ЦЕНТРАЛЬНЫЙ КОМИТЕТ КПСС
СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 ноября 1969 г. N 910
О ПРИМЕРНОМ УСТАВЕ КОЛХОЗА
Центральный Комитет КПСС и Совет Министров Союза ССР
постановляют:
Утвердить принятый Третьим Всесоюзным съездом колхозников
Примерный Устав колхоза.
Секретарь
Центрального Комитета КПСС
Л.БРЕЖНЕВ
Председатель
Совета Министров Союза ССР
А.КОСЫГИН
Принят
Третьим Всесоюзным съездом колхозников
и утвержден Постановлением ЦК КПСС
и Совета Министров СССР
от 28 ноября 1969 г. N 910
ПРИМЕРНЫЙ УСТАВ КОЛХОЗА
Колхозный строй - неотъемлемая часть советского
социалистического общества; это намеченный В.И. Лениным,
исторически проверенный и отвечающий особенностям и интересам
крестьянства путь его постепенного перехода к коммунизму.
Общественная собственность на средства производства,
преимущества крупного коллективного хозяйства, повседневная забота
и помощь партии и государства позволили добиться огромных
социально-экономических преобразований в деревне. Благодаря
самоотверженному труду колхозного крестьянства, усилиям рабочего
класса, всего советского народа колхозы превратились в крупные
механизированные сельскохозяйственные предприятия, неизмеримо
увеличилось их общественное богатство, повысился жизненный уровень
колхозников, постепенно преодолеваются различия между городом и
деревней.
Колхоз как общественная форма социалистического хозяйства
полностью отвечает задачам дальнейшего развития производительных
сил в деревне, обеспечивает управление производством самими
колхозными массами на основе колхозной демократии, позволяет
правильно сочетать личные интересы колхозников с общественными,
общенародными интересами. Колхоз - это школа коммунизма для
крестьянства.
Под руководством Коммунистической партии колхозное
крестьянство, в тесном и нерушимом союзе с рабочим классом,
активно участвует в строительстве коммунизма в нашей стране.
I. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ
1. Колхоз ____________________________________________________
(название колхоза)
________________________ района ___________________________ округа
___________________________________________________ области (края)
_______________________________________________________ республики
является кооперативной организацией добровольно объединившихся
крестьян для совместного ведения крупного социалистического
сельскохозяйственного производства на основе общественных средств
производства и коллективного труда.
2. Колхоз ставит своими основными задачами:
всемерно укреплять и развивать общественное хозяйство,
неуклонно повышать производительность труда и эффективность
общественного производства;
увеличивать производство и продажу государству
сельскохозяйственной продукции путем интенсификации и дальнейшего
технического перевооружения колхозного производства, внедрения
комплексной механизации и электрификации, широкого осуществления
химизации и мелиорации земель;
под руководством партийной организации вести работу по
коммунистическому воспитанию колхозников, вовлечению их в
общественную жизнь, развитию социалистического соревнования;
более полно удовлетворять растущие материальные и культурные
потребности колхозников, улучшать бытовые условия их жизни,
постепенно преобразовывать деревни и села в благоустроенные
поселки.
II. ЧЛЕНСТВО В КОЛХОЗЕ, ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ЧЛЕНОВ КОЛХОЗА
3. Членами колхоза могут быть граждане, достигшие 16-летнего
возраста и изъявившие желание своим трудом участвовать в
общественном хозяйстве колхоза.
Прием в члены колхоза производится общим собранием колхозников
по представлению правления колхоза в присутствии лица, подавшего
заявление.
Заявление о приеме в члены колхоза рассматривается правлением
колхоза в месячный срок.
На каждого члена колхоза ведется "Трудовая книжка колхозника"
единого образца.
4. Член колхоза имеет право:
на получение работы в общественном хозяйстве колхоза с
гарантированной оплатой в соответствии с количеством и качеством
вложенного им труда;
участвовать в управлении делами колхоза, избирать и быть
избранным в органы его управления; вносить предложения по
улучшению деятельности колхоза, устранению недостатков в работе
правления и должностных лиц;
получать от колхоза помощь в повышении производственной
квалификации и приобретении специальности;
пользоваться приусадебным земельным участком для ведения на нем
подсобного хозяйства, строительства жилого дома и хозяйственных
построек, а также колхозными пастбищами, общественным рабочим
скотом и транспортом для личных нужд в установленном в колхозе
порядке;
на социальное обеспечение, культурно-бытовое обслуживание и
помощь колхоза в строительстве и ремонте жилого дома и обеспечении
топливом.
5. Член колхоза обязан:
соблюдать Устав колхоза и Правила внутреннего распорядка,
выполнять постановления общих собраний и решения правления
колхоза;
добросовестно трудиться в общественном хозяйстве, соблюдать
трудовую дисциплину, овладевать передовыми методами и приемами
работы;
активно участвовать в управлении делами колхоза, беречь,
охранять и укреплять государственную и колхозную собственность, не
допускать бесхозяйственности и нерадивого отношения к
общественному добру, рационально и правильно использовать земли
общественного пользования и приусадебного фонда.
6. Членство в колхозе сохраняется за лицами, временно выбывшими
из колхоза, в случаях:
прохождения действительной срочной военной службы;
избрания на выборную должность в советские, общественные и
кооперативные организации;
поступления на учебу с отрывом от производства;
направления на работу в межколхозные организации, ухода на
работу в промышленность или другие отрасли народного хозяйства на
срок, установленный правлением колхоза.
Членство в колхозе сохраняется также за колхозниками,
прекратившими работу по старости или инвалидности, если они
продолжают проживать на территории колхоза.
7. Заявление колхозника о выходе из колхоза должно быть
рассмотрено правлением и общим собранием членов колхоза не позднее
чем в трехмесячный срок со дня подачи заявления.
С бывшим колхозником правление колхоза производит расчет по
окончании хозяйственного года не позднее чем через месяц после
утверждения годового отчета колхоза.
III. ЗЕМЛЯ И ЕЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ
8. В соответствии с Конституцией СССР земля, занимаемая
колхозом, закрепляется за ним в бесплатное и бессрочное
пользование, то есть навечно.
Земля, закрепляемая за колхозом, является государственной
собственностью, то есть всенародным достоянием, и не может быть
объектом купли-продажи, сдачи в аренду и других сделок.
Каждому колхозу выдается исполнительным комитетом районного
(городского) Совета депутатов трудящихся государственный акт на
право пользования землей, в котором указываются размеры и точные
границы земли, закрепленной за колхозом.
Закрепляемые за колхозом земли подразделяются на земли
общественного пользования и приусадебные земли. Приусадебные земли
отграничиваются в натуре от земель общественного пользования.
9. Колхоз обязуется: наиболее полно и правильно использовать и
постоянно улучшать закрепленную за ним землю, повышать ее
плодородие; вовлекать в сельскохозяйственное производство
неиспользуемые земли; осуществлять мероприятия по орошению и
осушению земель, борьбе с эрозией почв, созданию полезащитных
лесных насаждений; беречь и строго охранять колхозные земли от
разбазаривания; соблюдать установленные правила охраны природы,
пользования лесами, водными источниками и полезными ископаемыми
(песок, глина, камень, торф и т.п.).
Правление, руководители и специалисты колхоза отвечают за
высокопроизводительное использование земли.
10. Уменьшение площади колхозных земель или изменение границ
землепользования колхоза, вызываемое государственными или
общественными надобностями, производится только с согласия общего
собрания колхозников по решениям соответствующих государственных
органов. При этом предоставление для несельскохозяйственных нужд
орошаемых и осушенных земель, пашни, земельных участков, занятых
многолетними плодовыми насаждениями и виноградниками, как правило,
не допускается.
Колхоз имеет право на возмещение убытков, связанных с
уменьшением площади колхозных земель или временным их занятием.
Возмещение убытков производится в соответствии с порядком,
установленным действующим законодательством.
IV. ОБЩЕСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ КОЛХОЗА
11. Экономической основой колхоза, наряду с государственной
собственностью на землю, является общественная собственность
колхоза.
Общественную собственность колхоза составляют принадлежащие ему
предприятия, здания, сооружения, тракторы, комбайны и другие
машины, оборудование, транспортные средства, рабочий и
продуктивный скот, многолетние насаждения, мелиоративные и
ирригационные сооружения, произведенная продукция, денежные
средства и иное имущество колхоза. Общественной собственностью
колхоза являются также имущество и средства межколхозных и
государственно-колхозных организаций и предприятий в соответствии
с его долевым участием.
12. Для осуществления своей деятельности и дальнейшего роста
общественного хозяйства колхоз создает, планомерно и
производительно использует и пополняет основные и оборотные
производственные фонды. Эти фонды являются неделимыми (средства их
не подлежат распределению между членами колхоза) и используются
только по целевому назначению.
Неделимыми являются также и основные фонды непроизводственного
назначения.
13. Право распоряжения имуществом и денежными средствами
колхоза принадлежит только самому колхозу - его органам
управления. Колхоз не допускает отвлечения средств на цели, не
связанные с его деятельностью.
Приобретение, продажа, выбраковка и списание основных средств и
других материальных ценностей производятся в порядке,
установленном общим собранием членов колхоза, и на основе
действующего законодательства.
Члены колхоза, допустившие гибель, порчу или утрату колхозного
имущества, а также виновные в самовольном использовании тракторов,
автомобилей, сельскохозяйственных машин, рабочего скота и
причинившие колхозу материальный ущерб, обязаны возместить его
колхозу.
Размер действительного ущерба определяется правлением колхоза.
Взыскание ущерба производится в размере действительного ущерба, но
не свыше 1/3 месячного основного заработка члена колхоза, если
ущерб причинен небрежностью в работе. При умышленном причинении
ущерба, а также в случаях, предусмотренных законодательством,
члены колхоза несут материальную ответственность в повышенном или
полном размере. Взыскание ущерба производится правлением колхоза,
а в случае спора - через народный суд.
V. ПРОИЗВОДСТВЕННО-ХОЗЯЙСТВЕННАЯ И ФИНАНСОВАЯ
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КОЛХОЗА
14. Колхоз ведет свое хозяйство по плану, утверждаемому общим
собранием колхозников, применяя наиболее прогрессивные, научно
обоснованные формы и методы организации производства,
обеспечивающие максимальное получение продукции высокого качества
при наименьших затратах труда и средств.
При разработке планов колхоз исходит из необходимости
расширенного воспроизводства общественного хозяйства, выполнения
плана государственных закупок, договоров контрактации
сельскохозяйственных продуктов и сверхплановой продажи зерна и
другой необходимой государству продукции, удовлетворения
материальных и культурных потребностей колхозников.
15. Производственно-финансовая деятельность колхоза
осуществляется на основе хозяйственного расчета, широкого
применения моральных и материальных стимулов, направленных на
развитие производства и повышение рентабельности хозяйства.
16. Правление и все члены колхоза обязаны обеспечить:
рациональное ведение сельскохозяйственного производства путем
его интенсификации и специализации, преимущественного развития тех
отраслей, для которых имеются наилучшие природно-экономические
условия;
повышение урожайности сельскохозяйственных культур на основе
подъема культуры земледелия, соблюдения севооборотов, улучшения
семеноводства, применения системы удобрений и осуществления других
мероприятий;
всемерное развитие животноводства, рост продуктивности скота и
птицы, улучшение племенного дела, соблюдение зоотехнических и
ветеринарных правил, создание прочной и устойчивой кормовой базы
для животноводства;
внедрение в производство новой техники и прогрессивной
технологии, комплексной механизации, электрификации, достижений
науки и передового опыта; проведение мелиорации земель и
химизации;
эффективное использование и сохранность тракторов, комбайнов,
автомобилей и других машин, рабочего и продуктивного скота, зданий
и сооружений;
строительство производственных зданий и объектов культурно-
бытового назначения, жилых домов и детских учреждений, дорог,
водохозяйственных и других сооружений в соответствии с планами
развития хозяйства и застройки населенных пунктов.
17. В целях более полного и равномерного использования трудовых
ресурсов и местных источников сырья, повышения доходности
общественного хозяйства колхоз создает и развивает, не в ущерб
сельскохозяйственному производству, подсобные предприятия, а также
различные промыслы; может вступать в договорные отношения с
промышленными предприятиями и торгующими организациями по созданию
в колхозе филиалов (цехов) для производства различных изделий и
товаров силами колхозников в периоды, свободные от
сельскохозяйственных работ.
18. Колхоз может на добровольных началах принимать участие в
деятельности межколхозных и государственно-колхозных предприятий и
организаций, вступать в объединения и союзы.
19. Колхоз по решению общего собрания колхозников может
объединять часть своих средств со средствами местных Советов
депутатов трудящихся, совхозов и других государственных и
кооперативных предприятий и организаций для строительства на
долевых началах объектов культурно-бытового назначения,
благоустройства и проведения других мероприятий, направленных на
развитие колхозного производства и улучшение культурно-бытового
обслуживания колхозников.
20. Колхоз заключает договоры с государственными,
кооперативными и общественными организациями на продажу
сельскохозяйственной продукции, покупку машин, материалов, скота и
другого имущества, на продажу полуфабрикатов и изделий подсобных
предприятий и промыслов, на выполнение различных работ и оказание
услуг, а также вступает в другие договорные отношения,
соответствующие целям его деятельности.
21. Колхоз открывает в учреждении Госбанка СССР счета для
расчетов и хранения денежных средств и производит все кассовые и
расчетные операции в соответствии с установленными правилами.
Перечисление или выдача денежных средств со счетов колхоза в
учреждении Госбанка СССР производится по распоряжению правления
колхоза.
Колхоз может пользоваться государственными краткосрочными и
долгосрочными кредитами.
Распоряжения правления колхоза на перечисление или выдачу
средств со счетов колхоза, а также обязательства колхоза по
кредитам действительны при наличии подписей председателя и
главного бухгалтера колхоза.
22. Колхоз ведет бухгалтерский, оперативный и статистический
учет, внедряет передовые методы и формы учета, составляет
отчетность по утвержденным формам и представляет ее в
установленные сроки соответствующим органам.
23. Колхоз не отвечает по обязательствам и долгам членов
колхоза. Члены колхоза не отвечают своим имуществом по
обязательствам и долгам колхоза.
VI. ОРГАНИЗАЦИЯ, ОПЛАТА И ДИСЦИПЛИНА ТРУДА
24. Все работы в общественном хозяйстве колхоза выполняются
личным трудом колхозников.
Прием на работу специалистов и других работников со стороны
допускается лишь в тех случаях, когда в колхозе нет
соответствующих специалистов или когда сельскохозяйственные и
другие работы не могут быть выполнены в необходимые сроки силами
колхозников.
Колхоз внедряет научную организацию труда, проявляет заботу о
полном и наиболее рациональном использовании рабочей силы в
общественном производстве.
25. Продолжительность и распорядок рабочего дня в колхозе,
порядок предоставления выходных дней, ежегодных оплачиваемых
отпусков, а также минимум трудового участия в общественном
хозяйстве трудоспособных колхозников регулируются Правилами
внутреннего распорядка колхоза.
26. Формы организации производства и труда - участки, фермы,
бригады, звенья и другие производственные подразделения
устанавливаются и применяются колхозом в зависимости от конкретных
условий хозяйства и уровня механизации, специализации и технологии
производства.
В состав производственных подразделений колхозники подбираются
исходя из интересов развития общественного хозяйства и с учетом
квалификации, опыта работы, навыков, места жительства, личного
желания.
За производственными подразделениями колхоза закрепляются
земельные участки, тракторы, машины и инвентарь, рабочий и
продуктивный скот, необходимые постройки и другие средства
производства.
Деятельность производственных подразделений колхоза
осуществляется на основе внутрихозяйственного расчета.
27. Основным источником доходов колхозников является
общественное хозяйство колхоза. Оплата труда в колхозе
производится в соответствии с количеством и качеством труда,
вложенного каждым колхозником в общественное хозяйство, по
принципу: за хороший труд, за лучшие результаты - более высокая
оплата. Рост оплаты труда членов колхоза должен осуществляться на
основе опережающего роста производительности труда.
В колхозе применяются сдельная, аккордная оплата труда за объем
выполненных работ, произведенную продукцию, повременная,
повременно-премиальная и другие системы оплаты труда.
Недоброкачественно выполненная по вине колхозника работа не
оплачивается или размер оплаты за нее соответственно уменьшается.
Нормы выработки и расценки на сельскохозяйственные и другие
работы разрабатываются и при необходимости пересматриваются с
широким участием колхозников и специалистов, исходя из типовых
норм выработки, с учетом конкретных условий хозяйства и
утверждаются правлением колхоза.
28. Колхоз устанавливает за работу в общественном производстве
гарантированную оплату труда членов колхоза.
В целях повышения материальной заинтересованности колхозников в
увеличении производства сельскохозяйственной продукции, улучшении
качества и снижении ее себестоимости, наряду с основной оплатой
труда, применяются дополнительная оплата и другие виды
материального стимулирования.
Члены колхоза, не выполнившие без уважительных причин
установленный минимум трудового участия в общественном хозяйстве,
а также допускавшие прогулы, решением правления колхоза могут
частично или полностью лишаться дополнительной оплаты и других
видов материального поощрения.
29. Для удовлетворения потребности колхозников в
сельскохозяйственных продуктах в колхозе создается натуральный
фонд, в который выделяется определенная часть валового сбора зерна
и других продуктов, а также кормов. Эти продукты и корма выдаются
в счет оплаты труда или продаются колхозникам в количестве и
порядке, устанавливаемых общим собранием членов колхоза.
30. Правление колхоза обеспечивает своевременную выплату
причитающегося колхозникам заработка. При этом деньги
выплачиваются не реже одного раза в месяц, а натуральная продукция
выдается по мере ее поступления.
Окончательный расчет с колхозниками производится не позднее
месячного срока после утверждения годового отчета колхоза.
31. Правление колхоза, руководствуясь настоящим Уставом,
разрабатывает Правила внутреннего распорядка, положения об оплате
труда и о внутрихозяйственном расчете, которые утверждаются общим
собранием колхозников.
32. Все работы в колхозе осуществляются с соблюдением
установленных правил по технике безопасности и требований
производственной санитарии.
Колхоз выделяет необходимые средства на проведение мероприятий
по технике безопасности, производственной санитарии, на
приобретение специальной одежды, специальной обуви и защитных
приспособлений для выдачи или продажи их колхозникам по
установленным нормам.
33. Женщины - члены колхоза имеют право на отпуск по
беременности и родам; беременным женщинам предоставляется более
легкая работа; женщинам, имеющим грудных детей, создаются
необходимые условия для своевременного кормления детей, им могут
предоставляться дополнительные отпуска.
Колхоз устанавливает для подростков сокращенный рабочий день и
другие льготы.
34. За достижение высоких результатов в производстве,
разработку и внедрение рационализаторских предложений, экономию
общественных средств, долголетнюю безупречную работу в колхозном
производстве и за другие заслуги перед колхозом общее собрание
членов колхоза или правление применяют следующие меры поощрения
колхозников:
объявление благодарности;
выдача премии, награждение ценным подарком;
награждение Почетной грамотой;
занесение на Доску почета или в Книгу почета;
присвоение званий "Заслуженный колхозник" и "Почетный
колхозник".
По усмотрению общего собрания членов колхоза могут быть
установлены и другие меры поощрения.
Звания "Заслуженный колхозник" и "Почетный колхозник"
присваиваются решением общего собрания членов колхоза, согласно
утвержденному колхозом положению.
35. За нарушение трудовой дисциплины, Устава колхоза или Правил
внутреннего распорядка на виновных лиц общим собранием колхозников
или правлением колхоза могут быть наложены следующие взыскания:
порицание;
выговор;
строгий выговор;
перевод на нижеоплачиваемую работу;
освобождение от занимаемой должности;
предупреждение об исключении из членов колхоза.
Исключение из членов колхоза может быть допущено как крайняя
мера лишь в отношении лиц, систематически нарушающих трудовую
дисциплину или Устав колхоза, после применения к этим лицам других
мер взыскания. Постановление общего собрания колхозников об
исключении из членов колхоза может быть обжаловано в
исполнительный комитет районного (городского) Совета депутатов
трудящихся.
Лица, исключенные из членов колхоза, лишаются прав членов
колхоза, установленных настоящим Уставом.
На председателя колхоза и председателя ревизионной комиссии,
членов правления и членов ревизионной комиссии взыскание может
быть наложено общим собранием колхозников, а на главных (старших)
специалистов, главного бухгалтера и руководителей производственных
подразделений - общим собранием или правлением колхоза.
Порядок наложения и снятия взысканий определяется Правилами
внутреннего распорядка колхоза.
VII. РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ВАЛОВОЙ ПРОДУКЦИИ И ДОХОДОВ КОЛХОЗА
36. При распределении доходов должно обеспечиваться правильное
сочетание накопления и потребления, постоянный рост
производственных, страховых и культурно-бытовых общественных
фондов, повышение жизненного уровня колхозников.
Из произведенной колхозом валовой продукции возмещаются
материальные затраты на ее производство (амортизация основных
фондов, затраты семян, кормов, удобрений, нефтепродуктов, расходы
по текущему ремонту и др.).
За счет полученного валового дохода колхоз образует фонд оплаты
труда.
Чистый доход колхоз использует:
на уплату налогов и внесение денежных платежей государству;
на увеличение основных и оборотных фондов;
на создание культурно-бытового фонда, фонда социального
обеспечения и материальной помощи колхозникам;
на материальное поощрение колхозников и специалистов;
на образование и пополнение резервного фонда и на другие цели.
Отчисления на увеличение основных и оборотных фондов являются
обязательными; размеры отчислений устанавливаются ежегодно с
учетом потребности в средствах для обеспечения дальнейшего
непрерывного роста общественного производства.
37. Из произведенной натуральной продукции растениеводства и
животноводства колхоз:
создает семенной фонд в размере полной потребности;
выполняет план продажи сельскохозяйственных продуктов
государству, возвращает натуральные ссуды, создает натуральный
фонд зерна и других продуктов для выдачи в счет оплаты труда или
продажи колхозникам и при возможности продает сверх плана зерно и
другую нужную государству продукцию;
выделяет корма для общественного поголовья скота и птицы в
размере годовой потребности, а также для выдачи или продажи
колхозникам;
образует страховые и переходящие фонды: семенной, фуражный и
продовольственный;
выделяет продукты на общественное питание, на содержание
детских учреждений и сирот и часть продуктов и кормов для оказания
помощи пенсионерам, инвалидам, нуждающимся членам колхоза.
Остальную продукцию колхоз реализует потребительской
кооперации, на колхозном рынке либо использует на другие нужды по
своему усмотрению.
38. Денежные средства, поступившие от реализации продукции и
других источников, колхоз использует в первую очередь для расчетов
с колхозниками по труду, для покрытия других производственных
затрат, на внесение платежей государству и возврат денежных ссуд,
образование и пополнение общественных фондов колхоза.
VIII. СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ КОЛХОЗНИКОВ
39. Члены колхоза, в соответствии с действующим
законодательством, за счет средств централизованного союзного
фонда социального обеспечения колхозников получают пенсии по
старости, инвалидности, по случаю потери кормильца, а женщины,
кроме того, - пособия по беременности и родам.
40. Члены колхоза в соответствии с установленным порядком за
счет централизованного фонда социального страхования колхозников
получают пособия по временной нетрудоспособности, путевки в
санатории и дома отдыха, им предоставляются также другие виды
социального страхования.
Колхоз по решению общего собрания может производить доплаты ко
всем видам пенсий, установленных для колхозников, и устанавливать
персональные пенсии ветеранам колхозного строительства и лицам,
имеющим особые заслуги в развитии общественного хозяйства колхоза.
Нетрудоспособным членам колхоза, не получающим пенсий и
пособий, колхоз за счет своих средств оказывает материальную
помощь. По решению общего собрания колхозников колхоз может
выделять средства на строительство колхозных и межколхозных
санаториев, домов отдыха, пионерских лагерей и домов для
престарелых и инвалидов.
Колхоз в установленном порядке производит отчисления средств в
централизованный союзный фонд социального обеспечения колхозников
и в централизованный союзный фонд социального страхования
колхозников.
IX. КУЛЬТУРА, БЫТ, БЛАГОУСТРОЙСТВО
41. Колхоз принимает меры по улучшению культурно-бытовых
условий жизни колхозников, проявляет повседневную заботу об
укреплении здоровья и физическом воспитании членов колхоза и их
семей.
В этих целях колхоз:
строит и оборудует колхозные клубы, библиотеки и другие
культурно-просветительные учреждения, спортивные сооружения,
содействует развитию физкультуры и спорта, создает детские сады и
ясли;
содействует родителям и школе в правильном воспитании детей,
поддерживает тесную связь со школой, оказывает помощь органам
народного образования в производственном обучении детей,
предоставляет школам земельные участки, технику, семена, удобрения
и транспорт, обеспечивает трудоустройство выпускников школ в
колхозе;
организует при необходимости общественное питание для
колхозников;
оказывает помощь органам здравоохранения в проведении в колхозе
лечебных и профилактических мероприятий, предоставляет членам
колхоза бесплатно и в неотложном порядке транспорт для доставки
больных в лечебные учреждения;
осуществляет благоустройство, электрификацию и радиофикацию
населенных пунктов колхоза и домов колхозников, содействует
организации бытового обслуживания членов колхоза; в установленном
в колхозе порядке оказывает помощь колхозникам в строительстве и
ремонте жилых домов, предоставляет жилую площадь нуждающимся в ней
специалистам, работающим в колхозе.
Колхоз заботится о повышении производственной квалификации и
культурно-технического уровня членов колхоза; направляет
колхозников в установленном порядке на учебу в высшие и средние
специальные учебные заведения, профессионально-технические училища
и школы, на курсы повышения квалификации; предоставляет
колхозникам, успешно обучающимся в заочных и вечерних
общеобразовательных и специальных учебных заведениях и
добросовестно работающим в колхозе, льготы, предусмотренные
действующим законодательством.
Колхозники, окончившие учебные заведения по направлению
колхоза, обязаны возвратиться на работу по специальности в этот
колхоз.
X. ПОДСОБНОЕ ХОЗЯЙСТВО СЕМЬИ КОЛХОЗНИКА (КОЛХОЗНОГО ДВОРА)
42. Семья колхозника (колхозный двор) может иметь в
собственности жилой дом, хозяйственные постройки, продуктивный
скот, птицу, пчел и мелкий сельскохозяйственный инвентарь для
работ на приусадебном участке.
Семье колхозника (колхозному двору) предоставляется в
пользование приусадебный участок земли под огород, сад и другие
нужды в размере до 0,50 гектара, включая землю, занятую
постройками, а на поливных землях до 0,20 гектара.
Размер приусадебного участка в пределах установленных норм
определяется Уставом колхоза. При этом размеры имеющихся
приусадебных участков, установленные в соответствии с ранее
действовавшим Уставом сельскохозяйственной артели, могут
сохраняться.
Приусадебный участок семье колхозника (колхозному двору)
предоставляется по решению общего собрания членов колхоза, его
размеры устанавливаются с учетом количества членов семьи
колхозника (колхозного двора) и их трудового участия в
общественном хозяйстве колхоза.
При осуществлении компактной застройки сельских населенных
пунктов колхоз выделяет колхозникам около их жилых домов (квартир)
приусадебные участки в меньшем размере, предоставляя им остальную
часть земельного участка за пределами жилой зоны населенного
пункта. При этом общая земельная площадь, выделенная в пользование
семье колхозника (колхозному двору), не должна превышать размера
приусадебного участка, предусмотренного Уставом колхоза.
Пользование приусадебными участками в установленных колхозом
размерах сохраняется за семьями колхозников (колхозными дворами) в
случаях, если все члены семьи (колхозного двора) являются
нетрудоспособными по старости или инвалидности, если единственный
трудоспособный член семьи (колхозного двора) призван на
действительную срочную военную службу, либо избран на выборную
должность, либо поступил на учебу, временно перешел на другую
работу с согласия колхоза или если в составе семьи (колхозного
двора) остались только несовершеннолетние. Во всех других случаях
вопрос о сохранении приусадебного участка решается общим собранием
членов колхоза.
Приусадебный участок не может передаваться в пользование другим
лицам или обрабатываться с применением наемного труда.
Правление колхоза оказывает в порядке, установленном колхозом,
помощь колхозникам в обработке приусадебных участков; такая помощь
в первую очередь оказывается семьям, в составе которых не имеется
трудоспособных лиц.
Правление колхоза обязано систематически контролировать
соблюдение установленных размеров приусадебных участков. В случае
самовольного увеличения размеров приусадебных участков излишки их
против установленных норм изымаются правлением с передачей колхозу
выращенного на них урожая без возмещения затрат, произведенных за
время незаконного пользования.
43. Семья колхозника (колхозный двор) может иметь одну корову с
приплодом до одного года и одну голову молодняка крупного рогатого
скота до 2-летнего возраста, одну свиноматку с приплодом до 3-
месячного возраста или двух свиней на откорме, до 10 овец и коз
вместе, пчелосемьи, птицу и кроликов.
Увеличение норм содержания скота в личной собственности семьи
колхозника (колхозного двора), замена одних видов скота другими в
отдельных районах с учетом национальных особенностей и местных
условий допускаются по решению Совета Министров союзной
республики.
Количество и виды скота, которые может иметь семья колхозника
(колхозный двор), в пределах установленных норм определяются
Уставом колхоза.
Правление колхоза оказывает колхозникам помощь в обзаведении
скотом, зооветеринарном обслуживании, а также в обеспечении скота
кормами и пастбищами.
Содержание скота сверх установленных Уставом норм запрещается.
44. Колхоз по решению общего собрания колхозников предоставляет
приусадебные земельные участки учителям, врачам и другим
специалистам, работающим в сельской местности и проживающим на
территории колхоза. Рабочим, служащим, пенсионерам и инвалидам,
проживающим на территории колхоза, при наличии свободных
приусадебных земель приусадебные участки могут предоставляться по
решению общего собрания колхозников.
Указанным лицам колхоз может также разрешать пользоваться в
установленном порядке пастбищами для их скота.
XI. ОРГАНЫ УПРАВЛЕНИЯ И РЕВИЗИОННАЯ КОМИССИЯ КОЛХОЗА
45. Управление делами колхоза осуществляется на основе широкой
демократии, активного участия колхозников в решении всех вопросов
колхозной жизни.
Делами колхоза управляет общее собрание членов колхоза, а в
период между собраниями - правление колхоза.
46. Общее собрание членов колхоза является высшим органом
управления колхоза.
Общее собрание:
принимает Устав колхоза, вносит в него изменения и дополнения;
избирает правление, председателя колхоза и ревизионную комиссию
колхоза;
решает вопросы о приеме в члены колхоза и об исключении из
членов колхоза;
принимает Правила внутреннего распорядка колхоза, положения об
оплате труда и о внутрихозяйственном расчете;
утверждает организационно-хозяйственный, перспективный и
годовой производственно-финансовый планы колхоза;
заслушивает отчеты правления и ревизионной комиссии колхоза об
их деятельности;
утверждает годовой отчет и размеры натуральных и денежных
фондов колхоза;
утверждает решения правления колхоза о назначении на работу и
об освобождении от работы главных (старших) специалистов и
главного бухгалтера колхоза;
решает вопросы об участии колхоза в межколхозных и
государственно-колхозных предприятиях и организациях, о вступлении
его в объединения, союзы, об укрупнении или разукрупнении колхоза;
рассматривает вопросы об изменении размера земель колхоза и
границ его землепользования.
По указанным выше вопросам решения правления колхоза без
утверждения их общим собранием колхозников являются
недействительными.
Общее собрание колхозников рассматривает также другие вопросы
деятельности колхоза.
47. Общее собрание членов колхоза созывается правлением колхоза
не менее четырех раз в год. Правление колхоза обязано также
созвать общее собрание колхозников, если этого потребует не менее
1/3 членов колхоза или ревизионная комиссия.
Общее собрание правомочно решать вопросы, если на собрании
присутствует не менее 2/3 всех членов колхоза.
Решения на общем собрании колхозников принимаются простым
большинством голосов.
Правление колхоза извещает колхозников о созыве общего собрания
не позднее чем за семь дней до собрания.
48. В крупных колхозах, где созыв общих собраний членов колхоза
затруднителен, для решения вопросов, относящихся к ведению общего
собрания, могут созываться собрания уполномоченных.
Уполномоченные избираются на собраниях колхозников в бригадах и
других подразделениях колхоза. Нормы представительства и порядок
избрания уполномоченных определяются правлением колхоза. Вопросы,
отнесенные к компетенции собрания уполномоченных, предварительно
обсуждаются на собраниях колхозников бригад (подразделений).
Уполномоченные докладывают на собраниях бригад (подразделений) о
решениях, принятых собранием уполномоченных.
Собрание уполномоченных правомочно решать вопросы, если на нем
присутствует не менее 3/4 всех уполномоченных.
49. Правление колхоза является исполнительно-распорядительным
органом, ответственным перед общим собранием членов колхоза, и
осуществляет руководство всей организационной, производственно-
финансовой, культурно-бытовой и воспитательной деятельностью
колхоза.
Правление колхоза организует выполнение планов производства и
продажи государству сельскохозяйственной продукции, обеспечивает
рациональное использование земли, бережно, по-хозяйски расходует
материальные и денежные средства, принимает меры к укреплению
производственной и трудовой дисциплины.
В своей деятельности правление колхоза постоянно опирается на
широкий колхозный актив, развивает и поддерживает творческую
инициативу членов колхоза по совершенствованию организации
общественного производства и повышению производительности труда,
проявляет постоянную заботу об улучшении условий труда и быта
колхозников, чутко и внимательно относится к рассмотрению их
просьб и предложений.
Правление колхоза избирается сроком на три года. Ежегодно
правление колхоза отчитывается о своей деятельности перед общим
собранием колхозников.
Заседания правления колхоза созываются по мере необходимости,
но не реже одного раза в месяц; правление правомочно решать
вопросы, если на заседании присутствует не менее 3/4 членов
правления.
Решения правления принимаются простым большинством голосов.
50. Общее собрание колхозников избирает сроком на три года
председателя колхоза, являющегося одновременно председателем
правления колхоза.
Председатель колхоза осуществляет повседневное руководство
деятельностью колхоза, обеспечивает выполнение решений общего
собрания и правления, представляет колхоз в отношениях с
государственными органами и другими учреждениями и организациями.
Правление колхоза избирает из своего состава одного-двух
заместителей председателя колхоза.
51. Правление колхоза назначает из числа членов колхоза или
принимает на работу по трудовому договору главного бухгалтера.
Главный бухгалтер организует учет и отчетность в колхозе,
осуществляет повседневный контроль за сохранностью и правильным
расходованием денежных средств и материальных ценностей. Главный
бухгалтер вместе с председателем колхоза подписывает годовой отчет
колхоза и документы по приходу и расходу денежных средств и
материальных ценностей.
52. Для руководства отдельными отраслями деятельности колхоза
правление назначает из числа членов колхоза или принимает на
работу по трудовому договору специалистов.
Главные (старшие) специалисты несут ответственность за
состояние руководимой ими отрасли и организуют выполнение
производственно-финансового плана. Указания главных (старших)
специалистов по вопросам, относящимся к их ведению, обязательны
для членов колхоза, а также для должностных лиц колхоза.
53. Для более широкого участия членов колхоза в управлении
общественным производством в бригадах и других производственных
подразделениях колхоза созываются собрания колхозников.
Собрание колхозников бригады (подразделения):
избирает бригадира (руководителя подразделения) с последующим
утверждением его правлением колхоза;
рассматривает плановое задание, отчеты бригадира (руководителя
подразделения) о работе и другие вопросы производственной
деятельности;
обсуждает мероприятия по укреплению трудовой дисциплины, вносит
в правление колхоза предложения о мерах поощрения и взыскания.
Собрание созывается руководителем производственного
подразделения, правлением или председателем колхоза.
На собрании избирается совет бригады (подразделения).
Председателем совета является руководитель соответствующего
подразделения. Права и обязанности совета определяются правлением
колхоза.
Распоряжения бригадира (руководителя подразделения), связанные
с производственной деятельностью, обязательны для всех
колхозников, работающих в данном подразделении. Бригадир
(руководитель подразделения) подчиняется в своей работе правлению
и председателю колхоза, а по специальным вопросам также главным
(старшим) специалистам.
54. Для контроля за хозяйственной и финансовой деятельностью
правления и должностных лиц колхоза избирается ревизионная
комиссия сроком на три года. Ревизионная комиссия из своего
состава избирает председателя.
Ревизионная комиссия руководствуется Уставом колхоза и
действующим законодательством, подотчетна общему собранию членов
колхоза и осуществляет контроль за соблюдением Устава колхоза,
сохранностью колхозного имущества, законностью договоров и
хозяйственных операций, расходованием денежных средств и
материальных ценностей, правильностью учета, отчетности и расчетов
с колхозниками, а также за своевременным рассмотрением правлением
колхоза и должностными лицами жалоб и заявлений колхозников.
Ревизионная комиссия проводит ежегодно не менее 2 ревизий
хозяйственно-финансовой деятельности колхоза, периодически
проверяет хозяйственную деятельность бригад и других
производственных подразделений и дает свое заключение по годовому
отчету колхоза. Акты ревизий подлежат утверждению общим собранием
колхозников.
55. Ревизионная комиссия имеет право:
проверять правильность использования и сохранность
сельскохозяйственной продукции, семян и фуража, материально-
технических и денежных средств, рабочего и продуктивного скота,
зданий, сооружений и другого имущества;
требовать для проверки от должностных лиц и членов колхоза
необходимые документы;
вносить по результатам проверок и ревизий предложения на
рассмотрение общего собрания и правления колхоза.
Предложения ревизионной комиссии рассматриваются на очередном
общем собрании, а внесенные в правление колхоза - в течение 10
дней.
56. Выборы правления, председателя колхоза и ревизионной
комиссии проводятся открытым или тайным голосованием по усмотрению
общего собрания колхозников.
Число членов правления и ревизионной комиссии определяется
общим собранием членов колхоза.
Председатель колхоза, члены правления, председатель и члены
ревизионной комиссии, не оправдавшие доверия колхозников, могут
быть отозваны досрочно по решению общего собрания членов колхоза.
57. Колхоз создает необходимые условия для успешной
деятельности общественных организаций.
58. В колхозе могут создаваться экономический совет или бюро
экономического анализа, культурно-бытовая и другие комиссии,
работающие на общественных началах, а также касса взаимопомощи.
XII. ПРИНЯТИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ УСТАВА КОЛХОЗА
59. Устав колхоза, принятый общим собранием членов колхоза на
основе Примерного Устава, представляется на регистрацию в
исполнительный комитет районного (городского) Совета депутатов
трудящихся. Последующие изменения и дополнения Устава колхоза
вносятся в таком же порядке.
60. Зарегистрированный Устав колхоза хранится в правлении
колхоза, районном сельскохозяйственном органе и исполнительном
комитете районного (городского) Совета депутатов трудящихся.
61. Колхоз в своей деятельности руководствуется Уставом колхоза
и действующим законодательством.
Колхоз является социалистическим сельскохозяйственным
предприятием, пользуется правами юридического лица, имеет печать и
знамя.
|