уверенность в  том,  что  партийные,  советские,  хозяйственные  и
   профсоюзные органы, проектные, строительно - монтажные организации
   и предприятия,  обеспечивающие  стройки  строительными  и  другими
   материалами,  примут  необходимые  меры  к устранению недостатков,
   имеющихся  в  планировке   и   застройке   городов   и   поселков,
   проектировании  и строительстве жилых домов и общественных зданий,
   производстве  строительных  материалов,  деталей  и   изделий,   и
   безусловному выполнению  задач  по  улучшению  качества  жилищно -
   гражданского     строительства,     предусмотренных      настоящим
   Постановлением.
   
   
К списку законов

На главную