СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 января 1970 г. N 37
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О МИНИСТЕРСТВЕ МОНТАЖНЫХ И СПЕЦИАЛЬНЫХ
СТРОИТЕЛЬНЫХ РАБОТ СССР
Совет Министров Союза ССР постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве монтажных и
специальных строительных работ СССР.
Утверждено
Постановлением
Совета Министров СССР
от 14 января 1970 г. N 37
ПОЛОЖЕНИЕ
О МИНИСТЕРСТВЕ МОНТАЖНЫХ И СПЕЦИАЛЬНЫХ
СТРОИТЕЛЬНЫХ РАБОТ СССР
1. Министерство монтажных и специальных строительных работ
СССР (Минмонтажспецстрой СССР) в соответствии с Конституцией СССР
является союзно - республиканским министерством.
Министерство монтажных и специальных строительных работ СССР
руководит организацией и осуществлением в народном хозяйстве работ
по монтажу технологического оборудования, систем автоматики и
промсвязи, металлических и сложных железобетонных конструкций,
электротехнического, санитарно - технического и вентиляционного
оборудования, работ по теплоизоляции, тепломонтажу, химзащитным
покрытиям, строительству высотных железобетонных сооружений,
сложных оснований и фундаментов и других монтажных и специальных
строительных работ, предусмотренных планом.
Министерство монтажных и специальных строительных работ СССР
несет ответственность за организацию и технический уровень
монтажных и специальных строительных работ, осуществляемых
подведомственными организациями, своевременное выполнение заданий
по вводу в действие производственных мощностей и объектов,
соблюдение сметной стоимости монтажных и специальных строительных
работ и их качество, а также за состояние и развитие строительной
индустрии и наращивание мощностей строительно - монтажных и
специализированных организаций в соответствии с утвержденным
планом.
2. Главными задачами Министерства монтажных и специальных
строительных работ СССР являются:
выполнение заданий по вводу в действие производственных
мощностей и объектов, планов подрядных и субподрядных монтажных и
специальных строительных работ, а также обеспечение строгого
соблюдения государственной дисциплины;
повышение эффективности строительно - монтажного производства,
улучшение использования основных фондов, трудовых, материальных и
финансовых ресурсов;
дальнейшая индустриализация, совершенствование организации и
технологии монтажных и специальных строительных работ, развитие
производственной базы строительно - монтажных и специализированных
организаций, повышение эффективности капитальных вложений,
выделяемых на эти цели, специализация строительно - монтажных
организаций и промышленных предприятий, а также кооперирование
предприятий системы Министерства;
обеспечение роста производительности труда, снижение
себестоимости монтажных и специальных строительных работ;
постоянное повышение качества монтажных и специальных
строительных работ, а также сокращение их продолжительности;
проведение единой технической политики в производстве
монтажных и специальных строительных работ, осуществляемых
организациями системы Министерства, внедрение новейших достижений
науки и техники и передового опыта и обеспечение высоких технико -
экономических показателей производства;
внедрение научной организации труда и управления, обеспечение
предприятий, организаций и учреждений системы Министерства
постоянными квалифицированными кадрами, создание условий для
наилучшего использования знаний и опыта работников, выдвижение на
руководящую работу молодых, хорошо зарекомендовавших себя
специалистов;
улучшение жилищных и культурно - бытовых условий рабочих и
служащих предприятий, организаций и учреждений системы
Министерства, обеспечение безопасных условий их труда, внедрение
новых средств и способов предупреждения производственного
травматизма.
3. Министерство монтажных и специальных строительных работ
СССР осуществляет руководство монтажными и специальными
строительными работами, как правило, через министерства и
управления монтажных и специальных строительных работ союзных
республик и управляет предприятиями, организациями и учреждениями
союзного подчинения непосредственно или через создаваемые им
органы.
Для обеспечения оперативного руководства деятельностью
строительно - монтажных и специализированных организаций союзного
подчинения и координации их работы Министерство монтажных и
специальных строительных работ СССР имеет в экономических районах
РСФСР и в других союзных республиках (кроме республик, где имеются
одноименные министерства и управления) территориальные
производственно - распорядительные управления.
4. Министерство монтажных и специальных строительных работ
СССР, министерства и управления монтажных и специальных
строительных работ союзных республик, строительные, монтажные,
пусконаладочные и прочие специализированные организации,
предприятия строительной индустрии, транспортные хозяйства и
другие подведомственные предприятия, организации и учреждения
составляют единую систему Министерства монтажных и специальных
строительных работ СССР.
5. Министерство монтажных и специальных строительных работ
СССР в своей деятельности руководствуется законами СССР, указами
Президиума Верховного Совета СССР, постановлениями и
распоряжениями Правительства СССР и другими нормативными актами,
Общим положением о министерствах СССР, а также настоящим
Положением и обеспечивает правильное применение действующего
законодательства на предприятиях, в организациях и учреждениях
системы Министерства.
Министерство монтажных и специальных строительных работ СССР
обобщает практику применения законодательства в системе
Министерства, разрабатывает предложения по его совершенствованию и
вносит их на рассмотрение Совета Министров СССР.
6. Министерство монтажных и специальных строительных работ
СССР наряду с осуществлением предусмотренных Общим положением о
министерствах СССР функций в области планирования, науки и
техники, капитального строительства, материально - технического
снабжения, финансов и кредита, кадров, труда и заработной платы, а
также в области экономических, научно - технических и культурных
связей с зарубежными странами:
а) определяет основные направления развития и
совершенствования монтажных и специальных строительных работ,
выполняемых организациями системы Министерства;
б) обеспечивает своевременное выполнение монтажных и
специальных строительных работ организациями системы Министерства,
в первую очередь на пусковых стройках и комплексах, а также на
объектах, строящихся с использованием иностранных лицензий и на
базе комплектного импортного оборудования.
Для обеспечения своевременного ввода в действие
производственных мощностей и объектов Министерство монтажных и
специальных строительных работ СССР маневрирует монтажными
средствами, а также кадрами строительно - монтажных и
специализированных организаций, занятых на стройках в союзных
республиках;
в) организует разработку проектов и специальных частей
проектов на работы, осуществляемые строительно - монтажными и
специализированными организациями системы Министерства;
обеспечивает внедрение прогрессивных форм расчетов за выполненные
монтажные и специальные строительные работы;
г) разрабатывает схемы развития и размещения организаций и
предприятий системы Министерства с учетом предложений Советов
Министров союзных республик, министерств и ведомств СССР;
д) осуществляет мероприятия по улучшению качества монтажных и
специальных строительных работ, внедрению на стройках
прогрессивных проектов производства работ и передовой технологии,
повышению уровня механизации монтажных и специальных строительных
работ и эффективности использования машин на этих работах,
укрупнению и специализации строительно - монтажных организаций;
е) обеспечивает производство работ силами организаций и
предприятий системы Министерства в соответствии с проектами,
строительными нормами и правилами, государственными стандартами и
техническими условиями;
ж) разрабатывает и представляет в Госстрой СССР технико -
экономические требования на создание новых машин, оборудования,
инструмента и приборов, специализированных транспортных средств,
необходимых для выполнения монтажных и специальных строительных
работ, принимает участие в проведении их испытаний;
з) обеспечивает на предприятиях системы Министерства
производство в соответствии с утвержденными планами металлических,
электротехнических, санитарно - технических и других конструкций,
заготовок и изделий, необходимых для осуществления монтажных и
специальных строительных работ; проводит работу по типизации
указанных конструкций, заготовок и изделий;
и) организует перевозку строительных материалов, изделий и
конструкций технологическим и другим специализированным
транспортом;
к) руководит работой по заключению подведомственными
организациями подрядных и субподрядных договоров на монтажные и
специальные строительные работы, обеспечивает повышение роли этих
договоров;
л) разрабатывает и утверждает в установленном порядке для
организаций и предприятий системы Министерства ведомственные нормы
выработки и расценки на монтажные и специальные строительные
работы, не предусмотренные Едиными нормами выработки и расценками;
м) выполняет в установленном порядке монтажные и специальные
строительные работы по объектам, строящимся за границей при
техническом содействии Советского Союза, а также осуществляет
комплектную поставку для указанных объектов средств контроля и
автоматизации, нетиповых и нестандартизированных изделий и узлов и
монтажных изделий;
н) организует подготовку и повышение квалификации специалистов
в средних специальных и других учебных заведениях системы
Министерства; осуществляет подготовку квалифицированных кадров
рабочих - монтажников на производстве и в учебной сети системы
Министерства;
о) в установленном порядке присваивает передовым рабочим,
инженерно - техническим работникам и служащим почетные звания,
награждает работников нагрудными значками и применяет иные виды
поощрения.
7. Министерство монтажных и специальных строительных работ
СССР возглавляет Министр, назначаемый в соответствии с
Конституцией СССР Верховным Советом СССР, а в период между
сессиями - Президиумом Верховного Совета СССР с последующим
внесением на утверждение Верховного Совета СССР.
Министр монтажных и специальных строительных работ СССР имеет
заместителей, назначаемых Советом Министров СССР. Распределение
обязанностей между заместителями Министра производится Министром.
8. В Министерстве монтажных и специальных строительных работ
СССР образуется коллегия в составе Министра (председатель) и
заместителей Министра по должности, а также других руководящих
работников Министерства.
Члены коллегии Министерства утверждаются Советом Министров
СССР.
9. Министр монтажных и специальных строительных работ СССР
несет персональную ответственность за выполнение возложенных на
Министерство задач и обязанностей, устанавливает степень
ответственности заместителей Министра, начальников главных
управлений и руководителей других подразделений Министерства за
деятельность предприятий, организаций и учреждений системы
Министерства, а также за руководство отдельными областями
деятельности Министерства.
10. Министр монтажных и специальных строительных работ СССР в
пределах компетенции Министерства издает на основании и во
исполнение действующих законов, а также постановлений и
распоряжений Совета Министров СССР приказы и инструкции и дает
указания, обязательные для исполнения одноименными министерствами
и управлениями союзных республик, предприятиями, организациями и
учреждениями системы Министерства, и проверяет их исполнение.
Министр монтажных и специальных строительных работ СССР в
необходимых случаях издает с руководителями других министерств и
ведомств СССР совместные приказы и инструкции.
11. Коллегия Министерства монтажных и специальных строительных
работ СССР на своих регулярно проводимых заседаниях рассматривает
основные вопросы развития и совершенствования строительно -
монтажного производства, производственной базы строительно -
монтажных и специализированных организаций и другие вопросы
деятельности Министерства, обсуждает вопросы практического
руководства предприятиями, организациями и учреждениями, проверки
исполнения, подбора и использования кадров, проекты важнейших
приказов и инструкций, заслушивает доклады министров и начальников
управлений монтажных и специальных строительных работ союзных
республик, отчеты главных управлений, управлений и отделов
Министерства, предприятий, организаций и учреждений системы
Министерства.
Решения коллегии проводятся в жизнь, как правило, приказами
Министра. В случае разногласий между Министром и коллегией Министр
проводит в жизнь свое решение, докладывая о возникших разногласиях
Совету Министров СССР, а члены коллегии, в свою очередь, могут
сообщить свое мнение в Совет Министров СССР.
12. Для рассмотрения предложений по основным вопросам
индустриализации монтажных и специальных строительных работ,
совершенствования организации и технологии этих работ и по другим
технико - экономическим вопросам, для разработки рекомендаций по
использованию и внедрению новейших достижений отечественной и
зарубежной науки, техники и передового опыта в Министерстве
монтажных и специальных строительных работ СССР создается научно -
технический совет из видных ученых, высококвалифицированных
специалистов, новаторов производства, а также представителей
научно - технических обществ и других организаций.
Состав научно - технического совета и положение о нем
утверждаются Министром.
13. Структура и численность работников центрального аппарата
Министерства монтажных и специальных строительных работ СССР
утверждаются Советом Министров СССР.
Штатное расписание центрального аппарата Министерства, а также
положения о главных управлениях, управлениях и отделах
Министерства утверждаются Министром монтажных и специальных
строительных работ СССР.
Главные управления, управления и отделы Министерства могут
быть переведены Министром монтажных и специальных строительных
работ СССР на хозяйственный расчет.
14. Министерство монтажных и специальных строительных работ
СССР имеет печать с изображением Государственного герба СССР и со
своим наименованием.
|