СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 июня 1971 г. N 395
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
В ЛЕСАХ СССР И О МЕРАХ ПО УСИЛЕНИЮ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ
ОХРАНЫ ЛЕСОВ
(с изм. и доп., внесенными Постановлениями Совмина СССР
от 15.07.1977 N 654; от 30.04.1982 N 360;
от 28.01.1983 N 98 - СП СССР, 1983, N 6, ст. 28;
от 28.06.1985 N 594 - СП СССР, 1985, N 20, ст. 101)
В целях усиления противопожарной охраны лесов Совет Министров
Союза ССР постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила пожарной безопасности в лесах
СССР.
2. Советам Министров союзных и автономных республик,
крайисполкомам и облисполкомам:
а) обеспечивать ежегодно до начала пожароопасного сезона
разработку и осуществление конкретных мероприятий по охране лесов
от пожаров, а также установление порядка привлечения населения,
противопожарной техники и транспортных средств предприятий,
организаций и учреждений для тушения лесных пожаров.
Расходы, связанные с оплатой работ по тушению лесных пожаров,
относить за счет средств предприятий, организаций, учреждений,
министерств и ведомств, являющихся держателями лесного фонда;
б) оказывать содействие в строительстве дорог противопожарного
назначения, аэродромов и посадочных площадок для самолетов и
вертолетов, используемых для авиационной охраны лесов, в завозе
горючего и смазочных материалов в районы действия подразделений
авиационной охраны лесов, а также в обеспечении лиц, привлекаемых
для тушения лесных пожаров, средствами передвижения и питанием;
в) выделять на пожароопасный сезон в распоряжение
лесохозяйственных органов в качестве дежурного транспорта
необходимое количество автомобилей, катеров и других транспортных
средств с запасом горючего;
г) обеспечивать координацию всех мероприятий по борьбе с
лесными пожарами на территории республики, края, области, создавая
в необходимых случаях специальные комиссии для этой цели.
3. Министерству путей сообщения, Министерству гражданской
авиации и Советам Министров союзных республик обеспечить:
а) внеочередную продажу проездных билетов работникам лесной
охраны и лесохозяйственных органов, а также рабочим при следовании
их на тушение лесных пожаров и обратно;
б) внеочередную перевозку противопожарной техники, инвентаря,
химикатов, горючего и смазочных материалов для самолетов,
вертолетов и других транспортных средств, предназначенных для
борьбы с лесными пожарами, а также продуктов питания для лиц,
занятых на тушении лесных пожаров.
4. Госплану СССР и Министерству финансов СССР выделять
ежегодно Государственному комитету СССР по лесному хозяйству
для предприятий и организаций системы Комитета, а также другим
министерствам и ведомствам, являющимся держателями лесного фонда,
средства для выплаты заработной платы пожарным сторожам,
принимаемым на работу на пожароопасный сезон, в размере
10 процентов, а в районах Севера, Сибири и Дальнего Востока в
размере 20 процентов годового фонда заработной платы лесников.
Утверждены
Постановлением
Совета Министров СССР
от 18 июня 1971 г. N 395
ПРАВИЛА
ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В ЛЕСАХ СССР
(с изм. и доп., внесенными Постановлениями Совмина СССР
от 15.07.1977 N 654; от 30.04.1982 N 360;
от 28.01.1983 N 98 - СП СССР, 1983, N 6, ст. 28;
от 28.06.1985 N 594 - СП СССР, 1985, N 20, ст. 101)
I. Общие положения
1. Государственный контроль за выполнением Правил пожарной
безопасности в лесах СССР возлагается на Государственный комитет
СССР по лесному хозяйству и организованную в его системе службу
государственной лесной охраны СССР.
Наряду с этим контроль за выполнением правил пожарной
безопасности в лесах, закрепленных за министерствами, ведомствами,
предприятиями, организациями и учреждениями, возлагается на
соответствующие министерства, ведомства, предприятия, организации
и учреждения, в городских лесах - на предприятия и организации,
ведущие в них лесное хозяйство, а в колхозных лесах - на
Министерство сельского хозяйства СССР, министерства сельского
хозяйства союзных и автономных республик, управления сельского
хозяйства исполкомов краевых, областных и районных Советов
народных депутатов, объединения межколхозных лесхозов и
лесничеств, межколхозные лесхозы (лесничества) и на колхозы.
1.1. Исполнительные комитеты Советов народных депутатов в
периоды высокой пожарной опасности могут запрещать посещение
населением лесов и въезд в них транспорта.
Советы Министров союзных и автономных республик, крайисполкомы
и облисполкомы могут устанавливать дополнительные (исходя из
местных условий) противопожарные требования, не предусмотренные
настоящими Правилами, а также приостанавливать в периоды высокой
пожарной опасности работы в лесах на определенных участках.
(пункт введен Постановлением Совмина СССР от 15.07.1977 N 654)
2. Ответственность за нарушение правил пожарной безопасности в
лесах несут должностные лица, осуществляющие непосредственное
руководство работами на отдельных участках или объектах, либо
лица, возглавляющие проведение культурно - массовых и других
мероприятий в лесу, а также руководители соответствующих
предприятий, организаций и учреждений.
3. Настоящие Правила являются обязательными для всех
предприятий, организаций, учреждений, независимо от их
ведомственной подчиненности, и граждан.
II. Общие требования к предприятиям, организациям,
учреждениям и гражданам
4. В пожароопасный сезон, то есть в период с момента схода
снегового покрова в лесу до наступления устойчивой дождливой
осенней погоды или образования снегового покрова, воспрещается:
а) разводить костры в хвойных молодняках, старых горельниках,
на участках поврежденного леса (ветровал и бурелом), торфяниках,
лесосеках с оставленными порубочными остатками и заготовленной
древесиной, в местах с подсохшей травой, а также под кронами
деревьев. В остальных местах разведение костров допускается на
площадках, окаймленных минерализованной (то есть очищенной до
минерального слоя почвы) полосой шириной не менее 0,5 метра. По
миновании надобности костер должен быть тщательно засыпан землей
или залит водой до полного прекращения тления.
Исполнительные комитеты Советов народных депутатов в случае
необходимости могут полностью запрещать разведение костров в лесу
на определенных участках или в определенные периоды пожароопасного
сезона;
б) бросать в лесу горящие спички, окурки и вытряхивать из
курительных трубок горячую золу;
в) употреблять при охоте в лесу пыжи из легковоспламеняющихся
или тлеющих материалов;
г) оставлять в лесу промасленный либо пропитанный бензином,
керосином и иными горючими веществами обтирочный материал в не
предусмотренных специально для этого местах;
д) заправлять горючим в лесу топливные баки двигателей
внутреннего сгорания при работе двигателя, использовать машины с
неисправной системой питания двигателя горючим, а также курить или
пользоваться открытым огнем вблизи машин, заправляемых горючим.
5. Предприятиям, организациям, учреждениям и гражданам
запрещается выжигание травы на лесных полянах, прогалинах, лугах и
стерни на полях (в том числе проведение сельскохозяйственных
палов) на землях государственного лесного фонда и на земельных
участках, непосредственно примыкающих к лесам, а также к защитным
и озеленительным лесонасаждениям.
(с изм. и доп., внесенными Постановлением Совмина СССР от
15.07.1977 N 654)
6. Предприятия, организации и учреждения обязаны:
а) производить при строительстве в лесу дорог, газопроводов,
нефтепроводов и продуктопроводов, линий электропередачи, связи,
радиофикации и других коммуникаций уборку оставшейся древесины и
иных легковоспламеняющихся материалов в порядке и в сроки,
устанавливаемые лесхозами.
Примечание. Здесь и в дальнейшем под словом "лесхоз"
подразумеваются все предприятия, организации и учреждения,
независимо от их ведомственной подчиненности, осуществляющие
ведение лесного хозяйства, колхозы, на землях которых имеются
леса, а также межколхозные лесхозы (лесничества);
б) хранить при проведении работ в лесу горючее и смазочные
материалы в соответствующей стандартной закрытой таре, очищать в
пожароопасный сезон места хранения их от растительного покрова,
древесного хлама и других легковоспламеняющихся материалов и
окаймлять минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра;
в) при корчевке пней с помощью взрывчатых веществ
заблаговременно уведомлять лесхозы о месте и времени проведения
работ;
г) иметь в лесу в местах работ и расположения объектов или в
зонах проведения культурно - массовых и других мероприятий
противопожарное оборудование и средства для тушения лесных пожаров
по нормам, утверждаемым Государственным комитетом СССР по лесному
хозяйству и Министерством внутренних дел СССР, и содержать
указанное оборудование и средства в пожароопасный сезон в полной
готовности к немедленному использованию.
Предприятия, организации и учреждения, которым не утверждены
нормы обеспечения противопожарным оборудованием и средствами для
тушения лесных пожаров, обязаны иметь в местах работ и в местах
расположения объектов первичные средства пожаротушения (бочки с
водой, ящики с песком, огнетушители, топоры, лопаты, метлы и
т.п.);
д) создавать на пожароопасный сезон в своем составе или в
отдельных подразделениях, производящих работы в лесу, а также в
поселках, расположенных в лесу, добровольные пожарные дружины из
числа рабочих, служащих и других граждан.
7. Засорение леса бытовыми отходами и отбросами, свалка мусора
и строительных остатков в лесу запрещаются.
(абзац введен Постановлением Совмина СССР от 28.06.1985 N 594)
Сжигание мусора, вывозимого из населенных пунктов, может
производиться вблизи леса только на специально отведенных в
установленном порядке участках при соблюдении следующих условий:
а) места для сжигания (котлованы или площадки) должны
отводиться на расстояние не менее 50 метров от стен хвойного леса
или отдельно растущих хвойных деревьев и молодняка и не менее
25 метров от стен лиственного леса и отдельно растущих лиственных
деревьев;
б) территория вокруг котлованов или площадок для сжигания
мусора должна быть очищена в радиусе 15 - 20 метров от сухостойных
деревьев, валежника, порубочных остатков и других
легковоспламеняющихся материалов и окаймлена минерализованной
полосой шириной 1,4 метра, а на участках, расположенных вблизи
хвойного леса на сухих почвах, - шириной не менее 2,6 метра;
в) в течение пожароопасного сезона сжигание мусора
производится только в безветренную или дождливую погоду под
наблюдением специально выделенных лиц. В засушливые периоды
сжигание мусора не допускается.
8. Руководители предприятий, организаций и учреждений,
осуществляющих работы или имеющих объекты в лесу, перед началом
пожароопасного сезона, а лица, ответственные за проведение
культурно - массовых и других мероприятий в лесу, перед выездом
или выходом в лес обязаны провести инструктаж рабочих, служащих
или участников культурно - массовых и других мероприятий о
соблюдении правил пожарной безопасности в лесах и предупреждении
возникновения лесных пожаров, а также о способах их тушения.
III. Требования к предприятиям, организациям
и учреждениям, а также к гражданам, ведущим рубки леса
9. Предприятия (в том числе лесхозы), организации и
учреждения, а также граждане, ведущие рубки леса, обязаны,
независимо от способа и времени рубок, производить одновременно с
заготовкой леса очистку мест рубок от порубочных остатков.
(с изм. и доп., внесенными Постановлением Совмина СССР от
15.07.1977 N 654)
Способы очистки в каждом отдельном случае указываются
лесхозами в лесорубочных билетах.
При проведении выборочных и постепенных рубок, а также при
проведении сплошных рубок в случаях, когда лесозаготовители
обязаны сохранить подрост и молодняк, должны применяться
преимущественно безогневые способы очистки лесосек от порубочных
остатков.
При проведении очистки мест рубок лесозаготовители должны
выполнять следующие требования:
а) производить весеннюю доочистку мест рубок в случае рубки
леса и очистки лесосек в зимнее время;
б) укладывать порубочные остатки в кучи или валы для
перегнивания или сжигания или разбрасывать их в измельченном виде
по лесосеке на расстоянии не менее 10 метров от стен леса;
в) заканчивать сжигание порубочных остатков при огневом
способе очистки мест рубок до начала пожароопасного сезона.
Сжигание порубочных остатков от летней заготовки леса и порубочных
остатков, собранных при весенней доочистке мест рубок, производить
осенью, после окончания пожароопасного сезона.
При сжигании порубочных остатков должна обеспечиваться
сохранность имеющихся на лесосеках подроста, семенников и других
несрубленных деревьев, а также полное сгорание порубочных
остатков.
Сжигание на лесосеках порубочных остатков сплошным валом
запрещается.
В отдельных районах сжигание порубочных остатков на лесосеках
может допускаться и в течение пожароопасного сезона. Перечень
таких районов, порядок проведения работ по сжиганию порубочных
остатков и меры по обеспечению пожарной безопасности лесов
устанавливаются Советами Министров союзных республик.
При трелевке деревьев с необрубленными кронами сжигание
порубочных остатков на верхних складах (пунктах погрузки) может
производиться в течение всего периода заготовки, трелевки и
вывозки леса в порядке, предусмотренном пунктом 7 настоящих
Правил.
10. В случае оставления на лесосеках на пожароопасный сезон
срубленных деревьев они должны быть очищены от сучьев и плотно
уложены на землю.
Заготовленная лесопродукция, оставляемая на лесосеках на
пожароопасный сезон, должна быть собрана в штабеля или поленницы.
11. Лесосеки в хвойных равнинных лесах на сухих почвах с
оставленной на пожароопасный сезон заготовленной лесопродукцией, а
также с оставленными на перегнивание порубочными остатками
окаймляются минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра.
Такие лесосеки площадью свыше 25 гектаров должны быть, кроме того,
разделены минерализованными полосами указанной ширины на участки,
не превышающие 25 гектаров.
12. Складирование заготовленной древесины должно производиться
только на открытых местах на расстоянии:
от стен лиственного леса при площади места складирования до
8 гектаров - 20 метров, а 8 гектаров и более - 30 метров;
от стен хвойного и смешанного леса при площади места
складирования до 8 гектаров - 40 метров, а 8 гектаров и более -
60 метров.
Места складирования и указанные противопожарные разрывы вокруг
них должны быть очищены от легковоспламеняющихся материалов и
окаймлены минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра, а в
хвойных насаждениях на сухих почвах - двумя такими полосами на
расстоянии 5 - 10 метров одна от другой.
13. Лесозаготовительные предприятия, за которыми закреплены
лесосырьевые базы, наряду с выполнением требований,
предусмотренных пунктами 9 - 12 настоящих Правил, обязаны:
а) разрабатывать и утверждать для каждой лесосырьевой базы по
согласованию с органом управления лесным хозяйством автономной
республики, края или области планы противопожарных мероприятий и
обеспечивать их проведение в местах работ, расположения
действующих лесовозных дорог и у населенных пунктов в сроки,
предусмотренные планом;
(с изм. и доп., внесенными Постановлением Совмина СССР от
15.07.1977 N 654)
б) оказывать по требованию лесхозов и баз авиационной охраны
лесов помощь в тушении лесных пожаров на неосвоенных, а также уже
пройденных рубкой участках лесосырьевых баз путем выделения
рабочей силы и техники.
IV. Требования к предприятиям и организациям,
в ведении которых находятся железные
и автомобильные дороги
14. Предприятия и организации, в ведении которых находятся
действующие железные и автомобильные дороги (в том числе
лесовозные), проходящие через лесные массивы, обязаны:
а) содержать полосы отвода вдоль железных и шоссейных дорог
очищенными от валежника, древесного хлама и других
легковоспламеняющихся материалов. Вдоль лесовозных дорог должны
быть очищены от древесного и другого хлама полосы шириной
10 метров с каждой стороны дороги;
б) проложить в хвойных насаждениях по границе указанных в
подпункте "а" настоящего пункта полос и содержать в течение
пожароопасного сезона в очищенном состоянии минерализованную
полосу шириной 1,4 метра, а в хвойных насаждениях на сухих почвах,
а также на вырубках - две такие полосы на расстоянии 5 метров одна
от другой;
в) проложить в хвойных насаждениях на сухих почвах вокруг
расположенных вблизи дорог штабелей шпал и снегозащитных щитов, а
также вокруг деревянных мостов, станционных платформ, жилых домов
и будок путевых обходчиков и содержать в течение пожароопасного
сезона в очищенном состоянии минерализованную полосу шириной не
менее 1,4 метра.
15. Предприятия и организации, в ведении которых находятся
железные дороги широкой и узкой колеи, обязаны:
а) использовать для паровозов, работающих на твердом топливе,
на участках дорог, проходящих через хвойные лесные массивы,
малоискристые смеси угля;
б) организовать в пожароопасный сезон патрулирование на
проходящих через лесные массивы участках железных дорог с
паровозной тягой в целях своевременного обнаружения и ликвидации
очагов огня;
в) не допускать в пожароопасный сезон прохождение через лесные
участки паровозов с открытыми поддувалами топок. При прохождении
их через лесные массивы большой протяженности, которые паровозы не
могут пройти с полностью закрытым поддувалом топки, должны плотно
закрываться клапаны бункеров зольников топок.
16. Воспрещается в пожароопасный сезон выбрасывать горячий
шлак, уголь и золу из топок паровозов на участках дорог,
проходящих через лесные массивы (кроме специально отведенных и
оборудованных для этого мест).
V. Требования к торфодобывающим предприятиям
17. Торфодобывающие предприятия обязаны:
а) отделить эксплуатационную площадь торфяного месторождения с
находящимися на ней сооружениями, постройками, складами и другими
объектами от окружающих лесных массивов противопожарным разрывом
шириной от 75 до 100 метров (в зависимости от местных условий) с
водоподводящим каналом соответствующих проектных размеров по
ширине и глубине, расположенным по внутреннему краю разрыва;
б) произвести вырубку хвойного леса, а также лиственных
деревьев высотой более 8 метров и убрать порубочные остатки и
валежник со всей площади противопожарного разрыва;
в) иметь на противопожарных разрывах пеших или конных патрулей
в количестве, определяемом по согласованию с лесхозами.
18. На противопожарных разрывах, отделяющих эксплуатационные
площади торфяных месторождений от лесных массивов, воспрещается
укладывать порубочные остатки и другие древесные отходы, а также
добытый торф.
VI. Требования к предприятиям и организациям,
занимающимся лесными промыслами
19. Предприятия и организации, производящие в лесу углежжение,
смолокурение, дегтекурение или занятые другими лесными промыслами,
опасными в пожарном отношении, обязаны:
а) размещать производственные объекты на расстоянии не менее
50 метров от стен леса в местах по согласованию с лесхозами;
б) обеспечивать в пожароопасный сезон в нерабочее время охрану
производственных объектов в местах их концентрации;
в) содержать территории в радиусе 50 метров от
производственных объектов очищенными от древесного хлама и других
легковоспламеняющихся материалов; проложить по границам этих
территорий минерализованную полосу шириной не менее 1,4 метра, а в
хвойных насаждениях на сухих почвах две минерализованные полосы
такой же ширины на расстоянии 5 - 10 метров одна от другой.
20. Предприятия и организации, производящие подсочку леса,
обязаны:
а) размещать промежуточные склады для хранения живицы на
очищенных от древесного хлама и других легковоспламеняющихся
материалов площадках; вокруг площадок проложить минерализованную
полосу шириной 1,4 метра;
б) размещать по согласованию с лесхозами основные склады для
хранения живицы на открытых, очищенных от древесного хлама и
других легковоспламеняющихся материалов полянах на расстоянии не
менее 50 метров от стен леса; проложить по границам этих
территорий минерализованную полосу шириной не менее 1,4 метра и
содержать ее в течение пожароопасного сезона в очищенном
состоянии;
в) оборудовать на участках, подготовленных для сбора живицы,
места для курения.
VII. Требования к нефтегазоразведочным
и нефтегазодобывающим предприятиям и организациям
21. Нефтегазоразведочные и нефтегазодобывающие предприятия и
организации при проведении работ на территории государственного
лесного фонда обязаны:
а) содержать в течение пожароопасного сезона территории,
отведенные под буровые скважины и другие сооружения, очищенными от
древесного хлама и иных легковоспламеняющихся материалов;
проложить по границам этих территорий минерализованную полосу
шириной не менее 1,4 метра и содержать ее в течение пожароопасного
сезона в очищенном состоянии;
б) полностью очистить от деревьев и кустарников площади в
радиусе 50 метров от пробуриваемых и эксплуатируемых скважин (при
эксплуатации нефтяных и газовых скважин по закрытой системе - в
радиусе 25 метров);
в) не допускать хранения нефти в открытых емкостях и
котлованах, а также загрязнения территории горючими веществами
(нефтью, мазутом и т.п.);
г) согласовывать с лесхозами порядок и время сжигания
нефтеотходов, если они ликвидируются этим путем.
VIII. Требования к предприятиям и организациям,
имеющим в своем ведении линии электропередачи,
связи, радиофикации и трубопроводы
22. Предприятия и организации, имеющие в своем ведении линии
электропередачи, связи и радиофикации, обязаны в течение
пожароопасного сезона содержать просеки, по которым проходят эти
линии, в безопасном в пожарном отношении состоянии и окапывать в
сухих местах деревянные мачты и столбы таких линий.
Предприятия и организации, имеющие в своем ведении
трубопроводы, обязаны в течение пожароопасного сезона содержать
полосы отвода и охранные зоны вдоль трубопроводов, проходящих
через лесные массивы, в безопасном в пожарном отношении состоянии
и прокладывать минерализованные полосы шириной 2 - 2,5 метра
вокруг усадеб линейных обходчиков, а также вокруг колодцев на
трубопроводах.
IX. Требования к предприятиям и организациям,
проводящим изыскательские работы в лесах
23. Поисковые, геодезические, геологические, лесоустроительные
и другие экспедиции, партии и отряды обязаны до начала работ
зарегистрировать в лесхозах, на территории которых будут
производиться работы, места проведения работ, расположения
основных баз, а также маршруты следования в лесу.
Раздел X утратил силу. - Постановление Совмина СССР от
15.07.1977 N 654.
XI. Требования к организациям, проводящим
культурно - массовые мероприятия в лесах
27. Организациям (туристским базам, пионерским лагерям, домам
отдыха и др.), проводящим в лесах культурно - массовые
мероприятия, разрешается использовать в пожароопасный сезон в
качестве постоянных мест отдыха, для устройства туристских стоянок
и проведения других массовых мероприятий лесные участки только по
согласованию с лесхозами при условии оборудования на этих участках
по указанию лесхозов мест для разведения костров и сбора мусора.
28. Утратил силу. - Постановление Совмина СССР от 15.07.1977
N 654.
XII. Требования к лесхозам
29. Лесхозы обязаны:
а) устраивать в лесу противопожарные разрывы, дороги, защитные
противопожарные минерализованные полосы, канавы, водоемы, очищать
леса от древесного хлама и других легковоспламеняющихся материалов
и проводить другие лесохозяйственные мероприятия, направленные на
повышение пожарной безопасности лесов;
б) вести разъяснительную работу среди населения, школьников,
рабочих и служащих предприятий, организаций и учреждений,
производящих работы или имеющих объекты в лесу, по вопросам
осторожного обращения с огнем и тушения лесных пожаров;
в) устанавливать на лесных участках, наиболее часто посещаемых
населением, а также вдоль лесных дорог широкого пользования
объявления и плакаты, предупреждающие о необходимости осторожного
обращения с огнем в лесу и об ответственности за нарушение правил
пожарной безопасности;
г) оборудовать вдоль лесных дорог широкого пользования места
для отдыха и курения;
д) принимать меры к обеспечению своевременного обнаружения и
ликвидации лесных пожаров, возникающих на территории лесхозов.
XIII. Требования к предприятиям, организациям,
учреждениям и гражданам по тушению лесных пожаров
30. Лесозаготовительные и другие предприятия, организации и
учреждения, производящие работы или имеющие в лесах поселки,
дороги, склады, сооружения и иные объекты, при возникновении
лесных пожаров в местах работ, вблизи поселков, у дорог, складов и
иных объектов обязаны немедленно принять меры к ликвидации этих
пожаров своими силами и средствами и сообщить о пожаре
соответствующему лесхозу или исполнительному комитету Совета
народных депутатов.
31. Граждане при обнаружении лесного пожара обязаны немедленно
принять меры к его тушению, а при невозможности потушить пожар
своими силами - сообщить о нем работникам лесного хозяйства,
милиции или исполнительного комитета Совета народных депутатов.
31.1. Руководители предприятий, организаций и учреждений
обязаны немедленно направлять по требованию работников лесной
охраны лесхозов и баз авиационной охраны лесов рабочих и
технические средства, привлекаемые на тушение лесных пожаров в
соответствии с решениями исполнительных комитетов Советов народных
депутатов.
(пункт введен Постановлением Совмина СССР от 15.07.1977 N 654)
31.2. Граждане, привлеченные на тушение лесного пожара в
соответствии с решением исполнительного комитета Совета народных
депутатов, выполняют эти работы под руководством работников лесной
охраны лесхозов и баз авиационной охраны лесов.
(пункт введен Постановлением Совмина СССР от 15.07.1977 N 654)
XIV. Ответственность за нарушение правил пожарной
безопасности в лесах
32. В соответствии с действующим законодательством
подвергаются штрафу лица, виновные:
в нарушении требований пожарной безопасности в лесах -
граждане в размере до 10 рублей и должностные лица - до 50 рублей;
в уничтожении или повреждении леса в результате поджога или
небрежного обращения с огнем, а также в нарушении требований
пожарной безопасности в лесах, повлекшем возникновение лесного
пожара либо распространение его на значительной площади, -
граждане в размере до 50 рублей и должностные лица - до
100 рублей.
Граждане и должностные лица, виновные в совершении
перечисленных нарушений, несут административную ответственность,
если эти нарушения не влекут за собой уголовной ответственности по
действующему законодательству.
Штрафы за нарушения, предусмотренные настоящим пунктом,
налагаются следующими должностными лицами:
Председателем Государственного комитета СССР по лесному
хозяйству, министрами лесного хозяйства и руководителями других
органов лесного хозяйства союзных республик, руководителями и
главными лесничими органов лесного хозяйства автономных республик,
краев и областей, начальниками областных государственных инспекций
лесов и начальниками баз авиационной охраны лесов - на граждан в
размере до 50 рублей и на должностных лиц - до 100 рублей;
начальниками отделов охраны и защиты леса органов лесного
хозяйства автономных республик, краев и областей, руководителями и
главными лесничими лесхозов и других государственных
лесохозяйственных предприятий и организаций, заместителями
начальников баз авиационной охраны лесов по летно -
производственной службе и командирами авиазвеньев баз авиационной
охраны лесов - на граждан в размере до 40 рублей и на должностных
лиц - до 90 рублей;
старшими инженерами и инженерами отделов охраны и защиты леса
органов лесного хозяйства автономных республик, краев и областей,
старшими инженерами и инженерами по охране и защите леса лесхозов
и других государственных лесохозяйственных предприятий и
организаций, начальниками авиационных отделений, старшими
летчиками - наблюдателями и летчиками - наблюдателями баз
авиационной охраны лесов, лесничими, начальниками производственных
участков лесомелиоративных станций на граждан в размере до
30 рублей и на должностных лиц - до 80 рублей; штрафы в размере до
10 рублей с граждан могут взиматься на месте лицами,
перечисленными в настоящем абзаце.
Штрафы за нарушения, предусмотренные настоящим пунктом,
налагаются также административными комиссиями при исполнительных
комитетах районных и городских Советов народных депутатов.
Указанные штрафы, кроме штрафов, взимаемых на месте,
налагаются на основании протокола, составленного в установленном
порядке уполномоченным на то должностным лицом исполнительного
комитета местного Совета народных депутатов, государственной
лесной охраны СССР, лесной охраны министерства, государственного
комитета, ведомства, исполнительного комитета городского Совета
народных депутатов, межхозяйственного предприятия (организации) по
ведению лесного хозяйства и лесной охраны колхоза, а также
работником милиции, народным дружинником, общественным инспектором
охраны природы или общественным лесным инспектором.
(с изм. и доп., внесенными Постановлениями Совмина СССР от
28.01.1983 N 98, от 28.06.1985 N 594)
33. Наложение штрафа или применение других мер
административного воздействия за нарушение правил пожарной
безопасности в лесах не освобождает должностных лиц и граждан от
обязанности устранить допущенное нарушение в срок, установленный
органами лесного хозяйства.
34. Предприятия, организации и учреждения, а также граждане,
виновные в возникновении лесного пожара, несут в соответствии с
действующим законодательством имущественную ответственность за
ущерб, причиненный лесному хозяйству.
35. При невыполнении предприятиями, учреждениями и
организациями неоднократных требований лесхозов об устранении
нарушений правил пожарной безопасности в лесах государственные
органы лесного хозяйства областей, краев, автономных республик и
союзных республик, не имеющих областного деления, могут с согласия
исполнительных комитетов областных и краевых Советов народных
депутатов, Советов Министров автономных республик и Советов
Министров союзных республик, не имеющих областного деления,
приостанавливать работы на участках и объектах в лесу, где
допущены нарушения, впредь до их устранения.
В случае нарушения предприятиями, учреждениями и организациями
правил пожарной безопасности в лесах, в местах работ, расположения
дорог, складов и иных объектов, создавшего явную угрозу
возникновения или распространения лесного пожара, и невыполнения
требований лесхоза об устранении таких нарушений лесхозы с
согласия исполнительных комитетов районных Советов народных
депутатов имеют право приостанавливать заготовку леса и иные
работы в лесу на участках и объектах, где допущены нарушения,
впредь до их устранения.
(с изм. и доп., внесенными Постановлением Совмина СССР от
30.04.1982 N 360)
36. Невыполнение решения органов, указанных в пункте 35
настоящих Правил, о приостановлении работ по заготовке леса влечет
за собой имущественную ответственность лесозаготовителя в размере
3-кратной стоимости древесины, заготовленной после извещения его
об указанном решении на участках, где допущены нарушения, по
первому разряду такс на древесину, отпускаемую на корню, во всех
лесотаксовых поясах, без применения установленных норм снижения
такс.
37. Органы управления лесным хозяйством союзных и автономных
республик, краев и областей вправе вносить представления
руководителям министерств, ведомств, предприятий, организаций и
учреждений об отстранении от работы должностных лиц,
систематически нарушающих правила пожарной безопасности в лесах, а
также лиц, допустивших самовольное возобновление работ,
приостановленных в порядке, предусмотренном пунктом 35 настоящих
Правил, а в необходимых случаях направлять материалы о нарушениях
в прокуратуру или в органы внутренних дел для решения в
установленном порядке вопроса о привлечении виновных к уголовной
ответственности.
|