СОВЕТ МИНИСТРОВ РСФСР
   
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                       от 4 февраля 1972 г. N 85
   
                ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ
                  МЕЛИОРАЦИИ И ВОДНОГО ХОЗЯЙСТВА РСФСР
   
        (с изм. и доп., внесенными Постановлением Совмина РСФСР
         от 04.08.1982 N 439 - СП РСФСР, 1982, N 17, ст. 121)
   
       Совет Министров РСФСР постановляет:
       Утвердить прилагаемое  Положение  о  Министерстве мелиорации и
   водного хозяйства РСФСР.
   
   
   
   
   
   
                                                           Утверждено
                                                       Постановлением
                                               Совета Министров РСФСР
                                            от 4 февраля 1972 г. N 85
   
                               ПОЛОЖЕНИЕ
          О МИНИСТЕРСТВЕ МЕЛИОРАЦИИ И ВОДНОГО ХОЗЯЙСТВА РСФСР
   
        (с изм. и доп., внесенными Постановлением Совмина РСФСР
         от 04.08.1982 N 439 - СП РСФСР, 1982, N 17, ст. 121)
   
       1. Министерство   мелиорации   и  водного  хозяйства  РСФСР  в
   соответствии с Законом РСФСР о  Совете  Министров  РСФСР  является
   союзно   -   республиканским   министерством   РСФСР   и  в  своей
   деятельности  подчиняется  как  Совету  Министров  РСФСР,  так   и
   Министерству мелиорации и водного хозяйства СССР.
   (с  изм.  и  доп.,  внесенными  Постановлением  Совмина  РСФСР  от
   04.08.1982 N 439)
       Министерство мелиорации и водного хозяйства РСФСР осуществляет
   руководство    мелиорацией    земель    в   РСФСР,   эксплуатацией
   государственной  межхозяйственной  оросительной,  осушительной   и
   обводнительной  сети,  государственных  мелиоративных сооружений и
   групповых водопроводов в сельской местности,  а  также  регулирует
   пользование   водами  и  организует  охрану  вод  от  загрязнения,
   засорения и истощения.
       Министерство мелиорации   и   водного  хозяйства  РСФСР  несет
   ответственность  за  состояние и  дальнейшее  развитие  мелиорации
   земель  в  РСФСР,  научно  -  технический прогресс в этой области,
   технический уровень мелиоративного  строительства  и  эксплуатации
   мелиоративных систем и сооружений,  за качество выполняемых работ,
   плановый   учет   водных   ресурсов,   рациональную    организацию
   использования  вод  и  за  охрану  их от загрязнения,  засорения и
   истощения.
       2. Главными   задачами   Министерства   мелиорации  и  водного
   хозяйства РСФСР являются:
       обеспечение развития мелиорации земель,  сельскохозяйственного
   водоснабжения и обводнения пастбищ в соответствии с  потребностями
   народного хозяйства,  совершенствования эксплуатации мелиоративных
   систем и сооружений,  высоких темпов и качества выполняемых работ,
   снижение  их  себестоимости и обеспечение роста производительности
   труда на основе научно - технического прогресса в  целях  создания
   наилучших,  независимо от влияния погоды, условий для производства
   сельскохозяйственной продукции;
       выполнение заданий   государственного   плана   и  обеспечение
   строгого соблюдения государственной дисциплины;
       обеспечение при   минимальных   затратах  общественного  труда
   выполнения   мелиоративных   и   других   работ,   повышение    их
   эффективности,  улучшение использования основных фондов, трудовых,
   материальных и финансовых ресурсов;
       обеспечение рационального       использования       вод      и
   совершенствования охраны их от загрязнения, засорения и истощения,
   а  также осуществление государственного контроля за использованием
   и охраной вод;
       проведение единой технической политики в развитии мелиорации и
   водного хозяйства, внедрение новейших достижений науки и техники и
   передового  опыта  и  обеспечение  высоких технико - экономических
   показателей мелиоративных и других работ;
       рациональное использование капитальных вложений и повышение их
   эффективности,   снижение   стоимости    и    сокращение    сроков
   строительства,  своевременный  ввод  в  действие  производственных
   мощностей и основных фондов,  а также освоение  в  короткие  сроки
   производственных мощностей;
       внедрение научной   организации   труда   и   управления    на
   предприятиях,   в   организациях   и   учреждениях   Министерства,
   обеспечение их квалифицированными кадрами,  создание  условий  для
   наилучшего использования знаний и опыта работников,  выдвижение на
   руководящую  работу   молодых,   хорошо   зарекомендовавших   себя
   специалистов;
       улучшение жилищных и культурно -  бытовых  условий  рабочих  и
   служащих   предприятий,  организаций  и  учреждений  Министерства,
   создание безопасных условий их труда.
       3. Министерство   мелиорации   и   водного   хозяйства   РСФСР
   осуществляет руководство мелиорацией земель  и  водным  хозяйством
   через  министерства  мелиорации  и  водного  хозяйства  автономных
   республик,   краевые   (областные)   производственные   управления
   мелиорации   и   водного   хозяйства  и  управляет  предприятиями,
   организациями и учреждениями республиканского  (РСФСР)  подчинения
   непосредственно или через создаваемые им органы.
   (с  изм.  и  доп.,  внесенными  Постановлением  Совмина  РСФСР  от
   04.08.1982 N 439)
       4. Министерство  мелиорации и водного хозяйства РСФСР, являясь
   в  РСФСР  ведущим в области мелиорации земель и водного хозяйства,
   участвует  в планировании мелиоративных и водохозяйственных работ,
   выполняемых  предприятиями  и  организациями  других министерств и
   ведомств,    и    разрабатывает   совместно   с   соответствующими
   министерствами     и     ведомствами    РСФСР    мероприятия    по
   совершенствованию    технического    уровня    производимых    ими
   мелиоративных и водохозяйственных работ.
       5. Министерство мелиорации и водного хозяйства РСФСР  в  своей
   деятельности   руководствуется  законами  СССР  и  РСФСР,  указами
   Президиума Верховного Совета СССР и Президиума  Верховного  Совета
   РСФСР,  постановлениями  и  распоряжениями  Правительства  СССР  и
   Правительства  РСФСР,   приказами,   инструкциями   и   указаниями
   Министерства   мелиорации  и  водного  хозяйства  СССР  и  другими
   нормативными актами,  а также настоящим Положением и  обеспечивает
   правильное    применение    действующего    законодательства    на
   предприятиях, в организациях и учреждениях Министерства.
   (с  изм.  и  доп.,  внесенными  Постановлением  Совмина  РСФСР  от
   04.08.1982 N 439)
       Министерство мелиорации  и  водного  хозяйства  РСФСР обобщает
   практику применения законодательства по  вопросам,  относящимся  к
   компетенции   Министерства,   разрабатывает   предложения  по  его
   совершенствованию  и  вносит  их  в   установленном   порядке   на
   рассмотрение Совета Министров РСФСР.
       6. Министерство  мелиорации  и  водного  хозяйства   РСФСР   в
   соответствии с возложенными на него задачами:
       а) определяет совместно с  Министерством  сельского  хозяйства
   РСФСР   и   с  учетом  предложений  Советов  Министров  автономных
   республик,  крайисполкомов и  облисполкомов  основные  направления
   развития  мелиорации  земель  в  РСФСР;  разрабатывает совместно с
   Министерством  сельского  хозяйства  РСФСР   проекты   годовых   и
   перспективных  планов  мелиорации земель;  утверждает и,  в случае
   необходимости,  изменяет в установленном порядке плановые  задания
   главным  управлениям  и  управлениям  Министерства,  объединениям,
   предприятиям,  организациям и учреждениям и организует  выполнение
   перспективных и годовых планов;
       б) осуществляет  проектно  -  изыскательские  и   строительные
   работы,   связанные   с   орошением   и   осушением   земель,   их
   сельскохозяйственным  освоением,  обводнением  пастбищ,  а   также
   осуществляет реконструкцию действующих оросительных,  осушительных
   и обводнительных систем и строительство  в  установленном  порядке
   объектов сельскохозяйственного водоснабжения;  проводит экспертизу
   проектно - сметной документации на строительство водохозяйственных
   объектов  и  на  комплексное  строительство  объектов по орошению,
   осушению и освоению земель;
       в) проводит   в   установленных   объемах   противоэрозионные,
   противоселевые и берегоукрепительные работы,  работы по  коренному
   улучшению    земель   и   все   виды   осушительных,   болотно   -
   подготовительных и  строительных  работ,  связанных  с  добычей  и
   вывозкой торфа для нужд сельского хозяйства;
       г) осуществляет эксплуатацию государственной  межхозяйственной
   оросительной, осушительной и обводнительной сети и государственных
   мелиоративных  сооружений;  утверждает  планы  водопользования  по
   системам республиканского (РСФСР) значения;
       д) разрабатывает совместно с Министерством сельского хозяйства
   РСФСР  прогрессивные способы полива сельскохозяйственных культур с
   применением новой техники, обеспечивающие сокращение затрат труда,
   повышение  качества полива и экономное расходование воды,  а также
   обеспечивает осуществление  надзора  за  мелиоративным  состоянием
   орошаемых  и осушенных земель и выполнение необходимых мероприятий
   по предотвращению их засоления и заболачивания;
       е) оказывает  сельскохозяйственным предприятиям и организациям
   техническую    помощь    в    эксплуатации     внутрихозяйственной
   оросительной,  осушительной  и обводнительной сети и сооружений на
   ней,   осуществляет   контроль   за   эффективным   использованием
   колхозами,  совхозами  и  другими  хозяйствами подаваемой им воды;
   проводит по договорам с колхозами и совхозами работы по ремонту  и
   очистке  внутрихозяйственной  оросительной  и  осушительной сети и
   другие мелиоративные работы;
       ж) обеспечивает   ведение  мелиоративного  кадастра,  проводит
   паспортизацию оросительных, осушительных и обводнительных систем и
   сооружений,   анализирует   данные   мелиоративного   кадастра   и
   результаты  паспортизации  и  учитывает  их   при   разработке   и
   осуществлении мелиоративных и водохозяйственных мероприятий;
       з) осуществляет мероприятия по индустриализации  строительства
   мелиоративных  и  водохозяйственных  объектов  и совершенствованию
   технологии и организации строительных работ  на  этих  объектах  и
   обеспечивает развитие баз строительной индустрии;
       и) обеспечивает наиболее эффективное использование капитальных
   вложений, своевременный ввод в действие объектов производственного
   и непроизводственного назначения,  максимальное применение типовых
   проектов  и  новых материалов,  внедрение индустриальных методов и
   механизации  в  строительство;  рассматривает   и   утверждает   в
   установленном  порядке  титульные  списки  и  проектно  -  сметную
   документацию  по   подведомственным   Министерству   предприятиям,
   организациям и учреждениям;
       к) проводит мероприятия по  изучению  и  внедрению  достижений
   отечественной  и  зарубежной техники в области мелиорации земель и
   водного  хозяйства,  использования  и   охраны   вод;   издает   в
   установленном  порядке  научную и научно - техническую литературу,
   руководит   работой   по   изобретательству   и    рационализации,
   осуществляет  руководство  и  контроль  за  деятельностью научно -
   исследовательских учреждений Министерства;
       л) участвует  в  установленном  порядке  в  разработке новых и
   совершенствовании существующих машин и  оборудования,  необходимых
   для мелиоративных и водохозяйственных работ;
       м) финансирует  в   установленном   порядке   подведомственные
   предприятия,    организации    и   учреждения,   разрабатывает   и
   осуществляет    мероприятия,     направленные     на     улучшение
   производственно - финансовых показателей; образует в установленном
   порядке  централизованные  фонды,  а  также  резерв  для  оказания
   финансовой  помощи  подведомственным  предприятиям и организациям;
   открывает в банках расчетные  счета  для  перераспределения  между
   подведомственными   предприятиями   и   организациями  собственных
   оборотных средств,  прибыли,  сумм на образование  фонда  освоения
   новой  техники  и  других  средств,  а  также  отдельные  счета по
   хранению  средств   резерва   для   оказания   финансовой   помощи
   предприятиям  и  организациям  и  средств  резерва амортизационных
   отчислений на капитальный ремонт;
       н) организует   учет   и   отчетность   на   предприятиях,   в
   организациях   и   учреждениях   Министерства,   рассматривает   и
   утверждает  отчеты  и  балансы  главных  управлений  и  управлений
   Министерства,  объединений и трестов;  составляет сводные отчеты и
   балансы по видам хозяйственной деятельности Министерства;
       о) проводит ревизии  финансово  -  хозяйственной  деятельности
   предприятий,  организаций и учреждений Министерства и обеспечивает
   охрану социалистической собственности;
       п) организует    рассмотрение    в   ведомственном   арбитраже
   Министерства   имущественных   и   преддоговорных   споров   между
   подведомственными предприятиями, организациями и учреждениями;
       р) проводит плановый учет  по  количественным  и  качественным
   показателям поверхностных и подземных вод на территории республики
   и  обеспечивает  плановое  использование   их;   разрабатывает   в
   установленном  порядке  проекты  перспективных  и  годовых  планов
   развития  водного  хозяйства   РСФСР,   охраны   и   рационального
   использования вод;
   (с  изм.  и  доп.,  внесенными  Постановлением  Совмина  РСФСР  от
   04.08.1982 N 439)
       с) организует   разработку   водохозяйственных   балансов    и
   перспективных  схем  комплексного  использования  и охраны вод для
   бассейнов отдельных  рек,  промышленных  районов  и  республики  в
   целом;  устанавливает  порядок пользования водами;  подготавливает
   межреспубликанские   соглашения   по   использованию   и    охране
   поверхностных и подземных вод совместного пользования;
       т) выдает заключения,  имеющие обязательную силу,  по проектам
   строительства   новых  и  реконструкции  действующих  предприятий,
   связанным  с  использованием  вод,  их  охраной  от   загрязнения,
   засорения  и истощения;  выдает в установленном порядке разрешение
   на специальное водопользование;
       у) утверждает    с    учетом    предложений   заинтересованных
   министерств и ведомств,  Советов Министров  автономных  республик,
   крайисполкомов  и облисполкомов правила эксплуатации водохранилищ,
   каскадов,  систем водохранилищ,  а также организует и координирует
   мероприятия,  обеспечивающие их надлежащее техническое состояние и
   благоустройство;  обеспечивает разработку схем  охраны  вод  малых
   рек;     осуществляет    текущее    диспетчерское    регулирование
   использования вод;  проводит регистрацию и паспортизацию  основных
   гидротехнических    сооружений    и    устройств,    связанных   с
   использованием и охраной вод и борьбой с их вредным  воздействием;
   участвует  в  приемке  в  эксплуатацию  объектов производственного
   назначения;  организует разработку мероприятий по борьбе с вредным
   действием   вод:  наводнениями,  подтоплениями,  заболачиванием  и
   засолением  земель,  эрозией  почв  и  осуществляет  контроль   за
   выполнением этих мероприятий;
   (с  изм.  и  доп.,  внесенными  Постановлением  Совмина  РСФСР  от
   04.08.1982 N 439)
       ф) осуществляет  в   установленном   порядке   государственный
   контроль за использованием и охраной вод;  контролирует правильное
   использование   министерствами,   ведомствами,   предприятиями   и
   организациями  РСФСР  (независимо  от ведомственной подчиненности)
   капитальных  вложений,  выделяемых   на   строительство   очистных
   сооружений   и   ликвидацию   загрязнений  водоемов;  получает  от
   министерств, ведомств, предприятий, учреждений и организаций РСФСР
   материалы,  необходимые для выполнения возложенных на Министерство
   задач по контролю за использованием и охраной вод;
   (с  изм.  и  доп.,  внесенными  Постановлением  Совмина  РСФСР  от
   04.08.1982 N 439)
       х) проводит   работу  по  подбору,  воспитанию,  подготовке  и
   повышению  квалификации  руководящих  и  инженерно  -  технических
   работников, рабочих и служащих и правильному использованию их;
       ц) разрабатывает  предложения   об   оплате   труда   рабочих,
   инженерно  -  технических  работников  и служащих подведомственных
   предприятий,  организаций и учреждений,  а  также  мероприятия  по
   научной организации и нормированию труда. Осуществляет контроль за
   правильностью  применения  установленных  условий   оплаты   труда
   работников,   проведением   мероприятий   по  укреплению  трудовой
   дисциплины,  а также за правильным расходованием фондов заработной
   платы;
       ч) разрабатывает     и     осуществляет     мероприятия     по
   совершенствованию  структуры  и  сокращению расходов на содержание
   аппарата  Министерства   и   подведомственных   ему   предприятий,
   организаций и учреждений;
       ш) организует   работу  по  улучшению  охраны  труда,  техники
   безопасности,  производственной  санитарии  и  соблюдению   правил
   пожарной   безопасности   на   предприятиях,   в   организациях  и
   учреждениях;
       щ) руководит  работой  по  заключению коллективных договоров и
   контролирует их выполнение;  организует совместно  с  профсоюзными
   органами  социалистическое соревнование,  направленное на развитие
   творческой  инициативы   работников,   на   дальнейшее   повышение
   производительности    труда,    улучшение    качества,    снижение
   себестоимости  строительно  -  монтажных  работ   и   промышленной
   продукции   и   экономное  расходование  материальных  и  денежных
   ресурсов;
       э) организует  своевременное и внимательное рассмотрение писем
   (заявлений  и  жалоб)  граждан,  добиваясь   правильного   решения
   поставленных  в  этих  письмах вопросов,  а также принимает меры к
   устранению сообщаемых в письмах граждан недостатков в деятельности
   подведомственных предприятий, организаций и учреждений.
       7. Министерство  мелиорации  и  водного  хозяйства   РСФСР   в
   пределах  своей  компетенции  издает  приказы  и инструкции и дает
   указания на основе и во  исполнение  законов  СССР,  иных  решений
   Верховного  Совета  СССР  и  его Президиума,  законов РСФСР,  иных
   решений Верховного Совета РСФСР и его Президиума,  постановлений и
   распоряжений  Совета  Министров  СССР  и  Совета  Министров РСФСР,
   приказов,  инструкций и указаний Министерства мелиорации и водного
   хозяйства СССР, организует и проверяет их исполнение.
       Министерство мелиорации   и   водного   хозяйства   РСФСР    в
   необходимых  случаях издает с другими министерствами и ведомствами
   РСФСР совместные приказы и инструкции.
   (с  изм.  и  доп.,  внесенными  Постановлением  Совмина  РСФСР  от
   04.08.1982 N 439)
       8. Министерство   мелиорации   и   водного   хозяйства   РСФСР
   возглавляет Министр,  назначаемый в  соответствии  с  Конституцией
   РСФСР  Верховным  Советом  РСФСР,  а  в  период  между  сессиями -
   Президиумом Верховного Совета РСФСР с  последующим  представлением
   на утверждение Верховного Совета РСФСР.
       Министр мелиорации   и   водного   хозяйства    РСФСР    имеет
   заместителей,  назначаемых Советом Министров РСФСР.  Распределение
   обязанностей между заместителями Министра производится Министром.
       Министр мелиорации    и    водного   хозяйства   РСФСР   несет
   персональную   ответственность   за    выполнение    Министерством
   возложенных  на  него  задач  и  осуществление  им  своих функций,
   устанавливает  степень  ответственности   заместителей   Министра,
   начальников    главных    управлений,    управлений,   отделов   и
   руководителей других  подразделений  Министерства  за  руководство
   отдельными областями деятельности Министерства,  а также за работу
   подведомственных предприятий, организаций и учреждений.
   (с  изм.  и  доп.,  внесенными  Постановлением  Совмина  РСФСР  от
   04.08.1982 N 439)
       9. Министр мелиорации и водного хозяйства РСФСР:
       а) руководит деятельностью Министерства;
       б) утверждает  положения о главных управлениях,  управлениях и
   отделах Министерства,  а  также  в  установленном  порядке  уставы
   (положения) подведомственных Министерству предприятий, организаций
   и учреждений;
       в) назначает    и    освобождает   от   должности   работников
   центрального аппарата Министерства и  работников  подведомственных
   Министерству предприятий,  организаций и учреждений в соответствии
   с установленной номенклатурой;
       г) поручает решение отдельных вопросов, входящих в компетенцию
   Министерства,   главным    управлениям,    управлениям и   отделам
   Министерства,  а также подведомственным предприятиям, организациям
   и учреждениям.
   (с  изм.  и  доп.,  внесенными  Постановлением  Совмина  РСФСР  от
   04.08.1982 N 439)
       10. В   Министерстве  мелиорации  и  водного  хозяйства  РСФСР
   образуется  коллегия   в   составе   Министра   (председатель)   и
   заместителей  Министра  по  должности,  а также других руководящих
   работников Министерства.
       Члены коллегии  Министерства  утверждаются  Советом  Министров
   РСФСР.
       Коллегия на своих регулярно проводных заседаниях рассматривает
   основные вопросы развития мелиорации земель в РСФСР, использования
   и охраны вод и другие вопросы деятельности Министерства, обсуждает
   вопросы практического руководства предприятиями,  организациями  и
   учреждениями, проверки исполнения, подбора и использования кадров,
   проекты  важнейших  приказов  и  инструкций,  заслушивает  доклады
   начальников главных управлений, управлений и отделов Министерства,
   а   также   руководителей   подведомственных   ему    предприятий,
   организаций и учреждений.
       Решения коллегии проводятся в жизнь,  как  правило,  приказами
   Министра. В случае разногласий между Министром и коллегией Министр
   проводит в жизнь свое решение, докладывая о возникших разногласиях
   Совету Министров РСФСР,  а члены коллегии,  в свою очередь,  могут
   сообщить свое мнение в Совет Министров РСФСР.
       11. В   Министерстве  мелиорации  и  водного  хозяйства  РСФСР
   создается научно - технический совет.
       Состав научно   -   технического  совета  и  положение  о  нем
   утверждаются Министром мелиорации и водного хозяйства РСФСР.
       12. Структура  и  численность работников центрального аппарата
   Министерства мелиорации и  водного  хозяйства  РСФСР  утверждаются
   Советом Министров РСФСР по согласованию с Министерством мелиорации
   и водного хозяйства СССР.
       13. Министерство  мелиорации  и  водного хозяйства РСФСР имеет
   печать с изображением Государственного  герба  РСФСР  и  со  своим
   наименованием.
   
   
К списку законов

На главную